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2017年護(hù)河鎮(zhèn)農(nóng)村留守兒童工作匯報(bào)材料
今年以來，在市、縣關(guān)工委及上級有關(guān)部門的關(guān)心支持下，我鎮(zhèn)關(guān)工委以促進(jìn)留守兒童全面、健康發(fā)展為目標(biāo)，積極構(gòu)建政府、學(xué)校、家庭、社會“四位一體”的管理機(jī)制，著力營造關(guān)愛和關(guān)心農(nóng)村留守兒童的良好氛圍，在探索解決農(nóng)村留守兒童問題上取得了一定的成績，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
我鎮(zhèn)位于當(dāng)涂縣中部，大公圩北面。總?cè)丝?.2萬，轄六個村委會和一個居委會。2011年，全鎮(zhèn)共有流動兒童91名，留守兒童523名，其中父母雙方外出、寄養(yǎng)祖輩的有309人（其中75%為在校學(xué)生）。全鎮(zhèn)“五老”結(jié)對關(guān)愛的留守兒童405人，參加結(jié)對關(guān)愛的“五老”人數(shù)為384人。
二、主要做法和成效
隨著我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大量的農(nóng)村剩余勞動力不斷向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。隨之而來產(chǎn)生了一個特殊的未成年人群體——農(nóng)村留守兒童。由于家庭關(guān)愛和教育的相對缺失，留守兒童普遍處于“生活上缺少照應(yīng)，行為上缺少管教，學(xué)習(xí)上缺少輔導(dǎo)、親子關(guān)系相對疏遠(yuǎn)”的狀態(tài)，面臨著道德、心理、教育、安全等諸多問題的考驗(yàn)。近年來，我鎮(zhèn)黨委、政府高度關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作，扎實(shí)開展了一系列行之
有效的工作，切實(shí)解決了留守兒童的困難和問題，維護(hù)了社會穩(wěn)定。
（一）營造關(guān)愛留守兒童工作的良好氛圍。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府和教育、公安、民政、衛(wèi)生、文化、關(guān)工委、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門都成立了由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的關(guān)愛留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各相關(guān)部門主動配合、協(xié)力推進(jìn)，基本形成了政府、學(xué)校、家庭、社會“四位一體”、“覆蓋到邊，監(jiān)護(hù)到位，關(guān)愛到人”的留守兒童動態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)。一是以村（居）委會、留守兒童監(jiān)護(hù)人、代理監(jiān)護(hù)人和代理家長為主體，建立了家庭監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)加強(qiáng)對留守兒童日常生活和安全的監(jiān)護(hù)；二是以學(xué)校和教育行政部門為主體，建立了教育管理網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)負(fù)責(zé)對兒童思想道德教育、心理健康和良好行為習(xí)慣的培養(yǎng)以及學(xué)習(xí)生活管理；三是以基層組織為主體，建立了幫扶保障網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)解決好留守兒童的生活困難；四是以派出所、司法所等部門為主體，建立了權(quán)益維護(hù)網(wǎng)絡(luò)，全力保障留守兒童的人身安全；五是以婦聯(lián)、關(guān)工委、共青團(tuán)等群眾組織和“五老”等社會組織為主體，建立了社區(qū)愛心網(wǎng)絡(luò)，全方位關(guān)心留守兒童。同時(shí)，為營造全社會關(guān)愛留守兒童的氛圍，通過多種形式，廣泛宣傳未成年人保護(hù)-法等相關(guān)法律法規(guī)和關(guān)愛留守兒童理念，倡導(dǎo)關(guān)愛留守兒童，及時(shí)表彰、總結(jié)和推廣基層在關(guān)愛留守兒童工作中創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。
(二)努力加大對留守兒童的關(guān)愛力度。堅(jiān)持把關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作作為全面貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)-法》、推進(jìn)教育公
平和教育均衡發(fā)展的重點(diǎn)工作，努力創(chuàng)造留守兒童健康成長的社會環(huán)境。一是深入調(diào)查摸底，建好信息臺帳。針對我鎮(zhèn)外出務(wù)工人員不斷增加，留守兒童的數(shù)量不斷變化這一實(shí)際，2011年，我鎮(zhèn)婦聯(lián)全面展開了留守兒童調(diào)查統(tǒng)計(jì)，掌握了留守兒童的家庭背景、思想表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成績、日常行為等信息，并對已統(tǒng)計(jì)在冊的留守兒童建立了成長檔案和聯(lián)系卡，詳細(xì)登記了每個留守兒童的姓名、表現(xiàn)、家長姓名及聯(lián)系電話、寄宿地址及托管人姓名、電話、與留守兒童關(guān)系等內(nèi)容。二是創(chuàng)新活動載體，探索多種管護(hù)方式。首先，建立“信息交流綠色通道”，為外出務(wù)工的父母與子女構(gòu)建交流的平臺。我鎮(zhèn)聯(lián)系當(dāng)涂縣電信部門，在部分學(xué)校建設(shè)“校訊通”工程，利用“校訊通”，建立留守兒童信息互通平臺，留守兒童可以利用“校訊通”直接和外出務(wù)工家人進(jìn)行相互交流。目前，我鎮(zhèn)護(hù)河初中建設(shè)的“校訊通”工程使用率較高。其次，通過“五老”結(jié)對關(guān)愛留守、流動兒童活動進(jìn)校入村（居）委會，對留守兒童、流動兒童結(jié)對幫扶，從物質(zhì)上給予留守流動兒童以關(guān)愛，更重要的是幫扶留守、流動兒童學(xué)習(xí)和生活中的薄弱環(huán)節(jié)，鼓勵他們發(fā)奮圖強(qiáng)，引導(dǎo)青少年向健康向上的方向發(fā)展。第三，通過建設(shè)“留守兒童活動室”，改善農(nóng)村留守兒童生活環(huán)境，豐富他們的課余生活，為促進(jìn)留守、流動兒童身心健康、快樂成長提供良好的保障條件。我鎮(zhèn)“留守兒童活動室”自2017年8月份投入使用以來，組織各類較大規(guī)模活動10多次，讀書人次1000余人，活動室
每周六面向全鎮(zhèn)兒童開放，受到了廣大留守、流動兒童的歡迎，同時(shí)也多次獲得上級部門的肯定和好評。第四，加大投入，2011年暑期，我鎮(zhèn)在護(hù)河初中校內(nèi)建成鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮一所，同時(shí)完善了相關(guān)制度，成立了少年宮的領(lǐng)導(dǎo)管理組織，扎實(shí)有序地開展了豐富多彩的活動，“少年宮”成為我鎮(zhèn)“關(guān)愛工程”的重要陣地，受到各級領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生家長、社會各界的一致好評。依據(jù)少年宮的建設(shè)實(shí)際，我們專門聘請了護(hù)河初中美術(shù)、音樂、體育指導(dǎo)教師及心理健康輔導(dǎo)教師暑期在少年宮工作，他們分別成立了相應(yīng)的輔導(dǎo)隊(duì)伍，人數(shù)都在20人左右，其中大多為留守兒童。輔導(dǎo)教師為孩子們登記造冊，了解他們的基本情況，做好每天來宮孩子的考勤，確保孩子們每天高高興興到校、平平安安回家。暑期兩個月，輔導(dǎo)教師每天堅(jiān)持到少年宮進(jìn)行輔導(dǎo)（因高溫或臺風(fēng)預(yù)警為師生安全考慮停掉的幾天除外），為農(nóng)村孩子，尤其是留守兒童過一個充實(shí)、快樂的暑假默默地付出。第五，各村委會通過未成年人思想道德建設(shè)系列活動場所的建立，加強(qiáng)對農(nóng)家書屋、體育民生工程建設(shè)場所的管理，使之成為留守兒童寄托情感、學(xué)習(xí)娛樂、增進(jìn)友誼的樂園，引導(dǎo)留守、流動兒童健康、快樂成長。同時(shí)，鎮(zhèn)婦聯(lián)、共青團(tuán)聯(lián)合司法、教育部門廣泛設(shè)立青少年維權(quán)崗，開展法制宣傳教育，提高農(nóng)村留守兒童的法制觀念；關(guān)工委和教育部門充分發(fā)揮作用，積極開展思想道德教育和文化補(bǔ)習(xí)，傳授防水、防火、防電、防疫和防交通事故等知識。第六，完善扶困助學(xué)機(jī)制，加大扶貧助學(xué)力度。我鎮(zhèn)多方籌措資
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金，加大對農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生活補(bǔ)助資金和留守兒童、殘疾兒童資助力度。2011年，我鎮(zhèn)以鎮(zhèn)婦聯(lián)牽頭，繼續(xù)做好“春蕾女孩”的關(guān)愛活動；聯(lián)系社會力量，開展“愛心媽媽”進(jìn)校園活動；今年“六一”期間，市縣領(lǐng)導(dǎo)先后兩次來我鎮(zhèn)開展慰問活動，領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，更加激勵著我鎮(zhèn)留守兒童工作的進(jìn)一步開展。
(三)著力改善農(nóng)村留守少年兒童生活、學(xué)習(xí)條件。根據(jù)省教育廳、省財(cái)政廳的要求，我鎮(zhèn)于2017年開始實(shí)施了校安工程、校舍改造工程及新建項(xiàng)目。截止目前，累計(jì)投入近千萬元，完成了護(hù)河初中、青山初中、護(hù)河中心學(xué)校的教學(xué)樓、辦公樓加固工程；護(hù)河初中學(xué)生住宿樓、教學(xué)樓新建工程以近尾聲，即將交付使用；護(hù)河初中新建食堂項(xiàng)目正在緊鑼密鼓地籌備當(dāng)中。護(hù)河初中新建住宿樓，可解決留守少年兒童住宿百余人；籌建護(hù)河初中食堂項(xiàng)目建成后，可極大改善留守兒童就餐條件。
（四）支持早教點(diǎn)的建設(shè)，確保留守兒童接受學(xué)前教育。我鎮(zhèn)目前有幼兒園兩所，在鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心支持下，兩所幼兒園的辦學(xué)條件與初創(chuàng)時(shí)相比有極大改善，辦學(xué)規(guī)模基本能滿足我鎮(zhèn)學(xué)齡前兒童的入學(xué)需求。一方面，學(xué)齡前留守兒童都能夠就近入園，解決了眾多家長的后顧之憂；另一方面，幼兒學(xué)前教育項(xiàng)目的實(shí)施，使大部分留守兒童養(yǎng)成了較為良好的日常行為習(xí)慣，提高了聽說普通話的能力、與人交往的能力，展示自我的意識正在形成。早教點(diǎn)的活動有助于幼兒集體觀念的養(yǎng)成，相當(dāng)一部分
留守幼兒存在的孤僻、膽怯、怕生、自私等不良性格得到了明顯改變。
（五）建立健全關(guān)愛留守兒童網(wǎng)絡(luò)。為切實(shí)做好留守兒童工作，我鎮(zhèn)成立了“關(guān)愛留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組”，多次召開成員單位聯(lián)系會議，專題研究討論留守兒童工作，借助成員單位的資源優(yōu)勢開展形式多樣的關(guān)愛活動。一是“代理家長”模式。全鎮(zhèn)各學(xué)校、社區(qū)分別建立了“鎮(zhèn)-村-社”、“鎮(zhèn)-校-班”三級兩線調(diào)查網(wǎng)絡(luò)體系，積極組織“代理家長”采取贈送生活學(xué)習(xí)用品等方式，關(guān)心留守兒童的學(xué)習(xí)生活，引導(dǎo)他們健康成長。據(jù)各村統(tǒng)計(jì)，目前，我鎮(zhèn)已有40多名優(yōu)秀婦女擔(dān)當(dāng)著72名留守兒童的“代理家長”，她們用女性特有的愛關(guān)愛著結(jié)對的留守兒童。二是“留守兒童之家”模式。全鎮(zhèn)各中小學(xué)校，配備“家長式的教職員工”、輔以“家庭式的學(xué)校管理”，學(xué)校具備了“家庭”和“學(xué)校”的雙重內(nèi)涵，形成了“家校一體化”管理，“家園化”的氛圍，讓留守兒童到感受了家的樂趣、家的溫暖。三是加強(qiáng)“家長學(xué)校”的建設(shè)與管理。各家長學(xué)校每學(xué)期組織留守兒童給外出家長寫信、定期與代管人溝通等活動，讓外出家長及時(shí)與孩子、老師和代管人進(jìn)行溝通，盡可能對留守兒童缺失的家庭教育進(jìn)行“還原”，為留守兒童營造良好的教育環(huán)境。截止目前，我鎮(zhèn)共建立家長學(xué)校四所。
三、存在的問題和下一步工作打算
盡管我鎮(zhèn)留守兒童工作取得了一定的成績，但與家長、學(xué)生和社會的期望還有一定差距，主要表現(xiàn)在：
一是經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不足。我鎮(zhèn)留守兒童工作起步較早，成效明顯，但對于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)稍顯不足，外界好的模式也更有待我們學(xué)習(xí)。
二是合力仍需加強(qiáng)。關(guān)愛留守兒童是一個涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)的“希望工程”，需要全鎮(zhèn)各級各部門的共同努力。從目前情況看，各部門對這項(xiàng)工作都有一定的積極性，但還存在“各自為陣，單兵作戰(zhàn)”的現(xiàn)象，工作合力不夠。
三是關(guān)愛方式不多。大多數(shù)單位重物質(zhì)關(guān)愛，輕精神關(guān)愛，通常是捐點(diǎn)物品、買點(diǎn)東西，往往停留在物質(zhì)層面上，對留守兒童精神及心理上的關(guān)愛方式略顯簡單。
四是創(chuàng)新力度不大。目前，各部門對開展關(guān)愛留守兒童工作的方式方法創(chuàng)新較少，大多是發(fā)動社會愛心力量對留守兒童進(jìn)行義務(wù)幫扶，普遍缺乏持續(xù)動力，各種幫扶措施難以長久。
五是留守兒童專職管理人員還缺乏配備，留守兒童管理專項(xiàng)資金渠道尚未建立。目前，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村“留守兒童活動室”、學(xué)校“留守兒童之家”還沒有配備留守兒童專職管理人員，從事此項(xiàng)工作的同志均為兼職人員。開展關(guān)愛留守兒童活動所需經(jīng)費(fèi)尚無專項(xiàng)渠道，也較大的影響了留守兒童工作的順利開展。
針對以上存在的問題，我們將進(jìn)一步加大對留守、流動兒童的關(guān)愛、幫扶力度，認(rèn)真借鑒外界好的經(jīng)驗(yàn)和做法，重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：
一是建立健全長效工作機(jī)制。協(xié)調(diào)各行政村、街道（居委會）建立“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、分層落實(shí)”的留守兒童教育管理工作機(jī)制，進(jìn)一步健全和完善關(guān)愛留守兒童工作模式，充分發(fā)揮黨員、干部、教師、“五老 ”隊(duì)伍、志愿者、優(yōu)秀家長等社會各方力量的積極作用，建立關(guān)愛農(nóng)村留守兒童專兼職工作隊(duì)伍，確保工作有人管、有人抓，共同做好留守兒童教育管理工作。
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二是加大投入力度。協(xié)調(diào)婦兒工委成員單位，拓寬資金來源渠道，積極籌措資金，建立“關(guān)愛留守兒童基金”，確保關(guān)愛留
守兒童工作持續(xù)有效開展。繼續(xù)加大農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)投入力度，努力改善農(nóng)村教育教學(xué)條件。
三是加強(qiáng)工作考核。加強(qiáng)對各村委會、街道、各部門的工作績效考核，適時(shí)開展對留守兒童教育管理工作的督導(dǎo)檢查、評比表彰、經(jīng)驗(yàn)交流等活動，形成各部門齊抓共管的工作合力。
四是加強(qiáng)輿-論宣傳。及時(shí)協(xié)調(diào)新聞媒體宣傳報(bào)道“關(guān)愛留守兒童”工作中的先進(jìn)事跡，宣傳工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，營造全社會“關(guān)愛留守兒童”的良好氛圍。大力宣傳和推廣“關(guān)愛留守兒童”工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡和好的工作經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮其示范帶動作用，推進(jìn)“關(guān)愛留守兒童”工作扎實(shí)有效開展。
2017年護(hù)河鎮(zhèn)農(nóng)村留守兒童工作匯報(bào)材料 [篇2]
各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)會議安排，現(xiàn)就我縣農(nóng)村留守兒童工作情況作一簡要發(fā)言，不妥之處，敬請批評指正。
一、基本情況
***縣位于青海省東部湟水河中下游，縣域總面積**平方公里，其中耕地面積**萬畝。縣轄**鎮(zhèn)**鄉(xiāng)，**個行政村，**個社區(qū)居委會，全縣總?cè)丝?*萬人，其中農(nóng)業(yè)人口**萬人，是一個漢、藏、蒙古、回、土等多民族聚居地區(qū)。**年被國務(wù)院確定為扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。全縣0—16周歲的兒童為**人，其中，農(nóng)村留守兒童**名，占總兒童數(shù)的12%（3-5歲的留守兒童**名，小學(xué)留守兒童**名，初中留守兒童**名）。父母雙方外出的為**人，占總數(shù)的**2%，一方外出的為**人。近一半的留守兒童都是由祖父母監(jiān)護(hù)，絕大多數(shù)孩子只有在春節(jié)才能和父母團(tuán)聚。
二、主要做法和成效
隨著我縣社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，大量的農(nóng)村剩余勞動力不斷向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣年輸出農(nóng)村剩余勞動力近**萬人。隨之而來產(chǎn)生了一個特殊的未成年人群體——農(nóng)村留守兒童。由于家庭生活和教育的缺失，留守兒童普遍處于“生活上缺少照應(yīng)，行為上缺少管教，學(xué)習(xí)上缺少輔導(dǎo)”和
親子關(guān)系上親情疏遠(yuǎn)的狀態(tài)，面臨著道德、心理、教育、安全等諸多問題的考驗(yàn)。近年來。我縣縣委、縣政府高度關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作，扎實(shí)開展了一系列行之有效的工作，切實(shí)解決了留守兒童的困難和問題，維護(hù)了社會穩(wěn)定。
（一）營造關(guān)愛留守兒童工作的良好氛圍。近年來，縣委、縣政府和教育、公安、民政、衛(wèi)生、文化、關(guān)工委、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門都成立了由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的關(guān)愛留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各相關(guān)部門主動配合、協(xié)力推進(jìn)，基本形成了學(xué)校、家庭、社會“三位一體”、“覆蓋到邊，監(jiān)護(hù)到位，關(guān)愛到人”的留守兒童動態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)。一是以村委會、留守兒童監(jiān)護(hù)人、代理監(jiān)護(hù)人和代理家長為主體，建立了家庭監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)加強(qiáng)對留守兒童日常生活和安全的監(jiān)護(hù)；二是以學(xué)校和教育行政部門為主體，建立了教育管理網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)負(fù)責(zé)對兒童思想道德教育、心理健康和良好行為習(xí)慣的培養(yǎng)以及學(xué)習(xí)生活管理；三是以基層組織為主體，建立了幫扶保障網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)解決好留守兒童的生活困難；四是以公安、司法等部門為主體，建立了權(quán)益維護(hù)網(wǎng)絡(luò)，全力保障留守兒童的人身安全；五是以婦聯(lián)、關(guān)工委、共青團(tuán)等群眾組織和“五老”等社會組織為主體，建立了社區(qū)愛心網(wǎng)絡(luò)，全方位關(guān)心留守兒童。同時(shí)，為營造全社會關(guān)愛留守兒童的氛圍，通過多種形式，廣泛宣傳未成年人保護(hù)-法等相關(guān)法律法規(guī)和關(guān)愛留守兒童理念，倡導(dǎo)關(guān)愛
留守兒童，及時(shí)表彰、總結(jié)和推廣基層在關(guān)愛留守兒童工作中創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。
(二)努力加大對留守兒童的關(guān)愛力度。堅(jiān)持把關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作作為全面貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)-法》、推進(jìn)教育公平和教育均衡發(fā)展的重點(diǎn)工作，努力創(chuàng)造留守兒童健康成長的社會環(huán)境。一是深入調(diào)查摸底，建好信息臺帳。針對我縣外出務(wù)工人員不斷增加，留守兒童的數(shù)量不斷變化這一實(shí)際，2017年，我縣婦聯(lián)全面展開了留守兒童調(diào)查統(tǒng)計(jì)，掌握了留守兒童的家庭背景、思想表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成績、日常行為等信息，并對已統(tǒng)計(jì)在冊的留守兒童建立了成長檔案和聯(lián)系卡，詳細(xì)登記了每個留守兒童的姓名、表現(xiàn)、家長姓名及聯(lián)系電話、寄宿地址及托管人姓名、電話與留守兒童關(guān)系等內(nèi)容。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，我縣婦聯(lián)通過深入廠礦、農(nóng)村和學(xué)校，并對**等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的留守兒童工作進(jìn)行深入的專題調(diào)研，形成了具有指導(dǎo)意義的調(diào)研報(bào)告——《***縣留守兒童問題的調(diào)查》。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究制定了《關(guān)于組織實(shí)施關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作的意見》，規(guī)范關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作的具體內(nèi)容、做法和目標(biāo)。二是創(chuàng)新活動載體，探索多種管護(hù)方式。縣婦聯(lián)充分發(fā)揮人大委員與政協(xié)委員的職能，連續(xù)在**年和**年在全縣“兩會”上就留守婦女兒童服務(wù)體系建設(shè)上交提案，呼吁成員單位加大關(guān)愛留守兒童的力度，我縣及時(shí)聯(lián)系相關(guān)單位和部門創(chuàng)新模式，切實(shí)為留守兒
童辦實(shí)事、辦好事。首先，建立“信息交流綠色通道”，為外出務(wù)工的父母與子女構(gòu)建交流的平臺。我縣利用“校訊通”，建立留守兒童信息互通平臺，留守兒童可以利用“校訊通”直接和外出務(wù)工家人進(jìn)行相互交流。目前，我縣縣城學(xué)校和川水部分學(xué)校建立“校訊通”。其次，健全“代理媽媽”管護(hù)機(jī)制。縣委宣傳部、關(guān)工委、縣婦聯(lián)聯(lián)合向全縣婦女發(fā)出了“關(guān)愛留守兒童，爭當(dāng)愛心媽媽”倡議書，各行業(yè)優(yōu)秀婦女積極響應(yīng)，踴躍報(bào)名參與結(jié)對。目前，我縣有200名優(yōu)秀婦女擔(dān)當(dāng)著100名留守兒童的“代理媽媽”，她們用女性特有的愛關(guān)愛著結(jié)對的留守兒童。最后，發(fā)揮社會組織關(guān)愛作用，提高關(guān)愛水平。婦聯(lián)組織通過多種形式為留守兒童結(jié)對“代理媽媽”，針對留守兒童的監(jiān)護(hù)人，定期舉辦家庭教育知識講座，提高監(jiān)護(hù)人的教養(yǎng)水平；婦聯(lián)、共青團(tuán)聯(lián)合司-法-部門在基層廣泛設(shè)立青少年維權(quán)崗，開展法制宣傳教育，提高農(nóng)村留守兒童的法制觀念；關(guān)工委和教育部門充分發(fā)揮作用，積極開展思想道德教育和文化補(bǔ)習(xí)，登門傳授防水、防火、防電、防疫和防交通事故等知識。三是完善扶困助學(xué)機(jī)制，加大扶貧助學(xué)力度。我縣多方籌措基金，加大農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生活補(bǔ)助資金和留守兒童、殘疾兒童資助力度，**年，足額撥付農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生活補(bǔ)助資金**萬元；全縣投入免費(fèi)教科書資金**萬元，有**名學(xué)生享受國家免費(fèi)教科書。同時(shí)，我縣將農(nóng)村中
小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)每生每年都提高了**元。通過建立有效的扶貧助學(xué)機(jī)制，保證了義務(wù)教育階段學(xué)校所有貧困學(xué)生得到應(yīng)有資助，實(shí)現(xiàn)了縣政府明確提出的決不讓一個學(xué)生因貧失學(xué)、輟學(xué)的目標(biāo)。
(三)著力改善農(nóng)村留守少年兒童食宿條件。根據(jù)省教育廳、省財(cái)政廳的要求，我縣于實(shí)施了校安工程、初中校舍改造工程和學(xué)校危房改造項(xiàng)目。截止目前，累計(jì)投入**億元，至秋學(xué)期開學(xué)已全面完成**個學(xué)校、*個項(xiàng)目、**平方米農(nóng)村校安工程和學(xué)校危房改造項(xiàng)目任務(wù)，可解決留守少年兒童住宿**人；新建或改造食堂項(xiàng)目*個**平方米，可解決留守少年兒童就餐**人。
（四）設(shè)立早教點(diǎn)讓留守兒童接受學(xué)前教育。**年**月我縣被中國發(fā)展研究基金會確定為西部貧困地區(qū)兒童早期發(fā)展項(xiàng)目試點(diǎn)縣。項(xiàng)目實(shí)施后，我縣已在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立早教點(diǎn)**個，入點(diǎn)幼兒達(dá)**名，其中入點(diǎn)幼兒**%都是留守兒童，早教覆蓋率達(dá)**%。通過幼兒學(xué)前教育項(xiàng)目的實(shí)施，使大部分留守兒童養(yǎng)成了較為良好的日常行為習(xí)慣，提高了聽說普通話的能力、與人交往的能力，展示自我的意識正在形成。早教點(diǎn)的活動有助于幼兒集體觀念的養(yǎng)成，相當(dāng)一部分留守幼兒存在的孤僻、膽怯、怕生、自私等不良性格得到了明顯改變。
（五）建立健全關(guān)愛留守兒童網(wǎng)絡(luò)。為切實(shí)做好留守兒童工作，我縣成立了“關(guān)愛留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組”，多次召開成員單位聯(lián)系會議，專題研究討論留守兒童工作，借助成員單位的資源優(yōu)勢開展形式多樣的關(guān)愛活動。一是“代理家長”模式。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)分別建立了“鎮(zhèn)-村-社”、“鎮(zhèn)-校-班”三級兩線調(diào)查網(wǎng)絡(luò)體系，組織“代理家長”采取贈送生活學(xué)習(xí)用品、共度節(jié)假日等多種方式，關(guān)心留守兒童的學(xué)習(xí)生活，引導(dǎo)他們健康成長。目前，我縣有**名優(yōu)秀婦女擔(dān)當(dāng)著100名留守兒童的“代理家長”，她們用女性特有的愛關(guān)愛著結(jié)對的留守兒童。二是“留守兒童之家”模式。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以寄宿制學(xué)校為基礎(chǔ)，配備“家長式的教職員工”、輔以“家庭式的學(xué)校管理”，學(xué)校具備了“家庭”和“學(xué)校”的雙重內(nèi)涵，形成了“家校一體化”管理，“家園化”的氛圍，讓留守兒童到感受了家的樂趣、家的溫暖。三是“還原家庭教育”模式。各家長學(xué)校每學(xué)期組織留守兒童給外出家長寫信、定期與代管人溝通等活動，讓外出家長及時(shí)與孩子、老師和代管人進(jìn)行溝通，盡可能對留守兒童缺失的家庭教育進(jìn)行“還原”，為留守兒童營造良好的教育環(huán)境。截止目前，共建立家長學(xué)校**所。
（六）部門聯(lián)動推進(jìn)留守兒童工作深入開展。全縣婦兒工委成員單位充分發(fā)揮職能作用，有力地促進(jìn)留守兒童工作的深入開展。每年，我縣協(xié)調(diào)宣傳、文化等部門在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校組織開展文化體育活動近**場（次），極大地豐富了未成年人精神文化生活；公安、工商等部門大力開展校園及周邊環(huán)境專項(xiàng)整治；教育、財(cái)政、民政等部門全面落實(shí)國家“兩免一補(bǔ)”及其它相關(guān)政策，全力扶助貧困留守兒童；組
建校外輔導(dǎo)團(tuán)和未成年人維權(quán)中心，每年與留守兒童開展面對面的法制講座近**余場（次），提升了廣大留守兒童的法律保護(hù)意識。
三、存在的問題和下一步工作打算
盡管我縣留守兒童工作取得了一定的成績，但與家長、學(xué)生和社會的期望還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不足。我縣留守兒童工作起步較早，成效明顯，但對于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)稍顯不足，媒體后續(xù)宣傳報(bào)道跟進(jìn)不夠。二是作合力不強(qiáng)。關(guān)愛留守兒童是一個涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)的“希望工程”，需要全縣各級各部門的共同努力。從目前情況看，各部門對這項(xiàng)工作都有一定的積極性，但還存在“各自為陣，單兵作戰(zhàn)”的現(xiàn)象，工作合力不夠。三是關(guān)愛方式不多。大多數(shù)單位重物質(zhì)關(guān)愛，輕精神關(guān)愛，通常是捐點(diǎn)物品、買點(diǎn)東西，往往停留在物質(zhì)層面上，對留守兒童精神及心理上的關(guān)愛較少。四是創(chuàng)新力度不大。目前，各部門對開展關(guān)愛留守兒童工作的方式方法創(chuàng)新較少，大多是發(fā)動社會愛心力量對留守兒童進(jìn)行義務(wù)幫扶，普遍缺乏持續(xù)動力，各種幫扶措施很難長久。
針對以上存在的問題，我們將以本次會議為契機(jī)，認(rèn)真借鑒兄弟縣市好的經(jīng)驗(yàn)和做法，重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：
一是建立健全長效工作機(jī)制。協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、分層落實(shí)”的留守兒童教育管理工作機(jī)制，進(jìn)一步健全和完善關(guān)愛留守兒童工作模式，充分發(fā)揮黨員、干部、教師、“五老 ”隊(duì)伍、志愿者、優(yōu)秀家長等社會各方力量的積極作用，建立關(guān)愛農(nóng)村留守兒童專兼職工作
隊(duì)伍，確保工作有人管、有人抓，共同做好留守兒童教育管理工作。
二是加大投入力度。協(xié)調(diào)婦兒工委成員單位，積極籌措資金，建立“關(guān)愛留守兒童基金”，確保關(guān)愛留守兒童工作持續(xù)有效開展。繼續(xù)加大農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)投入力度，努力改善農(nóng)村教育教學(xué)條件。
三是加強(qiáng)工作考核。加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門的工作績效考核，適時(shí)開展對留守兒童教育管理工作的督導(dǎo)檢查、評比表彰、經(jīng)驗(yàn)交流等活動，形成各部門齊抓共管的工作合力。。
四是加強(qiáng)輿-論宣傳。及時(shí)協(xié)調(diào)新聞媒體宣傳報(bào)道“關(guān)愛留守兒童”工作中的先進(jìn)事跡，宣傳工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，營造全社會“關(guān)愛留守兒童”的良好氛圍。我縣婦聯(lián)將開展農(nóng)村留守兒童工作創(chuàng)新事例評選活動，重點(diǎn)推出一批“留守兒童教育管理工作”示范單位，大力宣傳和推廣他們的先進(jìn)事跡和工作經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮其示范帶動作用，推進(jìn)“關(guān)愛留守兒童”工作有效開展。
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