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中國勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展趨勢是什么
勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)者與用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同而在勞動(dòng)者與用人單位之間產(chǎn)生的法律關(guān)系。勞動(dòng)者接受用人單位的管理,從事用人單位安排的工作,成為用人單位的成員,從用人單位領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬和受勞動(dòng)保護(hù)。下面是小編收集整理的中國勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展趨勢是什么,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展趨勢
1、勞動(dòng)關(guān)系主體利益明晰化。即按照勞動(dòng)力市場發(fā)育發(fā)展的要求,企業(yè)與勞動(dòng)者依法簽訂勞動(dòng)合同,形成主體明晰、利益多元的新型勞動(dòng)關(guān)系;
2、勞動(dòng)關(guān)系形式多樣化。勞動(dòng)關(guān)系的建立和實(shí)現(xiàn)形式適應(yīng)就業(yè)形式的變化,而采取不同的調(diào)整方式;
3、勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行市場化。即勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)體制基本建立,市場對勞動(dòng)力資源的基礎(chǔ)調(diào)節(jié)作用開始發(fā)揮,勞動(dòng)關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)主要由雙方按照市場規(guī)則自行決定;
4、勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)范法制化。即勞動(dòng)關(guān)系的法律制度基本健全,勞動(dòng)關(guān)系建立、變更和終止依據(jù)法律規(guī)范有序地運(yùn)行。
勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展遇到的問題
1、國有企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系問題更加突出。近幾年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進(jìn)一步加大,國有企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系深層次的問題和矛盾逐步顯現(xiàn)。下崗職工勞動(dòng)關(guān)系處理工作任務(wù)重、難度大,明年各地將加大并軌進(jìn)程,下崗職工勞動(dòng)關(guān)系問題將突出;關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置中涉及的勞動(dòng)關(guān)系問題十分復(fù)雜,隨著市場的作用進(jìn)一步加大,還將有一批國有企業(yè)需要通過關(guān)閉破產(chǎn)退出市場,破產(chǎn)企業(yè)職工安置和勞動(dòng)關(guān)系處理任務(wù)依然十分艱巨;國有企業(yè)改制和分流富余人員中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,勞動(dòng)關(guān)系處理不規(guī)范等問題還需引導(dǎo)。在國有企業(yè)改革中如何保持勞動(dòng)關(guān)系相對穩(wěn)定成為難點(diǎn)。
2、嚴(yán)峻的就業(yè)和再就業(yè)形勢等,影響到勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。就業(yè)壓力大,勞動(dòng)力供大于求,導(dǎo)致勞動(dòng)者之間的就業(yè)競爭壓力,也使得一些用人單位在勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件等問題上降低標(biāo)準(zhǔn),甚至侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益,這種狀況,在很大程度上加劇了勞動(dòng)關(guān)系的矛盾。同時(shí),就業(yè)形式的多樣化也帶來了勞動(dòng)關(guān)系的復(fù)雜化。非全日制等靈活多樣的用工方式,彈性就業(yè)、派遣就業(yè)、自營就業(yè)、家庭就業(yè)、社區(qū)就業(yè)等多種就業(yè)形式,要求我們必須建立與之相適應(yīng)的勞動(dòng)關(guān)系新形式,探索協(xié)調(diào)處理勞動(dòng)關(guān)系的新方式。
3、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制的作用尚不明顯。勞動(dòng)合同、集體合同自主協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的作用尚未發(fā)揮。勞動(dòng)合同制度實(shí)施過程中有許多問題尚需規(guī)范,勞動(dòng)合同管理制度化、法制化建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng);集體協(xié)商和集體合同制度發(fā)展不平衡,非國有企業(yè)通過開展集體協(xié)商和集體合同工作的機(jī)制尚未建立;現(xiàn)行勞動(dòng)爭議處理體制還不能滿足處理勞動(dòng)爭議的需要;三方協(xié)調(diào)機(jī)制的規(guī)范化、制度化程度有待進(jìn)一步提高,政府勞動(dòng)保障部門的主導(dǎo)作用還需要加強(qiáng),三方協(xié)調(diào)機(jī)制在如何進(jìn)一步適應(yīng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系變化需要、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求等方面還存在差距。
4、有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的立法不夠完善。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,公有制經(jīng)濟(jì)、混合經(jīng)濟(jì)和私有制經(jīng)濟(jì)等不同類型勞動(dòng)關(guān)系反映出的不同特點(diǎn),要求我們不斷探索和完善調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的新的方式、手段和途徑。與此同時(shí),一些用人單位故意不訂立勞動(dòng)合同,拖欠或克扣職工工資,拖欠職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等問題也還存在,已成為影響勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的重要因素。現(xiàn)行立法對這些問題的解決和處理力度還不夠,尤其是缺乏程序性的規(guī)定和可操作的處罰措施。
勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展現(xiàn)狀
一般認(rèn)為勞動(dòng)關(guān)系是從更大的視角來研究當(dāng)今的社會(huì),從經(jīng)濟(jì)和法律的角度去研究是十分必要的。從事勞動(dòng)關(guān)系研究的學(xué)者,更多的是從法律的視角來看待問題,忽視了社會(huì)的選擇和資源的配置,這些也是應(yīng)該重視的。實(shí)際上勞動(dòng)合同法頒布后,客觀上會(huì)對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成影響,然而勞資關(guān)系的和諧,心理契約的加強(qiáng),會(huì)對企業(yè)的發(fā)展壯大起到積極的作用,從大的方面講有利于擴(kuò)大用工。再加上,有些學(xué)者研究得出的結(jié)論,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力無限供給的狀況即將結(jié)束,這些也為勞動(dòng)合同法的實(shí)施起到了很好的推動(dòng)作用。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展其目的是促進(jìn)人類社會(huì)的生活幸福,單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)展給人類并沒有帶來什么好處。目前,我們看到一方面物質(zhì)進(jìn)步了,但同時(shí),人們幸福感并不強(qiáng)。人們?nèi)粘I顮顟B(tài)的基本形式勞動(dòng)起到了決定作用,同時(shí),也是勞動(dòng)關(guān)系的不和諧而引起的。人類不一定需要經(jīng)濟(jì)很快的增長,沒有這個(gè)增長不見得人們不能過上好日子,如果這個(gè)好日子不僅僅理解為物質(zhì)生活的話。
勞動(dòng)關(guān)系的和諧需要各方面的協(xié)調(diào)和平衡,不是感情所能解決的。當(dāng)前法制的建立對改善勞動(dòng)關(guān)系起到了很好的作用。在這時(shí)候強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)勞動(dòng)立法,無疑起到了積極的作用。勞動(dòng)關(guān)系的和諧可以有不同的視角。從工人的視角,重視工會(huì)的作用。然而目前我國的社會(huì)狀況,盡管工會(huì)明確提出維權(quán),其依然還是作為國家政治機(jī)構(gòu)的附屬物。多種所有制的發(fā)展為工會(huì)的發(fā)展提供了契機(jī)。在這種情形下,工人需要工會(huì),而工會(huì)卻不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。固然有中國工會(huì)的先天缺陷,也不能否認(rèn)中國現(xiàn)實(shí)的政治環(huán)境。勞動(dòng)關(guān)系從根本上講是經(jīng)濟(jì)關(guān)系,在中國,勞動(dòng)關(guān)系更具有泛政治化的傾向,經(jīng)濟(jì)利益在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域沒有解決就又轉(zhuǎn)變成政治問題。中國經(jīng)濟(jì)的改革或許還能起到一定的作用,但政治改革面對強(qiáng)大的利益集團(tuán)和傳統(tǒng)的力量,勞動(dòng)關(guān)系政治化只能讓勞動(dòng)領(lǐng)域的問題更加難以解決。
政府作為勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)制者,在西方社會(huì)起到的作用越來越小。社會(huì)發(fā)展越成熟,更多的依賴勞資雙方的合作,雙方本質(zhì)上是個(gè)利益共同體,其自身的合作對勞動(dòng)發(fā)展起到的作用是最關(guān)鍵的。然而,我國的情況是企業(yè)的發(fā)展階段決定,資方還看不到這樣的作用,也不可能主動(dòng)改善勞動(dòng)關(guān)系狀況,根本上還要靠賺取廉價(jià)勞動(dòng)力,而一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體要想進(jìn)一步的發(fā)展僅僅依靠這些顯然是不行的,這就要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級,在這個(gè)過程必然會(huì)有一部分企業(yè)消亡。在這個(gè)過程作,作為社會(huì)利益的總體代表的政府,無疑充當(dāng)了催化劑的作用,面對其自身的利益集團(tuán),而不是真正考慮社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展,縱使會(huì)遇到一定的阻力也再所不惜。
企業(yè)作為資方的用人主體,不能單純的強(qiáng)調(diào)其道德水平的提高,道德水平的提高是建立在全社會(huì)之上的,在全社會(huì)道德水平有待提高的時(shí)候,無法片面要求其提高其自身水平。企業(yè)發(fā)展最大化是自身經(jīng)濟(jì)的要求,這就要求社會(huì)和政府來完成這些事情,因此,資方對勞動(dòng)合同法有抵制情緒是無可厚非的。在這個(gè)過程中,中國的人力資源管理是在沒有對手的情況下發(fā)展起來的,其實(shí)對資本的發(fā)展壯大來說,對國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是非常有利的。
面對我國當(dāng)前勞動(dòng)的狀況,要改進(jìn)這些研究,是值得深思的。當(dāng)前我國的勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的研究人員大多具有工會(huì)的傳統(tǒng)與視角,這不僅與他們的工作經(jīng)歷有關(guān),我國的傳統(tǒng)也脫不開干系。資方的代表一般都在經(jīng)濟(jì)學(xué)界,他們更多是是借來西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,而這些理論大多只注重社會(huì)宏觀的分析,而對微觀的分析,是由社會(huì)學(xué)來做的,社會(huì)理論更多的與工會(huì)研究的重合。而工會(huì)理論研究的視角,往往是政治化、理想化的,而社會(huì)學(xué)的實(shí)證研究,往往難以上升到宏觀的層面,成為理論的決策者依據(jù)。勞動(dòng)關(guān)系的研究,作為一個(gè)學(xué)科群其研究視角是多種多樣的,對每一個(gè)勞動(dòng)關(guān)系的研究者來說都有一個(gè)立場的選擇問題,不管是自覺的還是不自覺的。
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