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農村調研報告

時間:2023-04-03 13:18:06 調研報告 我要投稿

農村調研報告

  在經濟飛速發展的今天,接觸并使用報告的人越來越多,報告具有雙向溝通性的特點。其實寫報告并沒有想象中那么難,下面是小編幫大家整理的農村調研報告,希望對大家有所幫助。

農村調研報告

農村調研報告1

  為推進新形勢下的農村社會管理工作,促進農村社會和諧穩定,按照縣委、縣政*要求,我鄉組織開展加強和創新農村社會管理調研活動,現將調查情況報告如下:

  一、當前農村社會管理的現狀和成效

  由于社會經濟的發展,當前農村基層社會管理中出現的問題呈現主體多元化、內容復雜化、形式多樣化的特點。當前農村社會管理狀況和成效主要表現在以下幾個方面:

  一是因發展與群眾訴求矛盾變化。隨著經濟的發展、改革的推進和法制的完善,人民群眾的利益訴求在不斷變化。農村新政策的執行中產生的新型社會矛盾逐步表現出來,成為影響農村基層社會穩定的熱點、難點問題,且呈逐年增長之勢。在試點農村宅基地頒證過程中,各種矛盾表現比較突出。政*各種惠民政策理應得到群眾的理解和支持。然而,隨著社會的發展,群眾對政*為民辦實事的要求和期望越來越高,自我保護意識也越來越強,盲目的曲解法律法規,矛盾突出。我鄉移民安臵點,部分移民對土地問題、房屋問題訴求多,鄉黨委、政*嚴格按照文件精神落實安臵政策,多次做工作,但移民上訪、鬧訪問題仍無法徹底控制。

  二是農村綜治維穩、治安管控、特殊人群管理。農村社會安全形勢相對穩定。鄉、村兩級定期開展各種不穩定因素大排查,將排查結果及時上報、落實措施解決。特殊人群的管理控制工作日益完善,對社區矯正人員一人一檔管理;對服刑人員、刑釋解教人員建檔管理;對重點上戶等重點人員定期上門溝通疏導、掌握動態;對流動人口管理仍未規范,由于流動人口中有相當一部分人收入不穩定,生活不安定,居住不固定,管理困難;對精神病人高度關注的特殊人群,農村精神病人由于家庭困難絕大多數得不到治療,流散在社會給社會,給社會治安帶來隱患。

  三是農村文、教、衛、公益性事業的發展。隨著農村經濟的發展,人們對物質生活及精神生活的要求提高。近年來,各項惠民政策的落實,群眾反映很好。農村垃圾池、農家書屋、村健身場所等各項基礎設施的完善,群眾積極性高。農村的基礎設施建設有待進一步的落實完善。農村網絡信息管理問題日益突出,群眾對農村網絡信息的要求較高,有待進一步普及落實。

  二、農村社會管理中存在問題與困難

  一是基層組織者法律知識欠缺、工作方法簡單。村、社基層工作者自身法律知識欠缺,對于一些政策規定自身未吃透,解釋工作開展困難,容易造成新的矛盾。一些基層組織工作浮于表面,對可預見的矛盾沒有做過深、過細、過實的工作,不能與群眾進行心貼心的交流與溝通,容易導致矛盾激化。

  二是群眾基礎比較薄弱。在當前經濟社會結構發生深刻變化、利益格局發生巨大變化、群眾訴求日益多元化、復雜化和利益化的形勢下,農村基層組織忽視社會管理,缺少與群眾的溝通交流,對群眾關心不夠,發現矛盾、化解矛盾的行動遲緩、水平不高,組織力和號召力不強,群眾有了矛盾直接找鄉、縣解決,甚至采取上訪、鬧訪等方式,從而影響社會治安。

  三是基層綜治工作有待加強。對特殊重點人群的管控工作有待進一步落實、完善,其中流動人口管理、重點人口管控等方面仍然存在薄弱環節。農村基層力量薄弱,對重點人群的管控仍存在空檔問題,鄉鎮基層力量嚴重不足,有待加強完善。

  三、加強和創新農村社會管理對策

  要減少影響農村安全穩定的因素,提高農村基層社會管理水平,要適應新形勢的發展,有針對性地改進和創新工作方法。

  一要加強農村組織建設。基層各級黨委、政*要進一步提高依法辦事,依法管理,依法處理各種矛盾糾紛的能力和水平,努力提升基層組織做群眾工作的`水平,提高基層組織的號召力和控制力。

  二要完善矛盾化解機制。針對影響農村基層社會穩定的主要是面廣量大的各類矛盾這一特點,要建強基層調解組織。完善人民調解隊伍結構,吸收具有一定學識、一定基層工作經驗、熟悉法律知識、會做群眾工作的人員擔任調解員,加強調解人員的業務培訓,提高調解隊伍的素質。

  三要加強普法宣傳教育。廣大群眾、村社干部缺乏法律知識是影響農村基層社會管理的一個重要原因,為此要廣泛開展法律進農村、法律進社區活動,加大法制宣傳力度,教育群眾要誠信守約,尊老愛幼,鄰里和睦,正確處理婚姻家庭和鄰里糾紛;加大對群眾的心理疏導,引導群眾通過協商、調解等非訴訟糾紛解決方式解決矛盾糾紛,避免非理性的沖動。

  四要加強綜合治理工作。基層綜合治理工作關系到農村基層社會穩定,要進一步加強基層綜合治理工作,要健全黨委政*統一領導、政法綜治部門牽頭協調、司法行政部門為主、有關部門各司其職、廣大人民群眾自覺參與的齊抓共管機制,順利開展農村基層綜治工作。

農村調研報告2

  建設社會主義新農村是一項宏大復雜的系統工程。要真正把“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”各方面的任務完成好、落實好,關鍵在人。因此,在推進新農村建設的過程中,必須堅持以人為本。

  一、堅持以人為本,就是要努力把基層領導班子鍛造成新農村建設的“火車頭”

  抓住關鍵,健全選拔任用機制。縣、鄉、村領導班子和干部是新農村建設的組織者、推動者和實踐者。因此,要積極探索建立科學規范、充滿活力、有利于人才脫穎而出的干部選拔任用新路子。結合縣、鄉、村班子換屆,優化結構,大力培養復合型人才、專業型人才,增強班子的整體執政能力。探討“公推直選”、“兩推一選”、“一肩挑”等做法,努力建設科學發展、致富群眾本領強,執行政策、依法辦事本領強,化解矛盾、促進和諧本領強,艱苦奮斗、務實創新本領強的基層領導班子和干部隊伍,在新農村建設中“能干事”。

  突出重點,建立激勵保障機制。一方面,要突出思想政治建設,積極引導基層領導班子和干部深入學習領會新農村建設的重大意義和目標要求,把思想統一到中央精神上來,把行動統一到中央部署上來,把新農村建設作為己任,激發他們的事業心、責任感和使命感,在新農村建設中“想干事”;另一方面,要完善工作推進舉措,通過落實責任、辦點示范、完善考核,充分激發基層領導班子和干部在“生產發展”中發揮定向作用,在“生活寬裕”中發揮幫扶作用,在“鄉風文明”、“村容整潔”中發揮治理作用,在“管理民主”中發揮主導作用,統籌協調抓發展,在新農村建設中“干成事”。

  二、堅持以人為本,就是要努力把廣大農村黨員教育成新農村建設的“領頭雁”

  教育培訓實行由重視理論培訓向重視能力提高轉變。新農村建設也要發揮我們的政治優勢。就是要努力抓好農村黨員隊伍建設,加速培育一支始終走在時代發展前列的中堅力量,形成在新農村建設中充分發揮作用的致富帶頭人群體。因此,要科學制定黨員培訓的中長期規劃和年度規劃,豐富充實培訓內容,在組織黨員學習政治理論的同時,更應把現代理念、科技、管理、法律、實用技能等方面的知識納入黨員教育培訓內容;創新教育培訓方式,針對黨員的實際需要,實行菜單式教學,做到教與學對路、學與用對路,激發黨員參加教育培訓的熱情,著力提高農村黨員創業致富的能力、組織發動群眾的能力、協調利益關系的能力、為民辦事謀利的能力,為新農村建設做貢獻。

  作用發揮實行由依靠組織引導向依靠內力推動轉變。通過開展黨員掛牌上崗、設崗定責、結對幫扶等活動,亮明黨員身份,增強黨員的身份榮譽感;通過完善黨內民主決策、常任黨代表建議案辦理、“公推直選”鄉鎮黨委負責人、黨務公開等制度,擴大政治參與,增強黨員的政治責任感;通過落實真正重視、真情關懷、真心愛護黨員的要求,關心愛護黨員,增強黨員的組織歸屬感。引導廣大農村黨員在新農村建設中發揮應有的作用,爭做執行政策的模范、帶頭致富的'模范、和諧穩定的模范、服務群眾的模范、文明新風的模范。

  三、堅持以人為本,就是要努力把鄉土人才開發培養成新農村建設的“排頭兵”

  拓寬渠道,走好育才路。“國以才立,政以才治,業以才興。”因此,我們一方面要打破人才流動“瓶頸”,使城市人才向農村自由流動;定期選派優秀年輕干部到農村掛職鍛煉,直接服務于新農村建設第一線;采取新錄公務員到農村實習、招聘村務助理、選派農村優秀青年到高等院校深造等途徑,全面提高農村大學生覆蓋率。另一方面,要借助勞動就業、農廣校、農村遠程教育等平臺,大力開展就業技能、崗位技能、實用技術培訓,使廣大農民在家門口就能接受培訓,提高鄉土人才總量;通過評選表彰“農村致富明星”、“農村帶富能手”、“遠教學用標兵”、“優秀民營企業主”等,激勵廣大農民成長為農村能人;讓鄉土人才每人聯系3—5戶搞好幫帶、擔任村級組織或產業協會職務、列席支村兩委會議、參加黨組織活動、吸收為村級后備干部等,讓他們盡快成長,引導他們積極向黨組織靠攏,促進黨員與鄉土人才的良性互動。

  創新機制,念好用才經。發揮“培養一批能人,帶動一方發展,搞活一方經濟,富裕一方群眾”的人才效應。引導有一技之長的“土專家”、“田秀才”搞好傳幫帶,促進農業科技成果的轉化和應用,發揮科普效應;引導鄉土人才創辦、領辦經濟實體,促進產業結構調整,優化農村經濟結構,發揮示范效應;通過鄉土人才敢為人先的創新精神、學用科技的進取意識、勇于超前的經營理念,潛移默化,耳濡目染,吸引廣大農民群眾跟著學、跟著干,發揮感化效應;通過搭建平臺、創造條件,吸引在外致富的能人返鄉“二次創業”,參與新農村建設,發揮回流效應。

  四、堅持以人為本,就是要努力把廣大農民造就成新農村建設的“主力軍

  要注重依靠農民。胡錦濤同志指出:“廣大農民群眾是推動生產力發展最活躍、最積極的因素。充分發揮廣大農民群眾的主體作用,是社會主義新農村成敗的關鍵。”因此,我們一是要充分發動農民。新農村建設任重道遠,只有使億萬農民認識到這是他們自己的事業,才能最廣泛最充分的調動他們的積極性、主動性和創造性。二是要充分尊重農民的選擇。新農村建設的規劃怎么做,項目如何定?先干什么,后干什么?保留什么,改造什么?都要充分聽取農民意見,讓農民自己決定。農民不想干的事強制著干,這種“貓頭鷹抓耗子──干好事、背罵名”的錯誤我們不能再犯。三是要充分發揮農民專業合作組織的作用。即在推廣農業科技、引進先進農業技術、培訓農民技能、維護農民權益等方面的作用,促進農村經濟的發展。四是要充分保障農民的民主權利。完善“一事一議”和村務公開等制度,探索建立村民理事會等民主管理組織,充分發揮廣大農民群眾在新農村建設中的主體作用。

  要注重培育農民。就是要以實現農民的全面發展為目標,促進農民由傳統人向現代人轉變。這是一項系統工程,需要長期努力。當務之急是:一是大力加強對農民的實用技術培訓和職業技能培訓,實施“新型農民科技培訓工程”和“科技入戶工程”,增強農民的務農技能,提高農民的就業能力;二是注重培養農民的創業意識和市場經濟意識,盡快實現“村有主導產業,戶有致富門路”;三是全面提高農民的文化素質、思想道德素質和健康素質,通過加快發展農村義務教育,開展多種形式的道德教育,完善鄉村文化設施和扶持發展文化團體,建立健全農村養老、幫困助學、新型合作醫療等制度,開展爭創“文明村鎮”、“五好家庭”、“星級農戶”等活動,積極引導和教育農民遵紀守法、提高修養、崇尚科學、移風易俗,使之走向富裕、邁向文明,造就一代“有文化、懂技術、會經營”的高素質新型農民,從而加快新農村建設步伐。

農村調研報告3

  當前“三農”問題成為社會關注的熱點,難點,也成為黨和政府工作的重中之重。通過對農村的實際現狀進行分析,明顯的感到,農民在教育、公共設施、醫療衛生等諸多方面享受著不公平的待遇。由此認為解決“三農”問題的關鍵在于提高農民自身的素質,提高他們取得較高收入的能力,而要達到這樣的目的,提高農民的受教育水平是關鍵。本文主要介紹了農村現狀及存在問題,并在一定程度上分析了形成原因,并根據實際情況提出了相應的建議。

  一、農村的基本狀況

  全面深入的了解農村的基本狀況,包括農業生產情況、農民工進城務工問題、農村醫療、農村貧富差距等諸多方面的情況了解,有助于更好的理解提高農民教育水平的重要性,農村各種問題的存在及惡化,這些都與農民的受教育程度都有著密切的聯系,并且影響著農民下一代子女的受教育水平。本文從以下幾方面進行論述:

  (一)關于農業問題

  現在不少農村專門從事農業的農民依舊占了較大的一部分。不少農民離不開土地的原因一般為:

  1,家庭勞動力較少,而承包土地較多;

  2,家中有病人或自己有疾病,不方便外出;

  3,年齡較大,村中又沒有外出的習慣;

  4,文化程度較低,缺乏技能,不敢外出;

  5,自己在家做小生意或者為村干部、教師、鄉村醫生、或是在附近村莊搞建筑等,能取得非農收入,不愿外出等。

  致使農業上仍是一家一戶幾畝地的小生產方式的小農經濟。不同村莊,不同小組亦有很大的不同,很難形成農業規模生產,無法產生現代農業的規模效益,而且使一批農民束縛在土地上,只能維持最基本的溫飽。他們從選種、育苗、耕作、施肥、灌溉、植保、收割、運輸、儲存、出售完全是自主的全能操作,沒有分工協作,技藝不可能精益求精,也不可能產生系統效益,沒有聯合,力量分散,使得農民在農產品的銷售上處于劣勢,不能左右農產品的價格,無法扭轉工農業產品價格”剪刀差”的局面。而且小農經濟承受現代科學技術的容量較小,無法利用現代科學技術這一生產力,農業的生產力很難有效得到提高,再加上農業效益較低,很多農民已不愿意對土地進行較大的投資,而是維持自己家庭的基本生活即可。現在隨著農業機械的大量應用,農民的壓力有所減輕,但是由于土地面積較小等原因農業機械并不能普遍應用。由于農作物的季節性,在農閑時一部分農民就無事可做,而在農忙時則從早忙到晚,有時吃飯都在地里。在氣候不順的時候,干旱是要灌溉,澇淹時又要排水,增大了農業的投入成本。

  其次,農業的效益較低,僅靠農業是農民是很難富裕的。由于土地邊際收益遞減,增加對農業的投入并不能明顯提高農作物的產量,而提高農作物產量又會是農產品的價格降低,因此靠農業增產也很難大幅度提高農民的收入。

  (二)農民工進城務工狀況

  改革開放以來,政府逐漸放寬了對農民進城的限制,農民大量涌進城市,務工收入成為農民的主要經濟來源之一。進城務工的農民呈現以下特征:

  一是所從事的工作較為低級,大部分為又苦有累的低層次工作。進城務工的農民所從事的工作一般集中在建筑,力工,服務業等行業,其次為文教衛生,零售業,機械制造,餐飲業等行業,比例極少。而在公司銷售部門、人事行政管理、文秘、通信工程、財會等工作的農民更是極少,特別是在計算機、金融保險、人事行政管理等行業部門工作的農民基本為0。由此可以看出農民工所從事的行業大多數是城市人所不愿從事的又臟又累又苦的最底層次工作;從農民工工作的單位類型來看,以自由職業者為最多,其次是私營企業和國營企業,再者是個體戶,事業單位,集體企業,比例較少。從工作層次來看,從事操作層(一般職員或工人等)占74.6%,為絕大多數,從事技術工作的只占到18.3%,而從事中層以下管理工作的僅占7%,從事高層管理的則為0。

  二是農民尋找到自己滿意的工作較難,又很不穩定。

  三是農民的工作環境較差,而且工作時間較長,但收入卻很低。總體的評價在城市的工作環境不是令人滿意的。不少農民工在城市的工作時間較長,而他們的收入卻很低,除去花銷開支已所剩無幾。

  進城務工的農民因受教育不同而待遇有了較為明顯的差別,總體來講,受教育水平較高的農民工作環境相對較好,工資待遇相對較高,心理壓力也較小,同時面對城市比較自信,有一定的目標和追求。而

  受教育水平較低的農民公所從事的工作也相對較苦,選擇余地也較小,心理壓力也較大,很難適應城市。

  (三)農村醫療狀況

  根據我們的`實地調查了解,我們發現農村的醫療問題主要有:一是鄉村醫療衛生條件落后,絕大多數鄉只有一個衛生所,只能滿足農民看頭疼發熱感冒等小病,對于較大的疾病沒有力量解決;二是醫生短缺,并且醫生整體素質不高,有相當量的醫生并未接受正規的醫學教育;三是醫療費用較高,藥價居高不下。有病或家庭中有病人的農民因醫療問題而主要有以下表現:一是農民面對重大疾病束手無策,農民渴望治病又害怕治病,主要醫療費用太高,農民住不起大醫院,而小醫院對大一點的病又無能為力;二是農民因病致窮現象嚴重,醫療支出費用曾逐年增加趨勢,并成為農民的主要支出之一。巨額的醫療費用已對子女的教育產生相當大的影響;三是農民的“小病拖,大病忍”現象嚴重,因病死亡人數不斷增加,并且大病的增加對家庭的幸福和諧有極大的影響。不但加重了病人的身心的痛苦,也使得與病人關聯的親朋好友心理壓力加大。特別是跟病人利益密切相關的人員與病人(如生病老人與其子女)的關系面臨考驗。

  雖然受教育水平對身體健康的影響并不明顯,但身體健康程度卻對自身或子女受教育有著極大的影響,因此解決農民的醫療保障問題,對發展農村的教育事業也有很大幫助。

  (四)農村的貧富差距問題

  現如今,農村的貧富差距已經到了非常嚴重的地步,不但在不同地區有很大的差別,就是在同一地區同一村莊差別也是非常的明顯,并且這種差別有進一步拉大的趨勢。

  農村的貧富差距在住房上可以窺見一斑,貧窮的農戶的住房十分的簡陋,而富裕的農戶的住房較為豪華。根據富裕原因的不同可以將富裕農民分為二類,一類是技能性富裕,主要是指通過自身的技術、知識等取得較高收入,他們一般是醫生,教師,商人,養殖戶,外出務工人員等,對于這類人擁有較高素質,通過辛勤勞動富裕起來,則要大力倡導,積極引導,予以扶持;另一類是短暫性富裕,此類主要是指由于各種原因,現在雖能取得比其他農民較高的收入,但是隨時

  間的增長而不具有可持續性。如有的家庭子女較多,在未完成九年接受義務教育的情況下,都外出務工,從而能取得比其他農戶較高的收入,但是由于他們的文化水平較低,他們的發展潛力有限,收入增長緩慢,一旦他們成婚成家,積累起來的財富就會迅速消耗,原有的富裕景況難再。對于此類則要予以引導,下力氣提高農民的素質,提高他們持續掙取較高收入的能力。

  根據貧困原因的不同可以將貧困農民也分為三類,一類是投資性貧困,這主要是指為了提高自身的或子女的素質能力而進行投資導致的貧窮。一般受教育子女較多的家庭,屬于投資性貧困,但是由于他們對人力資本的投資提高了勞動力的素質,因而在可期望的未來取得較高收入的能力提高,在經歷貧困后會很快的富裕起來。對于這樣的貧困家庭,政府應該加大扶持力度,使他們能夠順利完成對自身幾子女的投資;一類是技能性貧困,主要是指由于受教育水平低,知識貧乏,技能缺失等造成的貧困。對于這樣的貧困,需要政府制定積極政策,廣開途徑,努力提高他們的素質;三類是衰竭性貧困,主要是指由于年齡、健康等原因而使得收入水平很難保持或持續下降,以致不能取得能維持基本生活的收入,如老年人家庭,有重病人的家庭,大多屬于這一類。對于此類貧困,需要政府建立社會保障體制,以保障每一個公民生存的基本權利。

  農村的貧富差距持續拉大可能引發一系列的問題,如農民的心理感受上會覺得不公平,從而有可能造成矛盾的不斷積累,對社會和諧產生嚴重沖擊,特別是農村的一些懷舊之人,目睹當前的貧富懸殊狀況,不斷的發出了今不如昔的感慨,這種現象值得給予關注,因為它在一定程度上表明了農民對改革開放以來,財富分配不公的不滿。防止農村貧富差距兩極分化,其治本之策是以城鄉統籌的方法破解“三農問題”,進一步壯大農村經濟,在發展中逐步縮小城鄉之間、農戶之間的收入差距。農民的受教育水平對自身致富的能力有直接的影響。

  二、主要結論及幾點政策建議

  通過以上的論述,認為農村從總體上來說還很貧窮,問題依然很多,并有繼續嚴重的趨勢。農村的發展仍很緩慢,農民的生活仍很困難,農業的前景人令人擔憂。農村的落后與農民的受教育水平有著密切的關系,正是由于農民的低教育水平,才使得農村的各項事業進展緩慢,這又反過來使農村的教育大大落后于城市的教育,從而形成一個惡性循環使農村與城市的差距越拉越大了。因此,本文提出以下建議:

  1、大力提高農民的受教育水平,促進教育公平,保證農民具有同等的受教育機會。農民的困難不單是地少人多,而更重要的是知識不足,沒有任何資產能比知識資產來得穩定可靠,而不像土地,只要愿意付出代價,知識資產是取之不盡,用之不竭的。這就需要政府加大對農村的教育投入,提高教師的素質,改善學校硬件設施,同時建立激勵民間資金投入機制,擴大教育經費來源,鼓勵支持民間興辦職業技術教育等以提高農民的致富能力。制定政策,保證農民與城市具有同等的受教育機會,反對歧視農民的行為。對于因家庭困難等原因而不能上學的學生給予適當補助,保障他們的受教育權,不能因為貧困而讓他們喪失了學習的機會,讓他們還未成年就飽嘗人間的不公平不平等,讓他們失去于別人公平競爭的機會。

  2、給予從事工商業服務業的農民以優惠政策待遇,政府部門應積極拓展渠道,提供便利,共享信息,成立專門的創業指導機構幫助農民選擇項目,幫助農民創業提高農民獨立創業的積極性。對農民創業貸款提供便利和優惠,給農民提供優質的服務,維護良好的社會治安,保障農村有一個穩定的安全的生活工作環境。同時要給予農業以積極有效的扶持,除取消農業稅及糧食直補外,還要對農業生產資料如化肥、農藥、機械等積極調控,控制價格不斷的攀升,必要時應給與農民農業生產資料補貼。

  3、深化戶籍制度改革。適應推進城鄉一體化發展的需要,進一步放活政策,簡化手續,探索建立城鄉統一的新型戶籍管理制度。逐步取消現行以農業和非農業性質劃分戶口的戶籍管理制度,推行以實際居住地登記為“居民戶口”的城鄉一元化戶籍管理制度,讓農民享有自由進城和自由遷徙的權力。鼓勵農村富余勞動力向城鎮轉移,農村人口在城鎮落戶,落戶后在一定時期內計劃生育政策不變。為使這項改革穩步推進,建議先將城市和像煙竹村一樣的“城中村”居民,統一登記為“居民戶口”,逐步向農村推進。建議由公安局研究制定具體實施辦法,力爭用五年時間,完成農業戶口和非農業戶口統一登記為“居民戶口”的工作。

  4、深化農村管理體制改革。積極適應建立新型城市管理體制的要求,以強化街道管理、發展社區服務為主題,進一步創新機制,完善設施,拓寬服務領域,滿足社區居民生活需要,提高城市管理服務水平。對納入城鎮規劃區內的村組,逐步“撤村建居”,促其向社區管理模式轉變。繼續深化農村管理體制改革,著眼于集中資源、組團開發、形成發展“拳頭”,積極穩妥地推進撤鄉并鎮、合村并組,逐步實現由行政區劃向經濟區劃的轉變。

  5、統籌農村社會事業發展。進一步調整教育布局,優化資源結構,改善農村辦學條件,全面提高九年義務教育水平,大力普及農村高中階段教育,發展職業教育和成人教育;整合城鄉衛生資源,健全以鄉鎮衛生院為主的鄉村衛生服務網絡。深化農村醫療衛生體制改革,全面落實醫療衛生保障措施,逐步建立以大病統籌為主、兼顧基本醫療的新型農村合作醫療制度;以先進文化為導向,創新體制、機制,配套完善設施,鞏固文化陣地,發展文化產業,促進城市現代文明向農村擴散。通過統籌農村社會事業發展,逐步縮小城鄉差距。

  6、統籌農村社會保障體系。重點是突破體制界限,建立統一、開放、競爭、有序的城鄉勞動力市場。積極探索完善農村社會保障機制,逐步把養老保險、失業保險、醫療保險和最低生活保障制度從城市向農村延伸,擴大社會保障覆蓋面,促進農民由土地實物保障向社會統籌保障轉變,力爭到20xx年建起城鄉統一的社會保障體系。關注弱勢群體,健全完善社會救助體系,逐步形成經濟發展與社會保障同步提高的新機制。

  7、統籌農村基礎設施建設。突出抓好水利、能源、交通、通訊設施和康居工程建設。逐年實施重點水利工程項目,完善供水、防洪和水生態環境保障體系,搞好水資源的綜合開發和保護利用,建設節水型社會;加大投入力度,健全完善農村道路、廣播電視和通訊網絡,增強基礎設施的承載能力;著力推進農村康居工程建設,切實改善農村人居環境。全面完成農村客貨運“村村通”工程,實現區鄉道路等級化,農戶住宅全面達到小康標準。

農村調研報告4

  通過深入基層、深入群眾,加強調查研究,聽實話、查實情,切實掌握第一手情況,為黨委、政*決策提供可靠依據,是開展密切聯系群眾“三項活動”的一項重要內容。“三項活動”開展以來,我先后到彭水、秀山、酉陽、黔江等區縣農村了解情況,又到市工商局對口扶貧的xx區鐵鋒鄉開展“三進三同”、“結窮親”和“大下訪”活動,在增進群眾感情、歷練工作作風的同時,以進村入戶、開院壩會等多種方式聽取基層和群眾的意見和建議,對當地經濟社會發展進行調查研究,對農村民生問題重點關注思考。

  近幾年來,市委、市政*為加快農村脫貧致富奔小康的進程,在全國率先免去農業稅,切實減輕了農民負擔,同時還廣泛推行社保、低保和新農合等農村社會保障措施,同步提升了城鄉基本公共服務水平,廣大農民群眾真正得到了實惠,他們都發自內心地感謝共產黨,感謝市委、市政*的好領導。今年,市委、市政*又啟動了“兩翼”農戶萬元增收計劃,在田間地頭,在農家村舍,我強烈感到“兩翼”農村經濟社會發展春潮涌動。當前,農村經濟社會發展處于關鍵時期,在充分肯定成績的同時,感到一些涉及民生的問題應當引起相關部門的高度重視。

  第一,實現“兩翼”農戶萬元增收,要進一步加強農村產業規劃,不斷改進扶貧濟困方式方法

  我國農戶經營規模小、組織化程度低,單靠一畝三分地,分戶經營,小打小鬧,解決溫飽尚可,卻難以致富奔小康,其根本的出路在于走規模經營、集約發展、科技興農的路子,徹底改變農村刀耕火種、土中刨食的傳統農作方式。當前,農村通過干部帶頭幫促、農戶自發探索,種養殖業項目如雨后春筍。例如萬州區鐵鋒鄉在大力發展獼猴桃、山胡椒、楊梅、油桐、青蒿、茯苓、梔子花、野雞、山羊、肉牛等20余個品種,但由于缺少大的產業規劃,種養殖分散,生產粗放,形不成產業“鏈條”。該鄉桐元村支部書記謝家寬同志就深有感觸地講:“我們村的'紅陽獼猴桃品質非常優良,就是規模太小,形不成品牌效應,只有大規模才能出大效益”。全市“十一五”規劃中對農村產業發展進行了宏觀層面的規劃,涉農部門從宏觀層面也提出了一些區域性布局的意見,但是,無論是市還是區縣層面的規劃,都難以落實到鄉村,基層特別是廣大農民還是一片茫然。建議市發改委、農委、農綜辦等部門和區縣進一步抓好和優化農村產業發展規劃,根據全市的資源分布、地理交通優勢、水土條件、產業基礎等進行科學系統的產業發展空間布局規劃,特別是種養殖業區域布局項目要具體,具有操作性,每個項目要形成規模、形成產業鏈。在制定發展項目規劃后更要抓好實施,無論是公司加農戶還是專業合作社等組織形式,都應該充分調動農民的積極性。要加強規模和集約經營的引導,強化技術培訓和經營管理,充分激發農民創業增收的動力,形成大批在全國乃至全球有影響力的農產品馳名品牌和地理標志,這樣才能從根本上活一方經濟,富一方百姓。

  加強資金幫扶、物質幫助,對解決貧困戶當前困難和問題固然重要,但要真正脫貧致富,就一定要把鄉村干部的精氣神提起來,把貧困戶的“志氣”扶起來,提升鄉村干部干事創業的精神,增強廣大農民脫貧致富的信心,這才是治本之策。調研中一些村干部和群眾反映,由于貧困戶獲得救濟慰問的機會較多,一些農民群眾“等靠要”思想嚴重,紛紛爭戴“貧困帽”、搶著“吃救濟”,導致認定貧困戶、低保戶已經成為關系農村社會和諧穩定的一個焦點問題。建議市扶貧辦、市民政局等相關部門和區縣進一步探索改進農村扶貧濟困工作的方式方法,堅持開發式扶貧、開放式扶貧,適當減少單純的救濟式行為,把重點放在改善基礎設施、扶持產業項目、搞活市場流通、開展技能培訓等舉措上。要進一步加強農村干部群眾的思想政治工作,在提神扶志上狠下功夫,把思想“脫貧”作為一項重要工作來抓,真正解決群眾脫貧致富的內在動力問題。同時,要進一步探索完善貧困戶、低保戶的認定標準和程序,切實把好事辦好,維護好農村社會和諧穩定的大局。

  第二,抓好社會主義新農村建設,要進一步強化規劃管理,大力開展村容鎮貌整治

  隨著農村經濟的發展,農民改善居住條件的愿望日益強烈,農村新建住宅增多。在“兩翼”地區,許多新建的農民新村寬敞亮麗,新落成的民居星羅棋布。但與此同時,不少地方占用了大量良田沃土,新建民房還是火柴盒式的單面瓷磚房子,布局結構不合理,零亂無序,和大自然極不協調。雖然市建委和部分區縣建委專門為新農村建設印制了特色民居圖紙并免費提供,但許多村民不知道,也沒有基本農田保護意識和景觀規劃意識,把辛辛苦苦掙的血汗錢用來修了一堆垃圾建筑。建議市城鄉建委、國土局等相關部門和區縣應高度重視這一問題,特別是“兩翼”農村良田不多,涉及今后子孫后代生存問題,搞建設一定要集約用地,少占良田沃土。同時,要大力推廣具有地方特色的巴渝民居,使村民的房子不僅經濟適用而且美觀舒適,形成一道靚麗的風景,以達到“現代都市+美麗鄉村”的城鄉統籌大格局。因此,必須采取一系列強有力的措施,加大宣傳教育力度和嚴格農房審批程序,做到一戶不漏的從房屋選址到建筑風貌全過程監管到位。

  村容鎮貌體現農村的文明程度和管理水平,城鄉差別的直接表現之一就是環境衛生和村容鎮貌。調研中看到集鎮和農戶“臟、亂、差”比較普遍,白色垃圾隨處可見,房前屋后垃圾成堆,“四害”孳生,人畜混雜、廁廄不分的現象較突出,當地農民群眾已習以為常,部分鄉鎮干部也視而不見。建議市級相關部門和區縣把城市環境整治工作拓展到廣大農村,在全市范圍內開展“潔凈家園”的村容鎮貌整治行動,將其作為統籌城鄉發展、建設“五個重慶”、提升農村文明程度、改善農村民生的重要載體和抓手,力爭通過一兩年的集中整治,使廣大農村干部和群眾在思想觀念、文明素質、衛生習慣上有一個徹底的轉變,讓農村“臟、亂、差”的狀況從根本上得到治理,以提高廣大農村群眾的生活質量,真正把xx建設成為衛生整潔、環境優美、城鄉一體、人居和諧的幸福家園。

農村調研報告5

  為更好、順利、有序地開展新農村建設工作,布點、選點規劃尤為重要。我區對新農村建設選點布點調研工作高度重視,及時召開了各鄉鎮分管新農村建設工作的領導進行座談,對調研工作進行了具體部署,著重強調要認真領會區委李書記在全區新農村建設和農村清潔工程工作推進會議上的講話精神,找準切入點,摸透實情,認真梳理;區新村辦組織工作人員下到各個鄉鎮進行座談、在調研方法上,采取邀請已實施新農村建設的村干部、正在實施的村干部、打算申報新農村建設的村干部、參與新農村項目建設的'技工能人、部分村民、鄉鎮干部進行座談,面對面交流,聽取各方面意見,經仔細梳理,現將新農村建設選點布點的有關調研情況匯總如下:

  一、區區情概況

  區位于市中心,國土面積424.9平方公里,現轄5個鄉鎮、6個街道,共有89個行政村、36個城市社區、3個農村社區、總人口33.4萬,其中農業人口12萬人,924個村小組,從20xx年至20xx年,已有106個村點實施了新農村建設工程,今年有33個村點正在有序逐項建設之中。

  二、調研中反映的主要情況和問題

  1、關于申報村點戶數的問題

  (1)對于村點戶數較少的村能否申報、列點

  有不少自然村戶數只有十多戶、二十多戶,但群眾積極性非常高,但由于修路,農民文化活動中心等公共設施建設投入高,可能造成資金缺口大,農民難以負擔的問題,一般難以列點,如能聯合周邊小村,捆綁周邊大村一起實施,在申報、驗收時不僅只以戶數、自然村區域來區分,看實際效果更有利于工作。

  (2)對于村點戶數較多的村如何確定點數,投入、幫扶的問題

  有的自然村戶數較多,比如70-90戶的,只確定一個點則資金偏少,而對于幾百戶的大村,如點數確定得多受指標有限難以平衡,確定得太少投入不足難以見效果,能否對大村集中性整治加大投入,規劃應綜合考慮,幫扶上組建綜合工作組,避免掛點單位多,難以劃分責任區,形成推諉、拖拉現象,掛點單位抽調人員集中辦公。

  2、關于農民籌資投勞問題

  按照“九步法”工作要求,農民戶均籌資20xx元,有的村點村級基礎較好,有實力,農戶籌資可否根據實際情況少籌些,但有的村村級基礎薄弱,幾無投入,農戶籌資可否依據實際情況多籌些。

  3、關于村委會干部參與新農村建設問題

  有的村點能選出負責任、會做事的理事會,但有的村點理事會作用難以發揮,村委會干部要積極介入新農村建設,但在承包改水、改廁等工程項目能否避開相關利益人,以利于把好工程質量關。

  4、關于資金撥付問題

  每個村點按照省撥、市區配套共撥付16萬元資金,我區是“資金跟著項目走,資金隨進度撥付”,先施工后驗收再撥款,但實施項目時工作全面鋪開,所需資金多、急,能否加快資金撥付。

  5、關于建立預報點制度或提前實施問題

  有的村點整治任務重,拆遷量大、工作量大,從年初確立后再施工,如遇上半年雨水多難以施工,就會影響工作進程,能否建立預報點制度,或在選點布點前提前實施新農村建設項目。

  三、關于新農村建設選點布點的幾點建議

  1、適當放寬戶數的選擇條件

  由于戶數少的村莊依據其實際情況,基礎較好的,群眾積極性高,尤其是地理位置特殊的加以考慮,適當放寬條件。

  2、對大村、集中連片村的投入要傾斜

  對于戶數多的村莊根據其實際情況,做好整體規劃,要提升品位,綜合協調并加大投入,在確定點數、投入資金、派駐幫扶單位。

農村調研報告6

  當前農村,由于村民教育相對滯后,傳統道德規范約束力缺失,存在政策教育不夠深入,法制教育流于形式,道德教育沒有開展,思想教育缺乏手段的問題,村民行為出現自由化傾向。有些地方出現“好人受氣,賴子洋氣,群眾憋氣”的反常現象。比如稅改前遵紀守法積極上交稅費的農戶,如今沒有得到應有的`稱贊和尊敬,反而遭譏笑、受冷遇。一些有錢不交稅費的農戶反而得意洋洋,到處炫耀。個別村民文化素質低,道德水準差,自控能力弱,起碼的操守和法律素養下降,覺得“不打不殺,不算犯法”,平時以說是聊非為樂、以相互辱罵為常,發生口角后互不相讓,造成家庭不睦,鄰里不和,親友反目,一旦激化,結怨成仇。《村民自治章程》和村規民約強調自我管理,以自覺遵守為前提,不具備強制力。如果加入處罰條款,與法律法規相抵觸。村級作為自治組織具體執行也存在一定困難。基層干部對村民日常行為管理處于這種“法律法規管不到,村規民約管不了”的無序、半失控狀態感到無奈。

農村調研報告7

  一、基本情況和取得成效

  莫賈村委會下轄5個自然村,距離個舊15公里左右、鄉政府所在地8公里左右,整個村委會有587戶,2544人,是一個少數民族集居的村委會,有耕地面積2641畝。主要經濟產業來源于四大支柱,分別是烤煙、竹子、養殖、干果。現在已經成為當地村民經濟增收的主要來源。

  (一)農村經濟穩步發展,農民收入逐步提高

  近年來,隨著各級政府對于“三農”問題的日益重視和對農業投入力度的不斷加大,各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調動了農民發展農業生產的積極性,農村經濟穩步發展,農民生活水平顯著提高,農民生產生活條件逐步改善,科技文化教育發展加快,農村經濟與各項社會事業正在朝著全面協調可持續的方向發展。

  保和莫賈村委會主要經濟產業來源于四大支柱,分別是烤煙、竹子、養殖、干果。現在已經成為當地村民經濟增收的主要來源。

  1、烤煙種植情況:保和鄉近年來得到了社會各界的關心和支持,現栽種8000余畝,財政一般預算收入20xx年達702萬元,農民收入達1000多萬,20xx年預計比上年還要增收,是一項富國和富民的好項目,現在已經形成了保和鄉最大的產業支柱。莫賈村委會主要是分布在莫賈村委會的和村上莫賈村、下莫賈村、他期村、水井村,20xx年種植烤煙近20xx畝,已是莫賈村委會農民增收的主要來源。

  2、竹子種植情況:主要是分布在莫賈村委會的和平村,至20xx年,共種植金竹500畝,年收入在80萬左右,竹子管理技術要求不太高,栽種后只要在發芽時竹芽不要被破壞就行了。

  3、養殖情況,主要是以養殖豬為主,其他家禽為輔,20xx年預計出欄300頭豬,收入60萬元,以是農民增收的一個途徑。

  4、干果種植情況,主要分布在莫賈的水井村,多年以來,氣候適宜種植主要以核桃為主。現以在水井種植500畝,預計可以為農民增收30萬元。以是農民增收的一個途徑。

  (二)基礎設施逐步改善,生活環境不斷優化

  在政策和省、市、縣政府的大力支持下,積極爭取政策和項目,組織實施了林業生態建設、農網改造、人畜飲水改造、鎮村道路建設、鎮村環境整治等一批基礎設施項目建設,農村基礎條件進一步改善。全村委會現以實現村村通公路;農村計生、廣播電視村村通工程穩步推進;生態保護、農電網改造等公共服務事業和公共基礎設施建設取得明顯進步。科教文衛等各項社會事業發展迅速,建立了突發公共衛生事件應急機制、醫療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機開始進入農戶家庭,擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道,農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農民自編自演開展文體活動,縣鎮組織的科技、文藝下鄉活動,豐富了群眾的業余文化生活。

  (三)科技教育加快發展,農民素質不斷提高

  隨著農村經濟的穩步發展和農民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學校舍、農業信息網絡設施建設發展較快。目前,全村委會都有學校,有1所中心完小、其他4個村都有小學校。不斷加大對農民科技培訓力度,組織實施了跨世紀青年農民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓農民達20xx人次以上,培養一大批農村科技能人。廣大農民積極學用新型科技,農用新科技在農村得到廣泛普及。

  (四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強

  在加強民主法制建設的大環境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農業法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成。20xx年3至5月份,選出了一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入“兩委”班子,農村干部隊伍整體素質有了較大的提高。實行村財鎮管,嚴格履行財務審批手續,全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。推行村務公開以村“兩委”、監督小組、以財務公開為重點,把群眾關心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財務公開延伸到村民小組,使村務公開、民主管理工作逐步走向規范化、制度化的軌道。

  綜上所述,我村委會社會主義新農村建設取得了可喜成績,大多數村與過去相比有了很大變化,但是與"社會主義新農村"的要求還有很大差距,制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。

  二、主要困難和突出問題

  (一)農業生產力水平低下

  我村委會的農業總體上還是粗放生產,加工能力低,產業化經營尚處在初級發展階段。在農作物種植和畜產品養殖過程中,更多地追求數量的增長,且多以零散種養為主,尚未形成規模效應和集約效應。與此同時,農村合作經濟組織功能作用有待增強。我村委會農村專業合作經濟組織規模小,功能單一、結構分散,輻射力不強,推廣型、農產品加工型和綜合服務型專業組織不健全,內部管理不規范,農民自發組建的少,財政專項資金扶持助推力弱化。協會活動開展不正常,帶動力不強。雖然和地方政府制定一些相應的扶持政策,但其性能、地位和作用沒有得到正常的發揮。

  (二)農村投入嚴重不足

  免征農業稅后,農村形勢大好。但農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足。導致農業抗風險能力薄弱。主要體現在一是基層設施建設較薄弱,雖然現已經村村通鄉村公路,但村公路由于沒有專門的養護經費和人員,平時就靠村民們自發的修一修,難免出現了坑坑凹凹,給村民出行帶來不便,生產出的農副產品運到集市的成本增大;二是水資源比較困難,由于水源缺少,給村民們的生產和生活用水帶來了不便,嚴重的制約了本地的經濟發展。

  (三)農村勞動力素質偏低

  當前,絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創大業的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產業化經營中常有違約等不守誠信行為出現。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面,贍養父母、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢,關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。

  (四)農村社會事業建設滯后

  我村委會農村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業發展水平普遍較低。農村醫療條件差,醫療水平低,農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫務人員水平低,醫療衛生狀況令人擔憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數的村已沒有文化活動室和相應圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動,縣鄉兩級沒有穩定投入,對社會保障的投入嚴重不足,最低生活保障制度,養老保險和醫療保險(放心保)制度尚未完善,農村弱勢群體保障體系薄弱。

  (五)基層組織建設仍然薄弱

  隨著農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求,主要表現在以下幾個方面:一是創新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前,一些農村干部科技文化素質偏低,對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無策,發展農村經濟的能力不強,發展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發揮作用,部分村沒有集體經濟收入,正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持,因此村級組織作用無法發揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產到戶后以家庭為單位的農村經濟發展,也致使了無人關心集體事業的現象的產生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農村村民自治工作發展不平衡。村務公開不及時,財務公開內容不全面,無明細帳,當地群眾有意見。六是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后,法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發揮應有的作用,農村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經濟和各項社會事業的發展。

  三、發展思路和幾點建議

  新時期明確提出:“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,要按照生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩步地加以推進。”就鎮實際情況而言,建設社會主義新農村和美麗家園建設的當前思路可理解為:努力推進和實現農村的農業產業化、農民知識化、村鎮文明化、保障社會化和管理民主化。

  農業產業化:加快農業結構調整,鼓勵發展適度規模化經營,重點發展農村經濟合作組織,實現家庭經營和聯合組織經營的優勢互補。努力培育農產品加工龍頭企業,引導企業與農戶建立風險共擔、利益共享的聯接機制,提升農業產業化水平。加快農村勞動力轉移,努力在二、三產業上拓展農民增收空間,增加農民收入。

  農民知識化:大力發展農村義務教育,加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,讓他們能掌握一項致富的技術,加大對外出務工農民的'職業技能培訓,開發和充分利用農村勞動力資源的潛力,加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育,培養出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。

  村鎮文明化:積極推進農村的“四改”(改環境、改容貌、改衛生、改觀念),加大對農村公路、農電網、電視網、電話網等基礎設施建設投資,改善鎮村環境;編修村鎮規劃,推進現代化村鎮建設,改變農村面貌。采取推行農村飲水改造、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農村衛生狀況;改變傳統觀念,提高農民發展循環經濟和生態保護的意識,樹立良好的文明鄉風,建設資源節約型、環境和諧型的社會主義新農村。

  保障社會化:全面推行新型農村醫療保險,積極推進農村養老保險,建立農民最低生活保障制度和當地農民生活保障機制,建立和完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉銜接、公平統一的社會福利制度。

  管理民主化:引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督活動。完善“一事一議”、村務公開、民主監督等制度,保障農民依法行使民主權利。

  面對當前農村社會經濟發展的新形勢、新特點和新要求,針對我村委會的實際,現對建設社會主義新農村工作提出幾點建議:

  (一)加快城鄉統籌,促進和諧發展

  統籌城鄉經濟社會發展是黨的一項戰略任務。面對當前城鄉發展的差距和矛盾,要始終把發展農村生產力、建立現代農業、增加農民收入放在第一位,全面提升農村經濟發展。統籌城鄉發展,財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜,取消對農民進城就業的各種限制,建立以工促農、以城帶鄉的長效機制,建立城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業制度。要抓好統籌規劃、城鄉市場的統籌發展、城鄉基礎設施的統籌建設、城鄉教育、衛生、社會事業的統籌發展和城鄉社保制度的統籌,讓農村和農民真正分享城市化、工業化的建設成果。

  (二)加大農村投入力度,強化政府服務功能

  統籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態環境建設的投入力度,不斷改善農民的生產生活條件,提高城鄉基礎設施的共享度,解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支持力度,讓公共服務更多地深入農村、惠及農民,彌合各項公共事業方面的城鄉差距。

  (三)加快推進農業產業化,建立農民收入持續增長機制

  實踐證明,農業產業化是促進農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產,確保糧食安全的同時,繼續推進農業和農村經濟結構的戰略性調整,大力發展特色農業、綠色農業和生態農業,加快推進農業產業化經營。緊緊抓住加大農業產業化投入的機遇,集中力量大力扶持發展成長性好、競爭力強的龍頭企業,延伸產業鏈,提高農業經濟效益。加快發展農村專業合作經濟組織,提高農民的組織化程度,引導農民主動融入大市場。通過選擇優勢項目,制定優惠政策,營造寬松的發展環境,招商引資興辦農副產品加工業,加快發展農產品精深加工業,提高農業附加值。此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務工農民的實用技術培訓,提高農民就業能力和就業率。同時積極推進戶籍制度改革,加快城鎮住房、就業、醫療、教育和社會保障制度改革,為進城農民提供公平的就業和生活環境。

  (四)抓新農村建設規劃,加快推進美麗家園建設

  對建設社會主義新農村的工作各級要有總體的規劃,要按照“分類指導,重點推進,逐步發展”原則進行規劃,先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據其現有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮規劃美麗家園建設,條件好的要高起點規劃建設,其它地方的規劃也要適度超前。規劃設計以現代建筑方式,力求形式多樣,既可生態莊園式,也可農村社區式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴格規劃管理,建新拆舊,逐步推進,美麗家園建設。

  (五)繼承與發揚并重,促進鄉風文明建設

  鄉風文明建設,通過定標準、樹典型,加強監督,獎懲分明等方法,建立健全鄉風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創造性;建立農民自辦文化扶持基金,引導農民發展民俗文化表演和地域風情旅游;加強文化基礎設施建設,利用廣播、電視、報紙、宣傳隊、文藝演出隊、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領農村陣地;要繼承并發揚農村自身所擁有的文明傳統,提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉風民俗。

  (六)加快促進農村教育、衛生、社會保障等各項社會事業全面協調發展

  增加教育投入,減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會,加強師資隊伍建設,提高教師素質。建立農村基本醫療體系,鞏固完善新型農村合作醫療制度。建立新型的農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長,使城鄉居民同享改革發展的成果。

農村調研報告8

  今年以來,xx鎮新的領導班子在區委、區政府的領導下,堅持以科學發展觀為指導,緊緊抓住“突破xx”和“三聯一包”的大好機遇,圍繞“生態立鎮、工業強鎮、科技富鎮、和諧興鎮”的中心發展思路,全面、深入、扎實、持久地推進基層黨員干部隊伍建設,為服務新農村打牢組織基礎。

  一、農村黨員干部隊伍現狀

  二、用科學發展觀引領黨員干部服務新農村建設

  以科學發展觀為指導,結合“書記抓、抓書記”工作思路,通過教育培訓、干部選配、考核激勵等措施,狠抓基層黨員干部隊伍建設,服務社會主義新農村。

  一是依托教育培訓,提升基層黨員干部整體素質。幾年來,鎮黨校各項配套設施建設一直不是很健全,師資力量小,培訓課次少,參訓人員范圍狹窄,這在很大程度上制約了農村黨支部書記經常性受教育。3月初,鎮黨委對黨校進行了改建、整修、掛牌,新建黨校辦公室,成立“xx鎮黨校教務委員會”,由黨委書記擔任校長,配備了相關人員和制度,向市、區有關部門發出書面聘書2 份,聘請上級黨校教師、有關領導、專家擔任兼職教師。自3月以來,已利用黨校陣地累計開展農村環保、科學發展觀、土地利用和管理、平安農村建設、新型農村養老保險等多次專題培訓,農村黨員干部參訓累計達650多人次。以慶“七一”活動為載體,組織全鎮機關干部和村主要負責人聽黨課、溫黨史,參觀學習了張村、孫家疃、羊亭等鎮的新農村建設和環境綜合整治工作先進典型,集中開展了學習討論下半年工作規劃座談會,采取多種形式,提升農村黨員干部隊伍的整體素質,增強他們的“雙強雙帶”能力。

  二是依托干部選配,配高配齊農村支部班子。采取“一村一干”和“一片雙包”的方式,每個村選配一名包村干部,每個片選配一名領導干部和一名片長,對日常黨建和任期目標管理工作齊抓共管,形成以上至下強勢帶動的效果。年初,結合幾個組織基礎薄弱村的村情和干部工作表現,先后將徐家莊和報信村的村委會主任培養成黨支部書記,選派群眾威信高的內退老同志任雅格莊村黨支部副書記,選派農村工作經驗豐富的同志掛職西于家村黨支部書記,進一步提高了書記主任“一人兼”比率,提升了村級班子的整體素質和凝聚力。

  三、存在問題

  通過學習實踐科學發展觀服務新農村建設,xx鎮基礎設施建設步伐加快,村民民主自治意識增強,廣大農民已從中償到了甜頭,得到了實惠,新農村建設取得了階段性成果。然而,在推進新農村建設的過程中還存在一些困難和問題,主要表現在以下幾個方面:

  一是思想認識有待提高。部分農村黨員干部沒有理清和群眾之間的關系,不能依靠群眾、發動群眾、切實走群眾路線,雖然對新農村建設的熱情很高,愿望很迫切,但籌不到資金,思想消極,工作積極性不高,“兩眼向上”和“等、靠、要”的依賴思想比較嚴重,主體作用沒有得到充分發揮。

  二是推進工作急功近利。主要是村在制定任期目標時,出于多爭取項目、政策扶持的考慮,對于部門、企業支持幫扶的期望值過高,一旦幫扶部門拿不出資金,計劃根本得不到實施。也有的村在推進村莊和基礎設施建設中沒有考慮籌資能力和經濟實力方面的實際,自行出臺扶持政策或盲目滿足群眾改善條件的愿望,普遍出現舉債搞建設的現象,有的村舉債高達幾十萬元。

  三是管理體系不夠完善。專業合作組織剛剛起步,在技術指導和服務三農的'作用沒有真正發揮出來;在基礎設施建設上,絕大多數硬化后的道路和農村環境綜合整治成果沒有建立完善的管護和責任機制,農民群眾自我管理的組織沒有建立,少數有經濟實力的村也僅僅安排了個別的清潔工、管護工,公益設施的管護還不到位,影響到設施的使用效益和使用年限;在村辦公場所的建設上,新改擴建的基層組織活動場所管理滯后,圖書資料、電教設施、桌椅刊板、活動器材等各項配套設施的設置缺乏資金和渠道來源,即使已經具備的,也難以得到很好的維護和保養,使大量的資源閑置,影響了基層組織工作效率。

  四、對策建議

  一是運用科學發展觀,發揮基層黨支部的核心作用。發揮黨支部的引導作用,充分調動村民干事創業激情,深入挖掘村民的才干,積極引導村民在新農村建設中建功立業;發揮黨支部的先鋒作用,積極為村民在農業種植、畜禽養殖、外出務工、新農保等生產、生活中提供全面優質的服務;發揮黨支部的保證作用,急村民所急,想村民所想,辦村民所需,解村民所困,切實解決好村民最關心、最直接、最現實的利益問題,讓廣大村民享受新農村建設成果。

  二是落實科學發展觀,切實加強農村黨員干部素質建設。首先,要不斷強化對農村黨員干部的教育引導。引導農村黨員干部深入掌握科學發展觀和新農村建設的精神實質,切實把促農增收作為中心任務,積極引導農村黨員干部開闊眼界,多位思考,組織群眾不拘一格謀發展。針對農村部分黨員干部和大學生村官政治基礎薄弱、致富經驗欠缺、領富能力低下等具體情況,組織黨員干部集中學習新農村的政策、農村法律法規、農業產業化知識、適用技術、村務管理等內容,把新知識、新信息、新技術傳播給黨員群眾,提新農村黨員干部和大學生村官的綜合素質和致富、領富本領。選派優秀農村黨員干部到新農村建設的示范村參觀學習,進一步開闊農村黨員干部視野,明確新農村發展方向,切實增強其帶領群眾脫貧致富的能力和水平。

  三是緊抓發展不放松,用新農村建設的成果檢驗基層黨建成效。發展是科學發展觀的第一要義,新農村建設中,黨組織就是要堅持“圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展”的理念,把加強新農村黨員干部隊伍建設與建設社會主義新農村融為一體,用社會主義新農村建設的實際成果檢驗農村黨建工作。沒有一個堅強的黨組織,沒有一支堅強的黨員干部隊伍,就不可能帶領群眾建設新農村,因此要著力把貫徹落實科學發展觀體現到實際工作中,始終保持農村黨員干部的生機和活力,才能推動社會主義新農村建設又好又快發展。

農村調研報告9

  近幾年,在鄉黨委政府的重視下我鄉新農村建設工作雖然取得了一定的成績,農村面貌也發生了很大的改變。但是由于地域發展條件差,農戶經濟仍然相對滯后。使得我鄉目前仍然存在有不少住房困難戶和危房戶。為了進一步掌握我鄉農村危房情況,最近,我同有關人員深入到全鄉各村,就危房現狀進行了詳細調查。

  一、基本現狀

  通過一段時間的調研,我鄉住房困難戶和危房戶的情況主要呈現出四個特點:

  1、分布范圍廣。從調查的情況看,住房困難問題和危舊房問題在大多數村都還仍然存在。

  2、工作壓力大。這些住房困難戶和危舊房問題大都比較嚴重。而且在這些農戶中,能夠自籌資金進行新建住房或者修繕的并不多。

  3、自建能力弱。從調查的情況看,這些農戶家庭經濟普遍困難,都屬于農村的弱勢群體。大致有這樣四種類型:大病致貧型、身殘力缺型、債務積壓型、鰥寡孤獨型。

  4、改造時間緊。從調查的情況看,由于家庭因素的影響,大

  多數住房困難戶對新建住房的要求比較迫切。而有部分危房戶的住房則頂多能再堅持1—3年。如果今冬明春雪雨大,有的房屋還要縮短使用壽命,要是得不到及時的維修或重建,很可能造成倒塌。將嚴重威脅極貧戶的生命財產安全,增加農村社會的不穩定因素。

  二、建議及對策

  解決住房困難和危房問題,既是現實的需要,也是鄉黨委政府執政為民具體體現。對此,應切實采取措施,把農村住房困難戶和危房戶的問題徹底解決到位,從而推動農村經濟的健康發展。

  1、解決農村住房困難和危房問題,必須科學規劃,周密安排,制定切實可行的工作計劃。根據住房困難戶和危房戶的現狀,解決住房困難和危房問題,不能一蹴而就,必須循序漸進,分步實施。在具體工作中,要堅持三個原則:一是分期分批的原則。對部分嚴重危房戶和住房特別困難的農戶要納入首批計劃,優先給予享受安置政策。對短期內無倒塌危險的危舊房農戶,要做好思想工作,延期進行改造。二是以鄉為主的原則。明確各鄉鎮政府是極貧戶無房特危房問題的主體責任者,增強超前意識,摸清底數,明確哪些該修,哪些不該修,制定好工作計劃,確保真正困難無助的群眾得到幫助。三是量力而行的原則。要確定好翻建和維修標準,切實保證該維修的不翻建,該小修的不大修。尤其是對重建戶,要嚴格把握修建標準,確保每個極貧戶都能及時住上放心房。

  2、解決農村極貧戶無房特危房問題,必須廣辟渠道,多元籌資,保證財力投入到位。保證足夠的資金投入,是解決農村極貧戶無房特危房問題的關鍵。由于縣鄉兩級的財政實力較弱,要把農村極貧戶無房特危房問題徹底解決到位,必須借助方方面面的力量,堅持多條腿走路的辦法,廣泛籌措資金。一是縣鄉兩級補一塊。縣鄉兩級財政要根據財力情況,列出預算計劃,擠出一定數額的資金,專項用于解決農村極貧戶無房特危房問題。二是農民自籌一塊。極貧戶通過親朋好友等社會關系,自己拆借一部分資金。

  3、解決農村極貧戶無房特危房問題,必須肯于讓利,積極扶持,給予有力的政策支持。具體就是要做到“免、補、幫、送”。免,就是對解決農村極貧戶無房特危房問題涉及到的土地使用、房屋翻建、手續審批、證照辦理等各種規費,一律免收。補,就是根據極貧戶房屋破損程度和家庭狀況的`不同,確定相應的補助標準,把危房改造補助金補到位。幫,就是以村為單位,通過一事一議等形式,動員廣大村民,組織義務幫工隊,解決極貧戶維修改造房屋的勞動力問題。送,就是對一些鰥寡孤獨極貧戶,要適當放寬政策,送他們去敬老院集中供養。

  4、解決農村極貧戶無房特危房問題,必須明確責任,密切配合,加強組織領導。解決農村極貧戶無房特危房問題,既是一項為民謀利的好事,更是一項嚴肅的政治任務。

  5、解決農村極貧戶無房特危房問題,必須著眼長遠,標本兼

  治,建立長效保障機制。農村極貧戶無房特危房問題是一個動態的問題,解決一批,又會出現一批,要想徹底消除,必須從治本入手,強化監管,大力發展農村經濟,加快極貧戶脫貧致富的步伐。一要強化已改造房屋的后續管理。從調查的情況看,有些極貧戶因外出打工等原因,舉家搬遷,對已經修建完畢的房屋進行變賣或出租,導致政府修建他賺錢問題的出現。因此,在解決今后的極貧戶無房特危房問題中,要打破無論國家投資還是集體投資全歸極貧戶所有的現狀,對極貧戶危房改造的資金、物資,鄉村兩級要分別設置帳目,與極貧戶簽定協議,作為固定資產管理,不許變賣、抵押,更不允許用房屋還債。如出現上述情況,鄉村兩級有權收回房屋,用作扶持資金使用,而且對這類極貧戶今后將不予扶助。二要強化現有危房治理。鄉鎮政府和各村委會,對農村貧困戶的無房特危房問題,要經常抓,抓經常。要明確專人負責,對本地的貧困戶房屋,每年進行一次全面調查,發現處于危房邊緣的房屋,立即組織力量進行解決,避免積少成多。三要強化極貧戶的造血功能。解決農村極貧戶無房特危房問題,僅靠各級政府的扶持遠遠不夠,根本上還是要引導極貧戶不等不靠,自力更生,積極尋找致富項目,拓寬致富門路,增強造血功能。如對那些家中有勞力的極貧戶,要鼓勵其外出打工賺錢,并要幫助搞好家中的生產生活,解除后顧之憂。對身體有病不能干體力活的極貧戶,要引導他們發展養殖項目,多渠道增加收入。

農村調研報告10

  根據省、市組織部門的統一部署和安排,我被選派到我們單位的雙聯行動聯系村——鎮原縣新集鄉xx村擔任村支部“第一書記”,7月15日到村報到后,為了盡早掌握全村基本情況、農民生活狀況、主導產業培育和基礎設施建設等情況,我迅速與村“兩委”班子成員入戶開展調研,實地考察,較為全面地掌握了xx村的有關情況。

  一、村情現狀

  xx村位于新集鄉西南部,距鄉政府14公里,地處黃土高原丘陵溝壑區,山川塬兼有,共轄6個村民小組,共387戶1687人,其中貧困戶285戶1176人,貧困面高達72。2%。全村有黨員27名,其中女黨員4名,村干部3人,平均年齡40歲,均為黨員,年齡結構較為年輕,全為初中以上文化程度。全村總土地面積14。5平方公里,耕地總面積為6547畝,人均僅9。8畝,且多數為山地,全村共有砂石路28。5公里,群眾出行、耕作較為不便。全村產業以種植業為主,規模小,群眾收入來源主要以種植經濟作物、外出務工為主,XX年全村農民人均純收入為3268元。

  二、致貧原因

  xx村與其他村相比,貧困表現和貧困原因具有特殊性,貧困程度更深,脫貧難度更大,需要付出更多的精力和更大的努力。一是地理位置偏僻。xx村地處山區,距縣城、鄉鎮較遠,交通條件差,農戶居住分散。總體來看,各方面的發展欠賬較大。二是貧困程度深。xx村貧困面高達72。2%,近年來,因學、因病、因婚、各種突發事故等原因致貧、返貧率較高,在全縣89個貧困村倒排序中處于22位,脫貧任務十分艱巨。三是基礎設施薄弱。長期以來,由于扶持力度有限,xx村基礎建設十分滯后,目前有80戶群眾沒有接通自來水,全村沒有1條建成的水泥路,村組道路以砂石路和土路為主,將近60%的耕地為山地,土地質量差。全村只有2個自然村進行了農電網改造,4個村民小組群眾農電線路老化,供電可靠性低,經常發生用電故障。村部年久失修,已屬危房,影響了基層組織功能的正常發揮。四是群眾增收難度大。xx村經濟結構單一,增收渠道狹窄,XX年全村農民人均純收入比全市低2231元。一半以上的村民以傳統種植為主,農業生產自給自足,缺乏像樣的主導產業,產業化服務體系不夠健全,農民收入主要依靠種植經濟作物和外出務工。五是農村勞動力素質偏低。xx村多數青壯年勞力常年在外打工,留守人員年邁體弱,受教育程度偏低,普遍缺乏種植、養殖技能,導致種地只能粗放經營不能集約經營,嚴重地制約了全村經濟社會的`發展。六是村民思想觀念保守。該村文化設施缺乏,全村沒有公共活動場所。村里無法組織各種文體活動,缺乏先進文化傳播的氛圍,群眾普遍存在求穩怕亂的守舊觀念、狹隘封閉的小農意識、“小富即安”的守攤理念,“等、靠、要”思想嚴重,各種消極思想相互交織,導致村里缺乏發展活力。綜合分析,路、電、水、田、房、業、智是制約xx村脫貧的七大瓶頸,也應是幫扶工作的重點。

  三、調研啟示

  一是基礎建設是利民之“策”。積極爭取項目資金,做好貧困村水、電、路、氣、田等基礎工作,不斷加快環境綜合整治,改善人居環境,提高農民生活質量,對于解決群眾生產生活難題、加快農村社會快速發展意義重大、影響深遠。

  二是產業培育是增收之“要”。按照“一鄉一業”、“一村一品”的思路,加快農業產業結構調整,尋找一項適合xx村的產業發展思路進行廣泛推廣,積極爭取上級財政、農業、土地、水利、交通等部門的支持,以項目帶動產業發展。同時,有序引導群眾進行土地流轉,鼓勵發展各類新型農業經營主體,扶持種養大戶發展規模種植和養殖,才能不斷促進農業增效、農民增收。

  三是基層建設是治本之“源”。積極引導黨支部堅持每月召開一次全體黨員會議,重點學習黨的方針政策、農村政策等內容,組織好黨員的管理和科技培訓,幫助群眾解放思想、更新觀念,為全村發展理清思路,凝聚合力提供思想源泉。

  四是農民培訓是授漁之“法”。在開展雙聯“六送”及進村入戶培訓活動中,采取理論培訓與現場指導相結合,由大戶現身說法,深入農戶進場指導等方法進行深入細致培訓,使農民能夠學得進,用得上,真正掌握脫貧致富的上乘之法。

  五是村級民主是和諧之“本”。對村里的重大事項加強指導,嚴格按照“四議兩公開”要求和程序操作,制定完善村黨支部工作制度和村委會工作制度,把村黨支部工作和村務工作納入制度化、規范化軌道,廣泛接受群眾監督,積極化解各類矛盾糾紛,不斷創造家庭和睦、鄉村和諧、社會穩定的良好局面。

  六是文化建設是動力之“基”。經常組織開展村民集體活動、精神文明評選、文化下鄉和文藝晚會等活動,協調幫助聯系村健全文化活動場所、農家書屋、便民服務中心等公共設施,對于豐富群眾精神文化生活,促進思想文化教育教育,營造農村文明新風,激發群眾內生動力都有著極為長遠的意義。

  四、幾點建議

  一是把富民產業培育作為群眾增收致富的重點。充分利用xx村地理位置特點,大力發展蘋果、核桃、中藥材等特色產業,加強對村上興盛園養殖專業合作社的指導,有序引導群眾入股參與,采取“請進來、走出去”的辦法,邀請畜牧專家定期開展養殖技術培訓,組織村干部、養殖大戶外出參觀學習先進養殖技術,不斷擴大群眾種養規模,引導群眾增收致富。

  二是把土地流轉作為推動農村經濟發展的手段。xx村有相當一部分土地沒有得到充分利用,即使耕種也管理不到位,造成資源浪費,將閑散土地集中起來,組織開展土地流轉,每年定期將流轉租金及時撥付群眾,從而能使土地最大限能地發揮助農增收的效益。

  三是把農村黨員技術培訓作為更新觀念的引擎。充分利用農村黨員遠程教育設備,集中開展黨員干部教育培訓,幫助群眾掌握先進種植、養殖技術,了解致富信息,掌握致富方法,切實發揮模范帶頭作用。

  四是把基層組織建設作為脫貧致富的根本。積極協助鄉村兩級加強基層黨建,做好發展黨員和培養入黨積極分子、后備干部等工作,選出能幫農民脫貧致富的村委會班子,幫助群眾解放思想,更新觀念,為全村的發展理清思路,凝聚合力。

農村調研報告11

  “農民、農村、農業”問題是我國現階段經濟發展的重要問題,為此中央連續幾年以中央一號文件的形式,強調農業發展的重要性,并提出按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村莊整潔、管理民主”的目標建設社會主義新農村,發展現代農業。本人作為第三批選派干部到村任職,為更好的領會中央政策,使之與任職村的實際情況相結合,以便扎實推進社會主義新農村建設,本人對任職村進行了詳細的調研和思考,現將調研情況報告如下:

  一、基本情況

  村座落在皋城以西,蓼城南端,地處新312國道以南,與老105國道相鄰,距鎮中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過,東西橫跨四個村民組,共14.7公里,村內建有鐵路客、貨兩座站臺,交通十分便利。因此,村內煤炭經營公司、郢通搬運公司、民發運輸公司等民營企業應運而生。全村共有8個村民組,一個中心村(136戶),共496戶,xx口人,58名共產黨員,農民安居樂業,干群關系和諧。村內擁有耕地1900余畝、山林3700畝(其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝),森林覆蓋率80%以上,空氣清新,人杰地靈。村內建有縣級示范小學一所。1998年在全縣率先建成首個村級電話程控機房一座,聯通、移動無線信號塔村前村后遙相聳立,通信相當發達。xx年初在全縣第一個在村級開通光纖,并轉播有線電視節目38套,村民了解農業信息方便快捷。本村先后榮獲省、市“先進黨支部”、“五個好村黨支部”、“農村基層組織建設先進單位”、“小康村黨支部”、“林業生態示范村”等榮譽稱號。xx年又被列為省級社會主義新農村建設示范村。

  二、發展現狀

  根據村五年發展規劃和新農村建設總體布局,本人選派到該村后,迅速投入到新農村建設的熱潮之中,并取得了一定成效。

  一是基礎設施比較完備。基本完成“村村通”道路水泥路面施工,村部東面與105國道相連并直達火車站的姚關大道即將完工,村民勞作經商進出方便。中心村136戶農戶集中居住,并形成街道,路燈設施齊備,閑瑕時間農戶可以在街頭農民公園散步,聊天,其樂融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔,圖書室、黨員活動室、農民學校、新農村建設辦公室、計生服務室等樣樣齊全,成為村民學習、娛樂、共商農村建設的陳地。新落成的村級衛生室,人員、藥品齊備,并積極加入新農村醫療合作,農民享受到小病不出村的方便。

  二是農村經濟較為發展。農民發揮地理和資源優勢,積極做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。依靠交通便利,成立了數個運輸公司。利用荒山,興辦輪窯廠,一方面解決幾百人就業問題,另一方面為農民自身建房提供了便利條件。全村積極發展優質稻生產,形成一村一品的良好產業結構。利用山林資源,興辦數個竹木半成品加工廠,讓“綠色銀行”為農民帶來滾滾財源。

  三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態示范村”,合理利用山林,在砍閥林木之后,不忘栽種,使森林資源取之不盡,用之不竭。積極推廣“一池三改”,qq大全發展綠色種植,綠色養殖,使用清潔能源,保持清潔水源,共同維護清潔家園。

  三、主要做法

  一是加強基層組織建設。有條不紊地進行,不能照搬他村發展的模式,要有自己的規劃,要有讓農民贊成的規劃,要有讓農民參與的規劃。新農村建設千頭萬緒,必須要有一個團結、奮進,能吃苦的領導集體。通過集體學習中央政策,堅持民主集中制,堅持民主決策,規范民主管理。實踐表明,只要大家形成共識的.事情,就能辦成、辦好,同時又促時了村支兩委和黨員干部在農民心中的地位和形象的提高。

  二是利用各種渠道向農民宣傳新農村建設的政策和重要意義。有時農民對中央的政策了解的比較偏面,需要村支兩委和黨員率先垂范,并向農民宣傳好中央的惠農政策,堅持正確的輿論導向,激發農戶投入全面建設社會主義新農村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農村建設的各項艱巨任務。

  四是筑巢引鳳,招商引資。在新農村建設過程中,首先要打好基礎,把各項基礎設施建好,在發展農業生產的前提下,向外多宣傳,利用好自身的資源和環境優勢,多方吸引資金和技術,發展其他產業。

  四、存在的問題

  一是農田基本改造亟待解決。村境內農田參差不齊,不便耕作,水渠常常淤阻,年年需要花大氣力清淤,耗費了農戶大量時間和精力,從長遠打算應著力進行整治和改造。

  二是林業經濟發展較為粗放。農戶對林木圓竹的加工僅是半成品,在市場中的銷售利潤不高。林木加工點分散,沒有形成相當規模的經濟聯合體和協作組織,存在互相壓價,虧損經營的情況。

  三是飲水問題。由于90年代村內建有小型鋼廠,有部分地下水受到污染,且村民各自打井取水極不方便,現村內有自然河流穿村而過,在中心村鋪設自來水管道有利于農民生產、生活,但目前缺乏項目資金。

  四是村內道路需要繼續建設。中心村道路與村部東面姚關道之間的2.3公里道路雖有路基,但一到陰雨天,泥濘難行,為部分村民出行帶來一定困難,且在一定程度上削弱了中心村的優勢地位,該道路需投資40余萬元,依本村村民籌資建設暫無可能。村內8個村民組之間的道路也常年失修,崎嶇不平,為農民勞作、生產、生活帶來較大阻礙。

農村調研報告12

  社會主義新農村建設是一項長期而復雜的系統工程。經濟欠發達地區如何在新農村建設中找準載體,并通過這個載體將有限的資源進行整合,在限定時間內完成特定目標,走出一條具有三門特色的新農村建設路子是擺在我們面前的一項現實而迫切的課題。最近,縣委政研室會同縣農辦對小雄鎮“項目化推進新農村建設”進行了專題調研,并對具體做法進行了總結,現將有關情況報告如下。

  一、項目化推進新農村建設的現實意義

  項目是社會主義新農村建設的有效抓手,是促進農村經濟社會發展的綜合載體。通過項目建設,對進一步明確新農村建設目標任務,充分調動農民群眾積極性,使新農村建設工作真正落到實處,具有重要的現實指導意義。

  (一)使新農村建設工作得到更好地落實。“十一五”期間乃至今后的一段時期,中央財政和省財政對欠發達地區新農村建設的扶持力度將不斷加大,盡可能多地爭取上級的資金扶持是欠發達縣市加快新農村建設的一項重要舉措(當然還要爭取其它渠道的幫助,形成全社會共建的局面),但上級的資金支持多是跟著項目走。因此通過項目建設,能夠有效地爭取支農資金解決新農村建設中的大事、難事。另一方面,通過項目建設,能使新農村建設的各項指標量化,有利于通過項目效績進行督促檢查和考核,確保新農村建設工作落到實處。特別是對一些軟指標進行了項目化,使其督有主體、查有內容、考有依據,并讓農民群眾看到新成效,感受到新氣象。

  (二)使新農村建設任務更加明確。中央提出的“20字方針”涵蓋了農村經濟社會發展的各個方面,內容豐富,涵義深刻,體現了新形勢下農村經濟、政治、文化和社會發展的要求,也為社會主義新農村建設明確了目標。但長期以來,上級政府的政策有很強的城市偏向,公共投資的重點是城市,而占人口多數的廣大農村地區并沒有真正享受到多少公共財政雨露的滋潤。這也就導致我縣農業弱質、農村落后、農民弱勢的狀況得不到根本改變,與經濟發達縣市的差距逐步拉大。黨的十六屆五中全會作出建設社會主義新農村的重大戰略部署后,各種資源開始重新轉向農村(公共財政向農村傾斜,基礎設施向農村延伸,社會保障向農村覆蓋,現代文明向農村輻射),農村發展迎來了歷史性的發展機遇。在這種背景下,經過長期自由化發展的舊農村要回到有規劃發展的新農村上來,自然地,建設“攤子”鋪得就很大,它不可能一蹴而就,一抓就成。這就啟示我們,建設新農村要有一個切實有效的抓手,要合理分解目標、確定任務,一步一個腳印地循序向前推進。通過項目建設,能使建設新農村的宏大目標變成一項項具體的行動,也能使我們根據項目的難易程度、輕重緩急,進行分步實施,明確當前和長遠的建設任務,做到相互銜接、有機統一。

  (三)使農民的主體作用得到更好地發揮。農民最講實際也最講實惠,只有通過摸得見的工程、看得見的成效,才能激發他們巨大的創建熱情。因此推進新農村建設,不能大而化之,搞形式主義,必須從農民最關心的事情著眼,立足當前,著眼長遠,扎扎實實地從實事做起,使新農村建設成為真正的 “德政工程”。通過項目,能充分調動農民群眾的積極性,比如,小雄鎮蜍下村“年內建成5座公廁”,“年內實現200米通村道路硬化”、“3年內解決老年公寓建設”等,使農民有一個具體可期的愿景去追求,為新農村工作集聚了人心,贏得了民心。同時,項目篩選從農民實際需要出發,按照“廣泛征求、農民自愿、自下而上”的原則進行,選擇適宜的項目和他們理解認同的項目進行投資建設,更有利于發揮其主體地位,自覺地為新農村建設投工投勞。

  二、小雄鎮項目化推進新農村建設的主要做法

  小雄鎮地處縣城東南,瀕臨浦壩港,下轄29個行政村,全鎮面積63.5平方公里,總人口2.99萬人,其中農業人口2.89萬人,是典型的農業大鎮。鎮域山林面積5.21萬畝,水田面積0.81萬畝,耕地面積1.44萬畝,旱地果園0.59萬畝,灘涂1200畝。村集體經濟普遍比較薄弱,村民大部分以傳統種養殖業和外出務工為主,年人均純收入僅3050元,低于全縣平均水平1796元。廣大農民想富盼富、建設美好家園的愿望迫切。全鎮干部群眾立足鎮情,統一認識,在項目化推進社會主義新農村建設上進行了積極而有益的探索。

  (一)深入調研,精心策劃,是項目化推進新農村建設的基礎環節。建立項目庫是實施項目建設的前期工作。小雄鎮積極借鑒“項目推進年”活動成功經驗,樹立新農村建設項目化管理理念,結合上級有關政策資源,重視項目的策劃和細化工作。做法上,由自上而下向自下而上與上下互動轉變,由主要為爭取上級資金向落實工作目標轉變。具體工作中著力抓好項目的排查、篩選和論證。小雄鎮按照“群眾需求定項目”的工作思路,向29個行政村下發了《新農村建設情況調查表》和《擬建項目調查表》,通過村民代表會議、上門征詢等形式廣泛征求意見,集眾人智慧,排摸梳理出本村擬辦實事,明確項目目標要求、具體措施、實施時間、投資概算和資金渠道,并落實項目相應責任人。進一步發揮所駐村工作指導員對農村情況比較熟悉、思路比較開闊的優勢,指導幫助村里解決項目編制中的困難和問題,提高項目的科學性和可行性。為切實增強駐村指導員業務水平,鎮里還先后5次邀請了相關部門科室的業務骨干,對全鎮40個駐村指導員及駐村干部,就如何做好新農村建設項目規劃和編制進行了專題培訓輔導,使指導員指導水準有了新提高,使各村在項目安排上與新農村建設方向、上級政策與資金投向對口銜接。如岙底村在項目初排中,光整治村建設項目資金預算就達200多萬元,而村集體經濟年收入不到2萬元,許多村干部把希望寄托在上級的資金補助上,在這樣情況下建設整治村難度可想而知。該村指導員朱漢利到任后通過對項目工程量、相關費率等重新論證和精心預算,最后縮減了資金50多萬元,并在來源渠道上提出了四條解決措施:一是用足用好政策資源,爭取上級資金補助;二是廣泛征求村民意見,人均捐資300元;三是立足本村優勢,發展長毛兔和茶葉產業;四是動員在外經商致富能人資助家鄉新農村建設。以此進一步增強了整治村項目的可行性,得到了群眾的支持。同時,鎮里在匯集各村上報的建設項目的基礎上,圍繞產業發展、新村建設、社會事業和民主政治等4大類58個小項進行逐一細化,組織專門人員將上報項目進行再次審核和論證,對那些百姓共同迫切要求解決的、一個村無法解決的而又事關全局、帶動力強的重大項目篩選進《小雄鎮鎮級項目庫》。然后根據輕重緩急,確定年內、屆內和“十一五”期間各村新農村重點建設項目,制訂《新農村建設實施方案》,讓各村明確項目建設的具體目標,做到有的放矢。目前小雄鎮各村初步確定的項目共678個,計劃總投資5019萬元,其中產業項目91個,投資2164萬元;新村建設項目134個,投資2658萬元;列入今年開始實施的項目共435個,投資1428萬元。列入鎮級項目45個,其中產業項目16個,新村建設項目8個,年內實施項目26個(其中年內需要完成的項目7個)。同時,積極抓住部門、企業結對幫建11個重點村的機遇,進一步做好與對口部門、幫建單位和企業的銜接和溝通,爭取上級重視和社會力量的支持。

  (二)加強宣傳,深化認識,是項目化推進新農村建設的重要前提。新農村建設是一項集經濟、政治、文化和社會事業全面發展的綜合工程。只有科學、全面地把握新農村建設的內涵和實質,才能使項目的規劃和實施更好地體現“20字目標”。小雄鎮黨委政府從干部群眾對新農村的認識實際出發,針對長期以來形成的“項目建設就是政府行為”的思維模式,整合各種宣教資源,加大對項目建設的意義、內容和相關政策的宣傳,營造人人關心項目建設、支持項目建設的“大合唱”,真正讓老百姓認識到新農村項目建設得益的主體是群眾,是建設自己家園的善舉,從而變“要我建”為“我要建”。充分利用第 三批先進性教育活動成果,組織村干部參觀學習示范村建設經驗,通過典型引路,讓農民看到新農村項目建設的具體成效,以點帶面,激發農民積極性,為進一步深入開展新農村建設營造了更加有利的社會環境和輿論氛圍。

  (三)分類指導,量力而行,是項目化推進新農村建設的'有效辦法。小雄鎮各村集體經濟普遍比較薄弱,在這樣的情況下建設新農村難度可想而知,但沒錢辦事,并不(本文摘至:范文大全)意味著無事可辦。該鎮積極立足現狀,分類指導,量力而行,努力推動新農村項目建設順利進行。在項目建設層次上,結合各村建設現狀、經濟實力、資源優勢,將全鎮項目分為基礎性項目、提高性項目和開發性項目。對于基礎性項目,重點要解決群眾目前最關心、最迫切需要解決的熱點、難點問題,如“三清四改”、農業設施等基礎項目。對于條件較好的村,鼓勵其建設提高性項目,促進新農村建設標準向更高層次發展。如茂林村經過前幾年的努力已達到整治村要求,今年該村又通過安排建設市級一類基層文化俱樂部、休閑健身綠地、四級通村主干公路等提高性項目,向示范村方向靠攏。同時,結合各村實際,注重項目的開發工作,培育農村新特色,凸現農村新亮點。如塔坑村在

  柑桔種植規模和技術上做文章,爭創興津柑桔品牌;胡家峙村實行土地流轉規模經營,擴大茶葉種植基地;岙底村利用自身山水地貌,發展多元化休閑農莊。在建設時序上,讓干部積極性較高的村率先建設,讓群眾呼聲強烈和群眾廣泛支持的項目率先建設。對那些意義重大、群眾呼聲強烈,但一時又囿于資金限制確實難以實施的項目,在做好前期工作的基礎上,列入項目建設長遠規劃或分階段分批次逐步推進。由于各村發展的差距,項目建設必然也有進程的快慢,水平的高低。該鎮充分尊重客觀規律,尊重農民意愿,不圖大求快,盲目攀比。對集體經濟較強的村,多安排一些要求較高的項目,對集體經濟相對薄弱的村,選擇一些投入少、搞得成的項目,分期分步實施,不求“齊步走”、“一個樣”。在實施過程中,充分依托當地的資源優勢、人力優勢,鼓勵引導村民就地取材,發動黨員干部群眾義務投工,用卵石鋪路、筑花壇,用鄉土苗木綠化……花小錢辦大事,共建美好家園。

  四)建立機制,加強協調,是項目化推進新農村建設的有力保障。為確保建設項目落實,小雄鎮專門成立了以黨委書記為組長、各村黨支部書記和村委會主任為成員的項目化工作領導小組,具體負責項目化推進新農村建設的指揮協調和組織落實。建立了鎮領導聯系重點項目責任制,做到每個項目定職責、定任務、定時限、定標準,并實行嚴格的責任追究制度。同時,鎮黨委政府組織領導小組成員,將以定期督查與不定期抽查的形式,及時反饋新農村項目建設進度、存在困難和問題,促進項目建設順利實施。鎮黨委政府還建立鎮村兩級干部聯席會議制度,針對項目實施過程中的困難和問題進行商討,提出具體對策措施和解決辦法。各村建立了項目公示制,公開承諾項目實施和完成時間及相應負責人,自覺接受村民代表和群眾的監督,增強工作的透明度。

  三、項目化推進新農村建設應注意的幾個問題

  小雄鎮項目化推進新農村建設的做法,對我縣這樣的欠發達地區建設社會主義新農村具有積極的意義,在實際操作過程中應注意以下幾個問題:

  (一)項目化必須與新農村建設目標相結合。新農村建設是一項系統工程,它的各項內容緊密相連,我們要完整地予以把握。但是在有些村,不少干部群眾認為新農村建設就是 “刷房修路”、“村貌整治”,認識的偏差導致自覺不自覺地陷入了“新村建設就是新農村建設”的誤區。一些干部缺乏長遠眼光,把建設的重心放在了與農民生活密切相關且易見成效的村莊建設上。認識的偏差或急功近利導致項目篩選的片面性,只局限于基礎設施類項目,忽視了新農村建設的可持續發展。

  (二)項目化必須加強指導。新農村項目建設關鍵是要選準項目。選擇正確的項目,既可以促進農村經濟社會的快速發展,又可以全面地實現社會主義新農村建設目標。在調研中,農村基層反映問題最多、爭議最大的就是項目的確定。如在主導產業項目選擇上,有些村民主張發展某一種產業、有些村民主張多元發展、有些則要求引進品種,實行產品改良。而農民往往是注重眼前利益,憑著自己的臆想,對項目可行性缺乏充分論證、對項目前景估計不足,影響項目的科學性。再者,由于部分農村干部和群眾封建迷信思想嚴重,他們借“古村莊、古建筑保護修復”之名,對那些保護意義不大的宗祠廟宇等項目修建的積極性較高。同時,項目一經確定,在投資概算上也難以合理把握、出入較大;資金來源渠道沒經充分考慮,脫離當地實際。這些問題的存在,最終造成了項目實施難度加大。因此,在項目化推進新農村建設中,要積極做好指導工作,尤其是要充分發揮農村工作指導員的作用。

  (三)項目化必須分清輕重緩急、量力而行。農村落后是多方面的,建設的責任重、任務多。如果急于求成,“眉毛胡子一把抓”,最終浪費人力物力,一事無成。因此新農村建設中要立足當前農村實際,突出建設重點,區分輕重緩急,統籌安排項目建設時序,分清年內計劃、屆內計劃和十一五計劃。具體實施過程中,要從農民群眾最關心、要求最迫切、最容易見效的項目入手,重點優先解決好治水、修路、農電改造等與群眾生產生活關系最為緊密的內容,科學安排產業項目和社會事業項目,對那些資金需要量較大而一時難以啟動的項目可以列入長遠規劃,分期分批、有序推進。同時,要堅持量力而行,盡力而為,充分考慮各村財力、發展基礎和群眾的承受能力,不盲目攀比,不加重農民負擔。

  (四)項目化必須把發展經濟放在突出位置。新農村建設的首要任務是發展生產。只有不斷強化農村的產業支撐,加強農業和農村的實力和競爭力,才能不斷增加農民收入,逐步實現“生活寬裕”。在現實中,有不少干部群眾由于發展思路狹隘,在產業發展和開發上缺乏有效辦法,再加上產業項目周期長、見效慢,往往容易被忽視。如本次調研中我們發現,岙底村的“百畝茶葉基地”長期以來由于缺乏科學耕作和有效管理,造成茶葉產量下降、質量偏低,效益下滑,影響了村民收入。為此我們建議當地干部把發展“茶葉基地”列入五年規劃,并實行土地流轉經營,不斷擴大生產規模,使之成為村集體經濟新的增長點。同時,新農村建設如果缺乏必要的物質基礎保障,即使村子建設得很美,最終還是會落入“村美民窮”的“陷阱”。廣大群眾不僅會為建設新村付出沉重的代價,而且也無暇顧及精神文化生活。因此,新農村項目編制要合理規劃產業項目,突出“生產發展”這個核心。

  (五)項目化必須克服畏難情緒。農民是建設新農村的主體,但由于歷史原因,農民受教育的年限普遍比較短,文化程度較低,不能很好地適應經濟社會快速發展的需要,建設新農村積極性不高,存在一定的等靠要思想,新農村建設的熱情和干勁沒有很好地激發出來。大部分有文化、有技能的農村青壯勞力都在外務工,留守人員多為老人或兒童,難以承擔起社會主義新農村建設的重擔。培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,已成為經濟欠發達地區推進社會主義新農村建設的迫切要求。同時,由于許多村級集體經濟比較薄弱,排定的項目無法開工,一些干部就過分依賴上級的補助資金,存在“無錢不辦事”、“無錢辦不了事”的觀念,缺乏干勁和信心。

農村調研報告13

  XX鄉大棚蔬菜種植調研報告;近年來,由于思茅城市擴容和省市重點項目建設,擠占;以思茅鎮、南屏鎮為主的城郊蔬菜基地,造成主城區蔬;一、XX鄉基本鄉情;XX鄉位于思茅區西南部,距思茅66公里,思瀾公路;二、XX鄉大棚蔬菜基地發展情況;XX鄉大棚蔬菜基地于20xx年2月開始動工,總投;總產值達90萬元左右,是種植玉米、稻谷的幾十倍;去年冬今年春,XX鄉繼續在XX村

  XX鄉大棚蔬菜種植調研報告

  近年來,由于思茅城市擴容和省市重點項目建設,擠占了

  以思茅鎮、南屏鎮為主的城郊蔬菜基地,造成主城區蔬菜供給嚴重不足,按照上級加大蔬菜基地建設的安排部署,XX鄉黨委、政府緊緊抓住這一難得機遇,切實加大蔬菜基地投入力度。

  一、XX鄉基本鄉情

  XX鄉位于思茅區西南部,距思茅66公里,思瀾公路橫穿我鄉境內13公里。因地下暗河從山腳涌出,形成天然湖泊(XX湖)而得名。成立于1988年12月,居住著漢、彝、傣、哈尼等8種少數民族,1993年改設為XX彝族傣族鄉,1995年被列為云南省506個扶貧攻堅鄉之一。土地面積為325.65平方公里。大部分屬石灰巖地帶,最高海撥2143米,最低海拔665米,森林覆蓋率為56%。共轄6個村委會(其中一個為易地移民村),54個村民小組。

  二、XX鄉大棚蔬菜基地發展情況

  XX鄉大棚蔬菜基地于20xx年2月開始動工,總投資310萬元。經地塊丈量摸底、土地平整、溝渠支砌、架設大棚、安裝噴滴灌設施等,于當年8月初完工。基地緊靠XX湖西面,屬XX、大新寨小組承包田地,面積100畝,棚內面積65畝,大棚255個,涉及農戶54戶,自20xx年9月種植以來,已收獲辣椒394噸,黃瓜96噸,番茄240噸,葉菜90噸,平均畝茬產值8000元,其中:最高畝茬產值14000元,最低畝茬產值4200元,年

  總產值達90萬元左右,是種植玉米、稻谷的幾十倍。大棚蔬菜產業在全村經濟中的主導地位日益突現,極大地加快了全村產業結構調整步伐,促進了農業增效、農民增收。

  去年冬今年春,XX鄉繼續在XX村XX、小田和平掌寨村大壩子3個小組規劃建設大棚蔬菜基地169畝,通過土地平整、架設管網(每個棚端至少安裝一個水籠頭)、木混水泥樁柱大棚,共需投入資金280.2萬元,現已完成XX、小田兩個小組的土地平整、鋼架焊接,大壩子小組基地正在進行土地平整建設中。

  三、存在問題困難

  雖然XX鄉的蔬菜產業發展取得了一定成績,但因此產業才剛剛起步,在生產經營、市場流通、資金投入和管理體制等環節還存在以下亟待解決的問題:

  1、市場方面。訂單農業發展跟不上,生產經營粗放、市場流通不暢、產業化程度不高、集約化生產水平較低。

  2、人員方面。農戶對大棚蔬菜的經濟效益等方面的認識不夠高,積極性不夠高。

  3、培訓方面。須進一步加大科技培訓力度,來減少技術不到家帶來的損失。

  三、工作措施

  XX鄉大棚蔬菜產業在促進地方經濟發展、增加農民收入等方面的作用日益突顯。采取了以下幾個方面的措施:

  1、加強領導、落實責任。要成立領導小組,成立由XX鄉黨

  委、政府領導為組長,鄉農業工作站、科委、相關村等相關單位為成員的蔬菜基地建設領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉農業工作站,辦公室主任由農業站站長兼任,辦公室成員由鄉農業工作站抽調,具體負責蔬菜基地規劃,組織和實施工作。同時層層簽訂責任書,各司其職、各負其責,抓好落實。

  2、加大宣傳,提高積極性。區、鄉等一系列扶持大棚蔬菜政策出臺后,XX鄉通過各種農業農村工作會議和組織干部進村入戶等各種方式大力宣傳蔬菜生產扶持政策,向老百姓重點宣傳了大棚蔬菜示范基地的建棚模式,并組織老百姓到外地大棚蔬菜示范基地進行現場學習,增強群眾建設基地的熱情和干勁,引導菜農調整種植結構,發展蔬菜生產,滿足城鄉居民需求,從而實現增產增收。

  3、合理布局,分步實施。一是突破“小而全”的生產格局。XX鄉調整蔬菜種植結構,大力發展名、特、優、新蔬菜品種和無公害蔬菜生產,按照“突出特色、統一規劃、區域布局”的原則,建立無公害蔬菜品種示范園,主要有番茄、辣椒、茄子、瓜類、葉菜類、蔥蒜類,根據實際情況,確定了9—2月為茄果類,3—5月為瓜豆類,6—8月為葉菜類的生產品種,逐漸形成了一村一品、一組一業的規模化經營格局,實現了連片種植,促進了規模生產,提高了種植效益。二是因地制宜,分布實施,目前第二批169畝大棚蔬菜基地已在建設中,按照“突出重點、打造亮

  點、整體推進”的建設思路,力爭做到“建成一畝、鞏固一畝、成功一畝”。

  4、強化技術指導,提高建棚質量。向市、區農業部門邀請組織相關教師對XX鄉的蔬菜種植戶進行相關技術培訓、協調我鄉的蔬菜種植戶到蔬菜示范基地學習參觀。大棚建成后,邀請了思茅區蔬菜站、云南農大教師進行指導,參加培訓人員達80人次,發放宣傳材料120余份,在選用品種、技術指導等服務上將給予了大力支持。

  5、跟蹤指導到位,保證種植質量。為保證蔬菜種植質量,鄉農業站技術員分區管理、分片負責,并根據地塊劃分小區,各小區編成組,重點培訓種植小組長,由小組長經常聯系技術部門當前生產情況,同時每位技術人員每周至少3次到基地進行指導,并做好各項記錄,做到技術人員包區域、包地塊,種植小組長包農戶,切實提高科技服務水平。

  四、一些體會

  1、發展高效農業是農民致富的`捷徑。從XX村的變化看出,通過種植結構調整同樣能使農民快速致富。特別是近期,中央、省、市相繼出臺降低農業稅、種糧補貼等加大農業扶持力度的一系列支農惠農政策。鄉村領導應搶抓機遇,充分利用當前的惠農政策,發揮我鄉勞動力豐富的優勢,大力發展投入相對少、見效快、周期短的高效農業,加快農民致富步伐。

  2、鄉、村兩級應切實發揮好組織、引導、服務功能。在XX村蔬菜大棚建設過程中,鄉村兩級干部團結一心,無私奉獻,投入了大量資金和精力,充分發揮了組織、引導、服務作用,解決了一家一戶解決不了的問題。他們通過大量工作完成了調整地塊、統一規劃工作。相比之下,部分鄉村干部滿足于日常工作,開拓創新意識不強。即使選中了好的項目,也是瞻前顧后,錯失良機。這種一味求穩怕亂,不敢闖、不敢試的現象已遠遠不能適應當前飛速發展的農業生產形勢。

  3、農業發展必須形成規模優勢。有規模才能有效益,產業化必須規模化。因為有規模,來自思茅區的商販源源不斷,產品不愁銷路。我鄉的蔬菜生產應當產品要形成區域化、規模化,最終形成產加銷一條龍的產業。

  4、高效農業要有技術做依托。XX村發展大棚在整體借鑒其他試點成功的經驗基礎上,又在技術人員指導下,結合本地實際,在一些方面進行了完善提高。占地上表現為面積大,棚均占地1畝多;結構設計上北墻寬大,防寒效果好,保證了蔬菜安全過冬;種植品種選擇上,采用最新最優品種;在技術管理方面,該村常年聘請顧問。這些是XX村取得成功的重要方面。

農村調研報告14

  前言

  在改革開放以來,農村建設一直是國家建設的重點,農村的發展水平在一定程度上代表著一個國家或者一個民族繁榮的水平。可是當下農村發展過程中也存在了許多的問題。我在水西村的6天生活中看到了農村發展的一個縮影。

  關鍵詞:農村 生活水平 質量 文化程度 教育 醫療設施

  一、 農民的生活現狀

  在水西村,隨著農民生活的提高,他們開始大量建造新宅,由于他們只蓋新房,不拆舊房,形成了空心村現象。

  村莊建設由于缺乏規劃,造成農民房屋分布雜亂無章。這給新農村的經濟建設和發展帶來了一系列的問題。一是浪費大量土地。土地是農民的生存之本,人多地少是我國的基本國情之一。在農村,一邊是農民建新不拆舊的比例高居不下,土地被閑置,另一邊,不少農民出現無處建房的現象,致使土地管理部門被迫以有限的耕地指標中切除一部分用于建房。二是制約了農村落后面貌的改善。晴天塵土飛揚,雨天污水橫流,村落糞便成堆,夏天蚊蠅成群,環境臟、亂、差問題十分嚴重,影響農民的居住環境和身心健康。

  生活比較乏味單調,其余空閑時間多,除了聚在一起打下牌,閑情聊聊天之外沒多余的其他娛樂活動,而且很多居民反映到周圍娛樂設施過少,這也是他們空閑的很大因素。

  二、 農村的教育問題

  1) 大多數農民的文化水平是文盲或半文盲。對農業的管理方面缺乏科學的方法,但又由于自身條件的限制無法學習必要的技術知識。

  2) 90%的農民沒有參加過農業技能培訓,無法對農業生產的農業結構做出科學的調整,以及很少使用先進的生產工具。

  3) 農民對政府對教育的投資情況不了解,希望國家能擴大對農村貧困生的資助力度和范圍。

  4) 現在農村青年大多數為初中水平,這是九年義務教育的成果。但村中上高中的人數急劇下降,有極少數人接受高等教育。

  5) 大多數父母長期在外打工,造成了對孩子的`教育和監督力度遠遠不夠,使許多孩子在內心自我封閉,行為怪癖。很多家長為了彌補自己對孩子的關愛,給孩子大量的零用錢,由于他們缺乏自控能力,從而養成了不良的生活習慣。而且很多孩子由于缺乏嚴格的教育、管教,沒有樹立起正確的人生觀和價值觀,師資隊伍不穩定,農村教師流失嚴重。由于農村地區教師待遇普遍低,有的地區甚至連教師的工資也不能保障,加上他們缺乏進修和專業發展的機會,農村教師也加入了人才流動的大潮。這使本來就虛弱不堪的農村教育雪上加霜。其次,農村中小學教師隊伍專業化水平低。由于農村教育工作環境差,教師待遇低,業務培訓少,許多中青年骨干教師流向城市和經濟發達地區。再次,農村中小學教師老齡化嚴重。由于歷史的原因和當前的實際,農村教師特別是中小學教師大都是過去的老教師,他們由于年齡偏大、學歷偏低、身體偏差、真正有益的業務培訓少,這樣的教師隊伍構成嚴重制約農村教育的發展。

  6) 農村教育的收費問題也比較混亂,據村民反映,以前的小學教育收費居然還比現在的義務教育收費明顯的要少,農村的教育收費混亂,學雜費不斷以各種名義去收取,讓農民工對此感到負擔壓力大。

  三、 農村醫療設施

  目前水西村以及村落附近難以發現一間醫療地點,由于離醫療點較遠,村民們都形成了小病不去治的現象,得了大病就只有求組于江湖郎中和一些本地的土醫生高貴的醫藥費使得很多農民不敢看病,人們是小病不用看,大病沒錢看,小病等著好,大病等著死,小病挨,大病扛,小病拖成大病。另外該村在社保等福利問題上仍然存在很大的問題。其中,由于農村家庭經濟上比較困難,很少村民購買社保或購買最低價的社保,社保普及率低。由于社保不普及,使得很多退休的老年人在生活上沒有得到相應的幫助,生活比較困難。

  調研總結:通過這次深入農村的實踐調查,學到了許多課本上學不到的東西。基于以上的調查報告,覺得農村農民工的生活還有待一定程度的改善和提高,存在問題嚴重的還是對于小孩的教育和村民的醫療保障這方面,政府可以在師資方面加重些力度,培養一支強有力的隊伍,給孩子們一片可學的天堂,也讓家長們可以看到未來和希望。目前,國家對三農政策也是十分的重視和關注,相信在不久的將來,農民工也能過上更好的生活。

農村調研報告15

  一、我國農村飲用水安全總體狀況

  在我國,部分農村地區的飲用水安全問題比城市飲用水安全問題更為嚴峻和突出,特別是中西部地區和貧困地區,農村用水調研報告。這主要與農村人口分布松散、生活習慣不同等特征有關,也與城鄉社會經濟發展不平衡、城市和農村供水成本不同等原因有關。這樣一些特點,使得解決農村飲用水安全的困難很大,同時亟需解決。

  1995年,我國的淡水資源使用總量為4600億立方米,占淡水資源總量的16.4%。其中,農業用水量占了87%,工業用水量占了7%,生活用水量占6%。《1998年世界發展指標》指出,我國獲得安全飲用水的人口占城市人口的93%,占農村人口的89%。總計,同年我國使用安全飲用水的人口占全國總人口的90%。

  隨著社會發展和進步,人們對安全飲用水要求標準的提高,同時由于污染等造成的原本安全的飲用水現在變得不安全等原因,據統計,我國現在還有3億多人口的飲用水不安全。有資料表明,到20xx年,我國還有33%的村莊沒有合格的飲用水,自來水通村率也不到50%。

  貧困地區的農村飲用水安全問題更為突出。《20xx年中國農村貧困監測報告》顯示,到20xx年,我國貧困地區有18%的農戶取得飲用水困難,14.1%的農戶飲用水水源被污染,37.3%的農戶沒有安全 飲用水(除去水源被污染和取水困難的農戶)。按飲用水水源分,飲用自來水的農戶占全部農戶的32.2%,飲用深井水的農戶占全部農戶的20.9%,飲用淺井水的農戶占全部農戶的24.9%,直接飲用江河湖泊水的農戶占全部農戶的6.9%,直接飲用塘水的農戶占全部農戶的

  2.3%,直接飲用其他水源的農戶占全部農戶的12.7%。在前三種水源中,去掉水源被污染和取水困難的農戶,實際上有安全飲用水的.農戶占總戶數的62.7%。

  到20xx年年底,根據有關部門統計,我國還有約2億農村人口飲水困難需要解決,飲水不安全問題十分突出。部分地區高氟、高砷、苦咸水等水質問題仍然嚴重影響農民群眾的身體健康,取水不便、水量不足等問題在部分地區依然未得到全部解決。

  二、以金華市為例

  截止20xx年底,全市農村自來水普及率為67.89%,全市范圍約有100萬左右農村人口仍在飲用被污染的溪河水、塘水和公用大口井水,約有45萬人口仍在飲用分散式供水源。全市農村總人口(不包括外來人口)361.14萬,其中飲用水安全或基本安全人口149.42萬,占農村總人口的41.4%;飲用水不安全人口211.72萬,占農村總人口的58.6%。在飲用水不安全人口中有175.27萬是屬于飲用水水質超標,占飲用水不安全人口的82.78%;有36.45萬屬于水源保證率、生活用水量及用水方便度方面缺水問題,占飲用水不安全人口的17.22%。飲用水水質超標集中在細菌總數、總大腸菌群、錳、渾濁度、鐵等指標,超標人口達67.96萬,其中尤為嚴重的是全市共有 45個鄉鎮322個村20.7萬人存在飲用水含氟超標問題。農村飲用水的不安全,嚴重影響了農村居民的身體健康和生命安全,已成為農村水傳染病的誘因,成為農民生命與健康的“隱形殺手”。

  三、影響農村飲用水的原因

  1. 農村飲用水面臨著工業污染,主要是工業企業排出來的沒有經過處理的廢水和廢渣,直接滲入地下水源或直接排入農民直接飲用的塘水、河水或溪水等水源中,從而對水源造成污染。

  2.農村飲用水面臨著農民生產和生活污染。農民因為使用化肥、農藥等從事農業生產而間接對地下水源造成污染;飼養各種禽畜產生的糞便、垃圾等因為不能及時和正確處理而對水源產生污染。

  3.生活廢棄物等也對水源產生污染。農村基本上沒有垃圾處理廠,在有些地方,農村甚至成了城市垃圾堆棄的場所。

  4.從農民飲用水主渠道鄉、村水廠目前的狀況看:大部分鄉、村水廠始建于80年代中期,規模小、工藝差、設備簡陋。農村居住分布較散,水管鋪設較難,同樣給集中供水帶來了巨大困難。

  5.從農民自身因素來看:農民的健康意識、舍不得花錢的小農意識、祖輩遺留的世俗習慣,導致農民對生活飲用水的認識和關注、重視程度不夠,調查報告《農村用水調研報告》。

  6. 形象工程造成惡劣影響。這項由國務院于20xx年批準的工程,計劃解決1.6億農民的飲用水安全問題。根據水利部門提供的資料,20xx年至20xx年國家安排中央投資238億元,地方自籌配套資金195億元,可解決1.0866億人的飲用水安全問題。那么這433億

  元資金是否真正解決了一億多農村人口的飲用水安全問題?事實上并沒有完全解決,有些地方反而造成了惡劣影響。

  7.投資主體多元化導致運營管理不規范。在已經建好了的農村,因是多方投資建設的水廠,比方說村民自己投資一部分,政府、事業單位、私人投資等,出現了多方管理或多不管的情況。

  8.水質檢測問題突出,國家農村飲用水水質檢測制度不夠完善,基層衛生部門缺乏操作依據,此外還有水質檢測費用缺乏保障。

  9.人為地造成地下水短缺。一些地方為了加快增加GDP數量,開采礦產。主要體現在開煤礦上,因為深挖井,地下水多到那里了,使得另外的地方有水的井沒水了,無水少水的井更枯了。

  10.還有些地方因地質問題而缺乏或含有某鐘礦物質引起的病,如牙發黑等或水環境問題而引發一些像血吸蟲病的地方病。

  11.用水價格太貴。在有些已經建好水廠的地方,農民為了節省開支,干脆不用自來水。

  四、加快建設農村飲用水的建議和意見

  (一)從農民著手。引導農民轉變陳舊觀念,提高農民用水安全意識,向農民大力宣傳用水標準,使每個人都認識到保護飲用水安全與自身利益的重要相關性,自覺參與到維護飲用水安全的行動中。

  (二)充分發揮政府作用,加大政府x政投入 。加強政府對農村安全用水的管制,政府引導改善農村用水,幫助農民建設一個好的用水環境。對建在農村的污染大、規模小、設備落后,創新能力不強

  的企業或工廠進行關停并轉。政府不僅要利用價格杠桿調節用水量,而且要履行好政府職能,控制水價。逐步建立城鄉區域供水體系。

  (三)充分發揮非政府組織在公共事業管理中的作用。提高用水供給率,滿足社會多元化需求。

  (四)法律、體制建設 。通過立法、制定相關法規去規范管理。加大監察力度,嚴肅處理違法亂紀行為。

  (五)責任到人,實行問責制。為了提高服務質量和效率,要對供水公司實行責任到人的問責制。

  (六)完善農村飲用水安全衛生評價指標體系。由政府派遣專業人員或專業機構對農村用水進行定期檢測。

  (七)多方籌資,加大投入。農村飲水安全建設最大困難是資金短缺。農村飲水工程作為社會公益事業,要充分利用國務院加大農村基礎設施建設投入的政策支持,發揮政府主導作用,加大投入力度,建立多元化投資機制。一是各級政府要按照工業反哺農業、城市支持農村的要求,對大型的農村飲水工程,要積極組合包裝立項,爭取國家、省里的支持。二是有條件的鄉鎮應從土地出讓金中拿出一定的比例,用于農村引水工程建設。三是堅持“誰投資,誰受益”原則,采用市場化運作,積極鼓勵支持民間資金介入改水項目,解決資金投入不足。四是充分利用國際機構的力量。

  (八)建立農村生活垃圾處理站,科學規劃農村排水系統,建立農村生活用污水處理廠。加大保護水源的力度,肅清源頭污水。

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