職工安全文化建設方案

根據淄博市安監局安全文化建設方案的總體要求，為適應市場發展要求“更大、更高、更快、更強”發展需要，夯實“新能源引領轉型，實現綠色發展”工作基礎，全力打造“國內領先、國際一流綜合性能源企業”，確保安全發展、和諧發展、科學發展，進一步提升我公司安全生產管理水平，提高各級人員的安全修養和安全意識，改進其安全行為，確保企業的安全基礎進一步牢固，形成穩定、良性、長治久安的安全生產和安全管理局面，形成適應于我廠（公司）的安全文化屬性，特制定本方案。

一、主要目的

安全是生產企業永恒的主題，安全文化是企業文化的重要分支和組成，是體現人的生命和健康不受威脅的安全價值觀，核心是以人為本，主體是企業員工，關鍵是安全職責的落實，重點是各類安全文化活動的開展，目的是提高全員的安全意識、安全技能，讓人人都能“懂安全、要安全、會安全、能安全、確保安全”。通過宣傳、教育、獎懲、形象、標識、文化活動以及與NOSA安健環管理理念的有機結合，堅持整體規劃、有序推進的工作思路。創建群體氛圍，形成適應于本企業的安全文化屬性，不斷提高企業職工的安全修養和安全意識，改進其安全行為，彌補安全管理手段的不足，促進安全理念文化、安全制度文化、安全行為文化、安全評價體系的完善和提高，從而使職工從不得不服從管理制度的被動執行狀態，轉變成主動自覺地按安全要求采取行動，實現由“他律”到“自律”的自動管理。實現“以遵章守紀為榮，以違章違紀為恥”的安全文化環境，確保企業的安全基礎進一步牢固，

二、指導思想

以科學發展觀為統領，堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”方針，緊緊圍繞公司安全生產各項目標任務和NOSA安健環體系建設，唱響安全發展主旋律，營造我公司有利于安全生產的輿-論氛圍和安全文化氛圍，建設個性鮮明的安全文化，實現我廠（公司）的自主安全管理，強化全員安全意識，提高全員安全素質，推動安全生產主體責任的落實，為實現本質安全提供精神動力和文化支撐，確保企業的長治久安。

三、總體思路

通過安全文化建設，形成富有我公司特點的安全文化理念，通過廣泛開展安全文化進項目、進部室、進車間、進班組、進崗位、進家庭、進社區，創新安全文化建設模式，樹立安全文化建設典型，使全員的安全知識、安全意識、安全能力、安全素質得到普遍提高，推動本質安全型部門、本質安全型車間、本質安全型班組、本質安全型員工創建。通過學習和借鑒國際國內先進的安全管理思想和安全文化理論，結合我廠（公司）安全管理實際，經過提煉總結，逐步形成安全文化的價值體系，做到內涵豐富、系統完善、個性鮮明，形成適合于我廠（公司）的《安全文化手冊》，逐步形成上下同欲、知行合一的安全文化，推動我廠（公司）健康、和諧發展。

四、主要原則

（一）堅持與上級要求相一致的原則。

堅決貫徹執行國家、國資委、集團公司和國電電力等上級部門有關安全生產和安全文化建設的方針政策和安排部署，結合我廠（公司）的實際情況，建設具有國電電力特色和我廠（公司）特點的安全文化。

（二）堅持與發展戰略相結合的原則。

安全文化建設要與公司“更大、更高、更快、更強”的發展要求相適應，要充分發揮安全文化對安全生產、安全發展的指導、推進作用，為我廠（公司）創建煤電一體化5000噸生產夯實基礎。

（三）堅持繼承與創新相結合的原則。

要繼承原有的安全文化傳統，結合安全生產的實際情況，借鑒國內外先進的安全文化建設經驗和成果，對本單位現有的安全文化進行挖掘、總結、創新、提煉、提升，打造富有特色的安全文化。

（四）堅持與企業文化相和諧的原則。

安全文化是企業文化的重要組成，要堅持與公司“嚴格、高效、改革、創新”的企業精神、“為股東創造豐厚回報，為員工創造美好生活”的企業宗旨和“家園、舞臺、夢”的企業愿景等核心理念，為安全文化建設提供了正確的導向，要將安全文化與企業文化相互貫通，構建與企業文化相和諧的安全文化。

（五）堅持依靠員工并服務員工的原則。

安全文化是企業全體員工共同的事，安全文化也是關系全體員工及家屬利益的大事，安全文化建設要依靠全員的參與和支持，要讓全體員工都能分享到安全文化建設的成果。

五、工作目標

（一）總結提煉形成我廠（公司）的安全文化理念，得到廣大員工普遍認同并自覺執行；

（二）全員安全意識和安全技能得到提高，員工安全行為得到規范；

（三）企業安全生產、安全管理基礎更加牢固，與安全相關的制度、規程、標準等得到完善和有效執行；

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（四）安全環境和安全氛圍更加優化，具有國電電力和我廠（公司）特色的安全文化體系基本形成；

（五）良好的安全生產局面得到保持和鞏固，各項安全生產指標達到先進水平。

六、組織保證

1、成立安全文化建設領導組

組 長：

副組長：

成 員：職 責：

（1）統一思想、統一認識，校正觀念、修正偏差，重視安全文化建設。

（2）負責確定安全文化工程的實施方案。

（3）負責協調解決安全文化工程的人、財、物。

（4）創建有利于安全文化工程實施的內、外部環境，建立健全獎懲機制、用人機制、管理機制。

（5）規范環境設施和條件。積極推進標準化建設，強化安全操作意識，努力改善基層職工的生產工作條件和環境，達到規范、安全、標準，減少環境對作業人員的壓抑，從而保證職工上崗及作業精力集中、心情舒暢。

（6）強化廠（公司）宣傳輿-論體系，發動工會、黨群等全體員工，大力宣傳和積極推動安全文化建設工程。

2、領導組下設辦公室，掛靠安健環部

主 任：羅洪淼（兼）

副主任：楊 實、田 浩、賈建軍、張 勇

成 員：安健環部全體員工、黨委工作部全體員工、廠長（總經理）辦公室全體

員工、人力資源部全體員工、工會辦公室全體員工

職 責：辦公室主要負責的制定和策劃、組織、宣傳、培訓、推動、檢查、考核等日常工作。

七、時間安排（詳細步驟見安全文化實施方案具體項目進程表）

第一階段：2017年7月至2017年12月

1、與多家咨詢公司探討我廠（公司）安全文化建設事宜。

2、確定咨詢公司。

3、與咨詢公司討論安全文化建設初步規劃。

4、制定我廠（公司）安全文化建設方案。

5、討論安全文化建設方案并修改后審批后發文。

6、開展全廠（公司）安全征文活動。

7、開展安全知識競賽、兩票競賽。

8、開展生產一線崗位的背畫系統圖比賽。

9、開展“杜絕違章、關愛生命、安全發展”安康杯演講比賽。

10、子弟學校開學后，對學生開展安全課程教育。

11、在子弟學校開展各種突發事件的應急演練。

12、與咨詢公司簽訂合同。

13、對我廠（公司）進行安全文化診斷調研，采用隨機調查、典型調查、個別訪談、群組訪談、流程分析、基準比較、問題樹法、金字塔法、結構分析法、創新思維法等多種方式方法調查安全生產狀況和安全文化現象，解析安全文化現象的底蘊和深層次因由，分析現有文化對安全生產的影響和作用，分析各級管理層和員工安全意識和存在的問題以及優良的安全文化傳統，明確我廠（公司）安全文化建設的方向和目標，形成我廠（公司）《安全文化調研報告》。

14、進行安全文化的整合和提煉

分析我廠（公司）安全文化建設狀況和特點，分析現階段管理人員和員工的思想行為和安全意識，分析安全管理制度存在的問題和好的管理經驗，分析NOSA推進工作中取得的成績和不足，在現有安全文化的基礎上，提煉我廠（公司）優秀的安全文化成分，提升與企業發展和社會要求相適應的安全理念與行為，結合電電力發展股份有限公司和我廠（公司）企業個性特征、專家和社會廣泛的智力資源，總結、提煉、形成具有我廠（公司）特色的安全文化理念，形成我廠（公司）的安全文化系統，編制《安全文化手冊》其主要內容包括：觀念篇、行為篇、制度篇、格言篇等。

15、安全文化建設規劃。根據我廠（公司）內外安全管理環境及實際需要，制定安全文化發展戰略和計劃，以保證企業在安全文化建設中的主動性，從而塑造適合企業發展需要的安全文化體系，形成《安全文化建設規劃》。

16、根據我廠（公司）歷史記錄和安全文化屬性，編制《安全文化故事集》或《安全文化事故集》。

17、對相關安全文化建設者進行重點培訓，對員工安全文化理念等進行培訓。

18、啟動安全視覺識別系統建設。

利用一切有效的視覺符號營造企業安全環境氛圍，結合NOSA理念和企業特點，形成統一的安全視覺效果和本企業特點的安全文化形象、品牌、標示等，開展NOSA安健環四星級目標的內審活動。

19、在社區、家屬區開閘防火、防中毒、防止交通事故的安全宣傳教育。

20、在生產系統和生產現場開展防火、防止交通的安全宣傳教育。

21、開展09年度安全生產工作先進單位評比；

22、開展09年度安全生產先進個人評比；

23、開展NOSA安健環“保四爭五”星級目標的評比。

第二階段：2017年1月至2017年6月

1、開展“創建本質安全型企業”活動。

2、開展“塑造本質安全型員工”活動。

3、全面宣貫安全文化理念，切實提高全員對安全文化理念的認同。

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4、將安全文化工程與保“兩節”、春檢、防洪防汛等季節性安全大檢查有機相結合，并加大宣傳和執行力。

5、構建具有特色的安全文化工程培訓基地（教室）、安全文化宣傳教育媒體，全面推進安全文化建設活動，形成具有我廠（公司）特色和國電電力特點的安全文化建設模式。

6、組織職工各種安全培訓，學知識、學法規、學技能。積極開展自主安全教育培訓，擴大培訓面，提高培訓效果。充實職工安全文化方面的精神“糧食”；

7、將安全生產章程張貼到每個生產場地，使每個員工牢記安全生產的必要性。

8、召開職工家屬座談會，向職工家屬發出安全倡議書，企業與職工家庭共建安全文化。

9、與職工簽訂安全承諾書。

10、利用子弟學校開學后，在學校繼續開展安全教育和培訓、開展突發事件的應急演練。

11、在生產區域、家屬區域、社區、學校、醫院等各種場所進行安全文化宣傳，大力倡導安全文化“七進”法，即安全文化進項目、進部室、進車間、進班組、進崗位、進家庭、進社區，將安全文化落地生根。

第三階段：2017年7月——2017年12月

1、推行“五個一工程”，即建設一套安全理念體系，解決員工“不想違”的問題；制訂一套安全制度，解決員工“不敢違”的問題；設計一套安全操作規程，解決員工“不會違”的問題；編制一張安全檢查網絡，解決員工“不易違”的問題；打造一個安全和諧電廠，解決員工“不能違”的問題。全方位運行已經形成的安全文化建設模式，總結推廣經驗，并不斷優化這一模式。

2、開展安全月、安全主題日、消防日等活動。

3、開展安全技能比武競賽活動。

4、再次開展安全知識和演講活動。

5、開展創建“職工安全之家”活動。

6、開展對外安全文化交流活動。

7、將安全文化與迎峰度夏、與秋季安全大檢查有機相結合。

8、將《安全文化方案》、《安全文化手冊》、《安全文化規劃》中所有內容并不斷推向高-潮，并在實踐中修編或完善《安全文化手冊》和《安全文化規劃》，指導安全文化建設工程大幅度向前發展。

9、開展2017年度安全生產工作先進單位評比；

10、開展安全管理優秀班組長評比；

11、開展安全生產先進個人評比；

12、開展金牌安全設備評定；

13、開展優秀安全環境評定；

14、開展安全賢內助評選；

15、開展安全小當家評選。

16、命名發現安全隱患能手和消除安全隱患能手。

17、命名杜絕違章標兵。

八、工作內容

（一）挖掘提煉安全文化理念

安全文化的核心內容是安全文化理念，它是企業安全管理工作的行動指南。要充分挖掘廣大干部員工中關于安全管理的思想、認識、觀念和意識，總結提煉具有我廠（公司）特色和國電電力特點的、全員認同的安全文化理念、NOSA理念、安全標語、警語，及時宣貫與安全文化理念相關的故事和作法，引導全員認同、理解、接受、執行安全文化理念。要大力倡導“以人為本抓安全”的“人本觀”，“一切事故皆可避免”的“預防觀”，“安全源于責任心”的責任觀，“細節決定成敗”的“執行觀”，“安全是最大的節約、事故是最大的浪費”的“價值觀”和“一人安全，全家幸福”的“親情觀”。

（二）總結創新安全文化建設模式

要創造性地創建安全文化建設模式，大力倡導安全文化“七進”法，將安全文化落實到員工日常工作和生活行為中去。

要做好“五個一工程”。

（三）營造濃厚的安全文化氛圍

安全文化建設要涵蓋重點單位、要害部位、關鍵崗位，建設具有安全理念、事故案例、安全圖片等內容的安全文化長廊；在要害部位、關鍵崗位設立相應的安全文化理念標語牌、警語牌、親人寄語等。要在有安全危害可能性的生產場所、設備、設施附近，設立體現安全文化理念的安全防護設施、安全標志等。要發揮電子顯示屏、網站、內部刊物、電視、宣傳櫥窗、黑板報等宣傳陣地的作用，進行安全文化理念的展示和宣傳。

（四）完善與安全相關的制度

要組織編制《安全文化手冊》，內容主要由安全文化理念、安全發展目標、安全文化宣傳用語、安全格言警語警句、員工安全行為規范、安全常識、典型事故案例（觀念篇、行為篇、制度篇、格言篇等）。在已經形成的安全文化理念的指導下，重新審視和修訂原有的與安全有關的管理制度，制定、完善符合我廠（公司）發展實際的安全管理制度、安全技術標準、安全操作規程、安全工作職責。

（五）深入開展安全文化主題活動

安全文化主題活動既是建設安全文化的載體，也是檢驗安全文化建設成效的窗口，根據實際情況可開展好各種安全活動。

（六）發揮安全先進典型示范作用

要及時發現和表彰安全文化建設和安全工作方面的先進典型，對于獲得安全榮譽稱號的，要給予精神和一定的物質獎勵。結合本單位實際，可開展好各種安全評比。

（七）完善獎懲制度，建立激勵機制。

督促基層單位加大車間、班組的安全考核力度；建立職能部門與車間對接的關聯安全責任制；對安全生產有突出成績的職工給予獎勵，達到安全壓力人人挑，人人頭上有指標。為職工創造一種“誰遵守安全行為規范誰有利，誰違反安全行為規范誰受罰”的管理環境，營造一種“以遵章守紀為榮，以違章違紀為恥”的安全文化環境，持之以恒，使職工將遵守安全行為規范變成自覺自愿的行動，而不

遵守安全行為規范的舉動變得與群體格格不入并遭到排斥。

九、工作要求

（一）各單位領導要高度重視安全文化建設工作，既要充當安全文化建設的設計者、推動者和實踐者，又要發揮領導干部的垂范和示范作用，各單位要根據廠（公司）下發的本方案立即編制適應本單位的安全文化建設方案，各單位編制的方案必須與本方案相統一、相對應，必須在本方案的基礎上更加細化本單位安全文化的具體實施方案且可操作性要強。

（二）充分發揮班組安全文化建設的積極性和創造性。安全事故多在一線班組出現，安全文化活動的主陣地在車間、在班組，各單位要結合自身的情況，在方案中明確車間、班組開展安全文化建設活動的具體內容（比如：勞動競賽、安全技能比武、安全知識競賽、安全能手競賽、安全長周期班組競賽、安全個人競賽、開展人人都是監督員活動、隱患排查技能競賽、反違章標兵等）。

（三）各單位要確保安全文化建設工作的資金投入。安全文化建設需要資金作保證，要本著節約的意識，以最少的投入，獲取最好的成果和效果。

（四）充分發揮職能部門在安全文化建設中的作用。在安全文化建設方面，人人都是責任人，每個職能部門都有安全文化建設工作的職責和義務，要形成黨、政、工、團齊抓共管，協同推進安全文化建設的和諧局面。

（五）處理好安全文化建設和生產經營之間的矛盾。選擇最佳時機開展安全文化活動，盡可能減少對生產經營工作的影響。

（六）以安全勞動競賽促進安全文化建設。各單位要圍繞安全文化建設，組織開展內容豐富、形式多樣的安全生產勞動競賽和技能比武活動，營造安全文化氛圍，推進和實現安全生產，實現國電電力安全文化建設試點單位的優勝。

為進一步規范員工行為，提高員工整體素質和安全管理水平，建立安全生產的長效機制，創建具有神工特色的安全文化，構建平安、和諧、發展神工，根據我公司實際，特制定安全文化建設實施方案：

一、指導思想

堅持以人為本，平安和諧的原則，從構建安全理念文化、制度文化、行為文化、安全環境文化出發，建立健全制度，強化員工教育和培訓，規范員工行為，加強安全生產環境整治和質量標準化建設，提高管理水平，形成“珍愛生命，關注安全”的安全文化氛圍，為神工公司的平安、和諧、發展提供強大的精神支柱和安全保障。

二、安全文化理念

公司安全理念：以人為本，安全第一。

公司安全文化理念：珍愛生命，享受健康生活。

公司安全管理理念：安全思想到位，領導作風到位，制度措施到位，責任落實到位、考核到位，現場管理和技術管理到位，安全監督檢查到位。寧愿不生產也要保安全。

對管理者要求：一切事故都是可預防的，超前思維，超前管理，關口前移，重心下移。

對員工要求：遵章守紀，按章操作，三不傷害。

三、安全文化建設的總體目標

１、建立健全制度，以質量標準化建設、安全宣傳教育為載體，樹立神工公司形象，初步構建神工特色的安全文化結構和模式。

２、通過安全文化建設，提高全員特別是管理者安全意識，樹立正確的安全意識、態度與價值觀念，正確處理安全與發展、安全與效益的關系。

３、加強安全管理制度建設與實施，樹立全員法制觀念，自覺遵章守紀，嚴格執行規程、措施，按章操作，強化安全監督、檢查和管理，減少直至杜絕“三違”和受傷事故的發生。

４、開展職工教育與培訓，使員工培訓、安全宣傳與教育規范化、制度化。規范員工操作行為，提高全員安全意識和安全素質，扭轉員工文化素質低，勞動技能不高的局面。

５、通過安全文化的實施，加大安全投入，加強安全技術管理，改善安全生產環境，全面推進安全文化建設，提升安全管理水平，推動安全過程管理與考核，逐漸實現礦井本質安全

四、安全文化建設主要內容

公司安全文化由管理層安全文化，安全文化制度建設，安全生產技術管理，員工教育與培訓四個層面來搞好安全文化建設，不斷推進、構建具有社神工公司特色的安全文化。

（一）組織管理

１、制定安全文化建設規劃；

２、建立安全文化建設機構；

３、宣傳公司安全理念。

（二）安全文化制度建設

１、建立健全各項安全生產責任制，管理辦法并加強考核；

２、制定安全生產等例會制度；

３、制定完善“三違”處罰規定及舉報制度；

4、制定安全宣傳活動計劃及實施辦法；

5、制定安全宣傳活動，年、季、月安全工作、安全思想教育計劃，總結及考核措施。

（三）安全宣傳教育與員工培訓

１、制定年、季、月宣傳教育計劃與員工安全培訓制度；

２、組織安全討論、演講、典型案例分析及重大安全活動的宣傳；

3、開展安全板報、專欄、“三違”爆光臺、全家福、光榮榜等安全宣傳；

５、強化特殊要害工種年審、培訓及持證上崗、新工人轉崗及全員安全培訓；

（四）安全生產及技術管理

把文明生產與安全技術、安全檢查有機結合起來開展工作。

１、文明生產。堅持把安全標準化工作作為安全基礎工作來抓，為員工制造無隱患的工作環境。

３、強化安全檢查。一是加強對公司副總以上班子成員值班安全檢查，抓“三違”個數管理與考核；二是加強對各項安全管理制度執行情況的檢查；三是強化現場安全監督、檢查及隱患整治處理，確保安全生產。

五、安全文化建設的考核獎懲。

公司設立安全文化建設專項獎金，制定安全文化考核辦法，對安全文化建設進行考核與獎勵。

六、領導考核機構

職工安全文化建設方案 [篇2]

安全文化是企業安全文化的靈魂，是企業全體員工對安全工作集體形成的一種共識，是實現安全長治久安的強有力的支撐。因此，實施安全文化工程，堅持“以安全塑文化、用文化保安全”的原則，突出加強觀念文化、行為文化、制度文化和物態文化建設，真正用文化鑄造安全盾牌，從而保證和推動企業安全生產穩定的發展，營造平安和諧發展的環境。

指導思想：

以責任促進安全，以安全促進榮譽，榮譽體現責任;以績效為手段，以經濟為杠桿，安全體現效益，引導員工樹立崇高的理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀。

活動主線：“一觀念五機制”

一觀念：加強精神文明建設樹立新時期安全文化觀念

五機制：安全戰略指導機制、安全目標考核機制、安全理念滲透機制、安全制度落實機制、安全教育培訓機制

一、從領導做起，逐步推進，樹立新時期安全文化觀念，堅持兩個文明一起抓、兩手都要硬

安全文化的培養，要從思想觀念轉變著手，更需要從陳舊的思想禁錮中解脫出來，用現代企業管理的理念和思維方法來思考這個問題。領導在煤礦的安全生產中負有重要的責任，一個煤礦的安全狀況如何，很大程度上取決于領導的責任意識、工作作風、管理水平等。各級領導既是安全文化建設的組織者，同時也是被教育者。領導應自覺地學習《安全生產法》等法律法規，牢固樹立“安全責任重于泰山”的意識，不折不扣地履行自己的安全職責，在切實抓好各項安全技術措施和安全管理的基礎上，積極倡導并努力建設煤礦安全文化，帶頭在安全文化的約束下規范自己的行為，通過言傳身教和建立安全教育培訓體系來影響每一名職工，在全礦上下努力形成“人人講安全，人人懂安全，人人保安全”的良好氛圍。才能有效地加快煤礦安全文化建設，從而形成良好的安全生產的新局面。**礦必須堅持以職工為核心，把“人本”管理以及精神文明建設作為安全工作的靈魂主線，推行人性化安全管理，從抓思想、提認識、轉觀念入手，突出“安全”主題，不斷豐富和提升安全文化，構建起以“從安全意識強，家家幸福歡樂多”、“抓安全就是抓效益”、“安全只有起點，沒有終點”等為內容的安全文化體系。為扭轉一些職工如“煤礦條件差，出現事故是必然的，不出事故是偶然的”和“違章不一定出事故，按章作業事故不一定不出”等錯誤思想觀念，不斷提高-干部職工的安全意識，我礦要充分利用安全活動日、班前、班后會等時間，利用廣播、電視、網絡等現代化宣傳工具，廣泛深入地進行宣傳動員，形成強大的輿-論聲勢，為安全文化奠定思想基礎。同時，要精心組織以《安全生產法》、《煤礦安全規程》等安全法律法規的宣傳活動，特別是要發揮好團員青年的帶頭作用，在全礦職工中開展安全生產大討論，唱響了“關愛生命、關注安全”的主旋律。另外，組織傷亡職工家屬到井下區隊現身說法，并將礦井歷年來發生的事故案例編印成冊，發放到職工手中，起到警鐘長鳴的教育效果。

二、完善安全戰略指導機制，提高安全文化方向性，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的員工

在安全文化的建設和發展過程中，要樹立“安全是相對的，危險是永存的，事故是可以預防的”正確觀念。對于所有行業來講，安全的本質、目的都是不變的，我礦是一個從事煤炭經營的一種高危行業，又是一個在晉城市煤炭行業中瓦斯含量和瓦斯壓力均為最高的礦井，在“安全第一、預防為主、綜合治理”這個大的安全戰略指導方針基本不變的前提下，根據目前現狀，必須要有符合本礦的安全文化方向性，制定出適合我礦特點的(安全第一、預防為主、規范行為)的安全宗旨。同時根據不同時期應有相應的安全指導機制。進一步完善安全生產標準和安全保證機制，明確安全工作的主攻方向和戰略方針，譬如：良好的安全環境是實現安全生產的必要條件和保障，先進的技術裝備是營造良好的安全作業環境和避免事故發生的前提條件。我礦必須始終堅持科技興礦的原則，不斷加大安全投入，積極推廣應用新技術、新工藝，不管經濟形勢如何變化，只要安全生產需要，都應積極籌措資金保證投入。例如：35kv變電所的建設取代了過去10kv農電不穩定情況，從根本上提高了供電安全的可靠性，保證了安全生產的順利進行。

三、完善完全目標考核機制，提高安全文化持久性，正確處理物質與文明的關系

安全工作是一項長期、復雜、艱巨的工作，必須持之以恒，常抓不懈。要建立可行的目標考核機制，讓煤礦職工始終保持一種絲毫不放松、不麻痹的思想狀態和責任感。根據煤炭行業特點，制定年度、季度、月度的安全考核目標。同樣，對每個單位也要根據單位自身特點下達相應的安全考核目標，單位制定實現目標的安全措施，職工人人制定自保互保計劃。同時要把能否實現安全目標，與單位和個人工資、獎金掛鉤考核，作為單位和個人評先的否決條件，真正實現嚴格考核，避免形式化。

目標及考核措施確立的科學合理與否，對于單位領導干部的安全生產意識影響是比較明顯的，安全文化建設的關鍵是企業各級領導者的安全文化素質，領導者要用自己對安全生產的責任，確保安全意識和安全價值觀，通過言傳身教和建立安全教育培訓體系來影響每一位職工，進而通過嚴格的獎懲實踐不斷進行培育，才能有效地加快企業安全文化建設，從而形成良好的安全生產新局面，這也是左右煤礦安全文化建設能否持久的一個重要因素。

四、 完善安全理念滲透機制，提高安全文化的層次，注重精神文明內涵

煤礦安全文化能否最大限度地得到員工認可認同，很大程度上取決于煤礦各種安全理念滲透的效果。各種符合本礦特點的安全理念在挖掘、提煉、推廣、滲透之前，只是被少數人全面掌握，而要變成全體員工的共識，必須建立健全完善的理念滲透機制和措施。在這方面，我們可以建立完善的滲透保證體系，確立 “安全、責任、榮譽”的安全文化核心價值觀，清楚加強觀念文化建設是提升職工安全思想境界的前提，20xx年計劃從礦區大門開始至聯建樓和職工宿舍樓內，設置礦長安全指令、礦長書記安全寄語、安全警句等牌板，形成安全教育的“走廊”;在井口候罐大廳，安裝大型電子顯示屏幕，滾動播放安全警語、安全信息、安全電教片;工、團等群眾組織在井口不間斷開展安全活動，建成安全教育的“陣地”;隨著井下礦建工程的開工，可以在井下主要巷道設置安全標語警示，在采掘頭面安裝安全燈箱，形成安全教育“一條龍”;由工會系統分工負責礦工業廣場宣傳欄、黑板報，更新基層區隊學習室的設施，健全安全教育 “園地”。

在將各種安全理念、警句匯編成冊的基礎上，要求各單位每天進行學習講解，在日常工作中灌輸 “金錢再好，沒有生命美好;時間再緊，沒有安全要緊”;“對自己負責，對他人負責，對社會負責”;“安全是企業的信譽資本，是員工工作能力的肯定”的信念，完成“要我怎么做”到“我要怎么做”，再到“我能這么做”，最后到“我就這么做”的轉變過程，自覺指導并運用到安全生產中，并定期開展理念滲透專題研討、講座、交流活動，提高員工對各種安全理念的認識程度，同時強化監督檢查和考核兌現。通過制度約束和柔性引導，增強全面性，克服片面性，防止顧此失彼，防止從一種偏向走到另一種偏向。

通過安全文化建設轉變員工安全觀念，形成安全習慣，不斷增強干部職工的超前安全防范意識，使廣大員工對安全的認識有不斷的飛躍，我礦安全文化層次才能得到進一步提高。逐步形成“安全無小事，小事當大事，確保不出事”和“安全是企業的第一政治、煤礦的第一效益、職工的第一福利、干部的第一責任”的安全理念，使“我要安全”成為干部職工抓好安全工作的行動指南。

五、完善安全制度落實機制，提高安全文化執行力，使精神文明滲透到生產過程中

將加強人的管理貫穿企業文化建設的全過程，必須抓好管理機制，使安全管理成為一種自覺行為。不斷創新安全管理機制，建立完善了嚴格的安全生產責任體系。

一是安全風險押金制，實行全員安全風險抵押金，把安全管理和個人利益掛鉤，增強了各級安全管理的責任心。

二是安全檢查拉網制，加大安全檢查的力度，建立安全檢查盲區排查制度，實行縱到底、橫到邊和盯住式的檢查辦法，不留死角，使安全生產的各項制度得以真正落實。

三是安全隱患排查制，狠抓安全隱患的治理，把著眼點和立足點放在事故的超前防范上，健全完善安全隱患排查、治理制度，對排查出的安全隱患實行跟蹤制，落實人員、落實時間進行整改。

四是安全信息公示制，嚴格安全信息管理，推行安全信息卡公示制度，對當月安全事故、“三違”、重大安全隱患的單位，在安全例會上進行公開。對一些事故案例及特殊時期的有關規定 要在安全信息欄內進行張貼。

五是安全生產聯責制，嚴格執行職級管理、干部工人雙向監督、注重安全生產責任制的落實，做到管理到現場、措施落實到現場、解決問題到現場。

六是安全生產檢查制，按照20xx年制定的“安全生產檢查制度”，充分發揮安監員、專業技術人員、青監崗員、青年網員、黨政工團齊抓共管保安全的作用，對井上下各地點進行不定期的巡回檢查，做到各類檢查時時有、不斷線。

七是隊干部與職能部室(重點工程)盯班制，使干部切實把100%的精力和100%的時間放在抓現場安全生產上，做到職工三班倒、班班見領導。

八是工程質量掛牌制，在工程質量上，嚴把工程質量關，推行工程質量終身負責制、質量事故行政追究制、工程質量留名掛牌制、工程質量驗收監督制等多項安全質量管理制度，真正做到“凡事有章可循，凡事有人管理，凡事有監督考核，凡事有獎有罰”。

安全文化的建設，從根本上講，就是單位對各種安全制度措施落實能力的建設。嚴格地講，員工的行為是制度來約束的，再好的安全制度，如員工不執行，干部不監督、不落實，就體現不出制度的嚴肅性。長此以往，員工的不規范行為將養成習慣，這就給事故的發生造成最大的可能性。因此，在加強安全制度完善的基礎上，強化安全制度落實機制建設是一項重要工作。通過健全并嚴格執行系統的目標責任、監督考核和落實兌現保障體系。每日下午調度會在落實安全生產的同時，要將各單位落實安全制度措施情況一天一匯總、一通報、一處理、一分析，并納入干部綜合考評與相關管理干部的考核獎勵掛鉤，充分發揮動態轉換機制作用，促進員工在遵守各種安全制度措施上達到行為自覺養成，達到一出手就干標準活，從而不斷提高安全文化的執行力。

六、完善安全教育培訓機制，提高職工綜合素質，營造安全文化氛圍

人的素質是決定煤礦的安全生產的重要因素之一，提高人的素質對安全生產尤為重要，必須不斷強化對職工的教育培訓。

員工安全意識、安全素質和安全操作技能的提高僅制度管理和約束是遠遠不夠的，必須建立完善的教育培訓機制、采取靈活多樣的教育形式，才能達到預期效果。我礦在安全生產管理中要牢固樹立“安全培訓是職工最大的福利”的思想，針對基層員工整體素質參差不齊的實際情況，建立完善安全培訓機制，加強對全礦職工的安全技能和安全知識的系統培訓。針對當前安全生產基建任務繁重、職工人員緊張的實際，他們采取以會帶訓、半脫產培訓等簡單實用、靈活方便的學習形式進行安全教育。在技術培訓上，本著干什么學什么、缺什么補什么的原則，落實具體的培訓計劃。一般工種側重于崗位技能的應知應會培訓;安全管理人員及要害崗位工種的培訓，側重于安全法律法規、操作技能和安全專業知識的培訓，提高他們對事故的處理能力和對突發事故的應變能力;對特殊崗位職工、新職工、勞務工、轉崗工嚴格按照“先培訓、后上崗，先培訓、后就業”的原則進行安全培訓，切實增強培訓學習的針對性、主動性和實效性。對薄弱人員及時開展安全預防性教育，有重點有步驟地進行培訓和幫教，從而使職工能夠干標準活、干放心活。基層區隊還堅持利用安全活動、技術學習等時間組織職工學習安全生產法律法規、操作規程等有關現場安全生產的知識，進一步促使職工提高素質，打牢安全生產的思想根基。

必要時，專門聘請有實踐經驗的專家進行講課，并采取理論知識考試和現場操作相結合的考核方式，明確規定培訓學習達不到考核要求的人員堅決不準上崗，這樣可極大地提高員工隊伍的整體業務素質;在安全宣傳教育方面，注重方式、方法的創新，并充分利用各種會議及廣播、電視、板報、宣傳欄、安全知識競賽、有獎問答、技術比武、勞動競賽、安全座談，以及征集安全漫畫、安全警句格言等活動，營造濃厚的安全氛圍，促使員工積極學業務、練本領、掌握安全技能，使“我要安全”變成員工的共識和自覺行為，有效地提升煤礦的整體安全文化水平。

總之，安全文化作為全新的安全理念提出來后，在企業已得到普遍認可和飛速發展，尤其在煤礦企業開展安全文化建設和精神文明創建，營造平安和諧環境，促進安全生產起到了不可替代的作用，是實踐證明了和不可否認的事實。因此，我相信，通過上述途徑和方法來大力推進**煤礦的安全文化建設，將會為**煤礦的又快又好的發展營造平安、健康、和諧的環境，為公司實現長治久安提供強有力的保障。

職工安全文化建設方案 [篇3]

為認真貫徹落實全省安全生產工作電視會議精神，根據省政府安委會《關于進一步加強安全文化建設提高全民安全生產意識和素質總體方案》，結合xx工會工作實際，現就進一步加強安全文化建設，提出如下具體實施方案：

一、加強安全文化建設宣傳。認真組織開展“安全生產月”、“職業病防治法宣傳周”活動，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等宣傳媒體，廣泛宣傳省委、省政府和市委、市政府關于加強安全生產工作方針政策和決策部署。通過發放宣傳冊等普及安全生產基本知識，開展事故案例警示教育，宣傳安全生產先進典型和先進事跡，在全社會努力營造“關注安全、關愛生命”安全文化濃厚氛圍。

二、開展全市“xx”競賽活動。市總工會和市安監局繼續在全市開展“xx”競賽活動，緊緊圍繞“主題主線”，以“找出身邊的安全事故隱患”為載體，積極組織實施群眾性工程，全面推進現代化安全生產管理、安全文化建設、職工安全培訓教育。以石油化工、建筑、交通運輸等高危行業和非公企業、勞動密集型企業為重點，以開展各種安全文化活動為手段，吸引更多的企事業、機關單位和職工參加到活動中來，不斷提高廣大職工的安全健康意識和素質，提高杜絕違章作業、抵制違章指揮、遵守勞動紀律的主動性和積極性，提高企業安全管理水平，為實現全市安全生產形勢的持續穩定好轉和黃藍戰略的順利實施建功立業。力爭2012年參賽企業無死亡、重傷事故和職業危害事件發生。

三、開展以“弘揚企業安全文化，加強班組安全管理”為主題的全市職工安全衛生知識競賽活動。為弘揚企業安全文化，推動安全文化建設，加強班組安全建設與管理工作，重視職工安全衛生知識的教育培訓，整體提高職工安全衛生知識水平、自我防護能力和突發安全生產事故的應急處理能力，在全市各企事業單位、機關職工中開展全國安全衛生知識學習答卷活動并組織開展全市安全衛生知識競賽。統一發放《班組建設安全衛生知識教材》和答題卡。競賽將分別設立個人一、二、三等獎和紀念獎若干，頒發證書和獎品。對參賽率高的單位將頒發優秀組織獎。

職工安全文化建設方案 [篇4]

為進一步落實公司《關于開展安全文化建設示范企業創建活動的指導意見》，根據公司及部門開展安全文化建設要求，為提升全員安全意識、提高安全技能，更好的杜絕人身傷害事故發生，不斷夯實安全生產基礎。根據要求開展“安全文化建設”專項活動，結合專業實際，特制定東南電化2017年安全文化建設專項活動實施方案。

一、安全文化建設的主要目的

安全是生產企業永恒的主題，安全文化是企業文化的重要分支和組成，是體現人的生命和健康不受威脅的安全價值觀，核心是以人為本，主體是企業員工，關鍵是安全職責的落實，重點是各類安全文化活動的開展，目的是提高全員的安全意識、安全技能，讓人人都能“懂安全、要安全、會安全、能安全、確保安全”。

通過宣傳、教育、獎懲、形象、標識、文化活動以及與安全文化管理理念的有機結合，堅持整體規劃、有序推進的工作思路。創建群體氛圍，形成適應于本企業的安全文化屬性，不斷提高企業職工的安全修養和安全意識，改進其安全行為，彌補安全管理手段的不足，促進安全理念文化、安全制度文化、安全行為文化、安全文化體系的完善和提高，從而使職工從不得不服從管理制度的被動執行狀態，轉變成主動自覺地按安全要求采取行動，實現由“他律”到“自律”

的自動管理。實現“以遵章守紀為榮，以違章違紀為恥”的安全文化環境，確保企業的安全基礎進一步牢固。

二、安全文化建設的指導思想

以“以人為本、安全發展”的安全生產理念為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。緊緊圍繞公司安全生產的目標任務，倡導“安全生產、人人有責”的全員安全生產意識，落實安全生產責任制和建設安全文化，加強安全生產教育培訓，塑造一支嚴守規程、遵章守紀、高素質的員工隊伍，建設一個安全和諧的生產環境，營造安全文化氛圍，建立健全嚴格的評價體系，培育具有班組特色的安全理念和安全價值觀，并最終形成共同遵守的行為準則，為部門實現安全生產提供精神動力和思想保證

三、安全文化建設的總體思路

通過安全文化建設，形成富有我公司特點的安全文化理念，通過廣泛開展安全文化進車間、進班組、進崗位等各部門，創新安全文化建設模式，樹立安全文化建設典型，使全員的安全知識、安全意識、安全能力、安全素質得到普遍提高，推動本質安全型部門、本質安全型車間、本質安全型班組、本質安全型員工創建。通過學習和借鑒先進的安全管理思想和安全文化理論，結合我公司安全管理實際，經過提煉

總結，逐步形成安全文化的價值體系，做到內涵豐富、系統完善、個性鮮明，逐步形成上下同欲、知行合一的安全文化，推動我廠公司健康、和諧發展。

四、安全文化建設的主要原則

(一)堅持與上級要求相一致的原則。

堅決貫徹執行國家安監局、省安監局、及上級部門有關安全生產和安全文化建設的方針政策和安排部署，結合我公司的實際情況，建設具有我公司特點的安全文化。

(二)堅持與發展戰略相結合的原則。

安全文化建設要與本公司“更大、更快、更強”的發展要求相適應，與公司安全生產目標相適應，要充分發揮安全文化對安全生產、安全發展的指導、推進作用。

(三)堅持繼承與創新相結合的原則。

要繼承原有的安全文化傳統，結合安全生產的實際情況，借鑒先進的安全文化建設經驗和成果，對本單位現有的安全文化進行挖掘、總結、創新、提煉、提升，打造富有特色的安全文化。

(四)堅持與企業文化相和諧的原則。

安全文化是企業文化的重要組成，要堅持與本公司“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，為安全文化建設提供了正確的導向，要將安全文化與企業文化相互貫

通，構建與企業文化相和諧的安全文化。

(五)堅持依靠員工并服務員工的原則。

安全文化是企業全體員工共同的事，安全文化也是關系全體員工及家屬利益的大事，安全文化建設要依靠全員的參與和支持，要讓全體員工都能分享到安全文化建設的成果。

五、安全文化建設的工作目標

(一)總結提煉形成本公司的安全文化理念，得到廣大員工普遍認同并自覺執行;

(二)全員安全意識和安全技能得到提高，員工安全行為得到規范;

(三)企業安全生產、安全管理基礎更加牢固，與安全相關的制度、規程、標準等得到完善和有效執行;

(四)安全環境和安全氛圍更加優化，具有我公司特色的安全文化體系基本形成;

(五)良好的安全生產局面得到保持和鞏固，各項安全生產指標達到先進水平。

六、安全文化建設的組織保證

安全生產標準化工作領導小組為安全文化建設領導組 職 責：

(1)統一思想、統一認識，校正觀念、修正偏差，重視

安全文化建設。

(2)負責確定安全文化建設工程的實施方案。

(3)創建有利于安全文化工程實施的環境，建立健全獎懲機制、管理機制。

(4)規范環境設施和條件，積極推進標準化建設，強化安全操作意識，努力改善基層職工的生產工作條件和環境，達到規范、安全、標準，減少環境對作業人員的壓抑，從而保證職工上崗及作業精力集中、心情舒暢。

(5)安全環保部主要負責安全文化建設工作方案的制定、組織、宣傳、培訓、推動、檢查、考核等日常工作。

七、安全文化建設的工作內容

(一)挖掘提煉安全文化理念

安全文化的核心內容是安全文化理念，它是企業安全管理工作的行動指南。要充分挖掘廣大員工中關于安全管理的思想、認識、觀念和意識，總結提煉具有本公司特色、特點的、全員認同的安全文化理念、安全標語、警語，及時宣貫與安全文化理念相關的內容，引導全員認同、理解、接受、執行安全文化理念。要大力倡導“以人為本抓安全”的“人本觀”，“一切事故皆可避免”的“預防觀”，“安全源于責任心”的責任觀，“細節決定成敗”的“執行觀”，“安全是最大的節約、事故是最大的浪費”的“價值觀”和“一人安全，

全家幸福”的“親情觀”。

(二)總結創新安全文化建設

要創造性地創建安全文化建設，大力倡導安全文化，將安全文化落實到員工日常工作和生活行為中去。

(三)營造濃厚的安全文化氛圍

安全文化建設要涵蓋重點部位、關鍵崗位等，建設具有安全理念、事故案例、安全圖片等內容的安全文化;在重點部位、關鍵崗位設立相應的安全文化理念標語牌、警語牌、親人寄語等。要在有安全危害可能性的生產場所、設備、設施附近，設立體現安全文化理念的安全防護設施、安全標志等，進行安全文化理念的宣傳。

(四)完善與安全相關的制度

在安全文化理念的指導下，制定、完善與安全有關的管理制度，使管理制度符合本公司發展實際的安全管理制度、安全技術標準、安全操作規程、安全工作職責。

(五)深入開展安全文化主題活動

安全文化主題活動既是建設安全文化的載體，也是檢驗安全文化建設成效的窗口，根據實際情況可開展好各種安全活動。

(六)發揮安全先進典型示范作用

要及時發現和表彰安全文化建設和安全工作方面的先進典型，對于獲得安全榮譽稱號的，要給予精神和一定的物

質獎勵。結合本單位實際，可開展好各種安全評比。

(七)完善獎懲制度，建立激勵機制。

督促基層單位加大車間、班組的安全考核力度;建立職能部門與車間對接的關聯安全責任制;對安全生產有突出成績的職工給予獎勵，達到安全壓力人人挑，人人頭上有指標。為職工創造一種“誰遵守安全行為規范誰有利，誰違反安全行為規范誰受罰”的管理環境，營造一種“以遵章守紀為榮，以違章違紀為恥”的安全文化環境，持之以恒，使職工將遵守安全行為規范變成自覺自愿的行動，而不遵守安全行為規范的舉動變得與群體格格不入并遭到排斥。

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