岳西開發(fā)區(qū)征地拆遷補償安置方案

為保證岳西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)各項建設順利進行，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《安徽省城市房屋拆遷管理辦法》和安徽省人民政府皖政秘[2017]145號“關于同意籌建安徽岳西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的批復”的精神，結合具體情況，制定如下征地拆遷補償安置方案：

一、征地范圍

開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，根據(jù)需要確定。（詳見規(guī)劃用地圖）

二、開發(fā)區(qū)起步區(qū)二期征地范圍及征地拆遷期限

（一）征地范圍：岳西縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃的騰云、平崗兩村（具體四界見規(guī)劃圖），總征用地面積約1500畝。

（二）期限：自二OO六年十月十日至二OO六年十二月三十一日。

三、征地補償標準

集體土依法征為國有，其土地補償費、農(nóng)業(yè)人口安置補助費、青苗及零星多經(jīng)補助費的補償標準見附表一。

四、拆遷房屋及附屬物補償

1、補償形式：實行貨幣補償，或產(chǎn)權調換。

2、拆遷房屋補償標準：

（1）房屋及附屬拆遷補償價，按安慶人民政府宜政秘

[2017]34號文件批準的《岳西縣房屋基準價格》及宜政秘

[2017]94號批復《房屋拆遷安置有關補償標準》執(zhí)行，委托有資質的房地產(chǎn)評估機構實地測量評估，集體土地上房屋及附屬設施，采取“重置成新價”評估作價。（岳西縣房屋重置價見附表二）。

（2）附屬設施補償標準見附表三，室內(nèi)裝璜補償標準見附表四。

（3）房屋、土地用途及面積確定：有證的以“房產(chǎn)證”、“土地證”所標注的用途和面積為依據(jù)，無證的以國土、房產(chǎn)測繪部門提供的文字依據(jù)為準。

五、拆遷安置

（一）臨時過渡安置

1、臨時過渡房由被拆遷人自行解決安置，指揮部按被拆遷房屋核定建筑面積計算，付給十二個月過渡房租，其標準見附表五。

2、拆遷范圍內(nèi)的搬遷戶每戶一次性發(fā)給搬家費300元。

（二）安置原則

1、遵照相關土地政策，堅持一戶一宅，按經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃要求，結合新農(nóng)村建設規(guī)劃，充分考慮群眾利益，原則上

打破原村組界線，實行“四統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一風格、統(tǒng)一集中安置。集中安置的要妥善考慮征地、拆遷戶的生活出路。

2、產(chǎn)權調換的，由開發(fā)區(qū)按規(guī)劃集中建設安置房實行產(chǎn)權調換，互找差價。

3、已征用宅基地多于安置房占地的部分，按征地價格給予貨幣補償。

4、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃范圍內(nèi)一戶二宅或一戶多宅的被拆遷戶先給予安置，同時簽訂補充協(xié)議，明確其暫未征用的宅基地在以后征用時，只給予貨幣補償，不安排住宅及其他用地。

5、安置房用地須按法律程序辦理用地報批手續(xù)。

6、電力、通訊、廣播、有線電視、自來水、寬帶網(wǎng)等設施，由各產(chǎn)權單位自行遷移，費用自理。

六、被征地農(nóng)民安置

（一）被征地農(nóng)民，依據(jù)政府有關規(guī)定經(jīng)本人申請可辦理被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險。

（二）鼓勵被征地農(nóng)民向城市轉移。被征地農(nóng)民就近、屬地辦理農(nóng)轉非戶口，辦理機關不收取任何費用。農(nóng)轉非人口在就業(yè)、社會保障、就學、居住等方面與當?shù)爻擎?zhèn)居民享受同等權利。家庭人均收入達不到城市和農(nóng)村居民最低生活

保障線的，可申請享受城市和農(nóng)村居民最低生活保障。

七、簽訂協(xié)議及付款方式

1、在公告規(guī)定的期限內(nèi)簽訂征地協(xié)議和房屋拆遷補償協(xié)議。

2、土地補償費在征地協(xié)議簽訂之日起一個月內(nèi)付清。

3、房屋及附屬設施拆遷補償費在補償協(xié)議簽訂時付總補償款的60%，拆遷完畢經(jīng)驗收合格后付清下剩的40%。

4、被拆遷人必須在協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)自行搬出，騰空房屋，實施拆除。自拆遷協(xié)議簽訂之日起15天內(nèi)拆遷完畢按房屋補償價的10%給予獎勵，20天內(nèi)拆遷完畢的按房屋的補償價的5%給予獎勵。

在法定的拆遷期限內(nèi)，被拆遷人無正當理由不簽協(xié)議或拒絕搬、拆遷的，依據(jù)相關規(guī)定，按法定程序依法拆遷。

岳西開發(fā)區(qū)征地拆遷補償安置方案 [篇2]

為切實推進我區(qū)的征地拆遷工作，確保建設項目順利進行，維護土地所有人和使用人的合法權益，依據(jù)《蚌市轄區(qū)征地拆遷補償安置暫行規(guī)定》（蚌政[2017] 2號文件）及市政府的相關規(guī)定，結合我區(qū)的實際情況，制訂本方案。

一、征地拆遷組織

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會是區(qū)內(nèi)征地拆遷補償安置的主體機構，委派轄區(qū)內(nèi)社區(qū)行管中心及街道辦事處具體組織實施，區(qū)征地拆遷辦公室負責協(xié)調、監(jiān)督、服務。

二、集體土地征地補償

（一）征收集體農(nóng)用地，按每畝38750元進行補償，其中：土地補償費13200元（土地補償費30%的部分用于被征地農(nóng)戶養(yǎng)老保險、40%部分發(fā)給被征地農(nóng)戶、30%部分由村民代表大會形式議決用于村集體組織經(jīng)濟發(fā)展或發(fā)放給被征地農(nóng)戶）；安置補助費24750元；青苗補償費800元。

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（二）征收農(nóng)民宅基地、集體建設用地和未利用地，按每畝37950元進行補償，其中：土地補償費13200元；安置補助費24750元。

（三）征收集體土地上的企業(yè)和單位用地，按依法取得土地使用權的費用，對土地使用人給予補償。

（四）地上附著物補償標準：

1、青苗按每畝800元補償。

2、苗圃或花卉按每畝3000元的移植費補償。

3、無證的成片果園，未掛果的按每畝3000元補償；已掛果的按每畝5000元補償。有證的成片果園，按林業(yè)部門規(guī)定執(zhí)行。

三、集體土地上房屋的拆遷補償

（一）拆遷農(nóng)民住宅，應當按照房屋類型、持有證照狀況和成新狀況等綜合因素給予補償。實行產(chǎn)權調換部分的住宅，其拆遷補償費不支付給被征地農(nóng)戶。

（二）住宅拆遷補償，應當按照“一戶一宅”的原則及宅基地面積160平方米（房屋建筑容積率不得超過2）進行。

1、持有合法有效證照，宅基地面積160平方米以內(nèi)的住宅，按下表(表一)補償：

2、持有合法有效證照、宅基地面積160平方米以外的住宅，按下表(表二)補償：

3、持有證照狀況的補償比例，見下表（表三）：

4、房屋成新狀況的補償比例,見下表(表四)： 5、下列情況的無證住宅的補償：

（1）1982年以前（含1982年）地形圖有標示的無合法證照的住宅，按有合法證照的住宅補償標準補償，其建筑面積按圖標面積確定。

（2）2004年宅基地普查（截止2004年6月25日）結果，可以作為征地拆遷時房屋合法性認定的基本依據(jù)。普查時登記的，按照“一戶一宅”且宅基地面積不超過160平方米（房屋建筑容積率不超過2）的原則進行補償。

（3）對于宅基地普查以后，戶口屬于拆遷區(qū)域的原住戶建設的無證住宅，按照“一戶一宅”且宅基地面積不超過160平方米（房屋建筑容積率不超過2）的原則，按照有合法證照的住宅補償標準的85%進行補償。

6、房屋補償費計算公式：

（1）宅基地面積160平方米以內(nèi)的部分：房屋補償費=補償標準（表一）×房屋面積×補償比例（表三）×成新系數(shù)（表四）

（2）宅基地面積160平方米以外的部分：房屋補償費=補償標準（表二）×房屋面積×補償比例（表三）×成新系數(shù)（表四）

7、城（鎮(zhèn)）居民或其他農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員使用被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地建設住宅或購買農(nóng)民住宅的，拆遷時按下列規(guī)定執(zhí)行：

（1）1999年1月1日前的且有合法證照的，給予補償。

（2）1999年1月1日以后的或無合法證照的，按違章建筑處理，不予補償。

（三）拆遷農(nóng)民住宅改為生產(chǎn)經(jīng)營性用房的，按下列規(guī)定執(zhí)行：

1、生產(chǎn)經(jīng)營性用房的認定條件：

同時具備下列條件方可認定為生產(chǎn)經(jīng)營性用房：

（1）集體土地被征后被征地農(nóng)民人均耕地在0.3畝以下；

（2）具有合法的土地使用證、房產(chǎn)證（或建房執(zhí)照）、與房屋坐落相符的工商營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證；

（3）一戶一宅且宅基地面積不超過160平方米；

2、生產(chǎn)經(jīng)營性用房的補償：

（1）、農(nóng)戶自己從事生產(chǎn)經(jīng)營的，按本方案第三條規(guī)定補償外，另增加每平方米400元的一次性經(jīng)營補償費。

（2）、承租給他人生產(chǎn)經(jīng)營的，除按本方案第三條規(guī)定補償外，另增加每平方米400元的一次性經(jīng)營補償費。承租協(xié)議有約定的按約定分配經(jīng)營補償費；沒有約定的由承租者和被承租者各得百分之五十得補償費。

（3）、生產(chǎn)經(jīng)營性用房部分與農(nóng)民住宅部分不得交叉和重復補償。

3、征地拆遷通告發(fā)布以前的，按生產(chǎn)經(jīng)營性用房給予補償；征地拆遷通告發(fā)布以后的，一律按住宅房給予補償。

四、集體土地上房屋的拆遷安置

（一）城市規(guī)劃建設用地范圍內(nèi)的被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)的農(nóng)民住宅和被征地“農(nóng)轉非”的居民住宅，可實行產(chǎn)權調換，也可實行貨幣補償，還可以實行兩種方式相結合的安置方式。

（二）城（鎮(zhèn)）居民或其他集體經(jīng)濟組織成員使用被征地農(nóng)村集體土地建設住宅和購買農(nóng)民住宅的、農(nóng)民住宅改為生產(chǎn)經(jīng)營性用房的部分、集體土地上生產(chǎn)企業(yè)或單位的用房和在以往征地拆遷時享受過產(chǎn)權調換的，均不實行產(chǎn)權調換，只予以貨幣補償。

（三）產(chǎn)權調換的面積，按照經(jīng)依法認定的原住宅用房建筑面積結合被征地拆遷農(nóng)戶家庭人口數(shù)確定。每戶原人均合法建筑面積45平方米以上的（含45平方米），按人均建筑面積45平方米給予產(chǎn)權調換；每戶原人均合法建筑面積45平方米以下的，按原合法建筑面積給予產(chǎn)權調換。被征地拆遷農(nóng)戶子女為獨生子女的，按照兩個子女計算家庭人口；被征地拆遷農(nóng)戶為孤寡老人的，每戶增加10平方米產(chǎn)權調換面積。

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（四）產(chǎn)權調換時，農(nóng)民還需交納住宅調換差價，具體標準按下表執(zhí)行（表五）：

單位：元/每平方

米

（五）依據(jù)建筑面積人均45平方米，產(chǎn)權調換時，每戶還原房面積超出20平方米以內(nèi)的部分，按照成本價格（暫定1800元/平方米，最終以有關部門核定為準）結算；還

原房建筑面積超出20平方米但不超過40平方米以內(nèi)的部分，按照優(yōu)惠價格（市場價下浮10%）結算；超出40平方米以上的建筑面積按照市場價格結算。

（六）過渡費和搬家費

1、實行產(chǎn)權調換的和兩種方式相結合的安置方式的，以產(chǎn)權調換的建筑面積為依據(jù)，支付過渡費和搬家費。搬家費按兩次搬家每次10元/平方米支付。安置房在18個月以內(nèi)交付的，過渡費按每月5元/平方米支付；超過18個月的過渡費按每月10元/平方米支付。先安置后拆遷的，不支付過渡費，只支付一次搬家費，標準為10元/平方米。

2、實行貨幣安置的，以宅基地面積160平方米以內(nèi)的住宅

建筑面積為依據(jù)，按每月5元/平方米的標準支付6個月的過渡

費，按一次10元/平方米的標準支付搬家費。

（七）為鼓勵被拆遷戶積極動遷，從動遷通知張貼之日起，10日內(nèi)完成拆遷協(xié)議簽訂、房屋騰空并搬遷的，獎勵每平方米100元；第11天至第20天內(nèi)完成拆遷協(xié)議簽訂、房屋騰空并搬遷的，獎勵每平方米50元。超過動遷通知規(guī)定期限的，依法予以強拆并由被拆遷戶承擔強拆費用。依照先拆先選的原則，被拆遷戶依次選擇還原安置房。

（八）還原房建筑面積分為若干檔次，并遵循最大戶型不大于145平方米、最小戶型面積不小于45平方米的原則進行建設，提供給被拆遷戶進行產(chǎn)權調換。

（九）不需要產(chǎn)權調換的，安置補助費發(fā)給被拆遷農(nóng)民。符合參加社會保險條件，征得被安置農(nóng)民同意后，安置補助費可用于被安置農(nóng)民的社會保險。農(nóng)民土地被征以后，以村民小組為核算單位，剩余耕地人均不足0.3畝的，辦理成建制“農(nóng)轉非”手續(xù)，納入城市最低生活保障體系，符合條件的，享受城市最低保障。

五、集體土地上生產(chǎn)企業(yè)的拆遷補償

（一）拆遷經(jīng)批準的、各項證照齊全的集體土地上生產(chǎn)企業(yè)和單位的房屋，由管委會與生產(chǎn)企業(yè)或單位共同委托有評估資質的評估機構進行評估，按不含土地價值的評估價格予以貨幣補償，不予產(chǎn)權調換。因征地拆遷造成停業(yè)、停產(chǎn)等損失的，給予企業(yè)或單位一次性補助，補助費（含搬遷費和過渡費）的標準為其拆遷補償額的百分之十。

（二）拆遷未經(jīng)批準的、證照不全的，按違章建筑處理。

六、其它規(guī)定

（一）要求分戶的被拆遷戶，原則按公安部門的分戶要求

確定。考慮到農(nóng)村實際，未婚但達到法定結婚年齡（男22歲、女20歲）的視為自然分戶。

（二）家庭人口數(shù)按公安部門的正規(guī)戶口簿確定，一戶多簿的合并后計數(shù)。遷出的不予計數(shù)（在校讀書、在部隊服役、

在監(jiān)獄服刑的人員除外）。

（三）對于房屋、土地有效證照與實際房屋坐落不符的，按無證處理。

（四）對于一處住宅分多戶的，按照各戶實際使用的房屋面積計算，不得以總面積分割計算。

（五）征地拆遷涉及的地上（下）建筑物、附著物按附表執(zhí)行。

（六）根據(jù)本方案相關規(guī)定確認為違法建筑的，按照市政府有關規(guī)定，在限定時間內(nèi)自行拆除的，按樓房80元/平方米、平房60元/平方米、磚瓦房（半磚瓦房）40元/平方米的標準給予當事人自拆勞務費。逾期不自拆的，予以強制拆除。。

（七）對于在征地拆遷過程中不突擊搶栽搶種的被拆遷戶，按照每畝1000元標準進行獎勵。

（八）地上（下）建筑物、附著物補償依照蚌政【2017】2號文件相關標

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