一超強(qiáng)預(yù)防全力消除不安全因素,全縣安全生產(chǎn)黨政同責(zé)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)交流材料,圍繞和諧抓安全強(qiáng)化監(jiān)管保平安,三強(qiáng)化安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)夯實(shí)各級(jí)安全責(zé)任。
安全生產(chǎn)交流發(fā)言材料
重安全保穩(wěn)定促發(fā)展
XXX人民政府
(2016年3月)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就XXX安全生產(chǎn)工作情況作簡(jiǎn)要發(fā)言,不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
XXX位于川、滇、藏三省(區(qū))結(jié)合部的交通樞紐處,是甘孜州南大門。幅員面積2916平方公里,全縣通車總里程1216.6公里,其中國(guó)道214線2.3公里,縣道169公里,其余均為鄉(xiāng)、村道。公路等級(jí)低,路況差,安保設(shè)施少,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨。
近年,XX縣在州委、州府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州安監(jiān)局的關(guān)心指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),重視制度建設(shè),強(qiáng)化日常監(jiān)管,深入開展隱患排查整治,使XX縣安全生產(chǎn)工作取得一定成效。
一、健全規(guī)章制度,規(guī)范監(jiān)管體制
XX縣結(jié)合州委、州府下達(dá)的一系列安全生產(chǎn)政策和要求,制定下發(fā)了《中共XXX委、XXX人民政府〈關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見〉》和《XXX人民政府〈關(guān)于全面深化“一崗雙責(zé)”、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的通知〉》等重要文1
件,使全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,逐步形成了各司其職、各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管格局。
二、完善目標(biāo)體系,嚴(yán)格責(zé)任追究
為抓好安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)。一是完善安全生產(chǎn)責(zé)任體制,年初由縣政府、縣安委會(huì)與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門、州屬行政企事業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,定任務(wù)、定指標(biāo);年底進(jìn)行考核,對(duì)突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)落實(shí)到村、戶、企業(yè)、個(gè)人,形成了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系。二是嚴(yán)格責(zé)任追究制度,對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,縣安委會(huì)及時(shí)約談,予以通報(bào),召開促進(jìn)會(huì),并嚴(yán)查失職和瀆職行為,嚴(yán)格按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則進(jìn)行責(zé)任追究。
三、主攻重點(diǎn)領(lǐng)域,緊抓專項(xiàng)整治
牢固樹立“發(fā)展是硬道理、安全也是硬道理”的思想,XX縣抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),主攻薄弱環(huán)節(jié),取得了良好的工作成效。
(一)超強(qiáng)預(yù)防,全力消除不安全因素。落實(shí)安全生產(chǎn)“十二字”方針,工作中堅(jiān)持“關(guān)口前移、重心下移”,牢固樹立治理隱患勝過救災(zāi)的觀念。一是突出項(xiàng)目的安全準(zhǔn)入。XX縣各職能部門嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,防止新的事2
故隱患發(fā)生,凡是國(guó)家設(shè)定具有安全準(zhǔn)入的領(lǐng)域,嚴(yán)格堅(jiān)持“三個(gè)不予”和“四個(gè)一律”。二是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。基層、企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的“主戰(zhàn)潮,基層安監(jiān)隊(duì)伍肩負(fù)著十分繁重的監(jiān)管任務(wù)。XX縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了一名專職安監(jiān)員,人事關(guān)系由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,業(yè)務(wù)工作由縣安監(jiān)部門管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員的工作經(jīng)費(fèi)按每人每年3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;全縣127個(gè)行政村都配備了安全生產(chǎn)協(xié)管員,給予補(bǔ)津貼助,進(jìn)一步完善了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全監(jiān)管體系。三是抓好安全生產(chǎn)宣傳教育。積極利用“安全生產(chǎn)月”和“百日安全生產(chǎn)”等活動(dòng)為契機(jī),通過安全知識(shí)咨詢、發(fā)放安全資料、“以會(huì)代訓(xùn)”等形式,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)知識(shí),形成了“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的良好氛圍。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管,有效遏制安全生產(chǎn)隱患。隱患勝于明火,防范勝于救災(zāi)。安全生產(chǎn)涉及到各行各業(yè),XX縣緊密結(jié)合實(shí)際,年初全面開展隱患排查,制定相應(yīng)的整改方案和應(yīng)急預(yù)案,抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)問題,大力整改。把工作重心從事后查處向事前監(jiān)管轉(zhuǎn)變,從被動(dòng)執(zhí)法檢查向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,通過明查暗訪、定期督查、隨機(jī)巡查等方式,不斷加大了安全生產(chǎn)事前監(jiān)督檢查力度。
(三)細(xì)化領(lǐng)域,加強(qiáng)重點(diǎn)安全專項(xiàng)整治。一是道路交通。縣公安交警部門認(rèn)真落實(shí)道路交通安全“五整頓、三加強(qiáng)”的各
項(xiàng)措施,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段道路交通安全的預(yù)防和監(jiān)控,全年保證三分之一的時(shí)間和三分之一的人員進(jìn)行路檢。二是水電施工。強(qiáng)化定曲河、碩曲河流域梯級(jí)電站開發(fā)等施工工程的安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”報(bào)批制度,嚴(yán)把設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收關(guān),加強(qiáng)開展日常安全檢查和督導(dǎo)工作。三是危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,完善相關(guān)安全制度,明確部門管理人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和崗位操作人員的安全生產(chǎn)職責(zé),做到安全生產(chǎn),人人有責(zé)。四是消防安全。XX縣公安消防部門經(jīng)常對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理重點(diǎn)單位進(jìn)行檢查和整治,確保疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)施完整適用,存在火災(zāi)隱患的,實(shí)行掛牌督辦,督促落實(shí)整改措施;目前,構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程正穩(wěn)步推進(jìn)。
(四)加大投入,著力提升安全保障水平。一是縣財(cái)政每年安排100萬(wàn)元的安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,并根據(jù)財(cái)力和實(shí)際需求進(jìn)行逐年增加。二是縣委、政府從2016年起對(duì)獲得安全生產(chǎn)先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)機(jī)關(guān)分別給予5000元、3000元的獎(jiǎng)勵(lì),用于開展安全生產(chǎn)工作。三是在縣財(cái)政困難的情況下,確保足夠的資金用于安全生產(chǎn)工作,其中2016年道路安保設(shè)施建設(shè)和滑坡整治投入70余萬(wàn)元,其他各類隱患整改相繼投入80余萬(wàn)元。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力承擔(dān)職責(zé)
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是抓好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,多次召開縣委常委會(huì),縣政府不定期召開專題會(huì)議,分析研究當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署的安全生產(chǎn)工作,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加全縣的安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)督查活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也切實(shí)加強(qiáng)了安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),每季度召開兩次安全生產(chǎn)專題會(huì)議,全面分析本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決安全生產(chǎn)中存在的突出問題,部署相應(yīng)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。目前,XX縣已建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的安全生產(chǎn)工作格局。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,近年來XX縣雖然在落實(shí)政府監(jiān)管職能、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)、構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制等方面取得了一定成效,但與上級(jí)的要求仍有較大差距,在今后的工作中,我們將秉承此次會(huì)議的東風(fēng),進(jìn)一步堅(jiān)定信念、警鐘長(zhǎng)鳴、堅(jiān)持不懈、扎實(shí)工作,為得榮科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、奮力發(fā)展提供一個(gè)安全環(huán)境。
安鎮(zhèn)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)工作交流發(fā)言材料
全縣安全生產(chǎn)黨政同責(zé)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)交流材料
實(shí)行黨政同責(zé)落實(shí)一崗雙責(zé)黨政齊抓共管保安全
安鎮(zhèn)委員會(huì)
安鎮(zhèn)人民政府
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
去年以來,按照縣委、縣政府關(guān)于全縣實(shí)行安全生產(chǎn)黨政同責(zé)的安排部署,安鎮(zhèn)圍繞“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的指導(dǎo)思想,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作要求,逐步形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,黨政同責(zé)“四級(jí)覆四蓋”正向“五級(jí)五覆蓋”延伸,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)有序。現(xiàn)將安鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)黨政同責(zé)方面做了幾項(xiàng)工作與大家交流。不妥之處,敬請(qǐng)大家批評(píng)指正。
一、基本情況
安鎮(zhèn)轄36個(gè)行政村、5個(gè)自然村,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)涉及煤礦、非煤礦山、建筑施工、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、消防、特種設(shè)備、電力等10個(gè)行業(yè)。其中,重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位14家。
二、主要做法
(一)黨政合力抓安全
1、實(shí)施總體規(guī)劃。安鎮(zhèn)以市政府確定的創(chuàng)建國(guó)家安全社1
區(qū)為目標(biāo),運(yùn)用已經(jīng)驗(yàn)收的36個(gè)安全鄉(xiāng)村和省級(jí)安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源,以安全基層基礎(chǔ)較好地五個(gè)村為典型引領(lǐng)創(chuàng)建,明確黨委把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,力爭(zhēng)到2016年建成國(guó)家安全社區(qū)。
2、重新修改職責(zé)。重新修改完善了安鎮(zhèn)安委會(huì)組成機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工,強(qiáng)化了黨委及部門的安全管理職責(zé),將原安鎮(zhèn)政府安委會(huì)文頭、公章改為安鎮(zhèn)委員會(huì)、安鎮(zhèn)安委會(huì)并正式行文,明確了24名班子成員在各自分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)職責(zé),每月定期對(duì)所管所包行業(yè)企業(yè)監(jiān)督檢查,并填寫安全生產(chǎn)檢查表報(bào)告鎮(zhèn)組織委員履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),鎮(zhèn)安委會(huì)機(jī)構(gòu)、職責(zé)包括了紀(jì)檢、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織等在內(nèi)的33各站所在全鎮(zhèn)安全監(jiān)管中的具體職責(zé),黨政同責(zé)由四級(jí)向盛市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)五覆蓋。
(二)動(dòng)態(tài)監(jiān)管促安全
1、堅(jiān)持每周例會(huì),實(shí)行分級(jí)分類管理。在原有一月一次安全例會(huì)的基礎(chǔ)上,實(shí)行每周安全研判,在每周一的黨政聯(lián)席會(huì)上,就上周各行業(yè)、各領(lǐng)域、各企業(yè)的重點(diǎn)安全問題進(jìn)行匯報(bào)、梳理、分析,并制定具體處理措施;建立企業(yè)分級(jí)分類臺(tái)賬,對(duì)企業(yè)實(shí)行差別化管理,重點(diǎn)督促ABCD中的C、D類單位整改落實(shí)。
2、暢通安全信息,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。去年以來,在原有安全生產(chǎn)隱患信息和社會(huì)網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái)的基礎(chǔ)上,安鎮(zhèn)通過移動(dòng)公司將鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部、站所負(fù)責(zé)人、農(nóng)村、企業(yè)負(fù)責(zé)人和村2
級(jí)安監(jiān)員手機(jī)輸入信息中心28條,及時(shí)發(fā)布、傳達(dá)、安排安全生產(chǎn)工作,比如:汛期安全、安全生產(chǎn)大檢查、粉塵檢查、燃?xì)獍踩翱h安全例會(huì)精神都在第一時(shí)間發(fā)到每個(gè)人的手機(jī)上,及時(shí)提醒、及時(shí)整改、及時(shí)上報(bào),做到安全生產(chǎn)工作家家知曉、戶戶清楚、人人明白。
(三)落實(shí)制度保安全
1、層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。圍繞縣政府下達(dá)的安全目標(biāo)任務(wù)書,敲定全鎮(zhèn)年度安全目標(biāo)任務(wù),分別給煤礦企業(yè)、非煤企業(yè)、危化企業(yè)、農(nóng)村下達(dá)安全目標(biāo)任務(wù)書82份,將考核結(jié)果作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的重要指標(biāo),對(duì)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核不合格的單位實(shí)行“一票否決”,并由黨委、政府負(fù)責(zé)人對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
2、實(shí)行安全生產(chǎn)黨政包保責(zé)任制。一是從黨委書記到每個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行了包點(diǎn)區(qū)、包企業(yè),部門負(fù)責(zé)人包行業(yè),安監(jiān)員包企業(yè)、駐煤礦,企業(yè)負(fù)責(zé)人包環(huán)節(jié)“五級(jí)包保”責(zé)任,要求各31名保人員對(duì)所包的19個(gè)重點(diǎn)企業(yè)要督促和指導(dǎo)企業(yè)完善各項(xiàng)規(guī)章制度,以及安全隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案的“五落實(shí)”,從源頭上把住安全生產(chǎn)關(guān)。二是對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的3座煤礦,在“兩會(huì)”、“兩節(jié)”等特殊和敏感時(shí)期實(shí)行24小時(shí)駐礦盯守制度。
3、建立完善黨政同責(zé)十項(xiàng)制度。安鎮(zhèn)實(shí)施黨政同責(zé)以來,陸續(xù)建立和完善了安鎮(zhèn)安全生產(chǎn)黨政聯(lián)席會(huì)議制度、黨委班子成員聯(lián)系安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)宣教制度、黨政干部定期學(xué)
習(xí)制度、安全生產(chǎn)黨政同責(zé)履職情況抽查辦法、安全生產(chǎn)負(fù)面記錄制度、安全生產(chǎn)突查制度、安全生產(chǎn)述職制度、安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度、安全生產(chǎn)分責(zé)制度,通過制度約束,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)健康發(fā)展。
(四)嚴(yán)厲問責(zé)為安全
一是建立安全生產(chǎn)事前問責(zé),即對(duì)隱患超期未整改進(jìn)行問責(zé):比如:對(duì)藍(lán)星、順安兩家企業(yè)因安全管理機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期未健全、安全管理制度和資料嚴(yán)重缺乏的情況,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)和約談。對(duì)中石化六村、南武加油站長(zhǎng)時(shí)間未安裝監(jiān)控下達(dá)了隱患整改督辦函,通知中石化和順分公司限期整改。
二是建立安全生產(chǎn)過錯(cuò)追究制度,比如:因劉村安監(jiān)員對(duì)原氧化鎂廠旁邊私自經(jīng)營(yíng)甲醇排查不到位引起火災(zāi),除扣除了當(dāng)年安全津貼外,取消了安監(jiān)員資質(zhì)。
(五)夯實(shí)基礎(chǔ)穩(wěn)安全
2016年以來,安鎮(zhèn)督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),已經(jīng)達(dá)標(biāo)13家,達(dá)標(biāo)率68%,建立了紙質(zhì)和電子兩種監(jiān)管臺(tái)賬,制定了綜合和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,特別是補(bǔ)齊了41個(gè)農(nóng)村和過境8000多米天然氣長(zhǎng)輸管道的基礎(chǔ)資料共25種,做到了家底清、措施硬、基礎(chǔ)穩(wěn)。
三、問題及建議
1、由站所監(jiān)管到全鎮(zhèn)參與的工作格局有待進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)。當(dāng)前,在黨政同責(zé)的要求下,黨委對(duì)安全工作越發(fā)重視,但靠安監(jiān)站管理全鎮(zhèn)安全工作的老格局還沒有徹底扭轉(zhuǎn),“一崗雙
責(zé)、齊抓共管”的安全做法還不順暢,因此,應(yīng)下大力氣解決。
2、農(nóng)村、小薇企業(yè)實(shí)行黨政同責(zé)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,自然村人口少,無(wú)企業(yè),小微企業(yè)規(guī)模孝人員少,如果統(tǒng)一按黨政同責(zé)模式管理,操作性不強(qiáng),還須探索系統(tǒng)監(jiān)管、聯(lián)村監(jiān)管等模式保證安全生產(chǎn)黨政同責(zé)的全覆蓋。
3、新型入駐企業(yè)的安全門檻有待進(jìn)一步提高。建議凡是新落地的企業(yè)應(yīng)按照行業(yè)和部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)做好安全生產(chǎn)工作,同時(shí),到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案,融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理,讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到自己屬于哪里管、應(yīng)該配合做好哪些安全工作。
4、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)。培訓(xùn)教育要涵蓋責(zé)任、業(yè)務(wù)等方面,既要知責(zé),又要會(huì)履職,可以分為主要領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)職責(zé)方面,分管領(lǐng)導(dǎo)和普通職工培訓(xùn)職責(zé)方面和業(yè)務(wù)方面。開通縣域范圍內(nèi)報(bào)刊、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)的宣傳途經(jīng),留出版面、欄目宣傳先進(jìn)、曝光后進(jìn),營(yíng)造全社會(huì)參與安全監(jiān)管的氛圍,提高大眾安全意識(shí)。
2016年5月7日
大興鎮(zhèn)安全生產(chǎn)交流發(fā)言材料
圍繞和諧抓安全強(qiáng)化監(jiān)管保平安
大興鎮(zhèn)人民政府
2016年,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局,緊緊圍繞和諧社會(huì)建設(shè),按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出治隱患、減事故、保穩(wěn)定、促和諧這一重點(diǎn),杜絕了重特大事故的發(fā)生,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),各項(xiàng)控制指標(biāo)連年下降。我們的主要做法就是做到五個(gè)“強(qiáng)化”,具體為:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、高度重視安全生產(chǎn)工作
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,將安全生產(chǎn)工作放到了重要的議事日程。成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他黨政副職領(lǐng)導(dǎo)干部為副組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)安全工作的組織、督促和協(xié)調(diào)。明確一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)具體抓安全工作。鎮(zhèn)政府每季度召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì),專題研究安全生產(chǎn)工作,分析部署、督促和檢查轄區(qū)內(nèi)各單位的安全生產(chǎn)工作。在安全問題上,大興鎮(zhèn)黨委政府思想高度統(tǒng)一,提出在全鎮(zhèn)努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作無(wú)禁區(qū),安全生產(chǎn)檢查無(wú)盲區(qū),安全生產(chǎn)執(zhí)法無(wú)特區(qū)的目標(biāo)。
。二、強(qiáng)化安全文化氛圍的營(yíng)造,提高全民安全意識(shí)
(一)深入開展安全生產(chǎn)系列宣傳活動(dòng)。通過張貼海報(bào),懸掛橫幅等方1
式大力宣傳安全知識(shí),開展安全圖片宣傳和送安全法律知識(shí)到基層等活動(dòng),重點(diǎn)面向群眾和企業(yè)職工。逐步營(yíng)造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍。
(二)精心組織2016年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。繼續(xù)開展好六月份的“安全生產(chǎn)月”主題活動(dòng),將“安全生產(chǎn)月”作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,做到提前組織、精心準(zhǔn)備。以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為主線,創(chuàng)新內(nèi)容,突出重點(diǎn),提高質(zhì)量,注重實(shí)效,將活動(dòng)與搞好各類安全生產(chǎn)工作有機(jī)地結(jié)合起來,同時(shí)圍繞“安全生產(chǎn)月”主題活動(dòng)深化隱患排查治理,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展生產(chǎn)企業(yè)安全專項(xiàng)大檢查活動(dòng)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作,切實(shí)提高廣大從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技能;積極在鎮(zhèn)內(nèi)的中小學(xué)校中開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通和消防安全、防觸電、防中毒、防地震等各類事故自救知識(shí)的宣傳教育,提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和防范事故能力。
三、強(qiáng)化安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),夯實(shí)各級(jí)安全責(zé)任
堅(jiān)持把安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為安全生產(chǎn)工作的中心環(huán)節(jié)來抓,進(jìn)一步落實(shí)了各部門、各企業(yè)的安全責(zé)任。一是按照安全監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的要求,充實(shí)安監(jiān)力量。鎮(zhèn)安監(jiān)辦配備了6名專職安監(jiān)員,強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)督責(zé)任和執(zhí)法力度;在全鎮(zhèn)17個(gè)村和2個(gè)居委會(huì)設(shè)立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了辦公人員,明確了工作職責(zé)和考核獎(jiǎng)懲辦法;在全鎮(zhèn)99個(gè)村民小組設(shè)立了兼職安全員,落實(shí)村級(jí)、組級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,確保鎮(zhèn)、村、社三級(jí)安全工作均有人抓,有人管。二是簽訂《安全責(zé)任書》,落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任。堅(jiān)持把安全工作與經(jīng)濟(jì)工作同布置,同檢查,同考核,把安全監(jiān)管責(zé)任和安全事故死亡指標(biāo)控制等列入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,鎮(zhèn)政2
府堅(jiān)持每年與各村、各部門和有關(guān)企業(yè)層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,年終考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。2016年,全鎮(zhèn)共簽訂了各類安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書86份,層層落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任。
四、強(qiáng)化安全監(jiān)管,防止重大事故發(fā)生
我們始終把整治安全隱患、防止重大事故發(fā)生作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,堅(jiān)持一手抓源頭控制,一手抓隱患整治與監(jiān)控,努力把事故隱患消滅在萌芽姿態(tài)。一是在監(jiān)控措施上,堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”,即常規(guī)檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,綜合檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,平時(shí)檢查整治與年終考核相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合,采取自查、督查、抽查、復(fù)查等多種形式相補(bǔ)充的方法,根據(jù)每個(gè)季節(jié)、每個(gè)時(shí)期、每個(gè)行業(yè)的特點(diǎn),全方位開展安全大檢查,把煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域作為專項(xiàng)檢查重點(diǎn),使安全檢查做到了制度化、程序化;二是在隱患整改上,堅(jiān)持對(duì)我們自己認(rèn)為的較大隱患實(shí)行“掛牌公示,限期完成,指定部門,專人督辦”制度,組織安委會(huì)成員單位開展了高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治和隱患排查工作,消除了一批事故隱患。2016年,共組織常規(guī)性檢查12次,行業(yè)重點(diǎn)檢查8次,查出各類事故隱患43處,現(xiàn)場(chǎng)整改20處,責(zé)令限期整改23處。
五、強(qiáng)化安全工作經(jīng)費(fèi)到位,提高安監(jiān)執(zhí)法效率
大興鎮(zhèn)黨委政府高度重視安全生產(chǎn)工作所需經(jīng)費(fèi)的落實(shí),堅(jiān)持每年把安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,2016年安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算為5.5
萬(wàn)元。兌現(xiàn)對(duì)安監(jiān)人員的特殊崗位津貼并為安監(jiān)人員買了安全保險(xiǎn)。現(xiàn)在安監(jiān)人員的執(zhí)法積極性更高了,干勁更足了,全面提升了安監(jiān)執(zhí)法效率。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,我鎮(zhèn)在安全工作方面雖然做了一些應(yīng)做的工作,但與個(gè)別兄弟街鎮(zhèn)相比還有一些差距,我們今后一定虛心學(xué)習(xí)其它街鎮(zhèn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,努力把大興鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作提高到一個(gè)新水平,抓出特色,抓出成效,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。
我的發(fā)言完了,謝謝大家!