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岳西開發(fā)區(qū)征地拆遷補償安置方案
為保證岳西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各項建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《安徽省城市房屋拆遷管理辦法》和安徽省人民政府皖政秘[2017]145號“關(guān)于同意籌建安徽岳西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的批復(fù)”的精神,結(jié)合具體情況,制定如下征地拆遷補償安置方案:
一、征地范圍
開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi),根據(jù)需要確定。(詳見規(guī)劃用地圖)
二、開發(fā)區(qū)起步區(qū)二期征地范圍及征地拆遷期限
(一)征地范圍:岳西縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃的騰云、平崗兩村(具體四界見規(guī)劃圖),總征用地面積約1500畝。
(二)期限:自二OO六年十月十日至二OO六年十二月三十一日。
三、征地補償標(biāo)準(zhǔn)
集體土依法征為國有,其土地補償費、農(nóng)業(yè)人口安置補助費、青苗及零星多經(jīng)補助費的補償標(biāo)準(zhǔn)見附表一。
四、拆遷房屋及附屬物補償
1、補償形式:實行貨幣補償,或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
2、拆遷房屋補償標(biāo)準(zhǔn):
(1)房屋及附屬拆遷補償價,按安慶人民政府宜政秘
[2017]34號文件批準(zhǔn)的《岳西縣房屋基準(zhǔn)價格》及宜政秘
[2017]94號批復(fù)《房屋拆遷安置有關(guān)補償標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)實地測量評估,集體土地上房屋及附屬設(shè)施,采取“重置成新價”評估作價。(岳西縣房屋重置價見附表二)。
(2)附屬設(shè)施補償標(biāo)準(zhǔn)見附表三,室內(nèi)裝璜補償標(biāo)準(zhǔn)見附表四。
(3)房屋、土地用途及面積確定:有證的以“房產(chǎn)證”、“土地證”所標(biāo)注的用途和面積為依據(jù),無證的以國土、房產(chǎn)測繪部門提供的文字依據(jù)為準(zhǔn)。
五、拆遷安置
(一)臨時過渡安置
1、臨時過渡房由被拆遷人自行解決安置,指揮部按被拆遷房屋核定建筑面積計算,付給十二個月過渡房租,其標(biāo)準(zhǔn)見附表五。
2、拆遷范圍內(nèi)的搬遷戶每戶一次性發(fā)給搬家費300元。
(二)安置原則
1、遵照相關(guān)土地政策,堅持一戶一宅,按經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃要求,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,充分考慮群眾利益,原則上
打破原村組界線,實行“四統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一集中安置。集中安置的要妥善考慮征地、拆遷戶的生活出路。
2、產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由開發(fā)區(qū)按規(guī)劃集中建設(shè)安置房實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,互找差價。
3、已征用宅基地多于安置房占地的部分,按征地價格給予貨幣補償。
4、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃范圍內(nèi)一戶二宅或一戶多宅的被拆遷戶先給予安置,同時簽訂補充協(xié)議,明確其暫未征用的宅基地在以后征用時,只給予貨幣補償,不安排住宅及其他用地。
5、安置房用地須按法律程序辦理用地報批手續(xù)。
6、電力、通訊、廣播、有線電視、自來水、寬帶網(wǎng)等設(shè)施,由各產(chǎn)權(quán)單位自行遷移,費用自理。
六、被征地農(nóng)民安置
(一)被征地農(nóng)民,依據(jù)政府有關(guān)規(guī)定經(jīng)本人申請可辦理被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險。
(二)鼓勵被征地農(nóng)民向城市轉(zhuǎn)移。被征地農(nóng)民就近、屬地辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口,辦理機(jī)關(guān)不收取任何費用。農(nóng)轉(zhuǎn)非人口在就業(yè)、社會保障、就學(xué)、居住等方面與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民享受同等權(quán)利。家庭人均收入達(dá)不到城市和農(nóng)村居民最低生活
保障線的,可申請享受城市和農(nóng)村居民最低生活保障。
七、簽訂協(xié)議及付款方式
1、在公告規(guī)定的期限內(nèi)簽訂征地協(xié)議和房屋拆遷補償協(xié)議。
2、土地補償費在征地協(xié)議簽訂之日起一個月內(nèi)付清。
3、房屋及附屬設(shè)施拆遷補償費在補償協(xié)議簽訂時付總補償款的60%,拆遷完畢經(jīng)驗收合格后付清下剩的40%。
4、被拆遷人必須在協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)自行搬出,騰空房屋,實施拆除。自拆遷協(xié)議簽訂之日起15天內(nèi)拆遷完畢按房屋補償價的10%給予獎勵,20天內(nèi)拆遷完畢的按房屋的補償價的5%給予獎勵。
在法定的拆遷期限內(nèi),被拆遷人無正當(dāng)理由不簽協(xié)議或拒絕搬、拆遷的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,按法定程序依法拆遷。
岳西開發(fā)區(qū)征地拆遷補償安置方案 [篇2]
為切實推進(jìn)我區(qū)的征地拆遷工作,確保建設(shè)項目順利進(jìn)行,維護(hù)土地所有人和使用人的合法權(quán)益,依據(jù)《蚌市轄區(qū)征地拆遷補償安置暫行規(guī)定》(蚌政[2017] 2號文件)及市政府的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)的實際情況,制訂本方案。
一、征地拆遷組織
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會是區(qū)內(nèi)征地拆遷補償安置的主體機(jī)構(gòu),委派轄區(qū)內(nèi)社區(qū)行管中心及街道辦事處具體組織實施,區(qū)征地拆遷辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)。
二、集體土地征地補償
(一)征收集體農(nóng)用地,按每畝38750元進(jìn)行補償,其中:土地補償費13200元(土地補償費30%的部分用于被征地農(nóng)戶養(yǎng)老保險、40%部分發(fā)給被征地農(nóng)戶、30%部分由村民代表大會形式議決用于村集體組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展或發(fā)放給被征地農(nóng)戶);安置補助費24750元;青苗補償費800元。
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(二)征收農(nóng)民宅基地、集體建設(shè)用地和未利用地,按每畝37950元進(jìn)行補償,其中:土地補償費13200元;安置補助費24750元。
(三)征收集體土地上的企業(yè)和單位用地,按依法取得土地使用權(quán)的費用,對土地使用人給予補償。
(四)地上附著物補償標(biāo)準(zhǔn):
1、青苗按每畝800元補償。
2、苗圃或花卉按每畝3000元的移植費補償。
3、無證的成片果園,未掛果的按每畝3000元補償;已掛果的按每畝5000元補償。有證的成片果園,按林業(yè)部門規(guī)定執(zhí)行。
三、集體土地上房屋的拆遷補償
(一)拆遷農(nóng)民住宅,應(yīng)當(dāng)按照房屋類型、持有證照狀況和成新狀況等綜合因素給予補償。實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換部分的住宅,其拆遷補償費不支付給被征地農(nóng)戶。
(二)住宅拆遷補償,應(yīng)當(dāng)按照“一戶一宅”的原則及宅基地面積160平方米(房屋建筑容積率不得超過2)進(jìn)行。
1、持有合法有效證照,宅基地面積160平方米以內(nèi)的住宅,按下表(表一)補償:
2、持有合法有效證照、宅基地面積160平方米以外的住宅,按下表(表二)補償:
3、持有證照狀況的補償比例,見下表(表三):
4、房屋成新狀況的補償比例,見下表(表四): 5、下列情況的無證住宅的補償:
(1)1982年以前(含1982年)地形圖有標(biāo)示的無合法證照的住宅,按有合法證照的住宅補償標(biāo)準(zhǔn)補償,其建筑面積按圖標(biāo)面積確定。
(2)2004年宅基地普查(截止2004年6月25日)結(jié)果,可以作為征地拆遷時房屋合法性認(rèn)定的基本依據(jù)。普查時登記的,按照“一戶一宅”且宅基地面積不超過160平方米(房屋建筑容積率不超過2)的原則進(jìn)行補償。
(3)對于宅基地普查以后,戶口屬于拆遷區(qū)域的原住戶建設(shè)的無證住宅,按照“一戶一宅”且宅基地面積不超過160平方米(房屋建筑容積率不超過2)的原則,按照有合法證照的住宅補償標(biāo)準(zhǔn)的85%進(jìn)行補償。
6、房屋補償費計算公式:
(1)宅基地面積160平方米以內(nèi)的部分:房屋補償費=補償標(biāo)準(zhǔn)(表一)×房屋面積×補償比例(表三)×成新系數(shù)(表四)
(2)宅基地面積160平方米以外的部分:房屋補償費=補償標(biāo)準(zhǔn)(表二)×房屋面積×補償比例(表三)×成新系數(shù)(表四)
7、城(鎮(zhèn))居民或其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員使用被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地建設(shè)住宅或購買農(nóng)民住宅的,拆遷時按下列規(guī)定執(zhí)行:
(1)1999年1月1日前的且有合法證照的,給予補償。
(2)1999年1月1日以后的或無合法證照的,按違章建筑處理,不予補償。
(三)拆遷農(nóng)民住宅改為生產(chǎn)經(jīng)營性用房的,按下列規(guī)定執(zhí)行:
1、生產(chǎn)經(jīng)營性用房的認(rèn)定條件:
同時具備下列條件方可認(rèn)定為生產(chǎn)經(jīng)營性用房:
(1)集體土地被征后被征地農(nóng)民人均耕地在0.3畝以下;
(2)具有合法的土地使用證、房產(chǎn)證(或建房執(zhí)照)、與房屋坐落相符的工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證;
(3)一戶一宅且宅基地面積不超過160平方米;
2、生產(chǎn)經(jīng)營性用房的補償:
(1)、農(nóng)戶自己從事生產(chǎn)經(jīng)營的,按本方案第三條規(guī)定補償外,另增加每平方米400元的一次性經(jīng)營補償費。
(2)、承租給他人生產(chǎn)經(jīng)營的,除按本方案第三條規(guī)定補償外,另增加每平方米400元的一次性經(jīng)營補償費。承租協(xié)議有約定的按約定分配經(jīng)營補償費;沒有約定的由承租者和被承租者各得百分之五十得補償費。
(3)、生產(chǎn)經(jīng)營性用房部分與農(nóng)民住宅部分不得交叉和重復(fù)補償。
3、征地拆遷通告發(fā)布以前的,按生產(chǎn)經(jīng)營性用房給予補償;征地拆遷通告發(fā)布以后的,一律按住宅房給予補償。
四、集體土地上房屋的拆遷安置
(一)城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)民住宅和被征地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的居民住宅,可實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,也可實行貨幣補償,還可以實行兩種方式相結(jié)合的安置方式。
(二)城(鎮(zhèn))居民或其他集體經(jīng)濟(jì)組織成員使用被征地農(nóng)村集體土地建設(shè)住宅和購買農(nóng)民住宅的、農(nóng)民住宅改為生產(chǎn)經(jīng)營性用房的部分、集體土地上生產(chǎn)企業(yè)或單位的用房和在以往征地拆遷時享受過產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,均不實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,只予以貨幣補償。
(三)產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積,按照經(jīng)依法認(rèn)定的原住宅用房建筑面積結(jié)合被征地拆遷農(nóng)戶家庭人口數(shù)確定。每戶原人均合法建筑面積45平方米以上的(含45平方米),按人均建筑面積45平方米給予產(chǎn)權(quán)調(diào)換;每戶原人均合法建筑面積45平方米以下的,按原合法建筑面積給予產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征地拆遷農(nóng)戶子女為獨生子女的,按照兩個子女計算家庭人口;被征地拆遷農(nóng)戶為孤寡老人的,每戶增加10平方米產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積。
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(四)產(chǎn)權(quán)調(diào)換時,農(nóng)民還需交納住宅調(diào)換差價,具體標(biāo)準(zhǔn)按下表執(zhí)行(表五):
單位:元/每平方
米
(五)依據(jù)建筑面積人均45平方米,產(chǎn)權(quán)調(diào)換時,每戶還原房面積超出20平方米以內(nèi)的部分,按照成本價格(暫定1800元/平方米,最終以有關(guān)部門核定為準(zhǔn))結(jié)算;還
原房建筑面積超出20平方米但不超過40平方米以內(nèi)的部分,按照優(yōu)惠價格(市場價下浮10%)結(jié)算;超出40平方米以上的建筑面積按照市場價格結(jié)算。
(六)過渡費和搬家費
1、實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的和兩種方式相結(jié)合的安置方式的,以產(chǎn)權(quán)調(diào)換的建筑面積為依據(jù),支付過渡費和搬家費。搬家費按兩次搬家每次10元/平方米支付。安置房在18個月以內(nèi)交付的,過渡費按每月5元/平方米支付;超過18個月的過渡費按每月10元/平方米支付。先安置后拆遷的,不支付過渡費,只支付一次搬家費,標(biāo)準(zhǔn)為10元/平方米。
2、實行貨幣安置的,以宅基地面積160平方米以內(nèi)的住宅
建筑面積為依據(jù),按每月5元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)支付6個月的過渡
費,按一次10元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)支付搬家費。
(七)為鼓勵被拆遷戶積極動遷,從動遷通知張貼之日起,10日內(nèi)完成拆遷協(xié)議簽訂、房屋騰空并搬遷的,獎勵每平方米100元;第11天至第20天內(nèi)完成拆遷協(xié)議簽訂、房屋騰空并搬遷的,獎勵每平方米50元。超過動遷通知規(guī)定期限的,依法予以強(qiáng)拆并由被拆遷戶承擔(dān)強(qiáng)拆費用。依照先拆先選的原則,被拆遷戶依次選擇還原安置房。
(八)還原房建筑面積分為若干檔次,并遵循最大戶型不大于145平方米、最小戶型面積不小于45平方米的原則進(jìn)行建設(shè),提供給被拆遷戶進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
(九)不需要產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,安置補助費發(fā)給被拆遷農(nóng)民。符合參加社會保險條件,征得被安置農(nóng)民同意后,安置補助費可用于被安置農(nóng)民的社會保險。農(nóng)民土地被征以后,以村民小組為核算單位,剩余耕地人均不足0.3畝的,辦理成建制“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù),納入城市最低生活保障體系,符合條件的,享受城市最低保障。
五、集體土地上生產(chǎn)企業(yè)的拆遷補償
(一)拆遷經(jīng)批準(zhǔn)的、各項證照齊全的集體土地上生產(chǎn)企業(yè)和單位的房屋,由管委會與生產(chǎn)企業(yè)或單位共同委托有評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,按不含土地價值的評估價格予以貨幣補償,不予產(chǎn)權(quán)調(diào)換。因征地拆遷造成停業(yè)、停產(chǎn)等損失的,給予企業(yè)或單位一次性補助,補助費(含搬遷費和過渡費)的標(biāo)準(zhǔn)為其拆遷補償額的百分之十。
(二)拆遷未經(jīng)批準(zhǔn)的、證照不全的,按違章建筑處理。
六、其它規(guī)定
(一)要求分戶的被拆遷戶,原則按公安部門的分戶要求
確定。考慮到農(nóng)村實際,未婚但達(dá)到法定結(jié)婚年齡(男22歲、女20歲)的視為自然分戶。
(二)家庭人口數(shù)按公安部門的正規(guī)戶口簿確定,一戶多簿的合并后計數(shù)。遷出的不予計數(shù)(在校讀書、在部隊服役、
在監(jiān)獄服刑的人員除外)。
(三)對于房屋、土地有效證照與實際房屋坐落不符的,按無證處理。
(四)對于一處住宅分多戶的,按照各戶實際使用的房屋面積計算,不得以總面積分割計算。
(五)征地拆遷涉及的地上(下)建筑物、附著物按附表執(zhí)行。
(六)根據(jù)本方案相關(guān)規(guī)定確認(rèn)為違法建筑的,按照市政府有關(guān)規(guī)定,在限定時間內(nèi)自行拆除的,按樓房80元/平方米、平房60元/平方米、磚瓦房(半磚瓦房)40元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予當(dāng)事人自拆勞務(wù)費。逾期不自拆的,予以強(qiáng)制拆除。。
(七)對于在征地拆遷過程中不突擊搶栽搶種的被拆遷戶,按照每畝1000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵。
(八)地上(下)建筑物、附著物補償依照蚌政【2017】2號文件相關(guān)標(biāo)
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