農村青年就業調研報告

我市作為新型的農業市， 農村青年占我市青年的大部分。 作為推動社會新農村建設的主力軍， 因此農村青年發展狀況對農村經濟發展和社會穩定起著至關重要的作用。教育是素質能力的決定因素， 全面掌握農村青年教育水平發展狀況，對新農村建設具有重要的意義。 本次調研采取問卷調查方式，對我市農村青年的學習需求作隨機調查， 調查對象為了100名年齡均在35周歲以下的農村青年。

一、調查內容

1、受教育程度。

在隨機調查的100人中， 初中學歷的66人， 占總人數的66%； 高中以上學歷34人 ，占總人數的34% 。在這100人的農村青年中，大多數從事農業種植、養殖體力工作。調查表明，農村青年學歷層次偏低，文化素質和職業技能素質較差，大多數只能從事體力型、收入低的工作。知識水平的限制，直接影響了農村青年的就業。

2、對教育需求程度。

在調查對象中都明確表示， 希望進一步提升自身學歷層次。 其中66.67%的希望通過脫產學習方式攻讀相應的學歷 ，利用學校機構的載體，主要為：廣播電視大學 、普通高校、 其它成人高校。 調查表明，農村青年大部分人都希望通過學習提高自身的文化素質、學歷層次 ，以適應社會發展的要求。

3、獲取自身技能途徑。

在對農村青年獲取自身技能調查中發現有20名調查對象希望通過電大組織的短期培訓獲取技能， 50人希望通過高等職業技術院校組織的培訓獲取相關技能， 表明農村青年對技能培訓的認識增強， 并希望通過高效能 低成本的方式成才。

4、農村青年家庭收入情況。

從農村青年家庭收入調查表中可以看出 ，年收入低于1萬元的有82名， 只有18人家庭年收入高于1萬元。 說明城鄉差別拉大， 農村青年家庭生活水平仍處于較低的水平 。

5、對社會熱點問題的關注情況。

在調查對象中最為關切的是農村醫療保障問題、 子女升學問題 、農民權益保障問題，其次為農副產品價格、農村基層干部隊伍建設和農民養老問題。

調查顯示，農村青年比較關注民生問題，參與社會建設的意愿比較強烈。

6、農村青年對未來發展及學習需求。

在調查三名調查對象中，都有一個共識：就是希望進一步提升自身學歷，通過相關培訓 ，學習文化知識， 掌握先進技能， 學有所用， 以技致富 ，對社會具備更強的適應能力，充分體現了農村青年對知識技能的需求加大 。都能對自身發展進行定位 ，思路清， 有邏輯的人生目標。

二、影響農村青年學習需求的問題

1、農村經濟發展水平較低

由于長期以來的歷史、地理環境以及國家政策原因，導致偏遠地區經濟發展較慢， 生產水平低，直接導致農村教育發展滯后。 農村青年不能享受良好的教育環境 ，有才之士不能得到挖掘， 導致農村人才的流原因失， 這就是農村青年文化水平低的根本原因。

2、農村傳統思想錮禁

農村社會封建思想依舊殘留 ，重男輕女思想嚴重， 導致農村青年性別文化水平的失衡 ，再者對教育的不重視也是一個瓶頸。

3、青年農民工社會保障問題突出

農村青年就業創業能力普遍較弱，大多從事低收入的體力型職業。普遍缺少職業技能 ，法律意思淡薄 ，從而導致青年農民工勞動、就業權益保障缺失和不公平的現象時有發生。

三、農村青年學習需求發展的對策和建議

1、加強農村基礎教育。 政府部門應加強對農村教育經費的支出， 加強師資隊伍建設，更新教育理念， 為廣大農村青年提供一個良好的學習環境。

2、強化職業教育。 以培育高技術人才為目的， 加大對職業院校的建設， 讓農村青年掌握一技之長， 學有所用， 以技致富。

3、加強農村青年思想政治教育。讓農村青年樹立良好的思想， 樹立正確的世界觀、 價值觀 ，努力學習知識技能， 適應社會發展的需求， 推動農村青年建設的健康發展。

4、深化農村社會障改革。 政府應加大對農村的基礎設施建設， 縮小城鄉差。

農村青年就業調研報告 [篇2]

黨的十六大明確提出了全面建設小康社會的奮斗目標。實現這一奮斗目標，重點在農村，難點在農民。隨著改革開放和社會主義現代化建設的進一步深化，農民收入水平相對偏低且增長緩慢已成為當前我縣農村經濟發展和全面小康社會建設進程中面臨的一個突出問題。可以說，農村青年就業的情況如何，直接關系到經濟發展的全局。 為了全面了解和掌握我鎮;農村青年就業狀況，在暑假期間,我通過走訪相鄰的幾個村子的形式對青年外出打工的情況進行了簡單的調查，在村委會的幫助下，我對農村青年的就業狀況進行實地調查，對我鎮青年就業情況有了基本的了解，通過調查分析典型鄉鎮，希望對農村青年就業工作提出建議和對策。

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一、農村青年外出就業的基本情況

農村青年外出就業是伴隨著農村經濟結構調整性變化而出現的一種新的經濟發展形式，是農民增收的重要途徑。由于我區地處山區，交通不便，人多地少，農業的比較效益低，形成了大批的農村青年外出務工，隨著農村改革不斷深化，農民的思想觀念正在發生深刻的變化，求富、求知、求美、求樂、求利等思想逐漸影響農村青年。通過調查分析，全鎮農村青年外出就業呈現出以下幾個特點：

（一）青年外出就業比重大。農村外出就業的大多數是青年人，近年， 16—40周歲的農村外出就業青年占青年總數的51%，有的鎮外出青年比例甚至高達78.2%。從年齡上看，19-35歲是主體，占受調查人數的65%。從性別結構來看，男性所占比例較大，約為57.5%。從地

區分布上看，受地理位置、交通及務工信息等因素影響。在問及想出去務工的原因時，有8.8%的青年表示是家庭田地少，在家無事可做，11.1％的表示不會或不愿干農活，44.5％的因為家庭經濟困難或嫌本地工資水平太低，10.1％的表示想外出見見世面，開闊一下眼界，19.8%受周圍外出務工人員的影響。

（二）是務工青年年齡偏小，文化層次較低。據調查資料顯示，我市農村青年初中及以下文化程度占了76.3%，并以初中文化程度者居多。而恰恰是受教育年限低下這一“瓶頸”，嚴重限制了他們就業、創業的空間和范圍，于是他們往往比較集中、單一地分布在建筑、縫紉、毛衫、紡織等領域農村青年有很多讀完初中、職高就外出打工，文化程度普遍不高。調查對象中，高中（含中技、職高）以下學歷占80%，其中初中生占到40%以上。調查中顯示，農村務工青年平均年齡在21歲左右，其中16歲至20歲（包括20歲）的青年占66.8%，20歲以上的占33.2%。這些青年中初中以下文化程度的占4.7%，初中文化程度的占85.2%，高中以上文化程度（含中專）的占10.1%。根據調查結果，我們發現外出就業青年學歷越高收入普遍也越高。

（三）流動地域相對集中。農村青年外出就業大多“離土不離鄉”，對務工地的選擇比較現實，整體上以收入高低為主要標準。主要集中在區內務工，占74.4%，這主要集中指初中學習時輟學的，大多為完成了九年義務教育的初中畢業生，沒有一定特長，主要靠出賣勞動力：另有一部分則是對務工地無特殊期望，只看能否掙到錢。到市內其他區縣就業的相對較少，約占24.6%，同時受消費水平、競爭壓力、用

工要求等因素影響，出區就業也多數在郊區。到外省就業的主要集中為剛從學校畢業出來，有一定文化知識或者上過中專接受過一些技能培訓的中專生（含高中生）僅占不到1%。

（四）在專業技能上：經調查顯示，我市有一半以上的青年從未參加過任何培訓。由于技術水平的相對低下，面對城市日新月異的變化和經濟的迅速發展，一部分綜合素質相對較為低下的農村青年顯得無能為力，于是他們往往只能選擇從事一些技術含量較低的簡單體力勞動。職業結構多元化，外出就業青年職業分布較為廣泛，所調查的10余行業均有涉及。農村青年務業工種多集中在密集型、技術含量比較低的行業。近年來，城鎮不斷加速發展二、三產業，農村外出勞動力從事二、三產業者日益增多。從就業的產業分布來看，近年外出勞動力分布在三個產業的比重分別為：一產7%，二產41%，三產52%：男性多集中在建筑、裝修等人員密集型行業以及種養殖，女性多以從事低技術含量的行業為主，包括紡織、服裝、服務性行業、箱包玩具加工等。由于我鎮地勢的影響，加上我鎮是一個少數民族較多的地方，其中從事農家樂旅游業的青年達到了40%。

（五）外出務工時間相對較長。選擇常年在外務工的農村青年達到了54%，在外務工從事某一項工作時間已達1年以上約占70%。大部分外出青年已基本脫離傳統農業，工作相對比較穩定，且將近一半的青年愿意長期在外務工經商。還有部分農村青年外出就業主要以兼業性的短期就業為主，由于受家庭的牽制，不能和城鎮青年一樣長期外出打工，少部分的農村青年以兼業性的短期轉移為主，農忙務農，農閑

外出務工經商

（六）存在明顯的自發性。目前農村勞力外出主要是靠“血緣、人緣、地緣”關系，接近一半的青年外出就業是經同鄉親友的介紹或引路而實現，通過獲取社會信息尋找工作以及盲目自發的約占33%。通過政府部門或社會職業中介機構組織勞務輸出的人數不到流動總數的20%。同時，有46.3%的青年看好和親戚朋友介紹，25.8%的青年看好團組織、政府勞服站、村委會及其他正規中介組織，25%的回答要靠自己出去找工作，另有2.9%的青年最希望跟建筑隊出去。

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二、農村青年外出就業帶來的積極影響

農村青年外出就業是一種隱形經濟，不僅給自身帶來了可觀的收入，而且對提高自身素質、促進我區經濟結構的戰略性調整和區域經濟的發展發揮了十分積極的作用，給農村經濟注入了新的活力。

（一）增加了農民收入。我鎮農業的效益相對低下，勞動力從農業轉移到非農產業所獲得的實際報酬往往要大于農業，產業之間的這種收入差異，成為勞動力轉移的直接動力。提高農村生活水平具有巨大的推進作用，正所謂“一人務工全家脫貧”，

（二）促進了農民觀念轉變。一方面農民進入城鎮務工，生活環境、社會環境的變化和市場經濟激烈的競爭，從客觀上促使廣大青年認識到必須不斷努力提高自身素養和職業技能水平，以增強適應社會發展要求和市場競爭的能力。務工過程中通過文化和信息交流，使廣大青年增長了見識，學到了技能，活躍了思維，更新了觀念，增強了市場經濟意識，綜合素質普遍有所提高。另一方面，外出務工青年返鄉帶

來的不同區域、不同層次、不同行業的信息反流，使“山里“的人們了解到了“山外”日新月異的發展和變化，從而影響和改變了人們的思想觀念、擇業觀念和市場觀念，為促進勞動力合理流動發揮了重要的作用。 （三）加速了產業結構調整。勞動力轉移的程度越高，對

二、三產業發展的促進作用就越大，對經濟結構調整的推動效應就越明顯。從區內轉移看，勞動力從比較效益低的第一產業轉移到比較效益高的二、三產業，促進了二、三產業的發展；從區外轉移來看，一些外出就業青年在積累了一定的資本、技術和經驗后，紛紛返鄉創業，投身二、三產業，安置富余勞動力，成為農村青年創業致富的帶頭人，對農業產業結構調整起到了積極作用，并推動了區域經濟發展。 （四）促進了社會穩定。我區山區面積占98.5%，耕地面積較小，農村青年勞動力大量剩余，就業問題成為農村不穩定因素之一。實現富余勞動力就業，不僅事關勞動者的切身利益，也直接影響的社會的穩定。在我區第一產業薄弱的情況下，促進農村勞動力轉移為緩解就業壓力起到了積極作用，外出務工成為我區擴大就業的一條重要途徑。

三、農村青年就存在的問題

在激烈的市場競爭中，文化技能低就業處于劣勢地位，難以融入城市實現穩定就業，再就業難度相對較大，需要政府和相關部門引導。由于農村勞動力自身的特點和陳舊的思想觀念，在現有的返鄉農村勞動力中參加過創業培訓和技能培訓的很少；而相當多數的農村勞動力參加培訓的熱情不高。主要原因是現有的培訓資源和基地建設不夠完善，缺乏吸引力，有些農民認為白搭功夫，耽誤掙錢，另外職業培訓

補貼、職業技能鑒定補貼政策落實不到位，社會培訓機構存在數量多、規模小、生源少、管理亂、培訓質量差的狀況，給農村勞動力的培訓工作帶來較大難度。

四、對策及建議

（一）加大教育投入力度，提高農村青年綜合整體素質。政府及相關教育部門要建立農村青年文化程度預警制度，嚴格執行九年制義務教育，普及初、高中教育，鼓勵各農村青年進高校深造。

（二）宣傳引導，為返鄉青年自主創業提供力所能及的幫助，就調查內容來看，雖然有一小部分務工返鄉青年辦起了養殖場、飯店，但是真正打算在家鄉創業的人還不是很多，他們一方面擔心自己管理不好，也缺乏相應的資金投入，同時也擔心創業后產品離市場太遠，不好銷售。所以，這就需要政府進一步加大宣傳力度，鼓勵和引導務工返鄉青年在家創業，改善他們的創業環境，提供更好的資金來源和便捷的貸款渠道，提供技術指導，為務工返鄉青年在家創業提供力所能及的幫助。

（三）關注農村青年就業，做好相關培訓工作。首先，要整合社會各類培訓資源，重點做好農村青年就業引導性培訓和職業技能培訓，培養他們掌握各類專業技能，提高專業技術的含金量。其次，要做好企業等社會各部門招工用工相關政策宣傳工作，鼓勵企業組織青年職工開展專業技術培訓，并將培訓績效列入企業年終考核指標；再次，加大培訓方面的財政投入力度支持和幫助培訓機構和企業開展大規模的技能培訓，幫助那些發展較為良好的企業來擴大就業，增加就業崗

位，保持農村青年就業基本穩定。

（四）支持鼓勵，鄉鎮職業學校舉辦各種職業技能培訓，針對目前務工返鄉青年勞動技能偏低、技術種類單一的特點，加之大多數務工青年有自覺學習第二職業或者更多勞動技能的需求，支持鼓勵鄉鎮職業學校舉辦各種職業技能培訓，對返鄉的務工青年進行集中或者分散培訓，以提高務工返鄉青年勞動技能，增強他們的就業能力，拓寬他們的就業渠道。

（五）化產業結構，擴大就業容量。首先，調整好農村勞動力在三大產業中所占的比例，在產業、企業及所有制結構調整過程中，要努力提高就業密度，維持和提高創業就業的彈性力度，使原有經濟規模和經濟增長中的就業容量有新的提高和拓展；其次，要著力發展勞動密集型企業和產業，在產業、企業類型的調整上兼顧勞動、技術、資本密集型產業的協調發展與合理布局，保持就業整體局勢穩定，保證社會全面、協調、可持續發展。

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