學校制度建設與人本管理

學校管理是一個系統工程，它工作千頭萬緒，管理任務繁重。要保證學校建立起正常穩定的工作秩序，除了硬件建設和科學的指揮系統外，還必須建立起一套切實可行的規章制度，擬定明確的工作目標、程序、方法和規范標準，用以指導、推動、調整教師學生的工作與學習。因此，探索和思考學校制度建設，營造有利于學校自主發展的制度環境，加強和改進學校管理與調控，促使管理科學化、規范化，確保學校全面、協調、可持續發展具有重要意義。

學校規章制度是師生“共同的約言”，是學校全面貫徹黨和國家的教育方針，全面推進素質教育的重要保證。科學、健全的規章制度，有助于學校建立正常的學習和工作程序，有助于良好校風、教風、學風的形成。因此，一所好的學校必須有一套科學合理的規章制度。

學校管理對象的主體是“人”，在學校管理中單靠制度管理是遠遠不夠的，還要以人為本，用人文精神管理學校，關心學校師生，構建和諧校園。人本管理，顧名思義就是“以人為中心，以人為根本”的管理，它強調充分調動人的主動性和積極性，主張通過人的創造性工作來提高管理效能，使人獲得全面自由的發展。因此作為學校管理者要正確處理好制度建設與人本管理二者之間的關系，要善于把建章立制的 1

“硬”管理同“人文精神”的“軟”管理結合起來，既“管”且“理”，重“管”更重“理”。實現由制度管理向人本管理的轉變。

制度建設與人本管理是辯證統一的關系，不是“兩張皮”，而是一枚硬幣的兩面。雖然“制度建設”與“人本管理”是從不同角度采取不同措施來管理學校的，一個強調紀律、秩序、程序、要求、標準，是約束和激勵化的管理；另一個是人文關懷、人本化的管理。但兩者又是不可分割，因為二者的目的相同，都是為了學校進一步發展，都是為了人的健康發展。我們認為：以人為本是學校制度管理的出發點和歸宿，而制度建設是實現人本管理的保障，二者相輔相成，相互促進，缺一不可。只有把二者有機的整合起來，才是現代學校管理的最佳途徑。那么，如何處理好制度建設與人本管理的辯證關系，如何在制度建設中滲透人本思想，在人本管理中體現依法治教，依章治校的原則。從而使學校成為充滿人性與理性的高效組織。下面談一談自己的粗淺認識。

一、學校的制度建設要體現以學生為本的教育理念。 學生是教育的主體，對學生實行制度化管理是學校教育教學工作的重要組成部分，其目的是規范學生的行為，引導學生做誠實人，行陽光道，求真善美，立天地間。使學生養成良好的行為習慣和道德品質。因此學校的制度建設必須體現以學生為本的教育理念。要充分遵循生命的軌道，充分考 2

慮學生身心發展的規律，尊重每一個學生的人格、個性和興趣。創設良好的環境，通過適合的教育啟發和熏陶、開掘學生的心智，發揮學生的潛能，激發學生追求真理，追求新知，追求美好的熱情，使學生學會思考，領悟生活，理解生命，懂得合作，促進學生全面發展。

二、學校的制度建設要體現以激勵為本的教師理念 學校教育質量的高低，從根本上講取決于教師隊伍素質的高低和教師投入的多少，在教育體制創新過程中堅持以人為本，重在激勵。制度約束只是基本要求，激勵才是最高要求，約束機制拉不開教師發展的檔次，而激勵機制更能發揮出人的全部潛力。學校的制度建設要把尊重人的價值，開發人的潛能、謀求人的全面自由發展作為最終目的。要實現讓每個崗位都是必需的，每個崗位都有最合適的人，每個人都在最合適的崗位上，每個上崗的人都有責任和憂患意識。通過制度建設調動教師的積極性，營造有利于人才輩出、人盡其才的用人環境。

三、學校制度建設要充分發揚民主，集思廣益，不斷完善

既然規章制度關系到每個人的切身權益，我們就應該將制度的制定權交給全體員工，通過規章制度的制定來調動大家的管理積極性，提高執行制度的自覺性。例如我們在制定《新城二中教師工作量化考評細則》時，就是經過全體教師

反復醞釀討論，修改后出臺的，這樣做一是尊重教職工，相信教職工，依靠教職工的過程，也是規章制度的宣傳貫徹過程，也是思想認識統一的過程。同時，這樣做在充分發揮教師主人翁作用的同時，也激活了他們工作的主動精神，增加了管理的透明度和可信度。

四、學校管理要努力實現“四變”

制度建設固然重要，但更重要的是制度的執行。如何通過制度的執行，確保學校管理的科學有效，我們認為要努力實現“四變”。

一是變重行政管理為重“人本”管理

我校在學校管理中倡導人人都是管理者、決策者，同時又是策略的執行者，在管理過程中牢固樹立以“三個為本”為核心的辦學思想即“教育以人為本”——尊重人性人格，發展個性特長，培養全面發展的人才，傾注溫暖的人文情懷。“教師以學生為本”——一切為了學生發展，一切為了學生成人成才，一切著眼于調動和依靠學生內在的積極性。“校長以教師為本”——尊重知識，尊重教師，關心教師，營造民主、和諧、人和政通的管理氛圍。

《學校制度建設與人本管理》全文內容當前網頁未完全顯示，剩余內容請訪問下一頁查看。

二是變“壓抑的環境”為“相互尊重”的環境。作為管理者，要善于營造一個互相平等、團結和諧的工作氛圍，學會尊重教師的人格，尊重教師的工作，尊重教師的需要。首先，要建立良好的人際關系，使人與人之間感情融洽，心情

舒暢相互產生積極影響。其次，要主動與教師交往，做教師的知心朋友，再次，作為領導，應給與教師充分的信任，不要事必躬親，這樣，教師就可以懷著一種快樂的心情工作。自上而下實現學校的自主化管理。

三是變“剛性”的制度管理為“以師為本”的彈性管理。“剛性”的制度管理只能解決“不可這樣做”而不能解決“如何做的更好的向往”。因此，作為管理者要重視教師的參與意識和創造意識。一方面可激發其主人翁意識和工作責任感，提高教師自我價值感，增強工作效率；另一方面，由校教職工參與學校管理，增強了管理的透明度與可信度，增強認同感，使學校與教師形成一個整體，人人明確自己的成長、發展與學校事業發展的密切關系，提高了教職工的自豪感、責任感和使命感。

四是變“結果管理”為“過程管理”。學校管理不同于球類比賽，不能只看輸贏，只有把結果與過程有機統一，才能提高管理效能。如在教學質量評價上，不能只用及格率、升學率及分數高低來衡量教師工作成績，而應兼顧學生綜合素質的提高、實踐能力和創新精神的培養。對教師的評價與考核，應改變那種單純總結過去的評價方式，給教師貼上“優、合格、不合格”標簽，把教師分等級，而要慎重選擇評價結果的呈現方式，采用激勵性的評價方式，立足于教師的發展，幫助教師分析過去，思考未來，進一步檢討如何使

教師的明天更好的發展，不斷促進教師的成長。

總之，在學校管理中，無論是制度管理還是人本管理，管理者都要樹立“管理即服務”的思想，注重人文關懷，讓師生在受到適度制約時能感到一種人文情感，那就是尊重、信任和關心；樹立“人本也應嚴要求”的思想。按章辦事，嚴格管理，讓師生受到人文關懷時能感受到制度的原則與剛性，那就是理解、溝通和發展。

學校制度建設與人本管理 [篇2]

［內容摘要］學校人本管理關注人的發展，是學校持續、協調發展的保障。實踐中實施人本管理存在諸多誤區，學校管理者必須清醒認識人本管理的內涵和實質，在加強制度建設的同時，積極探索，通過完善師生評價體系、優化管理機制、建設校園文化等途徑營造和諧發展的校園人文環境，為廣大師生開拓張揚個性、全面發展的空間。

［關鍵詞］人本管理 誤區 全面發展

學校管理無非是對人、才、物的管理，而其中最關鍵、最核心的就是對人的管理。堅持以人為本，實施學校人本化管理，是激發和調動教職工工作主動性、積極性和創造性，實現 “一流學校、一流業績”目標的有效措施和途徑，也是創建和諧校園的必由之路，它能為廣大教師提供舒適、寬松的辦公、學習環境。

一、對人本管理內涵的理解

勿庸置疑，實施以人為本的教育管理能促進學校持續、健康、協調發展，但是對人本管理的內涵卻眾說紛紜，各執一詞。不少人認為平時給教師們多發點福利、多舉辦幾次文體活動就做到了人本管理，這種理解是不全面的。

所謂人本管理，在本質上是以促進人自身自由、全面發展和自我實現為根本目的的管理理念與管理模式，而人自身自由、全面發展和自我實現的核心內容是個體心理目標結構的發展與個性的完善。人本管理從哲學理念上應該溯源于西方的人本主義思潮，是人本主義思潮在管理領域涌現的一朵浪花，現在有人認為其思想內容卻最先發源于以“禮儀”著稱的中國。與傳統的制度管理相比，人本管理在管理的中心、方式等方面都發生了顯著的變化。它強調堅持以人為本，是對人的管理。也可以說，人本管理就是以人為中心，以全面發展為核心，創造相應環境條件，以個人自我管理為基礎，以組織的共同目標為引導的管理方式。在學校管理中，這種對人的管理體現在三個層面：以教師為本、以學生為本、以家長為本。因此，學校管理要以促進教師、學生和家長的平等發展、和諧發展和自主發展，以推動學校的全面發展；要形成學校以育人為本，教師以敬業為樂，學生以成才為志，家長以學校為榮的管理機制。

在學校教育管理中，作為學校的管理者，必須清醒地認識到人本管理的本質和要求，努力提升對人本管理的認識，理性決策，打造人本的管理文化，努力構建文明、平等、和諧的校園。

二、實踐中學校人本管理的幾點誤區

筆者經研究發現，由于對人本管理本質認識偏頗、學校管理者的思想觀念陳舊等諸多原因，目前不少學校在人本管理上存在許多誤區：

《學校制度建設與人本管理》全文內容當前網頁未完全顯示，剩余內容請訪問下一頁查看。

1、制度建設注重處罰懲戒，忽視賞識引導

加強制度建設與實施人本管理相輔相成，制度的人文化是實現人本管理的必要條件。加強制度建設更有利于學校的規范管理，但時常帶有一種重管理、重處罰懲戒輕疏導的傾向。由于過多強調了制度的約束、懲戒功能，忽視了制度本身應具有的教育、引導和評價功能，使得制度中的人本思想體現不足，人文氣息彰顯不篤，教師的蓬勃活力也難以發揮。

2、師生評價注重教學成績，忽視態度情感價值觀

建立科學的師生評價體系，是促使新課改進一步深入的必要保障，不少學校改革師生評價方式，積累了一些經驗。師生評價趨于綜合和多元，但具體的操作方法還欠科學合理；教學成績在教師綜合評價中所占比例仍然過高；學生評價“以分定人”的現象依然存在；視考試為目的而非手段的思想仍然在部分教師心目中根深蒂固，在評判學生優劣上仍多以成績為主，對學生情感、態度、價值觀的評價重視不夠；在評價的呈現形式上注重了更多的花樣，其中有不少不切實際，或實效了了。教師的專業成長及學生的全面發展因評價的錯誤導向而面臨困境。

3、教師培訓注重形式，忽視實際效果

教師繼續教育是不斷提高教師綜合素質和能力的有效途徑。當前，教師教育形式多樣，內容豐富，但教育的實效性不高。如，以函授和自學考試為主的學歷培訓，重結果而輕過程；以外出學習為主的崗位技能培訓，重下達目標任務的完成而輕學習見聞、學習心得和實踐體驗的融會貫通；以提高教師教育教學能力為主要目標的校本培訓，重理論學習輕課堂實踐；各種業務達標考試也注重的是考試成績，忽視了教師的學習過程和學習實效。教師學習培訓不足，難以適應新課改的形勢和要求，提高教學質量無疑是一句空話。

三、學校人本管理的實施策略探索

我校是一所農村中心小學，近年來教學質量穩步上升，贏得了社會的廣泛贊譽，一個重要原因就是我校在加強科學化、規范化、制度化管理的同時，積極探索和實施人本管理，營造了一個和諧發展的校園人文環境。下面結合我校人本管理的創新實踐談幾點看法。

1、優化管理機制，拓寬學校管理層面，突出管理的民主性

人本管理可以改變以往“重物輕人”的傳統觀念，注重管理中“人”的發展，因此，管理者不應局限于學校層面，還要發揮教師、學生、家長、社會以及學校人文環境的作用。通過及時客觀的評估體系、人文性的管理制度等達到人本管理目標，不斷培育、提高、展示、發揮師生的實踐、創造能力，突出其在學校管理中的主體地位。

學校應建立起校長全面負責、黨支部和工會監督以及以學生、家長共同參與的民主管理新體制，實行決策開放的管理策略，對學校的重大問題由集體討論后通過校務公開欄公布，做到重大事情讓師生知道，重大問題經師生民主討論決定。這樣，隨著民主監督、民主參與的增強，師生主動參與學校管理的意識就會不斷提高，就會建立起相互尊重信任，相互制約監督的人格化管理運行機制，促進學校管理水平。

我校以“以學生發展為本，以教師發展為本”的管理理念，把促進師生發展作為管理工作的核心，實現管理的人本化。近年來完善、修訂了一系列規章制度，取消了其中具有懲罰性、有損于師生自尊的規定等。管理以尊重人為前提，注重了情感溝通，變管理為疏導，體現人文特性，極大地提高了廣大師生的工作、學習積極性。

實際操作中，我校廣開言路，設立了意見箱、校園網站留言欄，公開了校長電子郵箱，并通過發放征詢意見卡、召開座談會等形式廣泛征詢學校管理意見，讓廣大教師參與決策、管理和監督，鼓勵和支持他們出主意，想辦法，拓寬了管理層面，使教師最大限度地發揮了自己的潛能，更好的完成各項工作；通過依托校園文化建設，鼓勵師生自發和自主地建設校園，對在管理中出現的好人好事、建設性建議及日常評定結果進行及時公布，起到了促進和鼓舞作用；通過依靠少先隊，成立學生管理組織，強化了學生自律；等等。

2、建立和完善評價體系，關注師生的發展性評價

為廣大師生營造一個更適合發展的環境，我校近年來對師生評價作了有益的探索和嘗試，逐步建立了一套開放的、動態性的師生評價體系，從而促進師生自主發展，受到了社會各界的極大關注。

構建客觀、恰當的師生評價尤其是發展性評價體系是學校人本管理的重要創新。在評價目的上，要以促進師生發展為主；在評價原則上，應堅持激勵性、主體性、開放性、層次性、民主性、過程性等原則；在評價內容上，既要突出教師的師德，又不能淡化了教師教育教學素養和技能，既要突出學生的智力因素，也不能忽視情感、態度、習慣等非智力因素；在評價方法上，要把過程性評價與終結性評價相結合，綜合評價與特色評價相結合。在評價方式上，要實行教師自評、同行互評、學生評價、家長評價、校領導評價等多種形式，確保評價的多元性和公正性。如教師自評要把開展反思性教學放在首位，通過課后反思等實現教師的自我提高。同行互評要關注教師之間的交流，通過互相評價實現教師共同提高。學生評價可通過定期召開學生座談會，發放調查問卷，及時掌握學生對教師的意見和要求，然后由學校在尊重教師的基礎上反饋給教師。

3、加強校園文化建設，增強師生員工凝聚力

校園文化是社會主義精神文明在學校的體現，是一所學校獨特的精神風貌。校園文化建設是一所學校教育理念與教育模式的外在體現。校園文化特別是作為其核心的辦學宗旨和價值取向的確立，能夠增強學校師生員工的目標意識，增強凝聚力，引領其思想和行為朝著明確的方向發展。

學校要創出品牌，辦出特色，不是靠表面轟轟烈烈的一系列活動，而是靠文化的引領。學校的文化氛圍和價值觀，可以決定師生員工的思維方向和行為方式，可以使學校永葆青春活力。這要求學校必須有超前的發展意識和先進的教育、辦學理念。

我校一直重視以環境促進育人工作，以優化、和諧育人環境作為突破口，積極搭建校園文化教育平臺。根據學校自身條件，建設的走廊文化、墻壁文化、辦公室文化、教室文化、功能室文化等都各具特色，形成了自己獨特的文化風格。通過建設校園文化，使樓道有畫語，校園有歌聲，努力豐富師生文化生活，營造了一個健康文明高雅、和諧奮發向上的校園文化環境。通過校園文化的引領，將社會主義價值觀、學校文化傳遞給全體師生，并使其融入到師生的心靈中去，讓主流價值觀真正根植于他們的心里，并生成為廣大師生教育教學、學習的自覺行為，以此推動學校的進步與發展。

4、加強完善激勵機制，調動師生員工的積極性與創造性

“激勵”在調動內在潛力去實現組織目標過程中發揮著重要作用。人本管理，實質上是一種對人的自尊與受人尊重的情感的激勵。成功的管理者一定會重視情感激勵，溝通與管理對象的感情渠道，彼此交流，互相了解，相互信任，愉快協作。新的課改理念倡導師生平等，在管理中更要倡導領導與教師平等，既要尊重教師又要為教師服務。倡導“尊重別人就是尊重自己”的思想，在日常的工作生活中學會合作、學會理解、學會和睦相處，使學校形成一個團結協作、競爭奮進的優秀團隊。

教師的工作熱情和事業心是提高工作效率的前提，我校根據實際，不斷加強、完善激勵機制，一是把師德（領導班子與群眾評議、師德管理檔案）情況記錄教師考核，把教職工的師德狀況與評優掛鉤，并作為教職工聘任的重要依據；二是建立了定期評比表彰制度，每學期評選優秀辦公室2個，評選20％的教師為學校師德標兵，評選25％的教師為學校骨干教師。三是開展“尋找身邊榜樣，剖析自身不足”師德教育活動，使師德建設在教師心中具體化、形象化，使他們學有榜樣，干有目標，充分發揮榜樣的帶動作用。由于措施得當，我校職工的工作熱情得到了極大的激發，效果明顯。

5、充分發揮社會監督制約機制

有民主就要有監督和制約，它是實施人本管理、構建和諧校園的保障，也是學校長遠發展的必要條件。有了監督和制約的民主才是真正的民主。

我校通過定期開展“樹形象”工程，切實加強了社會對學校建設的日常監督。聘請了學生、家長及社會各界代表做為學校師德、師風監督員，向他們公開了監督電話。設校長信箱，定期召開家長、學生及各界代表的座談會，廣泛征求大家對師德建設、學校建設發展方面的意見和看法，發現問題及時糾正。每學期向學生家長舉行問卷調查，從多個方面對教師進行無記名評價，使教師能從中發現自己的不足，找出努力的方向，進一步提高教師的素質。現在我校把每月的1日、11日、21日定為校長接待日和課堂開放日，屆時學生家長、社會各界均可來校參觀，并推門聽課，向學校反饋學校管理、教學情況。校長接待日和課堂開放日已成為了我校加強家校聯系、接受社會監督、改進教風師風、加強學校管理的一面窗口，對我校建設起到了很大的促進作用。

總之，從制度管理到人本管理，關注人的全面、和諧發展已成為學校管理不可回避的課題。實踐證明，人本管理更符合學校內部管理規律，也合乎師生群體特點，它對于建立高雅的校園管理文化，調動廣大教職員工的工作積極性，具有不可替代的長遠和現實意義。

主要參考資料：

①、葉通賢：試述人本管理的內涵及其淵源，《中外教學研究》2017年第9期

②、張孟周：論素質教育的教師評價，《基礎教育參考》，2017年第3期

③、蘇連升:論學校人力資源開發中的人本管理,《教學與管理(理論版)》,2017年第8期

④、楊喜波等:試析學校管理中的制度管理與人本管理的關系,《教育探索》2017年第10期

【學校制度建設與人本管理】相關文章：

對學校制度建設的認識11-23

2023學校師德師風建設管理制度03-28

關于完善學校管理制度建設的幾點思考08-18

學校師德師風建設管理制度（通用9篇）07-19

學校制度建設工作總結11-23

學校制度建設的重要性08-26

學校安全督查制度建設方案11-23

保密管理制度建設08-06

企業制度建設與員工管理11-23