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餐飲服務食品安全監管總結
2012年上半年,我局餐飲服務食品安全監管工作,在縣委、縣政府和市局的正確領導下,以科學發展觀為指導,以餐飲服務食品安全專項整治工作為抓手,不斷完善餐飲服務監管體制,創新監管方式和方法,以專項整治促規范、促提高、保安全,在全縣范圍內實施了以規范餐飲服務單位經營行為、嚴厲打擊餐飲服務單位無證經營、超范圍經營行為、強化餐飲服務單位食用油、餐廚廢棄物管理、落實餐飲具消毒措施等為主要內容的餐飲服務放心工程。現將2012年上半年如下:
一、教育培訓,增強管理相對人的責任意識
在全縣范圍內開展了餐飲服務監管人員和從業人員業務知識培訓和法律法規教育,切實增強了從業人員的業務素質和責任感。上半年共對42名餐飲服務從業人員進行了《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》、《行政處罰法》等法律法規和食品安全知識培訓;在元旦、春節期間和中、高考期間分別進行了餐飲食品安全宣傳與培訓,并進行重點監督檢查,確保無餐飲服務食品安全事故的發生,保障了消費者的餐飲服務食品安全。
二、日常監管與專項整治相結合,提高監管水平一是嚴格規范審批,嚴把許可準入關。按照《行政許可法》、《食品安全法》和《餐飲服務許可管理辦法》等法律法規的標準要求,進一步嚴格餐飲衛生許可制度,嚴把市場準入關,對申請從事餐飲服務的單位,嚴格按照食品安全許可標準進行審查審核,對達不到食品安全要求的餐飲單位一律不予許可,確保群眾飲食安全。對已審批的餐飲單位的衛生條件、設施設備、從業人員的健康狀況定期進行監督檢查,對發現的問題,提出整改意見并限期整改。上半年,我局共對全縣餐飲經營戶下達整改意見書12份,均在規定期限內完成了整改。
二是加強學校食品安全監管,確保學校師生餐飲安全。全縣目前共有學校215所(高中2所、初中18所、小學183所、幼兒園12所),有174所學校為義務教育階段學生提供營養餐,其中有81所學校采用食堂供餐的模式進行供餐、74所學校采用企業配送的模式進行供餐、19所學校采用家庭托餐的模式進行供餐,全縣共有38188名(其中中學生11805名、小學生26380名)學生參加了營養餐改善計劃。從春季開學至今,對學校食堂持證情況、食品加工及從業人員衛生、食品原料采購索證索票及登記、餐具清洗、消毒及保潔、食品貯存、食品留樣等進行全面檢查,對學校使用的食用油,米及食品添加劑使用情況進行重點檢查。并對學校食堂從業人員、經營情況、設備設施情況進行了摸底調查,上半年出動車輛6臺次,監督員18人次,共對全縣50余家學校進行了摸底檢查,對檢查中發現的食品留樣不規范,設計、布局不合理、從業人員無健康證、索證索票與臺帳記錄不全的8家學校下達了監督意見書,要求在規定時間內整改。
6月8日,應板當中心校的邀請,衛生監督所所長一行專門到板當中學,對全鎮學校及食堂負責人進行了學校食品安全知識培訓,重點培訓了學校食品安全隱患對師生的危害;食物中毒的概念、分類、原因及預防;學校食堂食品的采購、保管、加工、銷售及從業人員的要求等。
三是強化節假日和重大活動期間餐飲服務食品安全保障。為保障節假日和重大活動期間餐飲服務食品安全,我局制定了元旦、春節、“五一”、“清明”等節假日和“兩會”、 “中、高考”等期間餐飲服務食品安全保障實施方案,落實專人、落實措施,做到事前檢查、事中監督、事后總結,強化對餐飲服務食品安全的巡查,確保了節假日及重大活動無食品安全事故發生,確保了餐飲服務食品安全。
四是開展面條專項整治工作。我局于三月份開展了專項整治工作,共出動執法車輛3臺次,
執法人員12人次,檢查縣城內早餐店25家,主要以早餐店的水面和腸旺面館為重點,檢查面條中是否含有危害人體健康的添加劑和其他有害物質,切實杜絕餐飲企業不購買、不加工銷售問題面條。通過檢查,未發現各早餐店存在有違法添加行為。五是開展餐飲服務環節食用油脂和餐廚廢棄物管理專項整頓工作。為切實加強我縣餐飲服務環節食用油脂和餐廚廢棄物管理工作,有效解決“地溝油”回流餐桌問題,切實保障全縣人民群眾飲食安全和身體健康,我局于4月制定了工作方案,落實了工作措施,共出動執法車輛2臺次,監督人員6人次,在全縣范圍內集中開展“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作。通過開展“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理,強化對餐飲服務單位的監督檢查,使多數單位建立了食用油脂索證索票制度和登記制度,餐廚廢棄油脂有專人負責處理,有回收處理記錄,有效杜絕“地溝油”重回餐桌。
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六是開展農村聚餐備案管理、監督指導工作。今年上半年,根據我縣《農村聚餐備案管理實施方案》,縣衛生監督所、鄉鎮衛生院、村衛生信息員認真落實農村聚餐備案管理制度,要求辦酒宴的農戶提前申請、備案,由鄉鎮衛生院工作人員或縣衛生監督所的監督員進行現場指導,同時宣傳集體聚餐備案的目的和意義,盡可能減少群體性食物中毒事件和食源性疾病的發生。截止到6月30日,全縣共舉辦50人以上的集體聚餐423次,聚餐人數達3500余人,我局共出動各級各類衛生人員或監督員800余人次進行集體聚餐的現場指導和監督。通過對農村聚餐備案管理、監督指導,使家庭式聚餐的食品衛生得到了明顯的提高,有效地防止了食源性疾病的發生。七是開展了辣椒、花椒制品的專項檢查工作。我局于5月份按照相關文件精神要求,對縣城內20余家餐飲經營單位(重點是火鍋店)進行了專項檢查,通過執法人員的監督檢查、分析和匯總,未發現火鍋底料有違法添加非食用物質現象。此次專項檢查共出動車輛2臺次,監督員8人次。
八是進一步規范食品原料采購索證行為。結合食品安全專項整治工作,我局嚴格按照《餐飲服務食品采購索證索票管理規定》,對80余家大中型餐飲單位進行了專項檢查,要求所有餐飲單位建立食品采購臺帳,并進行相關票證的索取。在整治過程中,針對部分餐飲業主對原材料采購索證和臺帳填寫不規范的問題進行了現場指導,有的下達了監督意見書。指導各餐飲單位規范建立索票索證臺帳,做到產品可追蹤溯源。
三、行政履職與科普宣傳相結合,提升監管效能
堅持將宣傳培訓貫穿于食品安全監管全過程,認真宣傳《食品安全法》和貫徹落實國家、省、市關于加強餐飲服務食品安全的重要精神,采取多種形式大力開展食品安全進農村、進社區、進學校,營造人人關心餐飲食品安全,個個重視餐飲服務食品安全的氛圍。
餐飲服務食品安全監管總結 [篇2]
XX縣食品藥品監督管理局2017年以來,XX縣局在省市局及縣委縣政府的正確領導下,認真履行餐飲服務監管職能,依法行政、加強監督,大力開展食品安全專項整治,確保了我縣廣大人民群眾的飲食安全,圓滿完成了2017年上半年餐飲服務食品安全監管工作。現將工作情況總結如下:一、嚴格許可程序,規范餐飲服務市場秩序我局依據《食品安全法》、《餐飲服務許可管理辦法》等法律法規,依法規范行政許可,保證餐飲服務提供者符合法定條件經營,在實施餐飲服務許可中,嚴格許可程序,對擬開辦餐飲服務活動者提供咨詢、一次性告知等事宜,嚴格按照法律程序和規定時限審核資料、現場核查,核查合格后,方予以發放《餐飲服務許可證》。同時對其從業人員全部進行了健康體檢和培訓,有效提高了餐飲服務提供者法律意識和食品安全意識。2017年上半年共制發餐飲服務許可證88份,并為8家餐飲單位換發了餐飲服務許可證,為2家餐飲單位的餐飲服務許可證變更了法定代表人。二、加大監管力度,保障餐飲服務食品安全(一)開展案件稽查,震懾違法行為2017年,我局在案件稽查工作中加大工作力度,采取說服教育與行政處罰相結合的方式,對83家餐飲單位依法進行了行政處罰,有效震懾了轄區內餐飲服務單位的違法違規行為,促進了餐飲服務市場秩序的進一步規范。(二)細致入微,開展專項檢查。為切實保障中小學生飲食安全,縣藥監局從細處著手,分別對學校食堂、幼兒園食堂、學校及幼兒園周邊50米范圍內的所有餐飲單位進行了為期三個月的專項檢查;檢查的內容包括,食品操作間的環境衛生狀況、工作人員的健康狀況、進貨臺賬記錄情況、消毒設施運轉狀況、餐廚垃圾處理情況以及食堂內部食品安全工作機制建立和食品安全責任制落實情況等。同時,在嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動中,我局組織人員深入城鄉基層和餐飲服務單位,廣泛宣傳食品安全法律法規和相關知識、食品非法添加和濫用食品添加劑的危害以及相應的懲處規定,確保餐飲服務單位自律、自省、自警。另外,我局綜合考慮餐飲監管工作和稽查人員數量不足的現狀,積極推行日常監管與專項檢查相結合的監管模式,優化配置資源,提高監管效能。在日常監管的同時,根據省、市局安排部署,積極開展了鮮肉及肉制品、學生小飯桌、燒烤等專項檢查。在各類專項檢查中,共出動執法人員700余人次,檢查餐飲服務單位300余家,有效地保障了餐飲服務食品安全監管工作的順利開展。
(三)多措并舉,做好重大活動餐飲安全保障工作今年以來,共圓滿完成了包括省委組織部部長來我縣調研、副省長來我縣考察以及苗木博覽會等在內的多次重大活動期間餐飲服務食品安全保障工作。一是制定餐飲服務食品安全保障工作方案,與各供餐單位簽訂餐飲服務食品安全承諾書;二是對各供餐單位食品安全狀況進行全面檢查,對存在的問題當場予以指正,并責令限期全部整改;三是嚴格逐一審查活動期間的菜譜,對容易引發食源性疾病的菜品進行了修訂和調整;四是到供餐單位駐點,對食品原料索證索票、食品原料購進、食品加工流程、餐具清洗消毒、食品留樣等方面進行重點檢查;五是對活動期間供餐單位食品加工人員身體健康狀況進行實時監控。我局周密部署,實施動態監管,圓滿完成了本職工作。三、加大宣傳培訓力度,提升從業人員法律意識為增強從業人員守法經營意識,樹立誠信經營理念,我局堅持將宣傳培訓貫穿于監管工作全過程,認真宣傳《食品安全法》和貫徹落實國家及省市關于加強餐飲服務食品安全監管的重要精神,采取多種形式大力開展食品安全進農村、進社區、進學校、進企業,營造人人關心餐飲食品安全,個個重視餐飲服務食品安全的氛圍。一是結合法制宣傳日、“3·15”消費者權益保護日等宣傳活動,開展食品安全法律法規及食品安全知識宣傳活動,接受咨詢2000余人次,發放宣傳資料5000余份。二是強化餐飲服務單位負責人和從業人員培訓,提高餐飲服務從業人員的食品安全法律法規和食品安全相關知識,提高其守法經營的自覺性。2017年上半年共舉辦餐飲單位從業人員培訓班10余期,培訓800余人次。三是建立與新聞媒體協調機制,在縣政府門戶網站及縣電視臺及時報道各類重大專項整治活動,使食品安全監督工作有聲有色,擴大了社會認知度。通過多形式的宣傳發動,提高了廣大業主的食品安全法規意識,增強了行業自律性,營造了良好的整治氛圍。
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總之,XX縣局圓滿完成了2017年上半年的餐飲服務食品安全監管工作,未發生任何食品安全事件。在以后的工作中,我局將繼續本著打劣與扶優、執法與服務、培訓與宣傳、集中整治與長效管理相結合的原則,加大餐飲服務食品安全監管工作力度,確保取得實效。
餐飲服務食品安全監管總結 [篇3]
2012年上半年,我局餐飲服務食品安全監管工作,在縣委、縣政府和市局的正確領導下,以科學發展觀為指導,以餐飲服務食品安全專項整治工作為抓手,不斷完善餐飲服務監管體制,創新監管方式和方法,以專項整治促規范、促提高、保安全,在全縣范圍內實施了以規范餐飲服務單位經營行為、嚴厲打擊餐飲服務單位無證經營、超范圍經營行為、強化餐飲服務單位食用油、餐廚廢棄物管理、落實餐飲具消毒措施等為主要內容的餐飲服務放心工程。現將如下:
一、教育培訓,增強管理相對人的責任意識
在全縣范圍內開展了餐飲服務監管人員和從業人員業務知識培訓和法律法規教育,切實增強了從業人員的業務素質和責任感。上半年共對42名餐飲服務從業人員進行了《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》、《行政處罰法》等法律法規和食品安全知識培訓;在元旦、春節期間和中、高考期間分別進行了餐飲食品安全宣傳與培訓,并進行重點監督檢查,確保無餐飲服務食品安全事故的發生,保障了消費者的餐飲服務食品安全。
二、日常監管與專項整治相結合,提高監管水平
一是嚴格規范審批,嚴把許可準入關。按照《行政許可法》、《食品安全法》和《餐飲服務許可管理辦法》等法律法規的標準要求,進一步嚴格餐飲衛生許可制度,嚴把市場準入關,對申請從事餐飲服務的單位,嚴格按照食品安全許可標準進行審查審核,對達不到食品安全要求的餐飲單位一律不予許可,確保群眾飲食安全。對已審批的餐飲單位的衛生條件、設施設備、從業人員的健康狀況定期進行監督檢查,對發現的問題,提出整改意見并限期整改。上半年,我局共對全縣餐飲經營戶下達整改意見書12份,均在規定期限內完成了整改。
二是加強學校食品安全監管,確保學校師生餐飲安全。全縣目前共有學校215所(高中2所、初中18所、小學183所、幼兒園12所),有174所學校為義務教育階段學生提供營養餐,其中有81所學校采用食堂供餐的模式進行供餐、74所學校采用企業配送的模式進行供餐、19所學校采用家庭托餐的模式進行供餐,全縣共有38188名(其中中學生11805名、小學生26380名)學生參加了營養餐改善計劃。從春季開學至今,對學校食堂持證情況、食品加工及從業人員衛生、食品原料采購索證索票及登記、餐具清洗、消毒及保潔、食品貯存、食品留樣等進行全面檢查,對學校使用的食用油,米及食品添加劑使用情況進行重點檢查。并對學校食堂從業人員、經營情況、設備設施情況進行了摸底調查,
上半年出動車輛6臺次,監督員18人次,共對全縣50余家學校進行了摸底檢查,對檢查中發現的食品留樣不規范,設計、布局不合理、從業人員無健康證、索證索票與臺帳記錄不全的8家學校下達了監督意見書,要求在規定時間內整改。
6月8日,應板當中心校的邀請,衛生監督所所長一行專門到板當中學,對全鎮學校及食堂負責人進行了學校食品安全知識培訓,重點培訓了學校食品安全隱患對師生的危害;食物中毒的概念、分類、原因及預防;學校食堂食品的采購、保管、加工、銷售及從業人員的要求等。
三是強化節假日和重大活動期間餐飲服務食品安全保障。為保障節假日和重大活動期間餐飲服務食品安全,我局制定了元旦、春節、“五一”、“清明”等節假日和“兩會”、 “中、高考”等期間餐飲服務食品安全保障實施方案,落實專人、落實措施,做到事前檢查、事中監督、事后總結,強化對餐飲服務食品安全的巡查,確保了節假日及重大活動無食品安全事故發生,確保了餐飲服務食品安全。
四是開展面條專項整治工作。我局于三月份開展了專項整治工作,共出動執法車輛3臺次,執法人員12人次,檢查縣城內早餐店25家,主要以早餐店的水面和腸旺面館為重點,檢查面條中是否含有危害人體健康的添加劑和其他有害物質,切實杜絕餐飲企業不購買、不加工銷售問題面條。通過檢查,未發現各早餐店存在有違法添加行為。
五是開展餐飲服務環節食用油脂和餐廚廢棄物管理專項整頓工作。為切實加強我縣餐飲服務環節食用油脂和餐廚廢棄物管理工作,有效解決“地溝油”回流餐桌問題,切實保障全縣人民群眾飲食安全和身體健康,我局于4月制定了工作方案,落實了工作措施,共出動執法車輛2臺次,監督人員6人次,在全縣范圍內集中開展“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作。通過開展“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理,強化對餐飲服務單位的監督檢查,使多數單位建立了食用油脂索證索票制度和登記制度,餐廚廢棄油脂有專人負責處理,有回收處理記錄,有效杜絕“地溝油”重回餐桌。
六是開展農村聚餐備案管理、監督指導工作。今年上半年,根據我縣《農村聚餐備案管理實施方案》,縣衛生監督所、鄉鎮衛生院、村衛生信息員認真落實農村聚餐備案管理制度,要求辦酒宴的農戶提前申請、備案,由鄉鎮衛生院工作人員或縣衛生監督所的監督員進行現場指導,同時宣傳集體聚餐備案的目的和意義,盡可能減少群體性食物中毒事件和食源性疾病的發生。截止到6月30日,全縣共舉辦50人以上的集體聚餐423次,聚餐人數達3500余人,我局共出動各級各類衛生人員或監督員800余人次進行集體聚餐的現場指導和監督。通過對農村聚餐備案管理、監督指導,使家庭式聚餐的食品衛生得到了明顯的提高,有效地防止了食源性疾病的發生。
七是開展了辣椒、花椒制品的專項檢查工作。我局于5月份按照相關文件精神要求,對縣城內20余家餐飲經營單位(重點是火鍋店)進行了專項檢查,通過執法人員的監督檢查、分析和匯總,未發現火鍋底料有違法添加非食用物質現象。此次專項檢查共出動車輛2臺次,監督員8人次。
八是進一步規范食品原料采購索證行為。結合食品安全專項整治工作,我局嚴格按照《餐飲服務食品采購索證索票管理規定》,對80余家大中型餐飲單位進行了專項檢查,要求所有餐飲單位建立食品采購臺帳,并進行相關票證的索取。在整治過程中,針對部分餐飲業主對原材料采購索證和臺帳填寫不規范的問題進行了現場指導,有的下達了監督意見書。指導各餐飲單位規范建立索票索證臺帳,做到產品可追蹤溯源。
三、行政履職與科普宣傳相結合,提升監管效能
堅持將宣傳培訓貫穿于食品安全監管全過程,認真宣傳《食品安全法》和貫徹落實國家、省、市關于加強餐飲服務食品安全的重要精神,采取多種形式大力開展食品安全進農村、進社區、進學校,營造人人關心餐飲食品安全,個個重視餐飲服務食品安全的氛圍。
一是結合“3〃15”消費者權益保護日、“科普宣傳月活動”、“食品安全周宣傳活動”、“食品安全科普進校園活動啟動儀式”等宣傳活動,開展食品安全法律法規及食品安全知
識宣傳活動,接受咨詢500余人次,發放宣傳資料600余份,展示宣傳展板6幅次、宣傳簡報2期。二是組織餐飲企業誠信宣誓,強化餐飲業主的誠信守法意識;三是在工作中,向社會各界宣傳食品安全知識,動員社會各界積極參與餐飲服務食品安全監督,共同構筑餐飲服務食品安全防線。
四、存在的主要問題
雖然我局餐飲服務食品安全監管工作取得了一定成績,但與上級和人民群眾的要求仍存在一定的差距。主要表現在:
一是部分餐飲業經營者對食品安全的重要性認識不足,重視不夠。尤其是一些小型餐飲服務單位加工場所衛生條件較差、加工操作不規范、食品安全管理制度不健全、消毒工作落實不到位,從業人員健康管理不嚴格等現象較為突出。 二是大多數小型餐飲服務單位存在建筑布局和工藝流程欠合理現象,再加上受條件和位置的制約,監督整改難度較大,對今后餐飲業量化分級管理評定工作亦有一定影響。 三是進貨索證索票及臺賬記錄不規范或記錄不全。食品生產經營者大部分是城市居民、流動人口等,法制觀念淡薄,衛生習慣較差,多數文化程度偏低,規范記錄食品采購臺賬存在很大的難度。
四是我縣食品安全監督工作點多、面廣,任務繁重,而監管餐飲服務食品安全的執法人員少,力量薄弱,辦公經費
也非常短缺,給食品安全監管工作造成了一定困難。
五是對學校食堂暨學生營養餐的監管難度太大。主要體現在:1、學校食堂資金投入不足,基礎條件差。學校沒有專門的食堂房屋,有的也是相當簡陋,且面積狹窄、布局流程不合理。2、學校食堂在食品安全管理上存在漏洞,缺乏食品安全管理意識。3、監管力量不足,主要表現在監管人員少、缺乏專項經費。
五、下一步工作打算
今后,我局還將本著打劣與扶優、執法與服務、培訓與宣傳、集中整治與長效管理相結合的原則,加大餐飲服務食品安全監管工作力度,確保取得實效。
一是堅持日常監管與專項整治相結合,以日常監管深化專項整治,以專項整治強化日常監管,在開展專項整治工作的基礎上,推進日常食品安全監管水平的全面提升。
二是圍繞群眾關心的熱點、難點問題,突出重點部位,狠抓關鍵環節,加強對城鄉結合部的中小型餐飲服務單位、學校食堂的監管,督促和落實食品安全管理制度,落實餐具消毒保潔工作。
紫云自治縣衛生和食品藥品監督管理局
二○一二年七月三日
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