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公開匯報材料

　　公開匯報材料 1

　　根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《省政府信息公開辦法》有關規定，按照市人民政府辦公室《關于做好政府信息公開工作年度報告編制工作的通知》要求，我局編制政府信息公開年度報告。本年度報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、信息公開收費及減免情況、申請行政復議、提起行政訴訟情況和政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況六部分組成。本年度報告中所列數據統計時限自1月1日至12月31日止。

公開匯報材料

　　一、概述

　　推進政府信息公開工作是貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》和落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》的重要舉措，是市政府建設“服務政府、責任政府、法治政府”的一項重要工作。按照《國務院辦公廳關于做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉有關工作的通知》等文件要求，為確保工作的順利推進，我局成立了由張波局長任組長，康偉民副局長任副組長，各科長為成員的政府信息公開工作領導小組，領導小組下設辦公室，由吳學臣兼領導小組辦公室主任具體負責信息公開工作。，我局的信息公開工作，在深化政府信息公開內容、完善政府信息公開配套工作、加強政府信息公開基礎性工作等方面取得了新的進展。

　　二、主動公開政府信息情況

　　我局未收到任何形式的申請公開信息要求。

　　三、政府信息公開申請的辦理情況

　　我局未收到任何形式的申請公開信息要求。

　　四、政府信息公開收費及減免情況

　　我局公開的政府信息都是免費信息。

　　五、行政復議、行政訴訟情況

　　我局未接到有關政府信息公開方面的復議、訴訟和申訴。

　　六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

　　隨著政府信息公開建設的深入開展，政務公開工作將不斷完善和深化，目前，我局政府信息公開工作還存在以下問題：

　　（一）主動公開政府信息的意識還有待進一步加強。

　　（二）存在信息發布數量少、質量低現象。

　　對上述存在的有關問題，我局將采取以下措施，促進政府信息公開工作：

　　（一）通過宣傳培訓考核等方式，提高主動公開政府信息的`積極性。鼓勵廣大干部、群眾積極參與信息發布的監督，建立長效的監督管理機制。

　　（二）按條例規定及時將政府規范性文件、法規等屬于公開范圍內的信息，利用多種媒體和宣傳渠道發布，提高信息的知曉率，不斷提高信息編寫質量，提高我局信息的社會認知度。

　　（三）積極爭取資金，配備專業人員和必要設備，適時完善我局門戶網站。

　　公開匯報材料 2

　　我代表Xx村村支村兩委，熱烈歡迎各級領導到我們村來檢查指導工作！

　　為積極探索黨務工作的新方法與新途徑，加強基層黨組織建設，按照統一安排，我村黨組織把推進黨務公開工作作為保持黨的先進性，深入學習實踐科學發展觀的一項長效措施，進行了認真研究，認真組織實施，取得了一定成效，現簡要匯報如下：

　　Xx村總面積2.89平方公里,有13個村民小組，285戶1193人，其中黨員24人，農村黨務公開匯報材料。其中女性黨員有2人，高中以上學歷黨員13名。我村連續兩年被評為“Xx縣經濟環境十佳村”、“Xx縣經濟建設十佳村”和全縣“五個好”村（社區）黨支部。我村的黨風廉政建設、計劃生育工作、學習實踐科學發展觀活動、社會主義新農村建設、社會治安綜合治理和創建安全工作、依法治村工作、村務公開民主管理工作均走在全鎮各村的前列。

　　一、積極推進黨務工作認真落實監督評議

　　1、加強載體建設，注重硬件配置，保證黨務公開工作“看得見”。在充分利用原有設施的基礎上，更新和計劃更新部分硬件設施。一是添設公開欄。二是對黨務公開辦公室的資料盒、文件夾資料柜進行了配備，為黨務公開工作的開展提供了必要的物質保障。三是公開形式多樣化，常態化。

　　2、明確黨務公開內容。具體內容有：黨支部的工作目標規劃；年度工作計劃及黨委開展活動情況；黨委成員崗位職責分工情況；為民辦實事完成情況；黨員公開承諾書，群眾評議表；群眾測評表；特困黨員幫扶情況、黨員干部獎懲情況；發展黨員過程中包括申請入黨人、團組織推優對象、入黨積極分子、發展對象、預備黨員對象的基本情況以及三個主要環節和審批結果公示；明確職責，分工情況以及工作落實結果等情況，工作匯報《農村黨務公開匯報材料》。

　　黨務公開的內容必須在召開支委會或黨員大會討論形成集體意見和決議后才能予以公布。村黨組織設置和人員分工，黨委年度工作目標和任務等內容為固定公開；民主評議黨員情況、支部開展活動情況、困難黨員扶貧結對情況等內容為定期公開；黨務公開欄設在村務、財務公開欄旁邊，黨務公開以方便、實際為原則，不強求一致。同時要求黨務公開與村務公開、財務公開結合起來；公開欄公示與會議公開、文件公開結合起來；即時公開與長期公開結合起來，真正做到公開及時到位。

　　二、我村黨務公開取得的'主要成效

　　通過黨務公開我們取得了一定的成績，主要有以下幾個方面：黨務公開一方面可引導村干部增強民主意識、轉變工作方法；另一方面，也做到了重大事情黨內先知道、重要文件黨內先傳達、重要問題的決定黨內先討論、重大決策的實施黨內先發動，保障了黨員的知情權、參與權和監督權，調動了黨員參與村級事務的主觀能動性。

　　黨務公開提升了黨員隊伍的先進性，它增強了黨員的工作責任心，也激發了農村黨員自覺爭當模范的自覺性，從而提高了黨支部在群眾中的影響力和吸引力。

　　黨務公開對于推進了我村村民基層組織建設。一方面，我們把發展黨員工作公開，通過公開入黨申請人、發展對象、預備黨員等基本情況，將發展黨員工作完全置于陽光下操作，進一步把嚴了入口關，對被公示的對象有了一定督促力、約束力，新發展黨員的素質得到明顯的提高。另一方面，通過黨務公開，有效遏制了“近系繁殖”現象，使申請入黨的人比以前有了明顯的增加。

　　黨務公開消除了群眾對村黨支部工作的神秘感，拉近了村民和村黨支部的距離，增加了黨的工作的親和力。通過黨務公開，村民知道了村干部要做什么、在做什么、已做了什么；通過黨務公開，關心村里工作的人多了，支持村干部工作的人多了，黨支部與村民之間的距離更近了，并由此推動了農村各項工作的開展。

　　三、我村以后的工作計劃

　　經過前階段的黨務公開工作，我們深刻感受黨務公開是一項長期性的任務，它需要我們不斷地探索、總結和完善。在今后的工作中，我們將繼續按照上級黨委的意見和指導精神，積極探索并制定能夠充分體現黨員對村黨委、村委對黨員的雙向監督機制，著力構建嚴格的組織領導機制和科學的運行操作機制，形成黨務公開工作健康、有效進行的長效機制，使我村的黨務公開工作做得更好。為建設富強、文明、民主的社會主義現代化新農村而努力奮斗。

　　公開匯報材料 3

　　一、選題的理由和意義

　　公開課，應該說，從事教育工作的人都很熟悉，特別是在中小學、幼兒園，這幾年的公開課活動搞得是轟轟烈烈、如火如荼。隨著2000年我國第八次基礎教育改革的推行，公開課成了教育教學活動的寵兒，但凡與教學沾上點邊兒的活動都少不了公開課。翻開雜志是公開課課例；看看新書，不少是公開課實錄；專家學者分析的也是一個個公開課的片斷……公開課壟斷了我們關于課堂教學的視與聽，影響面很廣。這樣被熱捧的事物本身就是吸引研究者的很好議題。

　　但我們選擇它來研究的目的緣于公開課自身表現出來的矛盾。名義上，公開課是教研活動，而且是被當作教師的教學實際來公開的，公開課是獨立于日常教學之外的另類課堂。原國家督學成尚榮有這樣的描述：“日常課總體上仍是以灌輸為主，學生被動地接受；仍是以訓練為主，簡單、機械的訓練逼仄著學生的思維，個性化閱讀還處于邊緣；課堂仍比較封閉，學生的視野還是被限制在文本里和教室里。總之，日復一日的日常課呈現著與公開課不同的狀況和問題……”

　　不難想見，公開課是另類于日常教學的課，它有一套另類的思維方式和行為規則。概括地說，就是一種獨特的文化現象。因此，我們嘗試從文化分析的角度剖析公開課現象。

　　二、課題的核心概念及其界定

　　1.公開課：

　　一般地說，“公開課”是學校或教學研究部門組織教師進行教學實踐活動的俗稱。追溯公開課歷史，它始于20世紀50年代中后期，是職前培訓的一種方式，是請中小學骨干教師、特級教師為高師院校學生作學科教學的示范課。80年代初，為規范教學行為，提高青年教師的教學素質，公開課的范圍擴大到中小學的教師。示范課、研討課逐漸成為中小學教師從事課堂教學研究的一種觀摩、交流形式。

　　通過訪談教師和查閱資料，我發現人們日常所說的公開課，內涵不統一，界定也模糊。所以我們從公開課的功能這個角度把它分為三類：

　　（1）示范型（一般稱示范課、指導課、觀摩課等）。這類公開課大多以從事教學工作多年、教學經驗豐富的特級教師、名教師，或是在教學崗位上有創新的嶄露頭角的年輕骨干教師承擔，起示范引領作用，有很強的觀摩價值和指導意義。

　　（2）探索型（如課題研究課、網絡課）。這類課的目的在于探索，是“反傳統”的課，是體現“新流派”、“新運動”、“新思想”和“新方法”的課。

　　（3）匯報型。多以教學研討為名，功利性較強，或為宣傳學校吸引生源而設，或為職稱評定獲取通行證而設，有些展演性的比賽課也屬于此類。

　　三類公開課中，我認為，第三類匯報型公開課中表演所占的比重最大，也是本研究中所指。具體界定為：公開課是指在公開場合進行的，帶有功利性質的，脫離或違背教學及研究本質的匯報展示活動。

　　2.公開課文化：

　　首先，“文化”是什么？有人說，文化是個時髦詞，從“文化”一詞繁多的定義上便可見一斑。據我了解，文化的定義有一千多種，僅學者提出的可檢索的就有三百多條，各有其指向。依據定義權威性原則，鑒于本研究領域是教育，所以選用鄭金洲在《教育文化學》一書中的定義，即文化是一定社會群體習得且共有的一切觀念和行為。

　　公開課文化可以界定為：在以匯報展示為主要目的的公開課活動過程中，師生、教學相關人員共有的價值觀和行為系統。

　　三、國內外同一研究領域現狀

　　在以“公開課”為關鍵詞搜索資料的過程中，我很難找到國外的有關內容，國內的一些雜志上開展過一定規模的討論，許多教師參加論壇提出了自己的看法，一些學者專家也發表文章亮出了自己的觀點。所以我的文獻綜述就集中在國內這個范圍。

　　對公開課的態度，有截然不同的兩種意見。

　　持肯定態度的一方分析了公開課在教學研究、教師發展、學生成長三方面的價值。

　　在教學研究上，公開課最大的特征是示范性，它為常態教學提供了鮮活的教學參照；它傳遞了嶄新的.課程理念，形式最為深入人心；它喚醒了教師強烈的成長意識，是教師“自助式”成長的重要支撐環節（吳勇，2005）。它是反觀日常教學的窗口，在一定程度上對日常教學有提升作用（郭華，2003）。

　　在教師的發展上，它是一種鍛煉，一種追求（王永成，2003）。它讓執教者在精心選課、反復磨課、個性化做課中，經歷了難得的專業成長（吳勇，2005）。它提供了許多集體教研的機會，使每位參與的教師在教學能力上都能得到不同程度的提高（韓艷紅，2005）。

　　在學生的成長上，它營造了一個最為美好的學習場景，讓學生獲得自信和成功感（吳勇，2005）。

　　持否定態度的一方指出了目前公開課活動中普遍存在的現象。他們的看法主要可以概括為假、空、玄三個字。

　　為了追求課堂的完美，展現課堂的理想，人們做足了“預設”之功，如精心設計導入、過渡，精心安排提問，精心制作課件，細化到一舉手一投足（管宏斌，2005），甚至于精心導演好學生的表現，以至于不惜犧牲課堂的真實性，把教學當成了“秀”（王淦生，2003），公開課成了“公演課”、“拔高課”（封錦，2003），忽視了學生的直覺思維，忽視學生的個體差異（茅雅琳，2003）。所以說其假。

　　“空”說的是課堂教學的改革是一個長期的漸變的過程，新理念與實踐的結合也絕非易事。有的公開課為了體現新理念，追求形式上的新穎，結果形似而神不似（顧青山，2000），成為貼了新理念標簽的“翻新課”，失去了研究的價值。

　　“玄”說的是有一些公開課可以稱之為“概念課”，意識很超前，教學手段很獨特，比如基于網絡的語文課、數學課、綜合實踐活動課等等。這類課對教師和學生的信息技術能力要求特別高，前期的準備工作量是同等課的幾倍甚至幾十倍，效果卻往往不如日常的教學好，付出與收益有很大的反差。即便是取得了很好的教學效果，聽課的老師也只能感慨“想說愛你不容易”了（李永進，2003）。

　　有人指出了公開課活動本身的問題。學生在公開的場合下，很少有不認真聽講的，坐得端正，思考積極，回答問題時聲音宏亮。教師在眾人的期待中，精神飽滿全身心投入教學，態度友好而積極。教學時間可自行掌握，延長20分鐘縮短10分鐘都是正常現象。內容可以選擇，要便于操作，易于體現當下流行的教改思想，便于展示先進的教學媒體。日常課的生成的，公開課是預成的，“一切盡在掌握”。公開課成了匿名化的教學，幾近完美地體現著教學形式化、抽象化的（即非具體的）特征，凸顯出被日常教學所掩蓋的教學觀念（郭華，2003）。

　　也有人指出了一些隱藏在公開課背后的問題。比如，公開課的執教者在接受任務之后的很長一段時間內，都全身心投入到公開課的打造中，無暇顧及本班的教學和學生管理。公開課通常借班上課，班里總有一部分沉默的學生被忽略。公開課的評價標準隨潮流而動，專家的評課不少是無效評價，客套與贊美多，批評與建議少，聽課教師越看反倒越茫然（李陳榮，2005）。

　　有教授對公開課現象進行了道德上的審視：公開課首先公開了學校教育中的一個謊言：言行一致、誠實守信；其次是公開將學生工具化，學生成為教師提高教學技藝、博取名利的手段（高德勝，2005）。

　　我認為，以上的討論大多還停留在公開課活動現象的描述上，大多以短小的雜文樣式出現，缺乏對這一現象較為完整和深入的思考。沒有能對這一現象的成因進行分析。對于公開課的發展及改造方面，未提出具體的實施建議。這正是本課題的研究方向。

　　四、研究目標、內容和關鍵問題

　　1.研究目標：

　　通過對公開課文化現象的分析及其成因的揭示，對公開課文化進行合理改造，以期推動教學研究和教師專業化的發展。

　　2.研究內容：

　　1)分析公開課活動的現實狀況，包括組織者、執教者、學習者、聽課者的述評和公開課課堂實錄評析。

　　2)分析公開課文化現象的特點和作用。

　　3)分析形成公開課文化現象的條件、背景、過程和主要因素。

　　4)對比公開課應然與實然狀況間的差異，提出公開課文化現象的改造目標和方法。

　　3.研究的關鍵問題：

　　分析、綜合和概括人們對公開課的種種討論，借用教育社會學的分析方法剖析現象。

　　五、研究思路

　　本研究將基本遵循這樣一條思路：從現象到本質，從事實到追因，從探究到實踐的思路，解釋現象，解決現實中的問題，為公開課朝著更為健康有效的道路上發展提供例證。

　　具體分解為以下五個部分：

　　研究的思路文化分析的進程

　　1.公開課是什么樣子的現場描摹——走進公開課。

　　2.公開課是怎樣打造出來的現象透視——潛藏的冰山底座

　　3.公開課的存在有什么價值價值追尋——在預設之外

　　4.公開課為什么是這樣的審思追問——公開課文化成因

　　5.公開課該怎樣回“家”未來召喚——公開課回歸與走向

　　先用類似于紀錄片的方式，真實地再現公開課是什么樣子的。然后從公開課的臺前走到幕后，如同影片花絮一般把種種不為外人道的東西呈現出來，說說公開課是怎樣形成的，談談公開課的問題和弊端。再本著有一說一的態度，從公開課的有利方說它的存在價值。接著就事實追問，看看公開課為什么是這樣的，公開課文化何以形成？最后，試圖通過實例說出公開課該怎樣回家，回到教研，回到師生的日常教學生活中來。

　　六、研究方法

　　1.文獻研究：

　　以“公開課”為核心詞，搜集范圍包括教學研究、教師發展。廣泛查閱文獻，深入調研，收集資料。

　　2.政策分析：

　　選用部分城市優秀教師評選和職稱評定的文件，比照優秀教師成長經歷，分析公開課與教師專業發展的關系。

　　3.觀察法：

　　在公開課現場感受執教者、教研人員、專家、聽課人、學生的狀態，觀察教師的教學語言、方法、手段，對突發事件的處理；學生的發言、參與度、情緒狀態；師生的關系、互動方式；專家的評課內容；聽課人的反應及與上述行為相對應的教學效果。

　　4.訪談法：

　　公開課文化主要關系到教師、學生、學校領導、同事群體、教研員和教學方面的專家，其中主體是教師。本選題按教師的年齡、職稱、性別、職務上的差異性和層次性進行了分層目的型抽樣訪談，并抽取通過公開課實現專業化發展的教師代表進行典型個案訪談。了解執教者在公開課從準備到完成的全過程中所經歷的心路歷程，了解學生對公開課的看法和感受，了解聽課者對公開課活動的需求，了解以公開課為載體的教學研究現狀。

　　七、研究進展及實踐反思

　　1.明晰本研究中“公開課”的定位

　　“公開課”這個概念看似平常卻很難說清楚，在前期所作的訪談中，大家都說公開課的確是一個比較模糊的概念。之所以說不清楚，主要的癥結是公開課表現形式繁多，沒有統一的標準對它進行分類。經過訪談、查找資料、反復思考，現在已經有了比較清晰的定位，這在本報告概念界定部分已作了敘述。

　　2.觀察公開課

　　課題確立以后，我們以研究者的身份進入公開課現場，用批判性的態度去審視上課、評議的過程。對學生學習狀態、教師執教情況、聽課者小聲討論情況進行了觀察，并在課后找了上課學生、聽課老師進行詢問，了解他們的真實感受，做好觀察記錄。

　　3.開展訪談活動

　　根據開題報告的設計，我先草擬了一個提綱，利用工作間隙開展了此項活動，先后分別對教育官員1人、教研人員1人、學校領導3人、公開課執教者聽課者7人、學生9人進行了訪談，用錄音筆記錄了訪談內容，整理了近2萬字的訪談記錄，為后續研究奠定了良好的基礎。

　　4.分析相關政策

　　為了促進教師的專業發展，各地教育局（包括常州）都制定了一系列的政策，我把與公開課相關的政策收錄了下來，做了粗淺的分析。

　　除我以外，課題組成員都是一線教師，進入文化分析這個領域確實有一定的難度，許多見解還很不成熟甚至是錯誤的，請各位專家和老師予以批評指正。特別讓我們感到困惑想求教于各位的是，在分析公開課利弊之后我們還需要從哪些方面去行動，謝謝！

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