在人才工作座談會上的發言提綱，從職稱結構看具有高級職稱的人中級職稱的人初級及以下的人，最終報名人參加面試的人錄用了人，二建立農村實用人才的投入機制為其隊伍建設提供資金保障。
在人才工作座談會上的發言
在人才工作座談會上的發言（提綱）
衛生人才是衛生事業發展的關鍵所在，更是人民群眾健康的重要保障。多年來，由于多種因素制約，基層醫療衛生技術人員青黃不接問題突出。衛技人才短缺已經成為影響基層醫療衛生機構發展、限制基層醫療衛生技術水平提升的短板。對于這種狀況，近幾年來特別是近兩年來，**市委、市政府高度重視，采取了一系列有效措施，出臺傾斜政策，極大改善了我市衛生人才短缺狀況。
一、基本現狀
目前，全市有一級以上醫療機構23家，其中二級醫院3家。共有工作人員1387人，其中衛生專業技術人員1039人占總數的75%。
從職稱結構看，具有高級職稱的93人，中級職稱的303人，初級及以下的643人。
從學歷結構看，具有本科學歷的112人，大專學歷的451人，中專及以下的824人。
從數量變化看，近幾年衛技人員明顯增加，近三年實增加人，其中高級職稱由原來的僅32人增加到目前的93人，本科學歷由原來的92人增加到112人。
從整體情況看，具有本科學歷及高級職稱的衛技人員比例分別僅為8%和7%，高職稱、高學歷人員比例依然不高，醫療1
單位尤其是公立單位“衛技人員短缺、衛技人員人多才少”的雙重矛盾尤為明顯。
二、政策措施
近年來，衛技人員嚴重短缺狀況的明顯改善，體現了**市委、市政府“人才強市”的理念，得益于市委、市政府對人才問題的高度重視以及所采取的一系列具體措施。
（一）積極出政策
就全市人才建設問題，市委、市政府從加快**“四個率先”的高度，把各類人才的引進、培養作為一項重中之重的戰略性問題，采取切實有效的舉措，營造政策留人、用心留人的良好環境。
1.將人才建設作為一項重要內容，列入**社會與經濟發展規劃和年度工作計劃之中，提出明確任務。
2.出臺了《**市中長期人才發展規劃綱要（2016—2023）》等有關加強人才建設的具體文件政策。其中就對衛生技術人才的培養與引進提出了非常具體、詳細的目標任務：到2023年，衛生技術人員總量達到3000人以上，為公立醫療機構培養和引進醫學博士10名、研究生80名、本科生200名、專科生350名；鼓勵民營醫療機構結合實際需求，培養引進博士、研究生、本科生不少于200名；建立在全省縣級具有領先地位的特色專科2—3個，培養具有省內縣級先進水平的衛生科技領軍人才5—10名。
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（二）切實給政策
就衛生技術人員不足問題，市委、市政府是非常重視并
給予了諸多政策，加緊衛技人才的引進培養，緩解衛技人員不足狀況，不斷提高衛生專業隊伍的整體素質水平。
1.增加衛技人員編制。2016年一次性為我市中醫院增設
編制140名。
2.公開招聘衛技人員。先后5次面向社會為我市中醫院、保健院、疾控中心、10家鄉鎮衛生院招聘專業技術人員109名。
3.由組織部牽頭，為衛生部門招錄了3名高層次人才。
4.結合《河南省農村衛生人才隊伍建設工程》，選拔了38名高等醫學院校優秀畢業生到基層醫療單位工作。
三、問題及建議
2016年7月份，為解決我市中醫院等單位衛技人員不足
問題，市委、市政府決定面向社會公開招聘82名專技人員。為吸引人才，這次招聘采取直接面試的方式進行。最終，報名76人，參加面試的32人，錄用了15人。這折射出縣級基層醫療單位在衛技人員引進方面的問題，縣級醫療單位的整體條件、政策、環境以及待遇等，對衛技人員、對醫學院校畢業生缺乏吸引力，引進高學歷、高職稱的人才更是有很大難度。
當前，衛生部門在人才建設方面存在的問題是：衛生人員
總量不足補充困難；衛生隊伍專業結構不合理，高技術人才短3
缺，“人多才少”狀況一時難以從根本上轉變；城鄉衛生人力資源分布不均衡等。
建議：出臺更有力、更有利于基層醫療機構技術人才引進使用的政策措施，切實營造引人、用人、留人的良好環境，切實把需要的人才引進來、留得祝
4年1月19日2016
在人才工作座談會上的發言
在人才工作座談會上的發言
今天，我很榮幸參加這次座談會，感謝給我提供了學習的機會。結合我們鄉鎮實際，我簡單談兩點看法。
一、犁川鎮人才基本情況
犁川鎮鎮人才總量469人，占全鎮總人口1.7萬人的2.8%，其中鄉鎮黨政人才23人，占人才總量的4.9％，事業單位管理人才和專業技術人員285人，占總60.8％，鄉鎮企業人才65人，占總13.9％，農村實用人才96人，占總20.5％。從人才構成看：鄉鎮事業人才占比重較大，鄉鎮企業、農村實用人才雖然占了一定比例，但從人才的內涵素質上與黨政人才、事業人才不可比，由于利益驅動，有的人才向經濟比較好的地方流動的趨勢。
二、農村人才建設存在的主要問題
1、人才總量不足，結構不盡合理。犁川鎮人才僅占總人口的
2.8%，其中黨政和單位人才占總量的65%以上，農村優秀鄉鎮企業人才、科技示范帶頭人和農村實用人才更少，遠遠適應不了建設社會主義新農村的要求。同時，結構比例失調，突出表現為：在行業上，農村人才主要集中在種植業、養殖業等方面，企業經營管理、高技術人才相當匱乏。
2、農村人才出現斷層和流失。
一是本地年輕人才留不祝2004年以來，犁川鎮高中畢業生306人，除考取大中專院校外，大部分流向發達地區務工，留在家鄉的
不到10%。二是國家培養出來的大中專畢業生，很少回犁川工作。其中農業技術和經濟管理人才極少，自愿到農村工作的就更少了，“學農不務農”、“學農不愛農”已是普遍現象。國家取消大中專畢業生分配制度之后，當前，除了大學生村官和少有的招錄公務員外，再沒有新的技術人員分配補充，所需急需的專業人才越來越少，出現斷層。
產生以上矛盾和問題的原因是多方面的，有主觀的，也有客觀的，有歷史的，也有現實的。但最重要的是至今還沒有建立起農村人才隊伍建設的工作機制，沒有形成符合農村經濟發展和新農村建設實際的農村人才隊伍建設體系。譬如，對農村人才隊伍建設缺乏統一的領導、規劃和管理；農村人才的成長和保障機制不健全；經費投入不適應現階段農民教育培訓的需要；農村人才工作和創業環境較差，難以調動廣大農民提高自身素質的積極性等。
建設新農村，不能只盯著“村”，更要看重人，“村”是新農村的形，而人才是新農村的“魂”。在建設新農村的過程中，更重要的是培養造就高素質的新型農民，這是新農村建設的本質與核心。因此，要努力做好農村實用人才工作，切實加強農村實用人才隊伍建設，把農村巨大人口資源轉化為人力資本，為持續推動社會主義新農村建設提供力量源泉。
（一）更新人才觀念，切實加強對實用人才工作的組織領導加強農村實用人才工作首先要更新人才觀念，樹立科學的人才觀，把品德、知識、能力和業績作為衡量實用人才的首要標準，把
實踐作為發現和識別實用人才的根本途徑。各級黨委政府要建立健全農村實用人才工作領導體制，按照分級負責的原則，明確各自的職責和任務，切實加大農村實用人才工作力度。因此，建議要把農村實用人才隊伍建設納入各級黨委政府的議事日程，與社會主義新農村建設的各項工作同規劃、同部署、同檢查、同考核，形成在黨委、政府統一領導下，組織部牽頭抓總，成員單位各司其職、密切配合、社會力量廣泛參與的農村實用人才工作新格局。
（二）建立農村實用人才的投入機制，為其隊伍建設提供資金保障
農村實用人才的培養和使用，是一項重要社會性基礎工作，是農村社會的公共事業。農村實用人才發展環境的優化，實用人才服務體系的完善，是發揮實用人才作用、培養更多的農村勞動力成為人才的前提和基矗因此，應發揮公共財政的作用，圍繞實用人才隊伍建設，制定相關政策，加大財政投入力度。建議中央、市、區縣和鄉鎮建立“農村實用人才開發培養基金”，專項用于農村實用人才的開發培養、基地建設、表彰獎勵等方面。同時，積極鼓勵和吸納社會各方力量開展對農村實用人才開發培養工作的投入，不斷拓寬農村實用人才開發工作資金渠道。
（三）建立和健全管理服務體系
一是大力支持各級各類農村專業技術協會建設，開展支農活動。結合農業產業特點，積極支持和扶植各級各類農村專業技術協會建設，充分發揮農村專業技術協會在農村實用人才的培訓、技術推廣、
信息交流方面的組織協調作用和傳、幫、帶作用，促進農村實用人才隊伍規模的壯大和素質的提高。要建立市、區縣、鄉鎮三級政府部門支農協調機制，形成政府、支農專家、農村協會和農民相互協調，運行有效的支農體系，確保支農活動順利開展。要建立和完善各類農村實用人才庫、支農專家庫和科技信息庫。形成市、區縣、鄉鎮三級信息資源共享、分級管理的農村實用人才管理體系。二是要進一步加強農村人才典型的選樹、宣傳和推廣工作。積極開展各級各類農村實用人才的評選表彰活動，市、縣（市）區和鄉（鎮）都要選樹自己的典型，利用媒體大力宣傳典型的先進事跡，充分發揮典型的示范帶動作用，在全社會營造尊重農村實用人才、關心和愛護農村實用人才、向農村實用人才學習的良好氛圍，形成有利于農村人才工作和農村人才健康成長的良好氛圍和環境。
在全區人才工作座談會上的發言()
在全區人才工作座談會上的發言
秦都區委統戰部
人才資源是第一資源，是經濟發展的直接動力。根據工作職能，區委統戰部主要是聯系黨外人才。包括各民主黨派、無黨派人士中的知識分子；非公經濟中的人才。主要是的聯系、引導、培養、推薦，做好其思想政治工作，為人才強區戰略培養更多的黨外人才。
在工作中，我們通過調查研究、發放問卷、走訪座談等形式，收集黨外人士的意見和建議，從問卷整體上看，涉及到人才問題最多占55%。引起了我們的深入思考，我結合平時工作實際，談幾點想法：
1、應注重觀念引導，樹立人才是第一資源的理念。要強化人才是第一資源、人才資本是第一資本、人才環境是投資環境的理念，將黨外人才工作擺到突出的戰略位置。各企事業單位、非公企業企業要樹立發展是“硬道理”，人才是“硬家當”的意識，充分認識到人才是發展的動力，是發展的真正后勁，自覺從本單位發展的需要出發，合理引進、使用和培養人才。
2、應注重政策引導，構建人才開發的環境。要切實消除一切不利于人才引進、培養、使用的體制性障礙，把黨外人才工作作為一項重要內容納入人才整體規劃，加強宏觀管理和指導，構建黨外人才引進的“綠色通道”。同時，要落實好人才的社會保險、醫療保險、養老保險、失業保險等政策，保障人才的合法待
遇，解決非公企業人才的“后顧之憂”。
3、應注重宣傳引導，營造人才成長的氛圍。要進一步加大對優秀黨外人才的先進事跡、科研成果的宣傳力度，充分利用電視、報紙、網絡等媒體，大力宣傳黨外人才對推動經濟社會發展方方面面的貢獻和作用，充分調動各方面人才到各行業創業的積極性，全力營造一個尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好社會氛圍。
4、應注重市場引導，架設人才流動的橋梁。要進一步發揮市場在人才資源配置中的基礎性作用，建立服務周到、運行規范的人才市場體系，引導用人單位自主擇人，人才自主擇業。通過定期調查摸底，充分掌握黨外現有人才的現狀以及人才的動態需求，在人才市場和非公企業之間建立人才信息網，建立網上檔案。要著力引導人才中介服務機構為人才流動牽好線，架好橋，并依托商會、協會、勞動服務站等民間組織為企業招聘人才。
5、應注重機制引導，開創人才建設的好局面。要通過加強制度建設,形成人才評價、選用、激勵、流動、保障五個機制。一是科學的社會化的人才評價機制。堅持德才兼備原則,把知識、能力和業績作為衡量黨外人才的標準。建立以業績為重點,綜合考慮品德、知識、能力等要素的人才評價體系,使各類人才都能得到公正合理的評價。二是廣納群賢、人盡其才、才盡其用、有利于優秀人才脫穎而出的選拔任用機制。以擴大民主、加強監督為重點,堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,任人唯賢，唯才是舉,不拘一格,使優秀黨外人才脫穎而出。三是充分調動人才積
極創新、創造的分配與激勵機制。要完善分配制度,獎懲分明,貢獻與報酬掛鉤,充分調動人才的積極性,鼓勵創新、鼓勵創造、鼓勵奉獻。四是合理有序的人才流動機制。要把堅持黨管人才與充分發揮市場機制對人才資源配置的基礎性作用結合起來,消除阻礙人才流動的體制障礙,促進人才資源合理流動、優化配置。五是完善的人才保障機制。逐步完善保障制度,不斷提高各類人才的福利待遇水平,消除他們的后顧之憂。結合我們的工作實際，主要是對中國特色社會主義事業優秀建設者、勞模、優秀專家和專業技術人員等進行公開表彰，并積極為優秀經營管理者和專業技術人才提供參政議政平臺；通過設置非公企業突出貢獻人才基金獎等形式，形成以政府獎勵為導向、用人單位獎勵為主體的人才獎勵制度，形成濃厚的重才親才氛圍；引導加快非公企業內部機制改革步伐，健全內部管理，按照實際情況建立現代企業制度，讓人才既能夠在施展才干中實現自身價值，又能夠在價值實現中享有成就感，為企業做貢獻。
6、應注重文化引導，打造人企一家的靈魂。企業文化能體現出一個企業的人才面貌、一個企業的團隊精神、一個企業的發展潛力。在工作之余，要開展豐富多彩的企業文化活動，構建具有自身個性的企業文化，充分調動員工的積極性，讓企業文化的魅力感染人、凝聚人、留住人，營造濃厚的人文關懷氛圍，使人才在企業有“家”的感覺，真心實意地為企業服務。