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2016監(jiān)理工程師《案例分析》預(yù)測(cè)試題與答案
案例一:
某實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目,監(jiān)理工程師對(duì)施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)兩個(gè)問(wèn)題:一是施工單位為方便施工,將設(shè)備管道豎井的位置作了移位處理;二是工程的有關(guān)試驗(yàn)主要安排在施工單位試驗(yàn)室進(jìn)行。總監(jiān)理工程師分析后認(rèn)為,管道豎并移位方案不會(huì)影響工程使用功能和結(jié)構(gòu)安全,因此,簽認(rèn)了該施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表并送達(dá)建設(shè)單位;同時(shí)指示專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位試驗(yàn)室資質(zhì)等級(jí)及其試驗(yàn)范圍等進(jìn)行考核。
項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中有如下事件:
事件1:在建設(shè)單位主持召開的第一次工地會(huì)議上,建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備工作基本完成,施工許可證正在辦理,要求會(huì)后就組織開工。總監(jiān)理工程師認(rèn)為施工許可證未辦理好之前,不宜開工。對(duì)此,建設(shè)單位代表很不滿意,會(huì)后建設(shè)單位起草了會(huì)議紀(jì)要,紀(jì)要中明確邊施工邊辦理施工許可證,并將此會(huì)議紀(jì)要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位,要求遵照?qǐng)?zhí)行。
事件2:設(shè)備安裝施工,要求安裝人員有安裝資格證書。專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報(bào)審名單中的人員不完全相符,其中五名安裝人員無(wú)安裝資格證書,他們已參加并完成了該工程的一項(xiàng)設(shè)備安裝工作。
事件3:設(shè)備調(diào)試時(shí),總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未按技術(shù)規(guī)程要求進(jìn)行調(diào)試,存在較大的質(zhì)量和安全隱患,立即簽發(fā)了工程暫停令,并要求施工單位整改。施工單位用了2天時(shí)間整改后被指令復(fù)工。對(duì)此次停工,施工單位向總監(jiān)理工程師提交了費(fèi)用索賠和工程延期的申請(qǐng),強(qiáng)調(diào)設(shè)備調(diào)試為關(guān)鍵工作,停工2天導(dǎo)致窩工,建設(shè)單位應(yīng)給予工期順延和費(fèi)用補(bǔ)償,理由是雖然施工單位未按技術(shù)規(guī)程調(diào)試但并未出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故,停工2天是監(jiān)理單位要求的。
問(wèn)題:
1.總監(jiān)理工程師應(yīng)如何組織審批施工組織設(shè)計(jì)?總監(jiān)理工程師對(duì)施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容的審批處理是否妥當(dāng)?說(shuō)明理由。
2.專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位試驗(yàn)室除考核資質(zhì)等級(jí)及其試驗(yàn)范圍外,還應(yīng)考核哪些內(nèi)容?
3.事件1中建設(shè)單位在第一次工地會(huì)議的作法有哪些不妥?寫出正確的作法。
4.監(jiān)理單位應(yīng)如何處理事件?
5.在事件3中,總監(jiān)理工程師的作法是否妥當(dāng)?施工單位的費(fèi)用索賠和工程延期要求是否應(yīng)該被批準(zhǔn)?說(shuō)明理由。
答案:
1.總監(jiān)理工程師應(yīng)在約定的時(shí)間內(nèi),組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查,提出意見(jiàn)后,由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)。需要承包單位修改時(shí),由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見(jiàn),退回承包單位修改后再報(bào)審,總監(jiān)理工程師重新審查。
對(duì)于施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容的審批上,第一個(gè)問(wèn)題的處理是不正確的,因總監(jiān)理工程師無(wú)權(quán)改變?cè)O(shè)計(jì)。第二個(gè)問(wèn)題的處理妥當(dāng),屬于施工組織設(shè)計(jì)審查應(yīng)處理的問(wèn)題。
2.專業(yè)監(jiān)理工程師還應(yīng)從以下4個(gè)方面對(duì)承包單位的試驗(yàn)室進(jìn)行考核:
①法定計(jì)量部門對(duì)試驗(yàn)設(shè)備出具的計(jì)量鑒定證明;
②試驗(yàn)室的管理制度;
③試驗(yàn)人員的資格證書;
④本工程的試驗(yàn)項(xiàng)目及其要求。
3.建設(shè)單位要求邊施工邊辦施工許可證的做法不妥。正確的做法是建設(shè)單位應(yīng)在自領(lǐng)取施工許可證起3個(gè)月內(nèi)開工。
此外,建設(shè)單位起草會(huì)議紀(jì)要不妥,第一次工地會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草,并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。
4.監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位將無(wú)安裝資格證書的人員清除出場(chǎng),并請(qǐng)有資格的檢測(cè)單位對(duì)已完工的部分進(jìn)行檢查。
5.監(jiān)理工程師的做法是正確的。施工單位的費(fèi)用索賠和工程延期要求不應(yīng)該被批準(zhǔn),因?yàn)闀和J┕さ脑蚴┕挝晃窗醇夹g(shù)規(guī)程要求操作,屬施工單位的原因。
案例二:
某實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目,監(jiān)理工程師對(duì)施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)兩個(gè)問(wèn)題:一是施工單位為方便施工,將設(shè)備管道豎井的位置作了移位處理;二是工程的有關(guān)試驗(yàn)主要安排在施工單位試驗(yàn)室進(jìn)行。總監(jiān)理工程師分析后認(rèn)為,管道豎并移位方案不會(huì)影響工程使用功能和結(jié)構(gòu)安全,因此,簽認(rèn)了該施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表并送達(dá)建設(shè)單位;同時(shí)指示專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位試驗(yàn)室資質(zhì)等級(jí)及其試驗(yàn)范圍等進(jìn)行考核。
項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中有如下事件:
事件1:在建設(shè)單位主持召開的第一次工地會(huì)議上,建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備工作基本完成,施工許可證正在辦理,要求會(huì)后就組織開工。總監(jiān)理工程師認(rèn)為施工許可證未辦理好之前,不宜開工。對(duì)此,建設(shè)單位代表很不滿意,會(huì)后建設(shè)單位起草了會(huì)議紀(jì)要,紀(jì)要中明確邊施工邊辦理施工許可證,并將此會(huì)議紀(jì)要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位,要求遵照?qǐng)?zhí)行。
事件2:設(shè)備安裝施工,要求安裝人員有安裝資格證書。專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報(bào)審名單中的人員不完全相符,其中五名安裝人員無(wú)安裝資格證書,他們已參加并完成了該工程的一項(xiàng)設(shè)備安裝工作。
事件3:設(shè)備調(diào)試時(shí),總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未按技術(shù)規(guī)程要求進(jìn)行調(diào)試,存在較大的質(zhì)量和安全隱患,立即簽發(fā)了工程暫停令,并要求施工單位整改。施工單位用了2天時(shí)間整改后被指令復(fù)工。對(duì)此次停工,施工單位向總監(jiān)理工程師提交了費(fèi)用索賠和工程延期的申請(qǐng),強(qiáng)調(diào)設(shè)備調(diào)試為關(guān)鍵工作,停工2天導(dǎo)致窩工,建設(shè)單位應(yīng)給予工期順延和費(fèi)用補(bǔ)償,理由是雖然施工單位未按技術(shù)規(guī)程調(diào)試但并未出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故,停工2天是監(jiān)理單位要求的。
問(wèn)題:
1.總監(jiān)理工程師應(yīng)如何組織審批施工組織設(shè)計(jì)?總監(jiān)理工程師對(duì)施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容的審批處理是否妥當(dāng)?說(shuō)明理由。
2.專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位試驗(yàn)室除考核資質(zhì)等級(jí)及其試驗(yàn)范圍外,還應(yīng)考核哪些內(nèi)容?
3.事件1中建設(shè)單位在第一次工地會(huì)議的作法有哪些不妥?寫出正確的作法。
4.監(jiān)理單位應(yīng)如何處理事件?
5.在事件3中,總監(jiān)理工程師的作法是否妥當(dāng)?施工單位的費(fèi)用索賠和工程延期要求是否應(yīng)該被批準(zhǔn)?說(shuō)明理由。
答案:
1.總監(jiān)理工程師應(yīng)在約定的時(shí)間內(nèi),組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查,提出意見(jiàn)后,由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)。需要承包單位修改時(shí),由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見(jiàn),退回承包單位修改后再報(bào)審,總監(jiān)理工程師重新審查。
對(duì)于施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容的審批上,第一個(gè)問(wèn)題的處理是不正確的,因總監(jiān)理工程師無(wú)權(quán)改變?cè)O(shè)計(jì)。第二個(gè)問(wèn)題的處理妥當(dāng),屬于施工組織設(shè)計(jì)審查應(yīng)處理的問(wèn)題。
2.專業(yè)監(jiān)理工程師還應(yīng)從以下4個(gè)方面對(duì)承包單位的試驗(yàn)室進(jìn)行考核:
①法定計(jì)量部門對(duì)試驗(yàn)設(shè)備出具的計(jì)量鑒定證明;
②試驗(yàn)室的管理制度;
③試驗(yàn)人員的資格證書;
④本工程的試驗(yàn)項(xiàng)目及其要求。
3.建設(shè)單位要求邊施工邊辦施工許可證的做法不妥。正確的做法是建設(shè)單位應(yīng)在自領(lǐng)取施工許可證起3個(gè)月內(nèi)開工。
此外,建設(shè)單位起草會(huì)議紀(jì)要不妥,第一次工地會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草,并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。
4.監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位將無(wú)安裝資格證書的人員清除出場(chǎng),并請(qǐng)有資格的檢測(cè)單位對(duì)已完工的部分進(jìn)行檢查。
5.監(jiān)理工程師的做法是正確的。施工單位的費(fèi)用索賠和工程延期要求不應(yīng)該被批準(zhǔn),因?yàn)闀和J┕さ脑蚴┕挝晃窗醇夹g(shù)規(guī)程要求操作,屬施工單位的原因。
案例三:
T省H市一幢商住樓工程項(xiàng)目,建設(shè)單位A與施工單位B和監(jiān)理單位C分別簽訂了施工承包合同和施工階段委托監(jiān)理合同。該工程項(xiàng)目的主體工程為鋼筋混凝土框架式結(jié)構(gòu),設(shè)計(jì)要求混凝土抗壓強(qiáng)度達(dá)到C20.在主體工程施工至第三層時(shí),鋼筋混凝土柱澆筑完畢拆模后,監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn),第三層全部80根鋼筋混凝土柱的外觀質(zhì)量很差,不僅蜂窩麻面嚴(yán)重,而且表面的混凝土質(zhì)地酥松,用錘輕敲即有混凝土碎塊脫落。經(jīng)檢查,施工單位提交的從 9根柱施工現(xiàn)場(chǎng)取樣的混凝土強(qiáng)度試驗(yàn)結(jié)果表明,混凝土抗壓強(qiáng)度值均達(dá)到或超過(guò)了設(shè)計(jì)要求值,其中最大值達(dá)到C30的水平,監(jiān)理工程師對(duì)施工單位提交的試驗(yàn)報(bào)告結(jié)果十分懷疑。
問(wèn)題:
1.在上述情況下,作為監(jiān)理工程師,你認(rèn)為應(yīng)當(dāng)按什么步驟處理·
2.常見(jiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的原因主要有哪幾方面·。
3.工程質(zhì)量問(wèn)題的處理方式有哪些·質(zhì)量事故處理應(yīng)遵循什么程序進(jìn)行·質(zhì)量事故分為幾類·如有一造價(jià)8000萬(wàn)元的高層建筑,主體工程完成封頂后,裝修過(guò)程中發(fā)現(xiàn)建筑物整體傾斜,無(wú)法控制,最后人工控制爆破炸毀。這一質(zhì)量事故屬于哪一類·
4.工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)包括哪幾方面·質(zhì)量事故處理方案有哪幾類·事故處理的基本要求是什么·事故處理驗(yàn)收結(jié)論通常有哪幾種·如果上述質(zhì)量問(wèn)題經(jīng)檢驗(yàn)證明抽驗(yàn)結(jié)果質(zhì)量嚴(yán)重不合格(最高[知識(shí)要點(diǎn)]
質(zhì)量問(wèn)題與質(zhì)量事故的概念,質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因,質(zhì)量事故的分級(jí),質(zhì)量事故的處理程序,質(zhì)量事故的處理方式。
參考答案:
1.該質(zhì)量事故發(fā)生后,監(jiān)理工程師可按下述步驟處理:
(1)監(jiān)理工程師應(yīng)首先指令施工單位暫停施工;
(2)如果自己具有相應(yīng)技術(shù)實(shí)力及設(shè)備,可通知施工單位,在其參加下:從已澆筑的柱體上鉆孔取樣進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)和試驗(yàn);也可以請(qǐng)具有權(quán)威性的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽檢和試驗(yàn);或要求施工單位在有監(jiān)理方現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證的情況下,重新見(jiàn)證取樣和試驗(yàn)。
(3)根據(jù)抽檢結(jié)果判斷質(zhì)量問(wèn)題的嚴(yán)重程度,必要時(shí)需通過(guò)建設(shè)單位請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加對(duì)該質(zhì)量問(wèn)題的分析判斷;
(4)根據(jù)判斷的結(jié)果及質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的原因決定處理方式或處理方案;
(5)指令施工單位進(jìn)行處理,監(jiān)理方應(yīng)跟蹤監(jiān)督;
(6)處理后施工單位自檢合格后,監(jiān)理工程師復(fù)檢合格加以確認(rèn);
(7)明確質(zhì)量責(zé)任,按責(zé)任歸屬承擔(dān)責(zé)任。
2.常見(jiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題可能的成因有:
(1)違背建設(shè)程序;
(2)違反法規(guī)行為;
(3)地質(zhì)勘查失真;
(4)設(shè)計(jì)差錯(cuò);
(5)施工管理不到位;
(6)使用不合格的原材料、制品及設(shè)備;
(7)自然環(huán)境因素;
(8)使用不當(dāng)。
3.工程質(zhì)量問(wèn)題的處理方式、處理程序和質(zhì)量事故分類與判斷如下。
(1)工程質(zhì)量問(wèn)題的處理,根據(jù)其性質(zhì)及嚴(yán)重程度不同可有以下處理方式:
①當(dāng)施工引起的質(zhì)量問(wèn)題尚處于萌芽狀態(tài)時(shí),應(yīng)及時(shí)制止,并要求施工單位立即改正;
②當(dāng)施工引起的質(zhì)量問(wèn)題已出現(xiàn),立即向施工單位發(fā)出《監(jiān)理通知》,要求其進(jìn)行補(bǔ)救處理,當(dāng)其采取保證質(zhì)量的有效措施后,向監(jiān)理單位填報(bào)《監(jiān)理通知回復(fù)單》;
③某工序分項(xiàng)工程完工后,如出現(xiàn)不合格項(xiàng),監(jiān)理工程師應(yīng)填寫《不合格項(xiàng)處置記錄》,要求施工單位整改,并對(duì)其補(bǔ)救方案進(jìn)行確認(rèn),跟蹤其處理過(guò)程,對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收,不合格不允許進(jìn)入下道工序或分項(xiàng)工程施工;
④在交工使用后保修期內(nèi),發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽發(fā)《監(jiān)理通知》,指令施工單位進(jìn)行保修(修補(bǔ)、加固或返工處理)。
(2)質(zhì)量事故處理的一般程序是:
①質(zhì)量事故發(fā)生后,總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》。暫停有關(guān)部分的工程施工。耍求施工單位采取措施.防止擴(kuò)大,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),上報(bào)有關(guān)主管部門,并于24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告;
②監(jiān)理工程師應(yīng)積極協(xié)助上級(jí)有關(guān)主管部門組織成立的事故調(diào)查組工作,提供有關(guān)的證據(jù).若監(jiān)理方有責(zé)任.則應(yīng)回避;
③總監(jiān)理工程師接到事故調(diào)查組提出的技術(shù)處理意見(jiàn)后,可征求建設(shè)單位意見(jiàn),、組織有關(guān)單位研究并委托原設(shè)計(jì)單位完成技術(shù)處理方案,予以審核簽認(rèn);
④處理方案核簽后,監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位制定詳細(xì)施工方案,報(bào)監(jiān)理審批后監(jiān)督其實(shí)施處理;
⑤施工單位處理完工自檢后報(bào)驗(yàn)結(jié)果,組織各方檢查驗(yàn)收,必要時(shí)進(jìn)行處理鑒定。
(3)質(zhì)量事故可分為以下四類:
①一般質(zhì)量事故——指直接經(jīng)濟(jì)損失在5 000元及其以上、不滿5萬(wàn)元者,或者是影響使用功能和結(jié)構(gòu)安全,造成永久質(zhì)量缺陷者。
②嚴(yán)重質(zhì)量事故——指具備下述條件之一者:直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬(wàn)元及其以上不滿10萬(wàn)元者;嚴(yán)重影響使用功能或結(jié)構(gòu)安全、存在重大質(zhì)量隱患者;事故性質(zhì)惡劣或造成2人以下重傷者。
③重大質(zhì)量事故——指具備下述條件之一者:工程倒塌或報(bào)廢;造成人員死亡或重傷3人以上;直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上。重大質(zhì)量事故又分為四級(jí):死亡30人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以上為一級(jí);死亡10人以上、29人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上(300萬(wàn)元以下)為二級(jí);死亡3人以上、9人以下,或重傷20人以上,或經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上(不滿100萬(wàn)元)為三級(jí);死亡2人以下,或重傷3人以上、19人以下,或經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上(不滿30萬(wàn)元)為四級(jí)。
④特別重大事故——一次死亡30人及其以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)500萬(wàn)元及其以上,或其他性質(zhì)特別嚴(yán)重的事故。
(4)本問(wèn)題中所述情況屬于特別重大事故。
4.關(guān)于工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)、處理方案類型、處理的基本要求和處理驗(yàn)收結(jié)論的問(wèn)題答案如下。
(1)工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)有四個(gè)方面:①質(zhì)量事故的實(shí)況資料;②具有法律效力的工程承包合同、設(shè)計(jì)委托合同、材料或設(shè)備購(gòu)銷合同及監(jiān)理合同、分包合同等文件;③有關(guān)的技術(shù)文件、檔案;④相關(guān)的建設(shè)法規(guī)。
(2)質(zhì)量事故處理方案類型有:①修補(bǔ)處理;②返工處理;③不做專門處理。不做專門處理的條件是:①不影響結(jié)構(gòu)安全和使用;②可以經(jīng)過(guò)后續(xù)工序彌補(bǔ);③經(jīng)法定單位鑒定合格;④經(jīng)檢測(cè)鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,但經(jīng)原設(shè)計(jì)單位核算并能滿足結(jié)構(gòu)、安全及使用功能。
(3)事故處理的基本要求是:滿足設(shè)計(jì)要求和用戶期望;保證結(jié)構(gòu)安全可靠;不留任何隱患;符合經(jīng)濟(jì)的合理原則。
(4)事故處理驗(yàn)收結(jié)論可以有:①事故已排除可繼續(xù)施工;②隱患消除結(jié)構(gòu)安全有保證;③修補(bǔ)處理后能滿足使用;④基本滿足使用要求,但有附加限制的使用條件;⑤對(duì)耐久性的結(jié)論;⑥外觀影響的結(jié)論;⑦短期內(nèi)難作結(jié)論的可提出進(jìn)一步觀測(cè)檢驗(yàn)意見(jiàn)。
(5)根據(jù)本問(wèn)題所述檢驗(yàn)結(jié)果,應(yīng)當(dāng)全部返工處理。由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失及工期延誤應(yīng)由施工單位承擔(dān)責(zé)任。監(jiān)理工程師在對(duì)施工單位抽樣檢驗(yàn)的環(huán)節(jié)中失控,應(yīng)對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)一定的失職責(zé)任。
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10.2016監(jiān)理工程師考試合同管理練習(xí)題
案例四:
某工程項(xiàng)目,建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作,并在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天,與該監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié)議。
在施工公開招標(biāo)中,有A、B、C、D、E、F、C、H等施工單位報(bào)名投標(biāo),經(jīng)監(jiān)理單位資格預(yù)審均符合要求,但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo),而監(jiān)理單位堅(jiān)持認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成,其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室主任1人、 建設(shè)單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)專家3人。
評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn),B施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià)且未能合理說(shuō)明理由; D施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額小于小寫金額;F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求;H施工單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng);其他施工單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。
建設(shè)單位最終確定G施工單位中標(biāo),并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》與該施工單位簽訂了施工合同。
工程按期進(jìn)入安裝調(diào)試階段后,由于雷電引發(fā)了一場(chǎng)火災(zāi)。火災(zāi)結(jié)束后48小時(shí)內(nèi), G施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)通報(bào)了火災(zāi)損失情況:工程本身?yè)p失150萬(wàn)元;總價(jià)值100萬(wàn)元的待安裝設(shè)備徹底報(bào)廢;G施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費(fèi)及補(bǔ)償費(fèi)預(yù)計(jì)15萬(wàn)元,租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬(wàn)元;其他單位臨時(shí)停放在現(xiàn)場(chǎng)的一輛價(jià)值25萬(wàn)元的汽車被燒毀。另外,大火撲滅后G施工單位停工5人,造成其它施工機(jī)械閑置損失2萬(wàn)元以及必要的管理保衛(wèi)人員費(fèi)用支出1萬(wàn)元,并預(yù)計(jì)工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用200萬(wàn)元。損失情況經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核屬實(shí)。
問(wèn)題:
1.指出建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過(guò)程中的不妥之處,并說(shuō)明理由。
2.在施工招標(biāo)資格預(yù)審中,監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是否正確?說(shuō)明理由。
3.指出施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成的不妥之處,說(shuō)明理由,并寫出正確作法。
4.判別B、D、F、H四家施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)?說(shuō)明理由。
5.安裝調(diào)試階段發(fā)生的這場(chǎng)火災(zāi)是否屬于不可抗力?指出建設(shè)單位和G施工單位應(yīng)各自承擔(dān)哪些損失或費(fèi)用(不考慮保險(xiǎn)因素)?
參考答案:
1.在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天簽訂委托監(jiān)理合同不妥,依照招投標(biāo)法,應(yīng)于30天內(nèi)簽訂合同。
在簽訂委托監(jiān)理合同后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié)議不妥。依照招投標(biāo)法,招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
2.監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是正確的。以所處地區(qū)作為確定投標(biāo)資格的依據(jù)是一種歧視性的依據(jù);這是招投標(biāo)法明確禁止的;
3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成不妥,不應(yīng)包括當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室主任.正確組成應(yīng)為:
評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中。技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
4.B、F兩家施工單位的投標(biāo)不是有效標(biāo)。B單位的情況可以認(rèn)定為低于成本,F(xiàn)單位的情況可以認(rèn)定為是明顯不符合技術(shù)規(guī)格和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,屬重大偏差。D、H兩家單位的投標(biāo)是有效標(biāo),他們的情況不屬于重大偏差。
5.安裝調(diào)試階段發(fā)生的火災(zāi)屬于不可抗力。建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用包括工程本身?yè)p失150萬(wàn)元,其他單位臨時(shí)停放在現(xiàn)場(chǎng)的汽車損失25萬(wàn)元,待安裝的設(shè)備的損失100萬(wàn)元,工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用200萬(wàn)元。施工單位應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用包括C施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費(fèi)及補(bǔ)償費(fèi)預(yù)計(jì)15萬(wàn)元,租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬(wàn)元,大火撲滅后C施工單位停工5天,造成其他施工機(jī)械閑置損失2萬(wàn)元以及必要的管理保衛(wèi)人員費(fèi)用支出1萬(wàn)元。
案例五:
某工程項(xiàng)目,建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo) 代理和施工階段監(jiān)理工作,并在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天,與該監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié)議。(環(huán)球網(wǎng)校監(jiān)理工程師頻道為您整理)
在施工公開招標(biāo)中,有A、B、C、D、E、F、C、H等施工單位報(bào)名投標(biāo),經(jīng)監(jiān)理單位資格預(yù)審均符合要求,但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo),而監(jiān)理單位堅(jiān)持認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成,其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)專家3人。
評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn),B施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià)且未能合理說(shuō)明理由; D施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額小于小寫金額;F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求;H施工單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng);其他施工 單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。
建設(shè)單位最終確定G施工單位中標(biāo),并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》與該 施工單位簽訂了施工合同。
工程按期進(jìn)入安裝調(diào)試階段后,由于雷電引發(fā)了一場(chǎng)火災(zāi)。火災(zāi)結(jié)束后48小時(shí)內(nèi), G施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)通報(bào)了火災(zāi)損失情況:工程本身?yè)p失150萬(wàn)元;總價(jià)值100萬(wàn)元的待安裝設(shè)備徹底報(bào)廢;G施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費(fèi)及補(bǔ)償費(fèi)預(yù)計(jì)15萬(wàn)元,租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬(wàn)元;其他單位臨時(shí)停放在現(xiàn)場(chǎng)的一輛價(jià)值25萬(wàn)元的汽車被燒毀。另外,大火撲滅后G施工單位停工5天,造成其它施工機(jī)械閑置損失2萬(wàn)元以及必要的管理保衛(wèi)人員費(fèi)用支出1萬(wàn)元,并預(yù)計(jì)工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用200萬(wàn)元。損失情況經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核屬實(shí)。
問(wèn)題:
1.指出建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過(guò)程中的不妥之處,并說(shuō)明理由。
2.在施工招標(biāo)資格預(yù)審中,監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是否正確?說(shuō)明理由。
3.指出施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成的不妥之處,說(shuō)明理由,并寫出正確作法。
4.判別B、D、F、H四家施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)?說(shuō)明理由。
5.安裝調(diào)試階段發(fā)生的這場(chǎng)火災(zāi)是否屬于不可抗力?指出建設(shè)單位和G施工單位應(yīng)各自承擔(dān)哪些損失或費(fèi)用(不考慮保險(xiǎn)因素)?(環(huán)球網(wǎng)校監(jiān)理工程師頻道為您整理)
答案:
1.在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天簽訂委托監(jiān)理合同不妥,依照招投標(biāo)法,應(yīng)于30天內(nèi)簽訂合同。
在簽訂委托監(jiān)理合同后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié)議不妥。依照招投標(biāo)法,招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
2.監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是正確的。以所處地區(qū)作為確定投標(biāo)資 格的依據(jù)是一種歧視性的依據(jù);這是招投標(biāo)法明確禁止的;
3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成不妥,不應(yīng)包括當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室主任。正確組成應(yīng)為:
評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中。技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
4.B、F兩家施工單位的投標(biāo)不是有效標(biāo)。D單位的情況可以認(rèn)定為低于成本,F(xiàn)單位的情況可以認(rèn)定為是明顯不符合技術(shù)規(guī)格和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,屬重大偏差。D、H兩家單位的'投標(biāo)是有效標(biāo),他們的情況不屬于重大偏差。
5.安裝調(diào)試階段發(fā)生的火災(zāi)屬于不可抗力。建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用包括工程本身?yè)p失150萬(wàn)元,其他單位臨時(shí)停放在現(xiàn)場(chǎng)的汽車損失25萬(wàn)元,待安裝的設(shè)備的損失100萬(wàn)元,工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用200萬(wàn)元。施工單位應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用包括C施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費(fèi)及補(bǔ)償費(fèi)預(yù)計(jì)15萬(wàn)元,租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬(wàn)元,大火撲滅后C施工單位停工5天,造成其他施工機(jī)械閑置損失2萬(wàn)元以及必要的管理保衛(wèi)人員費(fèi)用支出1萬(wàn)元。
案例六:
某工程項(xiàng)目,估算總投資4 200萬(wàn)元,由地方政府投資建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目法人決定采用公開招標(biāo)方式選擇施工總承包單位,并經(jīng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn),自行組織招標(biāo)工作。為加快工程建設(shè)進(jìn)展和保證工程質(zhì)量,建設(shè)項(xiàng)目法人發(fā)布的招標(biāo)公告及招標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作作出如下安排和要求:(環(huán)球網(wǎng)校監(jiān)理工程師頻道為您整理)
(1)2011年3月8日8時(shí)至2011年3月11日17時(shí)購(gòu)買招標(biāo)文件;
(2)2011年3月26日14時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間;
(3)2011年4月1日10時(shí)組織開標(biāo);
(4)各投標(biāo)單位在提交投標(biāo)文件時(shí),需按照估算總投資的2%提交投標(biāo)保證金,計(jì)84萬(wàn)元;
(5)所有工程材料均由中標(biāo)人采購(gòu),但鋼材需按建設(shè)項(xiàng)目法人指定,采購(gòu)某鋼鐵公司的產(chǎn)品。
在項(xiàng)目施工接近尾聲時(shí),為盡快發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目效益,需要增加約200 m的附屬道路工程,投資估算為l50萬(wàn)元,建設(shè)項(xiàng)目法人擬對(duì)該工程不再進(jìn)行施工招標(biāo),直接委托原中標(biāo)單位施工。
【問(wèn)題】
1.說(shuō)明該項(xiàng)目必須公開招標(biāo)的理由。
2.建設(shè)項(xiàng)目法人自行組織招標(biāo)應(yīng)具備哪些基本條件?
3.本項(xiàng)目應(yīng)采用何種計(jì)價(jià)方式?說(shuō)明理由。
4.建設(shè)項(xiàng)目法人對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作的安排和要求有無(wú)不妥?說(shuō)明理由。
5.分析該附屬道路工程不進(jìn)行施工招標(biāo)的可行性。
答案:
1.該項(xiàng)目必須公開招標(biāo)的理由:由于該項(xiàng)目估算總投資為4 200萬(wàn)元,由地方政府投資建設(shè),《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目,以及國(guó)務(wù)院發(fā)展和改革部門確定的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。
2.自行招標(biāo)應(yīng)具備的基本條件如下。(環(huán)球網(wǎng)校監(jiān)理工程師頻道為您整理)
(1)具有項(xiàng)目法人資格(或者法人資格)。
(2)具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量。
(3)有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)。
(4)設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員。
(5)熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。
3.本項(xiàng)目應(yīng)采用的計(jì)價(jià)方式是單價(jià)合同。
理由:?jiǎn)蝺r(jià)合同可使合同雙方風(fēng)險(xiǎn)得到合理的分配。
4.建設(shè)項(xiàng)目法人對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作安排和要求的不妥之處及理由。
(1)2011年3月8日8時(shí)至2011年3月11 Et l7時(shí)為購(gòu)買招標(biāo)文件的時(shí)間。
理由:自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5個(gè)工作日。
(2)2011年3月26日l(shuí)4時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。
理由:依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之El起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。
(3)2011年4月1日10時(shí)組織開標(biāo)。
理由:開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行。
(4)各投標(biāo)單位在提交投標(biāo)文件時(shí),需按照估算總投資的2%提交投標(biāo)保證金,計(jì)81萬(wàn)元。
理由:投標(biāo)保證金一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%,但最高不得超過(guò)80萬(wàn)元人民幣。
(5)鋼材需按建設(shè)項(xiàng)目法人指定,采購(gòu)某鋼鐵公司的產(chǎn)品。
理由:進(jìn)行材料采購(gòu)時(shí),不得指定專門的公司。
5.增加附屬道路工程是對(duì)已建成項(xiàng)目的擴(kuò)建,由其他單位進(jìn)行設(shè)計(jì)會(huì)影響項(xiàng)目功能配套性,所以不用再進(jìn)行招標(biāo)。
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