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農村民情調研報告(精選11篇)
渭源縣蓮峰鎮老莊村2017年
一、基本情況
老莊村現有耕地面積5082畝,可灌溉面積1200畝。村民小組12個,總戶數529戶,總人口2098人,勞動力816人,建檔立卡貧困戶110戶,建檔立卡貧困人口448人,低保戶229戶,低保人口數569人,低保貧困戶35戶,低保貧困人口62人,五保戶3戶,五保人口3人,有殘疾人家庭30戶,殘疾人口數34人,有外出務工人人員家庭220戶,外出務工人數260。
二、發展情況
村到鎮已通一條5千米水泥路,村內有2個小組之間已通水泥路,還有10個小組未通水泥路,未通水泥路路程達20千米。已接通自來水戶數為282戶,仍有47戶未通自來水,自來水入戶率為96%。 已經完成電力改造小組有4個,有8個小組未完成電力改造。完成危房改造的貧困戶有20戶。
全村主導產業為中藥材種植,輔助產業為養殖業。有農民專業合作經濟組織個數3個,入戶農民18戶。村上建立了農業社會化服務站,而且設備齊全,有農業技術人員2人,縣鄉技術指導員2人。2017年馬鈴薯種植面積500畝,中藥材種植面積2500畝,其中政策性保險350畝。
全村缺乏文化活動廣場和健身器材,有一個12平米的行政圖書室,圖書數量600冊,通寬帶戶數為8戶,通廣播電視戶500戶,有中小學1所,在校學生144人,在校教師10人,幼兒園1所,有幼
兒79人,幼兒園教師3名。義務教育鞏固率100%,適齡兒童學前入園率97%。
公共衛生室面積60平米,有執業醫師1人,垃圾堆放點4個,有衛生廁所戶數50戶。
參加新型農村合作醫療人數2098,參合率100%,參加基本養老保險人數1173,參保率96%。
職業技能培訓人數為60,獲得職業技能鑒定證書人數為60人。農民實用技術培訓16人次。
雙聯惠農貸款發放1戶,貸款總金額20萬元,金融機構普通貸款發放180戶,總金額900萬元,政策貼息資金20萬元,有村級金融服務網點1個。
村兩委人數7人,有黨小組5個,黨員總人數57人,其中男52人,女5人。有村級黨組織活動場所80平米。 三、調研中反映的幾個突出問題
我們了解到,近年來,在中央、省市強農惠農政策扶持下,老莊村村委班子帶領村民群眾一心一意謀發展,勤勞致富奔小康,全村基礎設施建設不斷完善,群眾種植養殖技術不斷提高,村民生活水平不斷改善,新農村建設成績顯著。但是,因種種因素制約,村民生產生活仍然存在一些困難和問題,主要表現在:
(一)水利設施毀損嚴重,生產灌溉用水困難。村民開展農業生產,灌溉用水主要依靠石門水庫和一些水塘。由于年久失修,本身已經難以保障村組生產灌溉用水需要。雖然通過“挖萬塘”活動,挖通
了14口水塘,但還有很多塘堰和水渠因多年沒有清淤,淤塞嚴重,已經無法發揮水源涵養和灌溉功能。馬上要進入春耕季節,采取有效措施解決生產用水問題迫在眉睫,而村集體經濟實力有限,無力承擔塘堰和水渠修繕費用。
(二)村組級斷頭公路硬化未連接,給群眾出行帶來不便。雖然村級公路基本完成硬化,但大部分村組公路硬化還未連接到位。原因是難以申請到硬化指標,要村民全籌資難以解決。
(三)農村種植養殖收入微薄,山區耕地將有被荒蕪的危險。目前,在農村種地的大部分都是老年人和少部分婦女兒童,生產力低下,經濟作物黃芪等價格不穩定,耕種收入既微薄,又很不穩定。再過10年左右農村將會出現許多“農民”不會種地、不愿種地的局面,特別是有部分耕地又在山區,不便機械化耕種,將有被荒蕪的危險。由于水庫和水塘主要用于灌溉,一到耕種季節,就無法保障水庫和塘堰的蓄水量,所以養殖經濟效益較低。
(四)村容村貌較差,村民精神生活匱乏。由于村民思想觀念、生活習慣及垃圾處理設施缺乏,村民亂扔亂倒現象嚴重,全村環境臟、亂、差。雖然村委會有圖書室,但由于年輕人基本在外打工,留守老人文化素質較低等原因,圖書使用率低,加上村里無其文化設施,村民農閑時大都在打牌甚至談碼上,文化生活也較單一,精神文明建設有待加強。
(五)留守老人和兒童亟待關注。村里大多數農戶的家庭狀況都是壯年夫妻或壯年男子到外地打工賺錢,留下老人、婦女和兒童種田守家,一年只有一兩次不長的相聚時間。這一方面反映了農村勞動力
就業范圍多樣化,農村人參與了城市建設和工業化、產業化進程,另一方面也帶來了一些令人關注的社會問題。一是留守老人和兒童的生活狀況值得關注;二是因為缺乏父母關愛和交流,很多兒童不愿與人打交道,性格孤僻。兒童的心理成長問題值得社會關注。
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四、幾點建議
1、落實責任,加大對農村基礎設施建設的投入。當前,黨中央、國務院對“三農”工作高度重視,每年都將在增加對“三農”基礎設施建設的投入,維護農村社會發展的穩定。為此,各級領導要進一步重視“三農”工作,將任務和責任層層分解。一方面,各級各部門要建立長效機制,深入基層,加強惠農政策宣傳,多與群眾交流,從實際出發,想群眾之所想,盼群眾之所盼,急群眾之所急,幫助群眾解決一些現實問題。另一方面,村級黨組織要站在村級科學發展的高度,認真學習國家方針政策,深入了解村情,加強立項工作,積極對上爭取,加強農村基礎設施建設,多為群眾辦好事、辦實事。
2、嚴格制度,進一步規范農村惠農政策的落實力度。目前,雙聯、精準扶貧精準脫貧有許多好的政策,如何很好的落實到位,要嚴格按制度辦事,不能搞少數人說了算,力爭讓困難群眾既得到幫助和實惠,又能讓大部群眾內心里服氣和滿意。
3、大力扶持,壯大村民私有經濟。要積極建立健全農民回鄉創業機制,鼓勵農民回到自己的土地上。該村打工經商的人多,應充分利用年節親友團聚的有利時機,吸引有能力、有項目、有資金的村民回村創業。積極主動與信合、郵儲等銀行聯系,在為發展生產獲得貸款支持打好基礎。積極主動與各職能部門聯系,為私營經濟發展爭取
政策、技術、財物扶持。在土地、水電等方面為私營經濟的發展提供幫助。
3、多措并舉,開展精神文明建設。發展生產,擴大就業,使青壯年無賦閑者;依托骨干,建立組織,傳授健康文明的休閑娛樂方式;添臵設施,舉辦活動,掀起時尚現代積極向上的文化熱潮;加強教育,嚴格管理,形成健康文明的生活習慣。
4、推進農村小型農田水利利設施產權改革,建立長效機制。 一是公平公正定對象。按照“誰投資、誰管理、誰受益”的原則,以村務公開的形式對受益農戶和受灌農田進行公示,確保不漏戶、不漏田。二是簽訂合同確定權責。通過簽訂相關權限合同,確保農戶的經營權和管理權。三是民主商議定發展。一方面,由村集體、受益農戶自行推舉塘堰管理員,建立制度,明確職責,保障日常管護工作不受影響;另一方面,積極引導當地干群進行產權制度改革。通過入股、承包、拍賣、轉讓、租賃、冠名等方式,明確管護責任主體。 四是完善用水制度和管護標準,力爭在工程完工的同時落實管護措施,確保塘堰整治后能管得好、長受益。
渭源縣蓮峰中學
2017年7月22日
農村民情調研報告 [篇2]
XX鄉XX村坐落在“一夫當關,萬夫莫開”的集賢關,境內有三所學校:安徽化校、安徽理工學校、獨秀武校。交通十分便利,合九鐵路、206國道貫穿其中。全村面積6.4平方公里,屬丘陵地區。現有耕地面積1830畝,建設用地2200畝,水面1000畝,林地3200畝。下轄11個村民組,農戶756戶,人口1998人。2011年村民人均收入6400元,完成入庫稅金760萬元。
一、 XX村的目前狀況
(一)基層組織建設情況
村兩委班子健全,村黨支部5人,村委會5人,年齡平均為49歲。村總支下設3個黨支部,10個黨小組,黨員97人,其中男性83人,女性14人,黨員會議成員有22人,村民代表52人。兩委班子團結互助,作風民主,每月定期組織召開村干部、黨員、群眾座談會,認真聽取村民的所思所想,每周定期召開支部、村委會議,討論研究村中重大事項和問題,并設村務公開監督委員會對其監督。近年來,村兩委班子緊緊圍繞以爭創省級“五個好”黨組標兵為目標,堅持以發展為主題,以村民增收為核心,認真學習、積極工作,正在帶領村民向社會主義新農村建設的目標邁進。
(二)基礎設施建設情況
還建小區的建成入住,切實提高XX村人居環境質量,改善了農民群眾居住條件,并且積極發揮示范作用,更好的引導農村人口向居民點集中。村兩委在此基礎上,修建改造了13公里“村村通”道路,促進了各村民組之間的溝通交流往來。并加速推進消除“臟亂差”工作,改水改廁改圈,建立實施垃圾處理清運機制,加強綠化和危房整治力度,實現村容整潔的目標。
(三)經濟發展情況
1、農業發展情況
XX村從事農業人口較少,目前農業的經營方式主要以土地 1
家庭承包為主的小農經濟類型,種植夏秋兩季的普通作物,加之地處丘陵地區,耕地較分散,人均耕地面積少,農業機械化大規模生產很難進行推廣運用,因此農業經濟效益差,農民的種地積極性不高。這種情況嚴重制約了農業經濟的發展,亟待新的農業發展模式和途徑。
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2、工業發展情況
2017年之前,村里依托自有的礦產資源,大力發展建材、水泥和混凝土產業,村集體企業發展迅猛。2017年后村集體企業改制,引進了資金雄厚、技術先進的開采加工企業,現擁有XXXX、XXXX等幾家公司。工業的欣欣向榮,帶動了當地經濟發展和村民就業。但是企業在生產過程中,產生了一定的環保問題。這種情況引起了鄉政府和村兩委的重視,正在積極協調,監督廠家協助解決好環保問題,做到不已環境換利潤,走好可持續發展路線。
3、旅游業發展情況
XX村的人文歷史底蘊深厚,飽含著文化資源。隨著XX園投資建設的開展實施,產生了積極的示范效應,帶動了當地旅游業發展。村兩委在認真研讀政策文件的基礎上,充分結合自身實際,開發了以農家樂為代表的農村旅游產業。作為一種周期長,見效慢的產業,現正處于起步階段,村民們的熱情較高,發展進度令人滿意。相信在村兩委的帶領下,該村的文化旅游產業會逐漸成為新的支柱產業。
4、村民就業情況
XX村由于人均耕地面積少,農業效益差,在比較效應的引領下,更多的村民愿意去周邊企業工作或者自主創業。70%的中青年村民從事運輸行業,剩下的一部分被周邊企業吸納就業,選擇出去務工的村民不超過60人,占村人口的3%左右。目前,依托村周邊企業和其附屬服務產業,70%的村民已經就業工作,人均純收入6400余元。
(四)文化教育情況
百年大計,教育為本,是村兩委一班子的共識。因此村兩委對文化教育事業非常關注和熱心,成立了XX村關心下一代工作委員會。通過開展各項教育宣傳活動,不斷提高青少年的思 2
想道德文化素質,做到義務教育階段無輟學,青年人人有初中以上文化。2011年,XX村的適齡兒童入學率達到100%。由于特殊的歷史環境原因,年齡較大的村民文化水平不高。村圖書室根據他們的實際情況,購臵農業科技類、飲食衛生類、文化娛樂類、文學類、少兒類5大類圖書共計800余冊,使他們可以通過讀書學習了解生產生活的知識,不斷豐富自己的文化,提高自身素質,適應社會的發展。
(五)醫療衛生情況
本鄉各村已經全面實施了農村合作醫療保障工作,全體村民基本都參加了新農村合作醫療。村設衛生室一間,基本可以做到常見病癥不出村,重病能夠及時救治。此外,由于村兩委的衛生宣傳教育工作開展順利,村民們已基本養成良好的衛生習慣,人均患病率逐年下降。
(六)治安情況
盡管XX村的人口眾多,但是民風較為淳樸,村組治安環境良好,近些年來未發生過重大刑事案件。美中不足的是,每年都會發生幾起因糾紛而吵架斗毆現象,并且每逢節日臨近會發生偷竊案件,對村民造成了一定的損失,給村里帶來了一絲不和諧的因素。
二、 村民關心問題
(一)發展經濟,強村富民
這是全體村民的共同愿望和迫切需求。村民希望村干部有有魄力,心懷群眾,一心一意為民眾謀利益,成為村民發家致富的帶頭人。
(二)村務公開,財務公開
這是村民普遍關心的焦點熱點問題,尤其是財務公開,直接涉及村民利益,更受村民關注。XX村兩委認真聽取村民意見,設立村務監督委員會,凡是上級規定和村民要求公開的村務財務事項,一律監督村兩委及時公開。
(三)福利政策,保障生活
這是年老和家庭困難村民最為關注的政策,他們因為年齡和地區環境原因,缺少生活保障,基本靠政府的救濟金度日。由于文化素質不高,對政策文件的理解程度不夠,他們迫切渴 3
望能夠及時了解政策變動,做到心里有數。同時,希望能夠繼續加大補貼力度,應對日益上漲的通貨壓力。
(四)宅基地的審批使用
自《中華人民共和國土地管理法》頒布實施以來,農村宅基地的審批更加嚴格,村民群眾對此十分重視。希望宅基地的審批能夠更加公正、公開,住房建設和新農村建設布局相一致。
三、 存在問題和困難
(一)資金問題
在村辦企業改制后,XX村經歷了大的產業變動和轉移,村經濟水平下降了不少。經歷了陣痛之后,村兩委勵精圖治、開拓進取,先后前往江蘇、浙江等地的全國百強村學習經驗方法。但回來以后,缺少了農村金融和資金支持,一些高投入,高產出的設施無法進行建設或建設緩慢,壓抑了村兩委的發展熱情。
(二)農林業生產問題
農林業生產水平落后,農民群眾對種植果林和經濟作物缺乏興趣,寧肯去工廠打工,也不愿在家種地,致使不少田地和林場荒廢,這也是XX村目前農XX發展的難題。
(三)制度建設問題
剛剛設立不滿一年的村務監督委員會,在制度實施和監督上還有需要改進完善的地方。如:重大決策如何更好的征求群眾意見,怎樣保障大多數甚至全體村民群眾的知情權,如何更好的建立組織村民監督建設等。
(四)文化生活匱乏問題
經濟發展,村民富裕了,但是文化建設發展緩慢,出現了一些令人擔憂的問題,主要因為農村文化總量偏少,呈現偶然性,農民終日為改善物質生活忙忙碌碌,忽視自身的精神文化需求,導致賭博、封建迷信等不健康活動趁虛而入。
(五)組織發展問題
信息時代的到來,村里年輕人可以通過多種渠道接受到越來越多的城市信息,所以他們在比較之后更愿意去城市工作。同時人口流動性的提升,致使發展新黨員的速度緩慢,優秀的青年未能及時吸收進黨組織中來,存在黨員年齡斷層的問題。
四、 有利條件
(一)交通便利,地理位置優越
XX村位于市郊結合地區,隨著城市化進程的推進,越來越多的產業發展會逐漸影響蔓延覆蓋到本地區。村內有六米大道直通集賢關,交叉縱橫的水泥路連接著各村民組,企業的物流進出和村民出行都十分方便。
(二)人力資源富足
XX村人口多,人均耕地面積少,擁有充分的富余勞動力。可以發揮人力資源優勢,發展文化旅游服務業等第三產業,在解決就業問題的同時為村民致富提供一個新的途徑。
(三)林木礦石資源豐富
XX村得名于其林木業的發達,加之地處丘陵地區,擁有花崗石、鈣質土等一系列礦物質資源。故而可以依托資源優勢,結合實際,自主創新,發展一批深加工企業。既減輕了環境保護的壓力,又使得產業結構更加合理,經濟發展更為迅速。
五、 關于XX村新農村建設的幾點建議
(一)堅持現代化的農業道路,促進新型農業快速發展
XX村的區位優勢明顯,要積極推動土地流轉,轉變土地家庭承包的粗放經營模式,合理利用土地資源,實現規模化經營。同時加強對農業科學技術、市場營銷知識的學習,推廣一些投入低效益好的品種,充分調動有地農民的生產積極性。村兩委領導通過多種渠道關注市場變動,將得到的信息及時反饋給種地農民,使他們能夠合理的組織安排生產種植活動,保證農民種地不吃虧、有錢賺、盼頭足。在此基礎上,可以合理適當的規劃一些花卉培育業、苗圃種植業、水塘養殖業、大棚蔬菜業等新型農業,甚至可以在發展畜牧業養殖,農業深加工等方面立計劃做文章,促進本地農村農業的大發展,大進步。
(二)堅持農村經濟可持續發展
我國農村改革以來,農村經濟發展迅速,但面臨的問題和挑戰也十分嚴峻。農村要可持續發展,必須要合理的利用好自然資源,不能損害后代人賴以生存和發展的自然環境和環境基礎。一時有爭議的開發項目就應該停一停,等到經過各方面充
分論證后再決定是否執行。XX村擁有非常好的人文地理環境,村民對農家樂的發展熱情很高,政府和村兩委需要進一步的加大對文化旅游產業的扶植發展力度。在產業轉型升級的同時,加快從資源開采的“黑色產業”向清潔環保的“綠色產業”轉變,并且設立專項資金,做好本村的宣傳工作,擴大在周邊地區的影響力,真正做到可持續發展。
(三)加強引導,鼓勵外出務工
村中的富余勞動力也是一筆可貴的財富,組織他們外出務工,既可以使他們開闊視野,增加見識,又可以學到先進的技術以及科學的管理方法,同時還可以為鄉村的經濟發展提供支持和幫助。要加強對外出務工人員勞動技能的學習和培訓,正確加以引導,為外出務工農民免費提供就業信息、就業指導、職業介紹和法律咨詢,解決好外出務工人員的家庭困難,使他們能夠安心在外工作。
(四)積極推進農村文化事業的發展
首先充分發揮農家書屋的作用,鼓勵農民群眾通過學習提高自身素質,滿足日益高漲的精神文化需求。同時可以邀請一些植根土地,擁有某些特殊技藝的“土專家”、“田秀才”給村民群眾講課,讓他們在歡笑中學習生產知識。其次要加大對農民群眾精神文化的引導和培育,多主導組織開展一些群眾性的娛樂活動,多關注農民需求,豐富“送文化”的形式、載體、內容,不斷喚起他們參與精神文化活動的熱情。最后村兩委應結合實際情況,定期舉辦一些娛樂項目活動,如組織觀看露天電影,開辦健身舞會等,使農民群眾的精神文明生活變得豐富多彩。
(五)加強村兩委班子建設,提高領導管理水平
抓好鄉村建設,黨支部、村委是關鍵。如何充分體現出農村基層黨組織的領導核心作用,發揮村民委員會的自治作用,是目前擺在我們面前的首要問題。如何解決問題,可以從以下方面進行開展。一是要切實轉變村干部的思想觀念。要有組織、有計劃、經常性地對村組干部進行理論培訓,用先進科學的理論武裝他們的頭腦,使其正確認識當前新農村建設的形勢,進一步解放思想、轉變觀念、與時俱進,堅持用科學發展觀指導
推動工作,把全部精力和智慧用到引領農民致富上,真正使黨支部充分發揮戰斗堡壘作用,村委發揮模范帶頭作用。二要加強學習,提高素質,要建立和完善村支部、村委會學習制度。村兩委干部要不斷加強自身學習,既要注重農村工作政策方針的學習、法律規范的學習,又要注重農業生產技術的學習,要通過學習全面提升自身素質,提高領導和管理水平。三要建立民主決策機制。凡是與農民群眾切身利益相關的事項,都要實行民主決策。同時,要改進完善村務,財務公開制度,將村委的各項工作臵于群眾的監督之下。四要推行任期目標責任制。對村干部要明確工作責任和工作目標,完善考核獎懲機制,使村干部人人都感到有責任、有壓力,促使其增強工作責任心,不愿當庸官,不能當庸官,不敢當庸官。五要加強村委長效工作機制建設,保持政策貫徹的連續性。從現在起,根據“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設的要求,對村政治、經濟、文化建設作出長遠規劃,制定分階段實施方案及措施,將其作為系統工程常抓不懈。
(六)關心群眾利益,暢通民意訴求渠道
村干部要緊密依靠群眾,密切聯系群眾,做群眾的貼心人。要進一步推進村監督委員會的工作實施和制度建設情況,充分發揮監督委員會的職責作用。建立聯系群眾制度,重大事項通報制度。積極探索完善農村社會保障機制,逐步擴大社會保障覆蓋面,力爭建立城鄉統一的社會保障體系。關注弱勢群體,健全完善社會救助體系,逐步形成經濟發展和社會保障同步提高的新機制。只有這樣,才能消除各種矛盾,安居民心,避免上訪問題的發生。
(七)高度重視農村黨員發展
按照黨章發展黨員的方針和要求,對優秀農村青年要及時考察培養,符合條件的要及時予以吸收。這不僅可以引導青年人積極向上、有所追求,更重要的是可以不斷增強黨組織的活力,充分發揮黨員在社會主義新農村建設中的先鋒模范作用。
這一個月的農村見習,讓我深深體會到農村工作的不易。放飛夢想,扎根基層,服務農村,展現我們大學生村官的風采,讓我們大學生村官在農村能夠有所為且有所大為,不辜負黨、國家、各級政府組織和村民群眾的希望,為社會主義新農村建
設獻上自己應盡的力量。
農村民情調研報告 [篇3]
根據市委、市政府“進農戶、訪民情、辦實事、促發展”主題活動要求,黃石信用社組成駐桂花村工作隊,深入保安鎮桂花村,結合農村生產生活、黨的強農惠農政策落實等問題,開展民情調研活動,現將有關情況報告如下:
一、基本情況
(一)概況
1、地理、人口
桂花村地處保安鎮保安湖畔,緊鄰南陽村、大垅村。全村有14個村民小組,10個自然灣,總戶數547戶,人口2478人。
2、基層組織
桂花村現有黨員35人,占全村總人數的1.14%,其中外出黨員6人,占黨員總數的(下同)33%,30歲以下黨員5人,占3.1%,60歲以上黨員78人,占65.6%,初中文化程度以下90人,占76%,高中文化程度以上29人,占24%,女黨員6人,占5%。村委班子5人,支部班子4人(兼職)。村基層選舉、帳務管理、議事決策等重大事項,基本形成了一套規范制度。開展了無職黨員崗位承諾活動,注重發揮無職黨員作用,促進了農村各項工作的開展。
3、經濟狀況
何莊村現有耕地3296畝,其中水田1779畝,旱地1517畝,主要農產品有茅菜、大蔥、通菜、芹菜梗、綠蘋果、辣椒、歐洲蘿卜、萵苣、青豆等,農村人年均純收入2850元。村辦企業有何莊一磚廠、二磚廠。現有五保戶28人,村級債務100萬元,是一個村級經濟比較薄弱的村。
(二)新農村建設情況
1、基礎設施建設逐步改善,生活環境不斷優化
積極向市、區及有關部門爭取扶持資金,組織群眾投勞投工4萬個,新修村組公路10條16公里,實現村組道路硬化率70%,結束了進村道路晴天一身灰,雨天一身泥的狀況,村民從此走上了平坦路。大力開展改水工程,積極籌措資金,鋪設自來水管道10.6公里,使村民用上自來水。
2、農村經濟穩步發展,農民收入逐年提高
建設新農村,產業是基礎。村委班子帶領群眾加大農業基礎投入,全村共檢修泵站4臺(套),改造當家塘3口,清淤渠道400余米。積極調整農業產業結構,種植湘蓮700畝,培育發展養殖大戶5個,戶均年純收入達4萬余元,農民的腰包鼓了起來。
3、大力開展村容村貌整治,農村文化教育事業不斷發展
向上爭取資金2萬元,維修學校危房12間360平方米。為引導農民過上健康衛生的生活,徹底改變農村“臟亂差”形象,姜洪斌帶領村民大力開展村莊環境整治,全面推進新農村建設,全村建沼氣池20口、垃圾池20個、衛生廁15個、豬圈牛棚10個,建起農民文化小廣場1個、文化活動室1間。投資8萬元,將方家灣建設成為全鎮的示范灣。
4、加大強農惠農政策落實力度,農民生產積極性不斷增強
在各項強農惠農政策的引導下,全村參加新農合3180人,占總人數87%;全村16歲到60歲村民為3028人,60歲以上領取社會養老金590人;參加社會養老人數1740人,占應參保人數的71%,切實解決了農民就醫難和養老難問題。在全市推行的綜治維穩工作中,農戶積極參與配合,農村社會治安狀況良好。中央糧食直補政策全面落實,農民種糧積極性和信心進一步增強。
二、調研中反映的幾個突出問題
總的來看,通過走訪入戶,調查有關情況,我們了解到,近年來,在中央、省市強農惠農政策扶持下,何莊村兩委班子帶領村民群眾一心一意謀發展,勤勞致富奔小康,全村基礎設施建設不斷完善,群眾種植養殖技術不斷提高,村民生活水平不斷改善,新農村建設成績顯著。但是,因種種因素制約,村民生產生活仍然存在一些困難和問題,主要表現在:
(一)水利設施毀損嚴重,生產灌溉用水困難。何莊村村民開展農業生產,灌溉用水主要依靠上世紀60年代修建的2條水渠。由于年久失修,本身已經難以保障村組生產灌溉用水需要。同時因漢鄂快速通道項目征用土地,何莊村民已基本上無法利用水渠引水灌溉。目前正值春耕季節,采取有效措施解決生產用水問題迫在眉睫,而村集體經濟實力有限,無力承擔水渠修繕費用。
(二)村組、自然灣塘堰淤塞嚴重,無法發揮水源涵養功能。從調查走訪情況看,部分村組、自然灣的塘堰因多年沒有清淤,淤塞嚴重,已經無法發揮水源涵養功能。雖然市政府在2017年制定了《鄂州市塘堰清淤改造資金管理辦法》,出臺了塘堰清淤改造的有關扶持政策,并且在2017年,將重點塘堰的清淤改造列入了市政府當年的10件實事之一,籌集了一定資金,但無法全面覆蓋到各個村組、自然灣,村集體、各村組也無力自行組織清淤。
(三)村級便民服務室建設力度仍需進一步加強。村級便民服務室是我市四級行政服務網絡建設的重要環節和基礎工程,是村民政策咨詢、信息收集、辦理生產生活各類事務的主要平臺。應當看到,何莊村便民服務室按照上級規定和要求,為基層群眾辦實事、解難事發揮了極其重要的作用,但在硬件設施、管理制度、考核機制、服務范圍延伸等方面,仍然存在薄弱環節。
5、群眾要求水泥路通到各村小組。各村民小組出行道路狹窄,且一部分未修水泥路,下雨天道路泥濘,村民行走不便。村民希望逐步實施組組通水泥路,改善交通狀況。要求上級交通部門予以立項扶助資金。
除了以上一些共性問題,調研走訪中我們還了解到了村民反映的如20組村民楊笛珍家因病致貧的情況、方家灣急需配置新電機的情況等個性問題。
三、解決對策
根據調研走訪掌握的情況,我們將積極發揮自身職能作用,與當地區、鎮以及村組一起,針對何莊村村民當前實際困難和問題,積極想方設法,采取有效措施,力爭加以解決:
一是積極協調水渠改造修繕事宜。由何莊村對水渠進行實地測量,提出具體改造修繕方案,估算建設資金。倒排工作時間表,加大與漢鄂快速通道分段項目部的溝通、協調力度,積極爭取快速通道項目部對水渠補償和修建盡快到位,解決群眾春耕生產用水問題。 二是加強政策宣傳,引導群眾開展塘堰改造。對屬于市政府確定的清淤改造重點范圍的塘堰,積極向上爭取扶持資金,盡快組織改造;對符合規定標準的塘堰,積極爭取列入改造計劃;對目前尚不能列入政策范圍的塘堰,引導當地村民出工出力組織自行改造。
三是認真指導幫助村級便民服務室建設。積極爭取便民服務中心建設獎勵政策,進一步改善村級便民服務室硬件設施;指導和幫助便民服務室進一步健全和完善日常管理制度、項目代理服務運行機制、便民服務工作責任考核制度等,不斷完善服務功能。
四是落實工作責任,積極解決個性問題。對調研走訪中了解的一些群眾因病致貧、生產生活設備添置等個性問題,確定具體責任人員根據國家政策規定和實際情況跟蹤辦理。
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