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農(nóng)村青年就業(yè)調(diào)研報告
我市作為新型的農(nóng)業(yè)市， 農(nóng)村青年占我市青年的大部分。 作為推動社會新農(nóng)村建設(shè)的主力軍， 因此農(nóng)村青年發(fā)展狀況對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。教育是素質(zhì)能力的決定因素， 全面掌握農(nóng)村青年教育水平發(fā)展狀況，對新農(nóng)村建設(shè)具有重要的意義。 本次調(diào)研采取問卷調(diào)查方式，對我市農(nóng)村青年的學(xué)習(xí)需求作隨機調(diào)查， 調(diào)查對象為了100名年齡均在35周歲以下的農(nóng)村青年。
一、調(diào)查內(nèi)容
1、受教育程度。
在隨機調(diào)查的100人中， 初中學(xué)歷的66人， 占總?cè)藬?shù)的66%； 高中以上學(xué)歷34人 ，占總?cè)藬?shù)的34% 。在這100人的農(nóng)村青年中，大多數(shù)從事農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖體力工作。調(diào)查表明，農(nóng)村青年學(xué)歷層次偏低，文化素質(zhì)和職業(yè)技能素質(zhì)較差，大多數(shù)只能從事體力型、收入低的工作。知識水平的限制，直接影響了農(nóng)村青年的就業(yè)。
2、對教育需求程度。
在調(diào)查對象中都明確表示， 希望進一步提升自身學(xué)歷層次。 其中66.67%的希望通過脫產(chǎn)學(xué)習(xí)方式攻讀相應(yīng)的學(xué)歷 ，利用學(xué)校機構(gòu)的載體，主要為：廣播電視大學(xué) 、普通高校、 其它成人高校。 調(diào)查表明，農(nóng)村青年大部分人都希望通過學(xué)習(xí)提高自身的文化素質(zhì)、學(xué)歷層次 ，以適應(yīng)社會發(fā)展的要求。
3、獲取自身技能途徑。
在對農(nóng)村青年獲取自身技能調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有20名調(diào)查對象希望通過電大組織的短期培訓(xùn)獲取技能， 50人希望通過高等職業(yè)技術(shù)院校組織的培訓(xùn)獲取相關(guān)技能， 表明農(nóng)村青年對技能培訓(xùn)的認識增強， 并希望通過高效能 低成本的方式成才。
4、農(nóng)村青年家庭收入情況。
從農(nóng)村青年家庭收入調(diào)查表中可以看出 ，年收入低于1萬元的有82名， 只有18人家庭年收入高于1萬元。 說明城鄉(xiāng)差別拉大， 農(nóng)村青年家庭生活水平仍處于較低的水平 。
5、對社會熱點問題的關(guān)注情況。
在調(diào)查對象中最為關(guān)切的是農(nóng)村醫(yī)療保障問題、 子女升學(xué)問題 、農(nóng)民權(quán)益保障問題，其次為農(nóng)副產(chǎn)品價格、農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)和農(nóng)民養(yǎng)老問題。
調(diào)查顯示，農(nóng)村青年比較關(guān)注民生問題，參與社會建設(shè)的意愿比較強烈。
6、農(nóng)村青年對未來發(fā)展及學(xué)習(xí)需求。
在調(diào)查三名調(diào)查對象中，都有一個共識：就是希望進一步提升自身學(xué)歷，通過相關(guān)培訓(xùn) ，學(xué)習(xí)文化知識， 掌握先進技能， 學(xué)有所用， 以技致富 ，對社會具備更強的適應(yīng)能力，充分體現(xiàn)了農(nóng)村青年對知識技能的需求加大 。都能對自身發(fā)展進行定位 ，思路清， 有邏輯的人生目標。
二、影響農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求的問題
1、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平較低
由于長期以來的歷史、地理環(huán)境以及國家政策原因，導(dǎo)致偏遠地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較慢， 生產(chǎn)水平低，直接導(dǎo)致農(nóng)村教育發(fā)展滯后。 農(nóng)村青年不能享受良好的教育環(huán)境 ，有才之士不能得到挖掘， 導(dǎo)致農(nóng)村人才的流原因失， 這就是農(nóng)村青年文化水平低的根本原因。
2、農(nóng)村傳統(tǒng)思想錮禁
農(nóng)村社會封建思想依舊殘留 ，重男輕女思想嚴重， 導(dǎo)致農(nóng)村青年性別文化水平的失衡 ，再者對教育的不重視也是一個瓶頸。
3、青年農(nóng)民工社會保障問題突出
農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力普遍較弱，大多從事低收入的體力型職業(yè)。普遍缺少職業(yè)技能 ，法律意思淡薄 ，從而導(dǎo)致青年農(nóng)民工勞動、就業(yè)權(quán)益保障缺失和不公平的現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求發(fā)展的對策和建議
1、加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育。 政府部門應(yīng)加強對農(nóng)村教育經(jīng)費的支出， 加強師資隊伍建設(shè)，更新教育理念， 為廣大農(nóng)村青年提供一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
2、強化職業(yè)教育。 以培育高技術(shù)人才為目的， 加大對職業(yè)院校的建設(shè)， 讓農(nóng)村青年掌握一技之長， 學(xué)有所用， 以技致富。
3、加強農(nóng)村青年思想政治教育。讓農(nóng)村青年樹立良好的思想， 樹立正確的世界觀、 價值觀 ，努力學(xué)習(xí)知識技能， 適應(yīng)社會發(fā)展的需求， 推動農(nóng)村青年建設(shè)的健康發(fā)展。
4、深化農(nóng)村社會障改革。 政府應(yīng)加大對農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 縮小城鄉(xiāng)差。
農(nóng)村青年就業(yè)調(diào)研報告 [篇2]
黨的十六大明確提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標。實現(xiàn)這一奮斗目標，重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)民。隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進一步深化，農(nóng)民收入水平相對偏低且增長緩慢已成為當前我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和全面小康社會建設(shè)進程中面臨的一個突出問題。可以說，農(nóng)村青年就業(yè)的情況如何，直接關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展的全局。 為了全面了解和掌握我鎮(zhèn);農(nóng)村青年就業(yè)狀況，在暑假期間,我通過走訪相鄰的幾個村子的形式對青年外出打工的情況進行了簡單的調(diào)查，在村委會的幫助下，我對農(nóng)村青年的就業(yè)狀況進行實地調(diào)查，對我鎮(zhèn)青年就業(yè)情況有了基本的了解，通過調(diào)查分析典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，希望對農(nóng)村青年就業(yè)工作提出建議和對策。
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一、農(nóng)村青年外出就業(yè)的基本情況
農(nóng)村青年外出就業(yè)是伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整性變化而出現(xiàn)的一種新的經(jīng)濟發(fā)展形式，是農(nóng)民增收的重要途徑。由于我區(qū)地處山區(qū)，交通不便，人多地少，農(nóng)業(yè)的比較效益低，形成了大批的農(nóng)村青年外出務(wù)工，隨著農(nóng)村改革不斷深化，農(nóng)民的思想觀念正在發(fā)生深刻的變化，求富、求知、求美、求樂、求利等思想逐漸影響農(nóng)村青年。通過調(diào)查分析，全鎮(zhèn)農(nóng)村青年外出就業(yè)呈現(xiàn)出以下幾個特點：
（一）青年外出就業(yè)比重大。農(nóng)村外出就業(yè)的大多數(shù)是青年人，近年， 16—40周歲的農(nóng)村外出就業(yè)青年占青年總數(shù)的51%，有的鎮(zhèn)外出青年比例甚至高達78.2%。從年齡上看，19-35歲是主體，占受調(diào)查人數(shù)的65%。從性別結(jié)構(gòu)來看，男性所占比例較大，約為57.5%。從地
區(qū)分布上看，受地理位置、交通及務(wù)工信息等因素影響。在問及想出去務(wù)工的原因時，有8.8%的青年表示是家庭田地少，在家無事可做，11.1％的表示不會或不愿干農(nóng)活，44.5％的因為家庭經(jīng)濟困難或嫌本地工資水平太低，10.1％的表示想外出見見世面，開闊一下眼界，19.8%受周圍外出務(wù)工人員的影響。
（二）是務(wù)工青年年齡偏小，文化層次較低。據(jù)調(diào)查資料顯示，我市農(nóng)村青年初中及以下文化程度占了76.3%，并以初中文化程度者居多。而恰恰是受教育年限低下這一“瓶頸”，嚴重限制了他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的空間和范圍，于是他們往往比較集中、單一地分布在建筑、縫紉、毛衫、紡織等領(lǐng)域農(nóng)村青年有很多讀完初中、職高就外出打工，文化程度普遍不高。調(diào)查對象中，高中（含中技、職高）以下學(xué)歷占80%，其中初中生占到40%以上。調(diào)查中顯示，農(nóng)村務(wù)工青年平均年齡在21歲左右，其中16歲至20歲（包括20歲）的青年占66.8%，20歲以上的占33.2%。這些青年中初中以下文化程度的占4.7%，初中文化程度的占85.2%，高中以上文化程度（含中專）的占10.1%。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，我們發(fā)現(xiàn)外出就業(yè)青年學(xué)歷越高收入普遍也越高。
（三）流動地域相對集中。農(nóng)村青年外出就業(yè)大多“離土不離鄉(xiāng)”，對務(wù)工地的選擇比較現(xiàn)實，整體上以收入高低為主要標準。主要集中在區(qū)內(nèi)務(wù)工，占74.4%，這主要集中指初中學(xué)習(xí)時輟學(xué)的，大多為完成了九年義務(wù)教育的初中畢業(yè)生，沒有一定特長，主要靠出賣勞動力：另有一部分則是對務(wù)工地無特殊期望，只看能否掙到錢。到市內(nèi)其他區(qū)縣就業(yè)的相對較少，約占24.6%，同時受消費水平、競爭壓力、用
工要求等因素影響，出區(qū)就業(yè)也多數(shù)在郊區(qū)。到外省就業(yè)的主要集中為剛從學(xué)校畢業(yè)出來，有一定文化知識或者上過中專接受過一些技能培訓(xùn)的中專生（含高中生）僅占不到1%。
（四）在專業(yè)技能上：經(jīng)調(diào)查顯示，我市有一半以上的青年從未參加過任何培訓(xùn)。由于技術(shù)水平的相對低下，面對城市日新月異的變化和經(jīng)濟的迅速發(fā)展，一部分綜合素質(zhì)相對較為低下的農(nóng)村青年顯得無能為力，于是他們往往只能選擇從事一些技術(shù)含量較低的簡單體力勞動。職業(yè)結(jié)構(gòu)多元化，外出就業(yè)青年職業(yè)分布較為廣泛，所調(diào)查的10余行業(yè)均有涉及。農(nóng)村青年務(wù)業(yè)工種多集中在密集型、技術(shù)含量比較低的行業(yè)。近年來，城鎮(zhèn)不斷加速發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村外出勞動力從事二、三產(chǎn)業(yè)者日益增多。從就業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布來看，近年外出勞動力分布在三個產(chǎn)業(yè)的比重分別為：一產(chǎn)7%，二產(chǎn)41%，三產(chǎn)52%：男性多集中在建筑、裝修等人員密集型行業(yè)以及種養(yǎng)殖，女性多以從事低技術(shù)含量的行業(yè)為主，包括紡織、服裝、服務(wù)性行業(yè)、箱包玩具加工等。由于我鎮(zhèn)地勢的影響，加上我鎮(zhèn)是一個少數(shù)民族較多的地方，其中從事農(nóng)家樂旅游業(yè)的青年達到了40%。
（五）外出務(wù)工時間相對較長。選擇常年在外務(wù)工的農(nóng)村青年達到了54%，在外務(wù)工從事某一項工作時間已達1年以上約占70%。大部分外出青年已基本脫離傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，工作相對比較穩(wěn)定，且將近一半的青年愿意長期在外務(wù)工經(jīng)商。還有部分農(nóng)村青年外出就業(yè)主要以兼業(yè)性的短期就業(yè)為主，由于受家庭的牽制，不能和城鎮(zhèn)青年一樣長期外出打工，少部分的農(nóng)村青年以兼業(yè)性的短期轉(zhuǎn)移為主，農(nóng)忙務(wù)農(nóng)，農(nóng)閑
外出務(wù)工經(jīng)商
（六）存在明顯的自發(fā)性。目前農(nóng)村勞力外出主要是靠“血緣、人緣、地緣”關(guān)系，接近一半的青年外出就業(yè)是經(jīng)同鄉(xiāng)親友的介紹或引路而實現(xiàn)，通過獲取社會信息尋找工作以及盲目自發(fā)的約占33%。通過政府部門或社會職業(yè)中介機構(gòu)組織勞務(wù)輸出的人數(shù)不到流動總數(shù)的20%。同時，有46.3%的青年看好和親戚朋友介紹，25.8%的青年看好團組織、政府勞服站、村委會及其他正規(guī)中介組織，25%的回答要靠自己出去找工作，另有2.9%的青年最希望跟建筑隊出去。
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二、農(nóng)村青年外出就業(yè)帶來的積極影響
農(nóng)村青年外出就業(yè)是一種隱形經(jīng)濟，不僅給自身帶來了可觀的收入，而且對提高自身素質(zhì)、促進我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了十分積極的作用，給農(nóng)村經(jīng)濟注入了新的活力。
（一）增加了農(nóng)民收入。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的效益相對低下，勞動力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)所獲得的實際報酬往往要大于農(nóng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)之間的這種收入差異，成為勞動力轉(zhuǎn)移的直接動力。提高農(nóng)村生活水平具有巨大的推進作用，正所謂“一人務(wù)工全家脫貧”，
（二）促進了農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變。一方面農(nóng)民進入城鎮(zhèn)務(wù)工，生活環(huán)境、社會環(huán)境的變化和市場經(jīng)濟激烈的競爭，從客觀上促使廣大青年認識到必須不斷努力提高自身素養(yǎng)和職業(yè)技能水平，以增強適應(yīng)社會發(fā)展要求和市場競爭的能力。務(wù)工過程中通過文化和信息交流，使廣大青年增長了見識，學(xué)到了技能，活躍了思維，更新了觀念，增強了市場經(jīng)濟意識，綜合素質(zhì)普遍有所提高。另一方面，外出務(wù)工青年返鄉(xiāng)帶
來的不同區(qū)域、不同層次、不同行業(yè)的信息反流，使“山里“的人們了解到了“山外”日新月異的發(fā)展和變化，從而影響和改變了人們的思想觀念、擇業(yè)觀念和市場觀念，為促進勞動力合理流動發(fā)揮了重要的作用。 （三）加速了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。勞動力轉(zhuǎn)移的程度越高，對
二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進作用就越大，對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動效應(yīng)就越明顯。從區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移看，勞動力從比較效益低的第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到比較效益高的二、三產(chǎn)業(yè)，促進了二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；從區(qū)外轉(zhuǎn)移來看，一些外出就業(yè)青年在積累了一定的資本、技術(shù)和經(jīng)驗后，紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投身二、三產(chǎn)業(yè)，安置富余勞動力，成為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富的帶頭人，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了積極作用，并推動了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。 （四）促進了社會穩(wěn)定。我區(qū)山區(qū)面積占98.5%，耕地面積較小，農(nóng)村青年勞動力大量剩余，就業(yè)問題成為農(nóng)村不穩(wěn)定因素之一。實現(xiàn)富余勞動力就業(yè)，不僅事關(guān)勞動者的切身利益，也直接影響的社會的穩(wěn)定。在我區(qū)第一產(chǎn)業(yè)薄弱的情況下，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移為緩解就業(yè)壓力起到了積極作用，外出務(wù)工成為我區(qū)擴大就業(yè)的一條重要途徑。
三、農(nóng)村青年就存在的問題
在激烈的市場競爭中，文化技能低就業(yè)處于劣勢地位，難以融入城市實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，再就業(yè)難度相對較大，需要政府和相關(guān)部門引導(dǎo)。由于農(nóng)村勞動力自身的特點和陳舊的思想觀念，在現(xiàn)有的返鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力中參加過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)的很少；而相當多數(shù)的農(nóng)村勞動力參加培訓(xùn)的熱情不高。主要原因是現(xiàn)有的培訓(xùn)資源和基地建設(shè)不夠完善，缺乏吸引力，有些農(nóng)民認為白搭功夫，耽誤掙錢，另外職業(yè)培訓(xùn)
補貼、職業(yè)技能鑒定補貼政策落實不到位，社會培訓(xùn)機構(gòu)存在數(shù)量多、規(guī)模小、生源少、管理亂、培訓(xùn)質(zhì)量差的狀況，給農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)工作帶來較大難度。
四、對策及建議
（一）加大教育投入力度，提高農(nóng)村青年綜合整體素質(zhì)。政府及相關(guān)教育部門要建立農(nóng)村青年文化程度預(yù)警制度，嚴格執(zhí)行九年制義務(wù)教育，普及初、高中教育，鼓勵各農(nóng)村青年進高校深造。
（二）宣傳引導(dǎo)，為返鄉(xiāng)青年自主創(chuàng)業(yè)提供力所能及的幫助，就調(diào)查內(nèi)容來看，雖然有一小部分務(wù)工返鄉(xiāng)青年辦起了養(yǎng)殖場、飯店，但是真正打算在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人還不是很多，他們一方面擔心自己管理不好，也缺乏相應(yīng)的資金投入，同時也擔心創(chuàng)業(yè)后產(chǎn)品離市場太遠，不好銷售。所以，這就需要政府進一步加大宣傳力度，鼓勵和引導(dǎo)務(wù)工返鄉(xiāng)青年在家創(chuàng)業(yè)，改善他們的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提供更好的資金來源和便捷的貸款渠道，提供技術(shù)指導(dǎo)，為務(wù)工返鄉(xiāng)青年在家創(chuàng)業(yè)提供力所能及的幫助。
（三）關(guān)注農(nóng)村青年就業(yè)，做好相關(guān)培訓(xùn)工作。首先，要整合社會各類培訓(xùn)資源，重點做好農(nóng)村青年就業(yè)引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)他們掌握各類專業(yè)技能，提高專業(yè)技術(shù)的含金量。其次，要做好企業(yè)等社會各部門招工用工相關(guān)政策宣傳工作，鼓勵企業(yè)組織青年職工開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并將培訓(xùn)績效列入企業(yè)年終考核指標；再次，加大培訓(xùn)方面的財政投入力度支持和幫助培訓(xùn)機構(gòu)和企業(yè)開展大規(guī)模的技能培訓(xùn)，幫助那些發(fā)展較為良好的企業(yè)來擴大就業(yè)，增加就業(yè)崗
位，保持農(nóng)村青年就業(yè)基本穩(wěn)定。
（四）支持鼓勵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)學(xué)校舉辦各種職業(yè)技能培訓(xùn)，針對目前務(wù)工返鄉(xiāng)青年勞動技能偏低、技術(shù)種類單一的特點，加之大多數(shù)務(wù)工青年有自覺學(xué)習(xí)第二職業(yè)或者更多勞動技能的需求，支持鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)學(xué)校舉辦各種職業(yè)技能培訓(xùn)，對返鄉(xiāng)的務(wù)工青年進行集中或者分散培訓(xùn)，以提高務(wù)工返鄉(xiāng)青年勞動技能，增強他們的就業(yè)能力，拓寬他們的就業(yè)渠道。
（五）化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大就業(yè)容量。首先，調(diào)整好農(nóng)村勞動力在三大產(chǎn)業(yè)中所占的比例，在產(chǎn)業(yè)、企業(yè)及所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，要努力提高就業(yè)密度，維持和提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)的彈性力度，使原有經(jīng)濟規(guī)模和經(jīng)濟增長中的就業(yè)容量有新的提高和拓展；其次，要著力發(fā)展勞動密集型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)、企業(yè)類型的調(diào)整上兼顧勞動、技術(shù)、資本密集型產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展與合理布局，保持就業(yè)整體局勢穩(wěn)定，保證社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
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