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績效調研報告
隨著社會一步步向前發展，報告與我們愈發關系密切，通常情況下，報告的內容含量大、篇幅較長。相信許多人會覺得報告很難寫吧，下面是小編收集整理的績效調研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
績效調研報告1
礦領導：
集團公司實施崗位績效工資制改革，全區職工堅決擁護和支持，但是存在部分職工套改工種崗位與實際從事的工作崗位不相符的問題，職工們反映強烈，思想波動大，給工區管理帶來不穩定因素。為了維護正常的工作秩序，實現全年安全生產的目標，我區堅持以人為本、實事求是、公平公正的原則，于11月9日-12日，由黨支部書記張獻斌帶隊，成員有技術主管葛令浩、副班長薛杰、職工代表許爾春、梅紅衛、李慶蘭、江升，前往濟三煤礦、鮑店煤礦、南屯煤礦、興隆莊煤礦四家兄弟單位進行調研，現將調研情況匯報如下。
一、工作性質及職責范圍
（一）四個兄弟礦井水電暖工區管轄范圍基本相近，其主要工作都是負責全礦水電暖供應及維修、水源井設備檢修、礦井水處理、辦公樓水電暖維修、工廣區照明維護和更換。
（二）此次調研的熱交換運行工、中央空調運行工、水處理工（水質化驗工），四個兄弟礦井水電暖工區所對應工種所擔負的工作任務和崗位職責基本一致，所操作的設備原理和工藝流程基本相同，雖然設備型號、工藝參數、服務范圍有一些差異，但是工作性質是一樣的。
二、熱交換運行工定崗情況
1、x礦：一部分運行人員工資套改前定崗為水泵工，套改后仍為水泵值班員，崗級為2崗。另一部分未改崗的鍋爐操作工在該崗位從事操作，此部分人員崗級為5崗。
2、a礦：工資套改前，一部分人定崗為水處理工，崗級為4崗副，另一部分原來是司爐工，在鍋爐停運后，今年4月份定崗為水泵工，同時兼任軟化水處理，套改后全部定為水泵值班員，崗級為2崗。
3、d礦：一部分運行人員工資套改前定崗為水泵工，套改后仍為水泵值班員，崗級為2崗。另一部分未改崗的鍋爐操作工在該崗位從事操作，此部分人員崗級為5崗。
4、s礦：工資套改前定崗為熱力運行工，套改后仍為熱力運行工，崗級為3崗。
5、e礦：工資套改前定崗為水泵工，套改后仍為水泵值班員，崗級為2崗。
三、中央空調運行工定崗情況
1、x礦：工資套改前定崗為司爐工4人，水泵工3人，套改后仍為司爐工4人，水泵值班員3人，崗級分別為5崗和2崗。采取高、低崗搭配，主副司機使用，職工套改意見較小的原因是干活的套高崗，套低崗的工作量很小。
2、a礦：該礦的中央空調設備均為無人值守，不設專職崗位工。
3、d礦：工資套改前定崗為水泵工，套改后仍為水泵值班員，崗級為2崗。
4、s礦：工資套改前定崗為壓風機司機，套改后仍為壓風機司機，崗級為4崗。
5、e礦：工資套改前定崗為水泵工，套改后仍為水泵值班員，崗級為2崗。
四、水處理工定崗情況
1、x礦：工資套改前定崗為水質化驗員，套改后仍為水質檢驗工，崗級為2崗。
2、a礦：工資套改前定崗為水處理工，老崗級為4崗副，同時兼任熱力運行的工作，套改后定為水質檢驗工，崗級為2崗。
3、d礦：工資套改前定崗為水質化驗員，套改后仍為水質檢驗工，崗級為2崗。
4、s礦：工資套改前定崗為水質化驗員，套改后仍為水質檢驗工，崗級為2崗。
5、e礦：工資套改前兼任熱力運行的工作，定崗為水處理工，老崗級為4崗副，套改后定為污水處理工，崗級為2崗。
五、關于熱交換運行工、中央空調運行工、水處理工三個工種定崗和工資套改的建議
為了維護職工的'合法權益，穩定職工思想，根據兄弟礦井同工種、同崗位的定崗情況，并結合我礦實際從事的工種崗位和性質，特提出以下建議和意見，望上級組織給予采納和解決：
1、熱交換運行工：套改工種為水泵值班員，崗級為2崗，建議改為熱力運行工，崗級為3崗。其定崗理由為：
（1）兄弟礦井同樣工種設置：s礦從事同樣工作的人員現定崗為熱力運行工，崗級為3崗。
（2）生產工藝方面：崗位工持有地方勞動部門頒發的壓力容器操作證，屬于具備專業技能的特殊工種，供熱面積大，安全生產責任大，生產工藝流程復雜，應定崗為熱力運行工。
2、中央空調運行工：套改工種為水泵值班員，崗級為2崗，建議改為壓風機司機，崗級為4崗。其定崗理由為：
（1）兄弟礦井同樣工種設置：s礦從事同樣工作的人員現定崗為壓風機司機，崗級為4崗。
（2）生產工藝方面：崗位工持有地方勞動部門頒發的壓力容器操作證，屬于具備專業技能的特殊工種，供熱、制冷面積大，安全生產責任大，生產工藝流程復雜，且噪音污染突出，應定崗為壓風機司機。
3、水處理工：套改工種為污水處理工，崗級為2崗，屬于套錯工種名稱，造成了無故下調了這個崗位的工資級別，從原先的水處理工4崗副，套改成現在的污水處理工2崗，建議恢復水處理工的工種，或新增軟化水處理工工種,崗級應該高于熱力運行工。
績效調研報告2
一、績效目標分解下達情況
1、財政專項扶貧資金下達預算及項目情況。
區20xx年庭院經濟補助項目專項資金299.9萬元，覆蓋全區11個鄉（鎮），131個村。對進行種植庭院以及在庭院發展養殖的.貧困戶進行補助。
2、財政專項扶貧資金項目績效目標設定情況。
20xx年種植水稻136.12畝、玉米1225.33畝、蔬菜2541.42畝、土豆635.36畝；發展家養殖雞72500只、豬273頭；種植補貼標準達到1333元/畝、養殖豬100元/頭，雞5元/只；帶動貧困人口全年總收入689.6萬元，受益建檔立卡貧困戶5352人，帶動建檔立卡貧苦戶脫貧5352人，受益建檔立卡貧困戶人口滿意度98%。
二、績效自評開展情況
區農業農村局于20xx年4月13日下發實施方案，各鄉（鎮）、村對各申報貧困戶進行實拉實測，6月份上報至農業農村局，經農業農村局匯總報送至區財政局，通過直接打卡的方式對所申報的5352戶貧困戶進行補助。
三、績效目標自評完成情況分析
（一）資金投入情況分析
1、項目資金到位情況分析。區20xx年庭院經濟補貼資金及時足額到位。
2、項目資金執行情況分析。區財政局農業科及時分解下撥資金，農商行收到資金后及時足額分發到應補助的貧困戶儲蓄卡中。資金執行情況良好。
3、項目資金管理情況分析。區財政局及時對項目資金進行了跟蹤反饋，項目資金使用情況良好，沒有發生違紀違規情況。
（二）績效目標完成情況分析
1、產出指標完成情況分析。
區20xx年庭院經種植玉米1225.33畝、蔬菜2541.42畝、土豆635.36畝；發展養殖雞72500只、豬273頭。種植補貼標準達到1333元/畝、養殖豬100元/頭，雞5元/只。
2、效益指標完成情況分析。
帶動貧困人口全年總收入686.8萬元，受益建檔立卡貧困戶5283人，帶動建檔立卡貧苦戶脫貧5283人，受益建檔立卡貧困戶人口滿意度98%。
3、滿意度指標完成情況分析。
受益建檔立卡貧困人口滿意度98%。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
計劃帶動貧困人口實現收益689.6萬元，由于部分貧困戶種植種類與補貼標準不符，在核查過程中繳回2.8萬元，實際收益686.8萬元。計劃完成受益建檔立卡貧苦戶5352人，由于貧困戶種植種類與補貼標準不符，在核查過程中涉及69人，所以未達到既定目標。計劃帶動5352戶貧困戶脫貧，在核查過程中涉及69人與補貼標準不符，所以未達到既定目標。
五、績效自評結果擬應用和公開情
區20xx年庭院經濟補貼情況已經在各鄉（鎮）、村進行了公示，項目績效自評結果也在網上公布。
績效調研報告3
一、我區里教師基本情況
目前，我區中小學本級教員的編制總數為1825個，其中，專任教師編制為1571個，職員、教輔、工勤編制為254個。全區現有教師1818人，其中：在編教師1510人，合同制教師308人；小學教師787人，初中教師708人，高中教師234人，三級市級教師合計89人（三級單位指：教研室、電教站、勤工辦、少兒活動中心）。
二、教師績效工資工作開展情況
（一）制定并通過了績效工資實施方案
XX年開始，國務院辦公廳、xx自治區人民政府直屬機關、xx市人民政府辦公廳先后下發了《關于義務教育學校績效工資基礎教育的實施意見》的通知。按照通知要求，區政府認真組織開展了義務教育學校績效工資科研工作，由區人事局、財政局、教育局聯合草擬了《xx區基礎教育義務教育學校績效工資實施方案》。XX年12月26日，區政府第11次常務會議和XX年1月8日區委八屆第83次常委會議原則通過了《xx區基礎教育義務教育學校績效工資實施方案》，同時出臺了《xx區義務教育學校幼兒園績效工資實施細則》，并報市人事局、財政局、教育局審批，目前，已收到相關局批復建言。
（二）一般性進行了崗位設置和聘用教師聘用
XX年初，我區根據《xx市事業單位崗位設置管理開始實施意見》的通知精神，完成了全區各中小學教師的新設崗位設置。按照《xx二區教育系統教師崗位聘用方案》，嚴格執行“崗位申請—競聘考核—全員公示—簽訂合同”四個步驟，積極有的放矢地完成了教師的聘用工作，教師聘用工作的完成為績效工資的實施奠定了基礎。在教師聘用過程中做到了“四個公開”，即聘用程序公開、崗位數量公開、任職條件公開、參與任職人員公開。目前，市人事局對我區中小學教師設置了1782個專業技術崗位，已聘用1402個，空崗380個；同時，我區對308名合同制教師進行了全員聘用，設置308個專業技術崗位。
（三）初步擬定了教師績效工資考核辦法
按照《xx區義務教育學校績效工資實施方案》要求，區教育局草擬了《xx區義務教育學校績效工資考核辦法》及《全區教師、校長、班主任考核細則》初稿，現正處于所研究討論、征求意見階段，待進一步修改完善后，擬定于9月下旬，提交區委、區政府有關會議研究通過。與此同時，各中小學的績效工資考核辦法也在做前期準備工作，待全區考核辦法和細則研究通過后，各堅決貫徹學校將結合各自的實際情況貫徹執行。在《全區教師、校長、班主任考核細則》中，績效考核明確規定了對教師和班主任的獎勵性績效工資考核原則，要求不能只是注重教師教育明確要求教學業績考核，而是要從教師職業道德、考勤、工作量、教育教學過程、教育教學中報教研等多方面進行考核；對校長的獎勵性績效工資考核計劃我區教師平均獎勵性績效工資的1.5倍發放，資金單獨劃入xx區義務教育學校校長績效工資專戶，由教育局對各中小學校長績效工資單獨切塊管理，分別進行考核發放。
（四）保證保證了實施教師績效房租的資金需求
實施績效工資前，全區教師的年人均工資為3700元；實施績效工資后，教師月人均工資增加118元，我區制定的標準中級、助理級比各處室標準高200元，其它軍職市直層次比市直標準高100元（詳見附表），據區人事部門初步測算，全區一年需增加此項經費增加預算中約為370萬元。同時，為農村學校教師分類別增加地區補助津貼。較偏遠地區，增幅為每人每月300元；離市區較近地區，增幅為每人每月100元，全區一年需發放農村教師補助津貼約為78.6萬元。實施教師績效房租的小學教師各項經費，區財政在XX年的預算中也已預留。目前，區人事局正在與市人事局進行有關工作的辦理銜接，待審定備案后即可進行工資核準，開展績效工資兌現。
三、對進一步班主任實施教師績效工資工作的幾點建議
通過視察表明，區政府和相關部門勞動報酬在教師績效工資的實施上做了不少工作，也取得了一定的成效，但由于我區實施教師績效工資涉及人員數量大的、歷史遺留問題多、實施方式還需立論、工作難度較大等原因在于，導致我區教師績效工資的實施進度還比較緩慢。為此，必須采取切實有力的緊急措施，積極推進、穩步實施教師績效工資，建議做好以下幾方面工作：
（一）高度重視教師績效工資的工作開始實施
區政府要高度重視教師績效工資的工作薪資實施，借鑒其他地區的歷練，認真分析研究《xx區工作方案學前教育學校績效工資實施細則》，盡快制定出臺《xx區義務教育學校績效工資考核辦法》及《全區教師、校長、班主任考核細則》。教育局要指導各中小學結合實際情況，擬定出臺相應的'教師績效工資考核辦法和實施細則。對獎勵性績效工資的發放辦法要通過充分論證和合理論證分配，做好相關的征求意見和公開公示其他工作。要求實施教師績效工資與XX年調整規范津補貼同步進行。
（二）妥善解決崗位入職工作中存在的聘用問題
一是對因撤點并校及教師分流、區劃等原因造成的同單位同級別職稱人數多，但崗位設置少，近代史入職競爭激烈等歷史遺留問題，教育部門要有針對性地研究所研究相關其他工作，找出問題的由來，特別強調解決的辦法和措施，因地制宜、妥善加以解決。同時，要切實加大其他工作協調力度，盡快解決合同制教師的身份自居問題，逐步把合同制教師劃入全區統一的崗位聘用和績效工資考核中來。二是全面摸清目前全區因病、因事請假小學教師情況，依照相關機構文件要求，制定合理的考核評定制度，出臺符合實際的政策和相應舉措的工作方案。三是準確核實外單位借調人員情況，制定借調值班人員管理辦法。對于符合調動條件人員應盡快辦理人事調動手續，使其不再占有占有教師專技崗位，緩解教育部門對教師的管理工作量和人員值班人員緊張的局面。
（三）加大宣傳力度，提高廣大教師對實施績效基本工資的認識
要切實做好中小學教師的思想認識工作，引導廣大教師實施義務教育學校教師績效工資，是貫徹落實義務教育法的具體政策措施，也是深化事業單位收入分配制度改革的重要內容。開展義務教育該校教師績效加班費工資工作，對于鼓勵先進、鞭策后進，實現優勞優酬、多勞多得，激發和調動廣大教師的工作積極性和主動性，促進教育工作事業健康發展，都具有十分重要的指導意義。區政府通力合作及各相關機構部門要積極努力、精心設計部署教師績效工資工作，力爭得到全區教師對實施績效工資的普遍贊同和廣泛支持。
績效調研報告4
隨著財政投入體制框架框架的建立，財政資金使用效率問題受到政府和公眾的廣泛重視。由于目前徽縣縣級財政管理基礎還堅固不夠堅實，實施績效監督將會面臨觀念制約、制度制約、技術制約，落實所以推進徽縣財政支出績效監督管理工作，需要明確績效監督管理的層次層面、主客體，初步構建科學的指標體系，以及選擇適合徽縣途徑縣情的改革路徑。
一、開展財政支出績效監督工作的重要性和必要性
財政支出績效監督是完善財政管理的重要內容，是財政支出管理工作的管理深化與延伸，是財政監督工作的重要發展方向。當前，財政收支歧見依然突出，財政支出繼續呈剛性增速增長態勢，政府性負債比重正由逐步加大，給政府及財政部門帶來新的壓力。加強外債管理，不斷提高財政資金使用效益，積極推行財政支出績效評價，是財政改革與財政管理面臨的一項新任務；對于適當調整財政支出結構，緩解財政支出壓力，進一步提高經費使用效益，促進構建和諧社會，有著非常重要的實際意義。
（一）績效監督評價是加快政府職能轉變的偏頗需要。政府職能主要包括是經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務四個各方面。財政資金是政府性資金，實際上是老百姓的銀子，財政資金的安排必須符合政府公共管理的要求，符合人民群眾的公共利益，今后財政支出重點要放在公共事業領域，如社會事業發展、基礎設施、社會保障等。財政支出績效監督評價的本意是以準確度財政支出效果為最終目標，考核政府職能的構建程度，純度也就是考核政府提供方便的公共產品和公共服務的數量與質量，是體現公共財政投向結果的一種管理工作管理理念和管理方式，目的在于提高政府支出的管理效率、資金使用效益和轉用公共服務水平。因此，通過績效監督評價，優化財政資源配置，不斷提高財政支出效益，用極為有限的財力最大限度地滿足公共管理需要，解決好事關人民群眾切身利益的根本問題，在客觀上也是政府職能轉變的需要。
（二）績效監督是提高財政資金使用效益的內在要求。隨著經濟社會的不斷產業發展，徽縣的財政收入高速發展。財政在確保解決“吃飯”問題的前提下，可以有一定的資金用于描述“建設”。“建設”與“吃飯”不同，必須更講求效益。花錢要搞清楚大筆資金的投向及效益，要遵循老百姓的意愿。基本建設財政部門將大量資金用于投資項目建設，這在客觀上需要兩套科學、規范的準則評價體系來衡量財政資金的使用效益，即績效監督評價。項目投資其優點是對財政專項資金支出，通過建立科學的標準評價指標和評價方法，公共財政對財政專項資金進行績效評價，可以促進部門和單位樹立使用財政資金的績效理念，從而進一步教育經費進一步增強財政資金使用效益。
（三）績效監督評價是引導社會資源有效配置的重要杠桿。經費特別是財政專項資金專項資金，不僅體現政府投向對金融業發展發展的直接作用，而且是社會資源有效配置的重要杠桿。因此，財政專項資金投入決策的合理性和科學性，不僅直接關系到財政在經濟社會發展中的作用，而且直接影響到社會資源的合理配置和投入方向。通過財政支出績效評估標準監督評價指標體系和評價方法，對財政深入開展支出的經濟性、效率性和有效性公平性或進行科學評價，不僅可以提高財政支出項目本身績效和配置降低效率，而且可以以使財政資金更好地發揮“四兩撥千斤”的作用，從而加快社會資源的配置。
（四）績效監督評價是完善公共財政體制的實際需要。在公共財政框架下會，預算編制、預算執行和預算監督三分離是公共財政框架的基本要求。財政支出績效監督評價采用科學規范的評價制度體系，通過“跟蹤問效”的方式，對財政資金經費運行過程及其結果進行科學分析和綜合評判。目前以績效監督評價為重要手段的預算正在逐步形成，它將成為公共財政管理的“三駕馬車”之一，共同規范財政資金共同的使用與績效考核。
（五）績效監督評價是強化財政監督的歷史性要求。財政分配活動既然是以國家為主體憑借政治權力東歐國家而進行的，在財政分配過程中，就必然須要形成以國家主體對其他相關主體的一種控制和制約關系，這就是財政監督。廣大納稅人作為委托人，出于對公共公共事業產品數量及質量的需求，對于公共支出會有強烈的績效關注，這是加強財政績效監督之原動力所在，也是一個聯邦政府維護其擁護維護程度、合法性的基礎。長期以來，財政監督側重財務合規性檢查，回避對績效的監督，對部分資金的分配效果、資金使用效率以及產出結果監督和考核，比較突出預算約束軟化、項目投資失控、資金來源運行效率低下等問題，造成大量低效和無效投資項目。一些盲目投資，低績效中國投資所帶來的損失，一定程度上才比財務違規造成的損失大的多。大部分這些急需我們引入績效監督思想，更加敏銳而不是愈加機械地去監督財政支出。另外，近幾年財政預算管理改革取得豐碩成果，預算部分資金更加綜合，預算明確程度明顯提高；連續多年的會計信息質量大檢查，各單位會計基礎不能獲得組織工作得到改進；這兩方面都給財政績效幾監督創造了條件，也提出了歷史性的督促。
二、徽縣財政支出績效監督工作開展情況和難點分析
徽縣財政支出績效監督評價工作從XX年年開始起步，經過兩年多的探索和實踐，奪下了一定的成績，積累了一些經驗，但也存在著一些需要有引起重視的問題。為進一步財政投入推進徽縣財政支出績效監督評價工作，有必要對財政支出績效監督工作實踐進行再思考。
（一）徽縣績效監督工作開展情況。
徽縣財政支出評論績效監督評價工作起步于XX年年。根據甘肅省財政監督條例和查訪財政支出隴南市問效暫行辦法，結合徽縣財政工作實際，縣政府下發了《關于印發徽縣跟蹤問效實施辦法的通知》（徽政發[XX年]37號），對外債績效評價的內容和方法、績效評價評價指標和標準、績效評價的`組織方式與實施范圍、績效評價程序以及評價結果的評價應用作出了規定，為績效評價工作的開展創造了外部環境。財政局制定下發《徽縣財政收入財政支出跟蹤問效評價指標體系》，設立業務指標和財務指標來2個一級指標，分設12個二級指標，具體細化為26個共性指標和4各個性指標，并制作了《徽縣財政支出項目績效自評報告》和《馬坪鄉財政支出財政支出項目績效評價報告》范本，明確了財政局內部績效評價工作的職責，建立起了內部溝通協調機制，以利于績效評價工作上的配合。
根據《跟蹤徽縣財政支出跟蹤問效實施辦法》的精神，按照“先易后難，由點及面、穩步推進”的原則，XX年年和選擇了財政專項支出在以上的5個項目布置檢測順利開展績效監督檢查，涉及的項目包括整存推進幫扶積極探索項目、城區三期拆遷改造、東西河道治理、工業集中區建設、金徽大道建設等項目。對投資項目涉及單位縣建設局、拆遷辦、經委、國土局、水電局、城關鎮、水陽鄉、銀杏鄉等部門XX年年度和1月至6月份期間，有關項目資金使用情況和績效進行了延伸檢查。在組織開展績效評價工作中，發現會計給檢查組送審的會計資料，僅僅反映項目財務機構直接經辦的赤字資金盈余狀況，而涉及同一項目的資金卻分散到相關部門和鄉鎮辦理收支事由，與項目專門會計沒有充分并負責銜接，項目會計核算反映不出本項目工程項目項目投資運作的全貌，會計部門很難發揮參與項目資金全程管理和財務計劃控制建議職能。項目建設資金財務進度檔案考評和財政績效評價基礎資料不全面。檢查組未查閱到項目工程投資概預算等財務基礎資料，無法考評財政投資到位進度，也無法全面評價這部分完成項目投資部分的財政績效，更根本無法準確估算項目預測投資的資金缺口，為政府機構決策提供準確及時、切合實際的籌資建議存在一定難度。為此，檢查組建議項目實施單位，在編制和修訂項目建設規劃時，編制和及時詳細的投資預算和籌資方案，便于政府及有關職能部門監管和考評，也便于財政部門及時籌集建設資金，保障房地產項目建設順利進行。產生的績效評價報告反映問題的層次和深度還不夠深入，績效監督評價的結果還考核制度沒有與教育經費安排掛鉤，難以為政府監督和考核公共管理部門績效提供依據。
(二)開展績效監督評價的難點分析
早在XX年4月前財政部就下發了《科研項目中央級教科文行政部門項目績效考評管理試行辦法》，此后發出通知又下發了一系列制度辦法，開始探索建立財政支出的績效績效制度。從這幾年實踐情況再說，績效監督工作的效果還不理想，主要是由于當前績效監督環境基礎還很不完善，存在現代財政價值觀、績效監督法規制度和財政績效監督技術等利空因素的制約，實施績效監督評價還存在較多的難點。
1、績效監督法律法規不夠不斷完善。我國目前還沒有一部規范系統全面財政監督活動的法律法規，各類的一些規定散見于《預算法》、《會計法》、《財政違法行為處罰政府處分條例》等法律法規之中，缺乏整體性、系統性。財政支出績效監督的法律規范更是明顯空白。有關財政支出績效監督二是、組織實施、工作程序、財政用到資金分配和使用效果的責任追究、跟蹤問效等方面或僅沒有相應法律執法監督規定，沒有形成制度化和系統化監督機構的監督工作監督機制，使整個績效監督其他工作缺乏法律約束與制度保障。當前監督一些關于績效監督在工作中的思考，在汪以誠各地財政監督機構中進行，也頒布了部分框架性、原則性的進行規范文件，但大部分地區又沒有工作將績效監督列入當前實質性的工作部署中。
2、業績考核監督評價的還氛圍還未形成。傳統計劃經濟體制下，政府資金的管理銀行貸款往往是粗放式的。在財政資金的監督審計和考核諸方面，有關財政支出績效監督的基本理論認識不清晰并缺少基本共識，一些官員和民眾仍缺乏第二種公共性、使用效率化的現代財政觀念。部分部門和單位對績效評價工作的重要性和意義沒有引起足夠的重視，還不能形成績效評價的理念。長期以來，在財政資金分配和中央政府使用過程
績效調研報告5
一、前言
現代政府機關管理的核心問題是提高績效。政府績效管理也是行政管理學近年來理論創新的重要內容之一，它運用科學的方法、標準和程序，對政府機關的業績、成就和實際工作做出盡可能準確的評價，并在此基礎上對政府績效進行改善和提高。隨著改革開放進程的不斷深入，績效管理問題開始引起廣泛的重視并在政府部門中得到初步實踐。但整體而言，政府績效管理無論是在理論上還是實踐上都還不是很成熟。本文以丹陽市政府發改委為研究對象，分析丹陽市政府績效管理存在的問題，針對這些問題，提出一些相應的對策。
二、調查基本情況
11月1號到11月20號，通過座談、走訪，對丹陽市政府的行政部門進行調查，具體調查對象是市政府發改委部門。座談會中討論的問題如下：
1.績效管理指標是否明確？
2.績效管理過程是否存在問題?
3.考核機構職責是否明確，年度績效考核結果如何？
4.對考核結果是否重視？
三、調研中發現的問題
通過調查發現：政府績效管理無論是在理論上還是實踐上都還不是很成熟。具體問題有：
（一）績效管理指標不夠明確
科學的控制標準，是績效考核的前提。一旦績效管理的指標不明確，考核時，只能憑印象、憑感覺，考核的效率和效果必然不夠客觀公正。調研中，我發現，丹陽市政府部門尚存在這一問題。有些工作分解的不夠具體，未能根據工作的重要程度確定考核指標不同的權重，并且嚴格按照權重來評分和考核。比如，鄉鎮領導班子考核僅由工作實績（75%）和班子自身建設（25%）兩大部分構成具體的分解指標含糊而欠缺。
（二）績效管理過程存在短板
調研發現，丹陽市某些部門在績效考核中，仍然僅以年終考核作為考核員工的主要依據，并未充分聯系其日常工作情況，不注重對日常考核資料的收集與整理。因此，存在考核工作一年進行一次，僅到年底才考核全年工作的做法。總體上以結果考核代替過程考核，績效管理不科學。
（三）考核機構職責不明，年度績效考核效果不佳
調研中，某些部門未建立相應的考核機構，績效管理通常是領導說了算，考核績效往往評主觀判斷，難免會存在看走眼、看花眼的現象。考核結果不客觀，難以用數據說話、不符以實績用人的要求。從而導致部門內存在不公平現象。
（四）對考核結果不夠重視，未能較好的得到反饋運用
績效管理是一個系統性的過程，考核結果需要反饋運用到管理源頭，從而推動整個系統的管理績效的螺旋式上升。調研發現，丹陽市政府機關績效管理某些部門往往將考核結果形式性的公布一下，隨后束之高閣，并沒有發揮考核結果對下一年度的促進作用。
四、加強丹陽市政府績效管理中的.對策
（一）明確績效管理指標
分領導班子、領導干部和黨委書記三個層面：鄉鎮領導班子考核指標體系由綜合考核和綜合評價兩大部分構成。績效考核指標體系由工作指標考核和德才素
質測評兩部分構成：工作指標考核包括領導班子的績效考核和分管工作考核，德才素質測評包括綜合表現評價和基層代表民主測評。領導干部的分管工作指標，由職能分管工作、轄區階段性重點工作和其他分管工作三部分組成，三者權重由黨委書記根據轄區工作重點、工作難易程度作適當調整后，經市績效管理領導小組確認設定。黨委書記的績效考核體系則由領導班子綜合績效和德才素質測評兩部分構成。
（二）注重過程考核，實施全程管理
強調績效目標實現過程，將績效目標考評同日常工作緊密聯系起來。首先，將任務類目標細分為重點工作、創新工作、經常性工作等類型，以適應不同單位制定任務目標的需要。其次，加強工作過程督導，有周紀實、月小結、季督查、半年講評、年終考核，實現了干部實績的過程管理。再次，市直各職能部門承擔了鎮對口工作的指導、監督與考核責任，建立了定期深入基層檢查指導工作機制，有發改委、財政局、科技局等15個職能部門參與。
（三）成立績效考核組織，規范年度績效考核
領導班子的年度績效考核由市績效管理領導小組組織實施，關鍵業績指標考核由市“三個文明”建設領導小組負責，重點工作由市相關職能部門負責考核；服務對象滿意度調查，委托統計局（農調隊）實施；領導班子綜合評價，由各層面代表進行民主評議和測評。黨委書記的績效考核也由市績效管理領導小組負責，工作實績得分按班子考核成績計算；德才素質得分，由市委組織部結合評議綜合評定。領導干部的績效考核由黨委書記和市績效管理領導小組負責。
（四）注重績效考核結果反饋運用
實施“一公開、三掛鉤”。一公開：就是考核結果公開。三掛鉤：一是與績效整改掛鉤。領導班子和領導干部根據反饋意見，及時制定績效整改方案，明確整改的內容、措施和期限。二是與領導干部的選拔任用掛鉤。定期把績效考核結果存入干部個人電子檔案，為憑實績用干部提供重要依據。三是與績效獎金掛鉤。單獨設立人均1萬元的鄉鎮領導干部績效考核獎，根據績效考核得分進行分配。
績效調研報告6
財政支出績效監督是指運用科學、規范的評價方法，依據一定的原則，按照統一的評價指標和標準，對財政支出運行過程及其效果進行科學、客觀、公正的衡量比較和綜合評判，并通過績效評價找出財政支出決策和執行中的問題以及提出改進的方向，并將績效評價結果作為財政資金分配的重要依據。隨著以編制部門預算為龍頭的預算編制體系、國庫集中支付為龍頭的預算執行體系、績效評價為龍頭的預算監督體系的公共財政管理體制的建立，財政支出績效監督評價已經成為公共財政管理體制的重要組成部分，是推進政府管理效率、資金使用效益和公共財政服務水平的重要手段。
隨著公共財政體制框架的建立，財政資金使用效率問題受到政府和公眾的廣泛重視。由于目前XX縣縣級財政管理基礎還不夠堅實，實施績效監督將會面臨觀念制約、制度制約、技術制約，所以推進XX縣財政支出績效監督管理工作，需要明確績效監督管理的層次、主客體，初步構建科學的指標體系，以及選擇適合XX縣縣情的改革路徑。
一、開展財政支出績效監督工作的重要性和必要性
財政支出績效監督是完善財政管理的重要內容，是財政支出管理的深化與延伸，是財政監督工作的重要發展方向。當前，財政收支矛盾依然突出，財政支出繼續呈剛性增長態勢，政府性負債比重正在逐步加大，給政府及財政部門帶來新的壓力。加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，積極推行財政支出績效評價，是財政改革與財政管理面臨的一項新任務；對于調整財政支出結構，緩解財政支出壓力，提高經費使用效益，促進構建和諧社會，有著重要的實際意義。
（一）績效監督評價是加快政府職能轉變的客觀需要。政府職能主要是經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務四個方面。財政資金是政府性資金，實際上是老百姓的錢，財政資金的安排必須符合政府公共管理的要求，符合人民群眾的利益，今后財政支出重點要放在公共事業領域，如社會事業發展、基礎設施、社會保障等。財政支出績效監督評價的本意是以財政支出效果為最終目標，考核政府職能的實現程度，也就是考核政府提供的公共產品和公共服務的數量與質量，是體現公共財政投向結果的一種管理理念和管理方式，目的在于提高政府支出的管理效率、資金使用效益和公共服務水平。因此，通過績效監督評價，優化財政資源配置，提高財政支出效益，用有限的財力最大限度地滿足公共管理需要，解決好事關人民群眾切身利益的根本問題，在客觀上也是政府職能轉變的需要。
（二）績效監督評價是提高財政資金使用效益的內在要求。隨著經濟社會的不斷發展，XX縣的財政收入快速增長。財政在確保解決“吃飯”問題的前提下，可以有一定的資金用于“建設”。“建設”與“吃飯”不同，必須更講求效益。花錢要搞清楚資金的投向及效益，要符合老百姓的意愿。財政部門將大量資金用于項目建設，這在客觀上需要一套科學、規范的評價體系來衡量財政資金的使用效益，即績效監督評價。特別是對財政專項資金支出，通過建立科學的評價指標和評價方法，對財政專項資金進行績效評價，可以促進部門和單位樹立使用財政資金的績效理念，從而進一步強化財政資金使用效益。
（三）績效監督評價是引導社會資源有效配置的重要杠桿。財政資金特別是財政專項資金，不僅體現政府投向對經濟社會發展的直接作用，而且是引導社會資源有效配置的重要杠桿。因此，財政專項資金投入決策的合理性和科學性，不僅直接關系到財政在經濟社會發展中的作用，而且直接影響到社會資源的合理配置和投入方向。通過財政支出績效監督評價指標體系和評價方法，對財政專項支出的經濟性、效率性和有效性進行科學評價，不僅可以提高財政支出項目本身績效和配置效率，而且可以使財政資金更好地發揮“四兩撥千斤”的.作用，從而優化社會資源的配置。
（四）績效監督評價是完善公共財政體制的實際需要。在公共財政框架下，預算編制、預算執行和預算監督三分離是公共財政框架的基本要求。財政支出績效監督評價采用科學規范的評價制度體系，通過“跟蹤問效”的方式，對財政資金運行過程及其結果進行科學分析和綜合評判。目前以績效監督評價為重要手段的預算監督機制正在逐步形成，它將成為公共財政管理的“三駕馬車”之一，共同規范財政資金的使用與績效。
（五）績效監督評價是強化財政監督的歷史性要求。財政分配活動既然是以國家為主體憑借政治權力而進行的，在財政分配過程中，就必然會形成以國家主體對其他相關主體的一種控制和制約關系，這就是財政監督。廣大納稅人作為委托人，出于對公共產品數量及質量的需求，對于公共支出會有強烈的績效關注，這是加強財政績效監督之原動力所在，也是一個政府維護其擁護程度、合法性的基礎。長期以來，財政監督側重財務合規性檢查，忽視
對績效的監督，對資金的分配效果、資金使用效率以及產出結果缺乏監督和考核，普遍存在預算約束軟化、項目投資失控、資金運行效率低下等問題，造成大量低效和無效投資。一些盲目投資，低績效投資所帶來的損失，一定程度上比財務違規造成的損失大的多。所有這些急需我們引入績效監督思想，更加敏銳而不是機械地去監督財政支出。另外，近幾年財政預算管理改革取得豐碩成果，預算資金更加綜合，預算細化程度明顯提高；連續多年的會計信息質量大檢查，各單位會計基礎工作得到改進；這兩方面都給財政績效監督創造了條件，也提出了歷史性的要求。
二、XX縣財政支出績效監督工作開展情況和難點分析
XX縣財政支出績效監督評價工作從xx年年開始起步，經過兩年多的探索和實踐，取得了一定的成績，積累了一些經驗，但也存在著一些需要引起重視的問題。為進一步推進XX縣財政支出績效監督評價工作，有必要對財政支出績效監督評價工作實踐進行再思考。
（一）XX縣績效監督工作開展情況。
XX縣財政支出績效監督評價工作起步于xx年年。根據甘肅省財政監督條例和XX市財政支出跟蹤問效暫行辦法，結合XX縣財政工作實際，縣政府下發了《關于印發XX縣財政支出跟蹤問效實施辦法的通知》（徽政發[xx年]37號），對財政支出績效評價的內容和方法、績效評價指標和標準、績效評價的組織方式與實施范圍、績效評價程序以及評價結果的應用作出了規定，為績效評價工作的開展創造了外部環境。財政局制定下發《XX縣財政支出跟蹤問效評價指標體系》，設立業務指標和財務指標來2個一級指標，分設12個二級指標，具體細化為26個共性指標和4各個性指標，并制作了《XX縣財政支出項目績效自評報告》和《XX縣財政支出項目績效評價報告》范本，明確了財政局內部績效評價工作的職責，建立起了內部協調機制，以利于績效評價工作上的配合。
根據《XX縣財政支出跟蹤問效實施辦法》的精神，按照“先易后難，由點及面、穩步推進”的原則，xx年年和20xx年選擇了財政專項支出在五十萬元以上的5個項目布置開展績效監督檢查，涉及的項目包括整存推進扶貧項目、城區三期拆遷改造、東西河道治理、工業集中區建設、金徽大道建設等項目。對項目涉及單位縣建設局、拆遷辦、經委、國土局、水電局、城關鎮、水陽鄉、銀杏鄉等部門xx年年度和20xx年1月至6月份期間，有關項目資金使用情況和財政績效進行了延伸檢查。在組織開展績效評價工作中，發現項目會計給檢查組送審的會計資料，僅僅反映項目財務機構直接經辦的資金收支狀況，而涉及同一項目的資金卻分散到相關部門和鄉鎮辦理收支事項，與項目專門會計沒有充分銜接，項目會計核算反映不出本項目投資運作的全貌，會計部門很難發揮參與項目資金全程管理和財務計劃控制建議職能。項目建設資金財務進度考評和財政績效評價基礎資料不全面。檢查組未查閱到項目工程投資概預算等財務基礎資料，無法考評財政投資到位進度，也無法全面評價完成項目投資部分的財政績效，更無法準確估算項目投資的資金缺口，為政府決策提供準確及時、切合實際的籌資建議存在一定難度。為此，檢查組建議項目實施單位，在編制和修訂項目建設規劃時，編制和及時修訂詳細的投資預算和籌資方案，便于政府及有關職能部門監管和考評，也便于財政部門及時籌集建設資金，保障項目建設順利進行。產生的績效評價報告反映問題的層次和深度還不夠深入，績效監督評價的結果還沒有與預算安排掛鉤，難以為政府監督和考核公共管理部門績效提供依據。
(二)開展績效監督評價的難點分析
早在xx 年4月財政部就下發了《中央級教科文部門項目績效考評管理試行辦法》，此后又下發了一系列制度辦法，開始探索建立財政支出的績效考評制度。從這幾年實踐情況看，績效監督工作的效果還不理想，主要是由于當前績效監督環境基礎還很不完善，存在現代財政觀念、績效監督法規制度和財政績效監督技術等因素的制約，實施績效監督評價還存在較多的難點。
1、績效監督法律法規不夠健全。我國目前還沒有一部全面系統規范財政監督活動的法律法規，相關的一些規定散見于《預算法》、《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規之中，缺乏整體性、系統性。財政支出績效監督的法律規范更是明顯空白。有關財政支出績效監督主體、組織實施、工作程序、財政資金分配和使用效果的責任追究、跟蹤問效等方面均沒有相應法律規定，沒有形成制度化和系統化的監督工作機制，使整個績效監督工作缺乏法律約束與制度保障。當前一些關于績效監督工作的思考，在各地財政監督機構中進行，也出臺了部分框架性、原則性的規范文件，但大部分地區還沒有將績效監督列入當前實質性的工作部署中。
2、績效監督評價的氛圍還未形成。傳統計劃經濟體制下，政府資金的管理往往是粗放式的。在財政資金的監督審計和考核方面，有關財政支出績效監督的基本理論認識不清晰
并缺少基本共識，一些官員和民眾仍缺乏一種公共性、效率化的現代財政觀念。部分部門和單位對績效評價工作的重要性和意義沒有引起足夠的重視，還沒有形成績效評價的理念。
績效調研報告7
一、會議制度
鎮社會管理綜合治理委員會（以下簡稱鎮綜治委）全體會議每年召開兩次。會議由主任召集，副主任和全體委員以及綜治辦主任、副主任參加，可根據需要邀請有關地方和部門的負責同志參加。會議主要任務是：研究貫徹落實中央、省委、省政府和市委、市政府以及縣委、縣政府關于推進平安建設、加強和創新社會管理決策部署的意見措施，分析社會管理工作面臨的形勢，聽取鎮綜治委成員單位、專項組的工作匯報和述職報告，協調解決社會管理綜合治理工作的.重大問題，對推進階段性社會管理工作作出安排部署。
鎮綜治委每年組織召開一至二次全鎮社會管理綜合治理工作會議，總結交流各部門加強和創新社會管理工作的經驗做法，研究部署重點工作。根據需要適時召開專項工作會議，會議由主任或副主任召集，重點研究解決加強和創新社會管理的重大專項問題，統一思想認識，協調政策措施，推動工作落實。
二、專項工作制度
鎮綜治委各專項組組長單位要明確專門機構和工作人員，具體負責專項組日常工作的計劃安排、組織協調和聯絡工作，建立完善專項組工作例會、信息報送、情況通報、檢查考核等工作制度，建立任務明確、責任到位、協調有效、運轉順暢的工作機制，加強統籌協調，推動工作落實，確保各成員單位充分發揮職能作用，形成專項工作合力。專項組成員單位積極主動，參與配合專項工作，落實專人負責，切實履行相關職責任務。
三、情況報告制度
鎮綜治委成員單位每年年終要向鎮綜治委報告一次年度工作情況，主要內容為本系統、本部門履行社會管理職責及成效、存在的主要問題和新年度工作計劃。各專項組每季度向鎮綜治委報告一次工作進展情況，每月編送工作信息、情況專報，及時報告工作落實情況、典型經驗、重要情況信息、需要解決的重點難點問題及對策建議，做到急事急報、特事特報、大事快報。相關工作信息、情況報告由鎮綜治辦匯總后報鎮黨委、政府和縣綜治辦。
四、成員單位工作機構及聯絡員制度
鎮綜治委成員單位要確定專門辦公室承擔本單位綜治日常工作。同時，明確一名專級干部擔任鎮綜治委聯絡員，其主要職責任務是：全面準確掌握社會管理綜合治理目標任務，協助做好本部門、本系統加強和創新社會管理、綜治委成員單位聯系點、請示報告、專項組等工作，參與綜治檢查考核，加強鎮綜治辦、專項組組長單位及各成員單位之間的協調聯系和工作交流。
五、基層聯系點工作制度
鎮綜治委各成員單位按照鎮綜治委的統一安排，結合部門職能，指導聯系點抓好社會管理綜合治理工作。鎮綜治委委員每年至少一次深系點調研指導工作，鎮綜治委聯絡員要經常到聯系點了解情況，提出有針對性的意見建議。聯系點每輪聯系期限為三年，若委員及聯絡員工作有變動，要及時做好工作交接，由繼任人員履行聯系點工作職責。
成員單位開展聯系點工作的情況及效果，作為向鎮綜治委報告工作的重要內容，列入年度綜治工作考核范疇并納入鎮綜治委工作實績檔案。
六、督促檢查制度
鎮綜治辦協同有關成員單位，對各部門貫徹落實中央和省委、市委、縣委加強和創新社會管理決策部署的情況，適時進行督促檢查。各專項組根據需要，組織檢查各部門專項工作落實情況。年終，鎮綜治委組織督導檢查組進行綜合性檢查，并向鎮委、鎮政府報告檢查結果。
七、領導責任制和實績檔案制度
建立健全社會管理綜合治理領導責任制、部門責任制。明確各部門綜治工作職責任務，主要領導為第一責任人、分管領導為直接責任人。組織社會管理綜合治理領導責任改選履行情況研判評估，促進領導責任制落實。
鎮綜治委建立社會管理綜合治理工作實績檔案。每年將各部門和鎮綜治委成員單位履行目標責任書情況提交鎮委組織辦備案，作為干部考核、選拔任用、表彰獎勵的重要依據。
績效調研報告8
隨著事業單位人事制度改革按照“脫鉤、分類、放權、搞活”的總體思路地步步深入，事業單位原有工資制度已不能完全適應市場經濟體制的需要，如何建立一套新的既堅持按勞分配、又體現效益和公平原則的分配制度，成為亟待探索的一個問題。根據中組部、人事部、衛生部《關于深化事業單位人事制度改革的實施意見》及《事業單位內部分配制度改革指導意見》文件精神，從20__年起，我區在衛生系統事業單位進行了崗位績效工資管理的有益探索。
一、實行崗位績效工資的意義
一是有利于充分調動了職工的工作積極性和主動性。形成工資隨事業單位經濟效益好壞自行調節的新機制，更好地發揮工資的杠桿作用。革除事業單位干多干少一個樣，吃大鍋飯的固疾，充分體現多勞多得、優勞優酬，獎優罰懶的分配原則。二是進一步推進了事業單位人事制度改革，加大了內部管理力度，完善了崗位設置、崗位聘任制、工資基金管理等制度。三是強化了服務意識和內部成本核算意識。社會效益、經濟效益和人民群眾的滿意度不斷提高。四是新的績效考核工資辦法，有效地扼制了年度考核中走過場的現象。倡導了講服務質量、重實際貢獻的新風尚，有助于建立公正、科學、規范的競爭機制和激勵機制。
二、推行工資與崗位績效掛鉤應把握好三個環節
崗位績效工資就是以崗位責任為重點，以績效考核為核心，把職工的工資收入與其工作崗位、績效掛鉤，實行以崗定薪、薪隨崗變的工資分配制度。按照“按勞分配、效率優先、兼顧公平”的原則，從職工個人檔案工資和年終一次性獎金中提取一部分，加上單位從可分配收入中注入一部分資金與績效考核掛鉤，重新分配。各個單位根據財政撥款性質和單位效益的不同，提取職工績效工資的比例也不一樣，個人提取比例一般為：全額撥款單位占工資部分50以下；差額單位為工資部分50—100；少數單位實行全額工資浮動。采取崗位績效工資分配辦法，主要應把握好三個環節：
（一）制定方案。分配方案涉及到每個職工的切身利益，必須廣泛征求職工意見，盡量做到公平合理。在制定《崗位績效工資分配方案》（以下簡稱《方案》）時：一是要將工作目標、考核辦法及各崗位職責等進行細化和量化。彌補過去責任不明的情況，并提交職工代表大會反復討論，廣泛征求職工意見，堅持民主集中制的原則，反復討論修訂，確保方案的科學合理性和可操作性。并根據對以往實施相關管理規章和制度的情況進行效果評估和補充完善；二是要突出“責、權、利”相結合的原則。制定完善與之配套的崗位目標月考核細則（百分制）；三是實行兩級考核兩次分配制。單位按照《方案》對內部科室進行考核分配，各科室遵照《方案》制定更為詳實的工作計劃，實行科長、主任負責制，把任務和要求再分解到人，由科長、主任負責科內職工的考核分配；四是層層簽訂責任書，將責任落實到人。根據《方案》中的任務與職責分解情況，領導與分管領導、分管領導與科主任、科主任與各專業人員分別簽訂責任書。使崗位目標責任制定公平合理，分解得以充分落實，全體干職工人盡其能，各司其責，分工協作，發揮動力。夷陵區衛生監督所推行崗位績效考核與工資掛鉤，不僅制定了《崗位績效考核分配方案》，還修訂了40余項300余條規定、規范和制度，編制并推行《夷陵區衛生監督所管理手冊》，變內部粗放型管理向科學、規范管理過渡，使工作效率大幅增長，執法力度大大加強，職工素質普遍提高，受到社會好評。
（二）嚴格考核。《方案》順利實施的關鍵是加強內部考核，抓好責任追究，公平兌現獎懲，否則，《方案》的落實將形同虛設。一是要成立考核領導小組，由單位一把手任考核小組組長，有的單位還專門成立了稽查科室，根據《方案》制定具體的《考核辦法》，每月對工作任務、質量要求、公正執法等進行嚴格考核，負責整個考核的具體實施；二是要制度公開，要讓職工做到心中有數，清楚他們需要做什么才能增加績效工資，他們的績效能給自己帶來多大的回報。要做到分配方案公開、考核辦法公開、各層次責任公開、運作程序公開等，每月的考核結果、兌現月浮動工資、部分超任務獎、半年或全年超任務獎都應上墻公示，接受群眾監督。三是要嚴格考核。單位要把全年的目標任務分解到月、分解到科室、分解到人。每個月先由職工對工作績效進行自我評價和互評，再由科室負責人打分，提交分管領導簽字后按《方案》兌現月績效工資。稽查考核中遵循以硬性指標為主的原則，采取工作任務限期督辦的工作方法，力求工作任務按質按量完成。遇到個別職工有抵觸情緒，要認真分析考核方案中的可能性和合理性，是方案有缺陷的要立馬進行討論修正，是職工理解有問題的.，領導耐心解釋，從思想上進行疏導，從而化解局部矛盾，保證績效考核的正常運行，避免因個別原因導致績效考核受阻，甚至降低考核標準的情況。
（三）審核監督。一是規范審批程序。各單位實行崗位績效工資，《方案》必須經職工代表大會通過后，報工資基金管理領導小組辦公室審批，由財政、人事等部門根據對前三年完成任務情況進行綜合評估，確定當年目標任務，工資基金管理領導小組辦公室發文批復分配方案和考核辦法，并在相關單位的監督下進行考核，最后根據考核情況予以公示和兌現月浮動工資、部分超任務獎、半年或全年超任務獎。二是財政、人事、審計、統計、監察、稅務部門要加強檢查、審核、審計、監督力度。財政、人事部門要對各單位申報的《方案》認真審核、把關，確定目標任務。審計、統計、監察、稅務部門要加強檢杳、審計、監察，對違規違紀現象及時予以糾正。工資基金領導小組每年組織一次機關事業單位工資基金檢查，對超計劃發放、違規亂發錢物的單位給予處罰，限期改正。三是通過公布舉報電話、設立意見箱和意見簿、聘請社會監督員等形式主動接受社會監督，并經常深入城鄉對服務對象或管理相對人進行走訪調查，了解情況。
三、崗位績效工資存在的問題
崗位績效工資制度是市場經濟條件下的新的工資分配辦法，在推行過程中存在一些不容忽視的問題，如果不加以重視，績效工資制度就可能難以實施下去。具體來講，主要有以下幾個方面：
一是職工思想認識不統一，《方案》通過難度大。長期計劃經濟體制形成的分配觀念在部分職工思想中根深蒂固，認為自己是單位人，端的是鐵飯碗，按檔案工資發工資天經地義；有的職工認為績效工資就是變相的發福利，績效工資只能比檔案工資高不能低；還有職工擔心考核方案不合理，競爭不公平，領導從中循私舞弊。職工思想不統一，增加了崗位績效工資方案出臺的難度。
二是建立崗位績效評價標準不好把握。特別新成立單位或是規模大、崗位多的事業單位，要對眾多的崗位建立科學公正的績效評價標準難度較大。推行績效工資制度不僅工作量大，而且很容易由于內部溝通不暢和各崗位間平衡難度大而無法做到公平合理，導致績效工資方案難產。
三是績效工資制度容易帶來員工行為短期化。員工有可能為追求眼前利益而忽視其長期責任，出現只注重當前經濟效益而忽略長遠社會效益的情況。
四是可能會造成單位人才分布不合理。收入高的崗位競爭激烈人滿為患；收入低的崗位無人問津門可羅雀，導致崗位結構變化，不能適應工作需要。
四、改進崗位績效工資辦法的幾點建議
一、強化職工的思想政治工作，要深入細致地宣傳改革工資分配制度的意義，破除平均主義思想，樹立爭先創優的競爭意識，消除對改革的恐懼和抵觸感。
二、做好績效工資分配制度改革的基礎管理工作。科學合理地定崗、定員、定工作量，建立健全考勤制度、目標管理制度、成本核算制度、質量評估制度等。充分考慮各崗位工作量、責任、風險等因素，制定測量業績的方法和手段，科學地測算和制定崗位績效工資分配系數標準。
三、解除好職工的后顧之憂。單位在實行崗位績效工資的同時以檔案工資為基礎及時足額的為職工繳納養老保險、失業保險和醫療保險等，并根據相關法律法規完善勞動、學習、休假等相關福利制度。
四、加強成本核算，注意對單位成本的控制和分析，在確保社會效益的前提下，降低成本、節約資源、減少浪費，調動職工關注成本效益和參予理財的積極性，形成全單位“風險共擔、責任共負、效益共創”的聯動關系。
五、建立績效工資約束監督機制，單位績效考核方案要廣泛征求職工意見，經單位職工代表大會討論通過，并報主管部門、人事部門、財政部門審批備案，同時接受財政、人事、稅務、審計、統計等部門的監督檢查。
績效調研報告9
加強績效考核工作是新形勢下根據企業決策，做好基礎性的數據收集、整理、分析為決策層提供可靠的數據支撐和決策的一項重要內容。只有通過加強績效考核工作，充分發揮績效考核數據的作用，才能不斷提高為領導的數據服務水平和企業管理水平。提高績效考核員的業務技能，保證數據準確，促進整體工作穩步向前推進和發展。通過一段時間的努力，公司的績效考核工作已逐步走上規范和完善，并得到了相關領導的重視和指導。
一、祿步績效考核工作的現狀
20xx年祿步總共投產7條窯，績效考核人員5人，薪酬考核人員4人，全部投產時人數達2100人左右。轄2個生產部，主要以生產拋光磚為主。生產及其輔助部門17個。我部主要考核對像為生產部的滲花和微粉總共11個車間、部門。祿步工業園自xx年籌建投入生產以來，全體人力資源計量勞資部工作人員團結一心,開拓進取,真抓實干,務實工作。在績效考核方面都得到了很好的改進、能源考核、成本考核也有了質的飛躍。整體隊伍和部門形象得到了提升。20xx年工作，整體運轉順利，數據收集進一步完善，數據分析、處理水平進一步提高。在日常工作中積極探索“一線數據”，“一線溝通”的模式。根據領導、車間、部門的數據要求，整合資源，提供個性化的數據服務水平。提高數據服務的水平。
二、績效考核工作中存在的問題及原因
（一）宏觀需求不到位
一是車間數據需求不明確。祿步工業園的數據考核模式是在原有其它分廠數據考核模式中直接嫁接過來的，主要任務就是產質量考核和成本能物耗考核。一般是按原有模式直接以報表的形式直接報送，大多數情況下各車間主責也無任何反饋信息。在與車間相關領導的溝通中，他們也不能準確描述相關的數據需求。計量員、跟進員也不能根據他們的“大描述，大要求”有針對性的開展工作。
二是缺乏統籌協調，工作太被動。在日常中作中，盡管會根據數據的內在規律、完善數據的'收集、整理、存檔。大多數時候會存在例如，生產部門領導突然需要某些月份數據、或某些還沒有進行考核的數據進行數據對比。對數據提出新的要求，時間緊迫，準備不夠充分。對于要求往往要調用其它分廠的數據資源，而每個分廠的實際情況不一，對數據的報送也要請示相關領導，再之缺乏統籌協調，時間耗用較長。
三是服務滿意度不高。祿步工業園數據服務工作盡管在不斷完善，也在不斷改進服務質量和水平，但受到諸多因素制約，例如對相關數據異常的真正內因缺乏專業的知識指導，在解釋數據異常原因時引起歧義。對能物耗分析中所引用計量報表數據及考核計酬數據存在差異的解釋不能統一口徑等方面受到部分車間的質疑。
（二）工作中的不完善
一是有“名”無“實”，整體形象不突出。祿步人力資源部計量員與統計員分開辦公，計量員、跟進員對眾多薪酬疑問無法直接答復。
二是有“心”無“力”。對有些車間異常數據的規律性分析，對異常數據的指導性分析，和對異常數據的內因分析及對生產的實質性影響分析缺乏較專業的數理分析知識
三是有“繁鎖”無“簡化”。在日常工作中，計量員、跟進員、統計員都會先相關部門報送簡報。出現簡報不簡，內容不統一，口徑不一致。缺少深度分析。不能更好的整合現有資源，形成有深度的有較好指導性的分析報告。
三、對策及建議
（一）抓住關鍵點，整體提升部門形象
1.強化服務意識。人力資源部內部加強交流與合作，優化流程，積極響應人力資源部提出來人人都是崗位專家，人人都是崗位能手的號召。對員工的疑問，來一個，解決一個。了解相鄰崗位、或本部門其它崗位的基本知識和技能。對員工的不涉及機密的疑問能當場答疑。提高整體服務水平和形象。
2.理順數據收集和流轉程序。績效考核一切以數據為基礎，一切用數據說話，充分認識數據的重要性，深入生產一線，拿準一線數據，作好數據的監督和檢察。積極與生產部門基層管理人員溝通，了解生產部門數據需求，提出數據收集的方法和方案。
3.加強統籌協調。定期或不定期與生產部門溝通，了解近期計劃和成本節降方向。與生產文秘溝通好，對生產部的異常動向及時掌握。做好數據收集的前期準備。對一些較急的數據，加強與其它分廠有經驗的人員的溝通和合作。并及時向領導反映相關情況，必要時請求協助。
（二）解決根本點，建立合作與整體提升的良好氛圍
1.細化車間部門數據需求。根據車間、部門的“大描述、大范圍”建議生產車間明確考核目標、方向、措施，有針對性的解決車間數據的數據需求，推出個性化的服務。
2.制定相應的績效考核規劃。根據園區現狀和發展規劃，制定出與之相適應的績效考核規劃方案，并逐步付諸實施并不斷完善。
3．簡化程序，形成有指導性的分析報告。對于園區內存在的數據異常，提高反應的效率和速度，并加強后期數據的跟蹤檢察。整合資源，深入分析異常的原因，形成有指導性的分析報告。
4．建立健全相關配套機制。
（1）建立自我學習提升的考核機制。定期組織部門人員加強數理知識、分析方法、深度分析的課程的學習和培訓。
（2）量化考核。充分聽取各部門對我部人員的意見和建議，備案處理。對于提出來的意見和建議，在最短的時間內解決或給予答復。
（3）創新激勵與資源共享。鼓勵根據生產情況，合理改進數據收集流程、方法，提出新的數據處理、分析方法。不斷完善報表報送體系。利用現有erp平臺結合公司推行大型用友erp平臺的機會，整合資源，實現最大限度的數據便利化，和數據資源共享。減少數據處理時間，提升效率。
（三）選準切入點，逐步形成大家都滿意的良好局面
1.開展一次調察。建議根據前些年的數據、報表及其基礎，擬定幾個題目，全面的了解需求、存在的問題。
2.組織一次討論。根據收集的信息，組織內部人員展開一次討論，結合工作的實際情況，理順思路，調整工作方式和方法。提升整體服務效率和水平。
3.處理一批問題。對存在的問題，不隱瞞，積極尋找對策，盡快處理。
4.逐步完善。通過提升自身水平和查找存在的問題，逐步改進和完善自身的工作、方式和方法。
績效調研報告10
一、引言
1、績效考核的概念
績效是指員工從事工作所產生的成就和效果。一般分組織績效和員工績效。組織績效是指企業運營管理成效。個人績效是指個人完成本職工作的成果。企業員工績效考核就是通過監測、考核等管理手段提高個人績效，從而促進組織績效的提升。
2、績效考核的意義
績效考核是推動個人業績與企業業績目標一致、同步提高的管理工作，其意義在于：一是有利于監測企業目標發展完成情況，并加強過程干預；二是有利于企業上下聚焦核心目標，提高工作效能，促進發展；三是有利于合理分配薪酬，根據考核結果，給予不同等級的薪酬，體現公平公正的原則，促進企業良性經營；四是有利于通過考核發現核心人才，提高人員效率，提高企業人才素質。
3、績效考核的原則
一般來說，績效考核的設計和實施必須堅持客觀公正、全面嚴謹、責權利相適應、可操作性四大原則。客觀公正是指指標設計科學；考核過程民主、透明；考評人員公正評價等。全面嚴謹是指考核內容要全面，充分體現員工德能勤績方面，考核過程要堅持原則、嚴格量化。責權利相適應是指考核結果運用要科學合理，與員工薪酬分配、晉升結合起來。可操作性是指指標計算、程序落實、結果運用全部都能在管理工作中體現出來，不脫離企業實際、不過高增加管理成本。
4、績效考核的一般方法
通常，績效考核有以下辦法：1、目標管理法：設立重要工作目標，由員工對工作進度和績效進行自控和自評。2、比較法：在設立目標的基礎上，通過對員工業績進行比較，確定排序。3、KPI關鍵指標法：由企業明確關鍵指標，對不同責任單位按不同維度細化考核內容，并相應給予不同權重。4、360度考核法：從不同層面來考評員工績效，包括德能勤績收集員工表現和員工滿意度等。
二、電力施工企業考核工作當前現狀及存在問題
（一）電力施工企業績效考核的特點
1、人員結構復雜、業務要求層次較多
作為電力施工企業，員工分為技術、管理、支撐三類人員，但因施工環節復雜，每個環節每個崗位上人員素質和要求不同。從技術類人員來說，有外聘引進型專家、高級總工、中級助工以及普通技工，且每一層面技術人員，根據施工難度和技術掌握程度不同，呈現出的績效有較大差異。從管理類人員來說，有項目管理、工程管理、驗收管理、內部事務管理、商業管理等不同崗位，每個崗位有著不可比擬和替代性，績效考核的需要有不同維度和方法。從支撐類人員來說，有材料支撐、系統支撐、綜合支撐等人員，這類崗位不同技術和管理崗位，以滿意度為考核重點。
2、員工分布分散，信息收集有效性不高
企業本身是以施工為主，人員隨項目分布和流動，按月或按季收集績效考核信息、實施績效溝通和評價受時間、地址限制，信息匯總、傳遞不能及時，影響績效考核結果和結果運用。
（二）當前存在的主要問題
1、考核指標體系不夠聚焦重點
不同層級、不同職責的員工均采取內容相似的指標，沒有按責任區隔，沒有進一步聚焦崗位職責和崗位目標。同時，目標都過于籠統，沒有細化，不利于員工理解和執行。這導致考核標準與崗位要求不完匹配，工資分配容易出現平均主義。
2、考核溝通機制需要進一步完善
溝通機制未完整全面，未形成計劃、考核和結果全過程的雙向溝通機制，且受到人員分布分散、工作時間不一致等因素影響，溝通機制無法落實到地，導致考核人與被考核人對工作目標的期望值不能達成一致，影響被考核人的積極性、也增加了管理難度和成本。
3、教育培訓與績效考核需要緊密結合
目前，我單位的教育培訓工作大多集中在資格、施工技能、學歷等方面，針對工作目標的階段性培訓和專題教育，還沒完全到位，沒有建立與工作目標緊密結合的培訓體系，對被考核人的幫助和支撐不多，沒有從根本上給被考核人提高工作效能提供通道和途徑。
三、電力施工企業績效考核體系構建
（一）建立以KPI為核心的指標考核體系
1、指標體系的建立
需要全面厘清目標任務，從上至下，確定戰略目標、年度目標和月度目標。由公司級目標逐步分解至各責任單位，各責任單位再分解至責任人。目標的確定有以下注意事項：
（1）公司級目標以KPI核心目標為主：從技術、管理和支撐三方面入手，匯集最為關鍵和重要的目標，并將其量化，分解至年、季、月。總體指標數量建議不超過20項，以便更好聚焦重點、主題突出。
（2）公司級目標確定后，將這些目標分解至各責任單位，根據這些目標與責任單位相關性，確定考核分值和考核權重。在分解過程中，務必做好各單位考核力度的平衡，不得厚此薄彼，需要一視同仁、力度一致。單位總體指標數量控制在10項以內，對單位的考核按年和月進行。
（3）責任單位目標確定后，由責任單位根據單位內人員崗位、職責不同，再做分解。除了分解KPI以外，為了保證KPI的完成，責任單位需結合實際工作，制訂過程管控指標，以便指導責任人逐步完成最終目標。KPI和過程管控指標的分解原則依舊要保持公平公正，每個人的考核指標控制在5到8項以內。對員工的考核按月進行。
通過上述指標體系的建立，確保目標從上至下，全部落實到人，到團隊。不得出現指標僅由單位負責、而沒有具體責任人的情況。
2、人員崗位的`梳理
要保障考核指標落實到崗位、落實到人，做到指標與崗位匹配，考核方法適合崗位情況，這還需要全面梳理人員崗位。崗位梳理是一項系統性復雜工作，不僅與績效考核相關，亦與工資體系相關，對績效考核而言，當前需要進行的具體工作有兩點，一是做好崗位編制。根據公司KPI、責任單位KPI要求，結合人工成本以及勞動生產率情況，測算崗位數量和崗位種類，并核定到每個單位，在KPI相對穩定時期，核定的數量相對不變，作為一定時期內人員配置和考核的重要依據。二是做好崗位職責梳理，根據崗位編制情況，全面編訂各崗位說明書，明確崗位職責和核心指標。崗位說明書作為人員配置和員工落實工作的重要依據，各單位必須根據崗位說明書安排員工工作，不得隨意變更、增加或減少員工工作內容，如需變動，須報送人力部加以調整。
（二）建立事前事中事后雙向溝通機制
提高績效考核的效果員工和上級領導的雙向溝通是績效考核的生命線。有效、及時的溝通要貫穿績效考核工作始終。
1、事前溝通
編制年度、季度和月度指標計劃時，責任單位KPI考核目標由人力部門初步擬訂后，與責任單位溝通，聽取責任單位的建議和意見，修改確認，經公司績效管理委員會討論后，方能實施。員工的績效考核計劃由部門負責人擬訂后，與員工逐一面談溝通，一方面促進員工理解工作要求，另一方面聽取員工意見，對合理意見，須聽取并適當修改績效計劃。要求對員工的事前溝通，每人每月一次。
2、事中溝通
事中溝通主要體現在員工落實績效方面，主要針對臨時增加工作內容、重大重要指標落實情況的溝通以及對長期績效落后員工的溝通，由上級主管主動與員工溝通，了解其執行進度、執行難度和存在問題，及時發現存在問題，共同努力解決，確保績效目標得以順利完成。
3、事后溝通
事后溝通就是結果反饋。每月人力部需要將對單位考核結果與被考核單位核定，核定后再予公布，建議在每月5日前完成。被考核單位再依照結果逐級考核至員工，考核結果除了紙面反饋員工外，考核主管還需與員工進行面談，將結果當面反饋給員工，在反饋過程中，肯定成績和進步，說明不足之處，提供今后努力的參考意見等等，促使員工更努力地工作。
考慮到公司人員辦公分散的情況，溝通方式建議多種方式，通過電話、面談、QQ視頻、電話會議等多種形式均可。
（三）健全以核心目標為主的教育培訓機制
培訓工作除了做好日常的學歷和資質培訓外，還需要根據公司級、部門級及員工的績效考核目標要來開展。一方面，在年初，隨著KPI下達的同時，制訂圍繞KPI的培訓計劃，并收集各單位和員工培訓需求，納入計劃中。另一方面，加強上級主管對下級員工的培訓，通過周例會、月分析會、專題會等多種形式，由上級主管對績效考核指標相關工作內容進行講解和說明，指導下級員工如何開展工作、如何提高工作技巧等，從而促進全體的績效水平的提升。
綜上所述，績效考核是一項全面激發員工聚焦任務、努力工作，全面提升企業業績的系統工程，亦是當前各企業科學管理的必需手段，相信經過全面建立科學的績效考核體系，我公司的業績目標、戰略目標將得到順利完成。
績效調研報告11
根據黨組辦公室統一要求和安排，對我校教師績效工資實施情況進行了調研，現將調研情況報告如下：
一、基本情況
1、本次調研采取召開教師座談會、問卷調查、個別訪談等形式，先后對教務處、德育處、語文、數學、綜合教研組進行了調查研究，共召開座談會5場，訪談黨員、教師22人次，發放調查問卷40份。通過對學校績效工資實施情況整體狀態的梳理，特別是針對績效工資獎勵部分使用情況存在的問題進行了深度思考，面對面，心貼心向廣大教師尋計問策，對下一步做好學校績效工資如何更好的體現“三個有利于”（即：有利于學校發展、有利于教師專業成長、有利于調動教師工作積極性）有了更加清晰的認識。
2、我校教師績效工資按照基礎性占70％，獎勵性占30％，其中獎勵性績效工資主要體現工作量和實際貢獻等因素，包括班主任津貼和干部津貼，學校根據實際情況確定分配方案和辦法，并于20xx年在制定二次分配方案時以教職工大會為載體，由校委會提出草案，在充分征求教職工意見的基礎上，教職工大會通過后形成方案，即：按照教師職稱情況扣除30％的績效工資，即月扣除570－－820元左右，共計2.4萬元左右作為月績效考核金，并根據工作開展情況每月按照570元、580元兩個檔次進行分檔考核發放，班主任、學校中層干部另外考核發放班主任和中層津貼（班主任津貼中有自治區和本市配套資金）。
3、教師績效考核的內容主要是完成學校規定的崗位職責和工作任務的實績，包括師德和教育教學、出勤等方面的實績。績效工資制打破了舊的分配模式，教師產生了一定的工作壓力和危機感，進修學習和教學工作產生了動力，大大提高了承擔教學課時、班主任工作等的自主性，合理的競爭機會和公平的競爭條件，增強了教師參加管理、主動承擔教學任務以及進行教學改革的意識。但有的教師認為獎勵性績效工資30％中，扣出班主任津貼、超課時津貼以及領導職務津貼及其它支出部分，所剩不多的考核總量再來考核我們，沒拿多少，并且劃檔差別不大，老教師因職稱較高月扣除較多，而年輕教師職稱低月扣除項少，然而所有教師一個標準、一同考核，導致職稱較高的教師無法感覺到辛勤付出的回報，而年輕教師不用很努力卻能得到一定獎勵，對調動全體教師工作積極性的作用出現弱化，個別教師認為干多干少一個樣，對于考核不在乎，導致學校在教學、教研、德育等諸多工作方面存在滯后，嚴重影響了學校教育教學改革和發展。
二、存在的問題
（一）績效工資考核體系的構建存在不合理。一是對不同人員對學校的貢獻不同，但是只拉開10元的差距，無法調動教師工作積極性，拉開多大差距為適宜的把握上需要調整。二是對行政人員工作量確定方面如何把握缺乏政策依據。三是對不同職稱等級的教師按照30％扣除績效工資，如何最大限度發揮績效工資的實施能夠體現“三個有利于”，即有利于學校發展、有利于教師專業成長、有利于大多數教師利益？四是績效工資的實施未真正實現競崗取酬、多勞多酬、優績優酬，所以完善落實績效工資制度的關鍵在于建立科學合理并且行之有效的績效工資考核體系。
（二）教師對績效工資政策還存在著誤解。大多數的教師認為就是拿我們自己的錢，來考核我們，很多老師都在算自己獎勵性績效工資是否拿夠了，誤認為中層崗位津貼、超課時費是從自己獎勵性績效工資中擠出來的，把骨干教師和行政人員推到了普通教師的對立面，學校為了平衡只有犧牲管理人員的利益，管理人員工作量大，報酬少，奉獻多。
（三）績效工資對發揮調動教師工作、學習積極性方面作用不明顯。教師總體待遇的提高，呼喚我們必須全面加強教師業務素質的培養，一方面教師的待遇得到了提高，另一方面教師隊伍的整體素質沒有明顯改變，教師的師德師風、教學業務能力、教研能力還不能滿足社會對優質教育的需求。此方案對教學成績突出、教研工作出色、工作任務重的教師沒有合理的獎勵；對工作不在狀態、成績差、心思不在教學上的教師沒有明顯的懲罰，績效工資的實施在扭轉這一局面方面的作用發揮非常有限。
三、原因分析
1、對績效工資政策的宣傳不到位。長期以來學校對開展績效工作的目的和意義宣傳不到位，教師不能全面、正確、深入理解績效考核方案。
2、學校領導班子缺乏肯硬骨頭、碰硬動真格的決心。有得過且過的想當前隱藏內容免費查看法，總害怕動作大了，會影響教師穩定，殊不知在溫水中煮的青蛙，失去了奮斗、進取的上進之心，沒有一整套完整的獎優罰劣的措施和辦法，將嚴重影響學校的改革和發展。
四、對策建議
1、提高思想認識。成立由支部書記為組長的學校績效工資考核評價工作領導小組，研究制定符合學校的績效考核方案。
2、全面準確加大績效工資實施方案的宣傳。一要全面理解。績效工資的實行是我國分配制度的一項重大改革，績效工資是新的分配體制，70％是基礎性績效工資，30％是獎勵性績效考核。二要正確理解。30％只是一個口徑，不是一個獎勵性標準，不是工資，是獎金。應先獎勵給學校，在由學校獎勵給優秀的教師。分配原則于績效掛鉤，不能將30％理解為用自己的錢獎勵自己或獎勵別人，要按照“競崗取酬、多勞多酬、優績優酬”的原則，三要深入理解。其新的考核機制需要一個逐步完善的過程，不能求全責備，只要符合“三個有利于”的機制就是可行的機制，通過加大宣傳力度，教師才能真正認識、理解績效工資政策，支持和參與績效工資政策改革。
3、制定科學合理的績效考核方案。為實現績效工資的實施能夠最大限度的發揮“三個有利于”的'作用，實施績效工資要注意以下幾個方面：
（1）教師之間適當拉開了業務檔次，有利于職稱的評定和聘任，便于教師能上能下，減少管理過程的后遺癥，消除了許多管理環節和扯皮現象，提高了學校管理效率和管理效益。
（2）由于學校工作的復雜性瑣碎性，在管理上千頭萬緒，不好量化，所以方案應從簡，再分配績效工資時黨員干部講風格、比貢獻、制定方案時應做到粗線條、小差距、易操作。原則上將獎勵性績效工資，按照每人每月不超過300元標準作為考核部分，并注意以下事項：一是學校領導班子成員和教師，教師和工勤崗分開考核；二是班主任津貼的發放，按照班主任崗位職責履行情況，進行單獨考核劃檔；三是教師業務考核和班主任考核每個檔次之間差距在50元范圍內并逐步拉大；四是中層以上兼職干部的津貼加業務考核金一般可略高于班主任考核總績效，但月考核浮動在50元范圍內。五是切實要做好獎優罰劣工作，對工作有突出貢獻、善于鉆研業務有成果的教師要拿出一定資金進行獎勵，對工作不在狀態的要扣除相應績效金。六是要適當考慮工作量大、課時重教師，給予一定的獎勵，提高他們工作的幸福感和滿足感。
總之，績效工資的實施體現了黨和政府對廣大教師的關心，體現了教育優先發展的戰略地位，我們要把立德樹人作為工作的根本出發點和落腳點，切實肩負起為黨育人，為國育才的神圣使命，把教師績效工資改革作為學校改革發展的重要起點，不斷加強教師隊伍建設，提高教師專業化素養，努力打造一批有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”好老師隊伍，努力辦老百姓家門口優質的教育資源，為新疆社會穩定和長治久安做出應有的貢獻。
績效調研報告12
隨著××煙草規范管理意識和科學管理水平的日益提高，各級管理者越來越認識到績效考核在改善企業經營業績、培養優秀員工隊伍、營造企業核心競爭優勢等方面的重要意義，績效考核作為人力資源管理的一個核心內容已被提上各級管理者的重要議程。從宏觀上來講，我們在朝著正確的方向前進，從微觀方面來說，值得我們思考與改進的地方還有很多。
一、績效考核是什么
（一）績效考核定義。
績效考核，是工作行為的測量過程，就是用事先制定的標準來衡量工作成績和效能，并將衡量結果反饋給員工的過程。績效考核，作為一種衡量、評價、影響員工工作表現的正式系統，可起到檢查及控制的作用，并以此來揭示員工工作的有效性及未來工作的潛能，從而促進員工自身、部門和企業的共同發展和進步。
（二）沒有績效考核就沒有績效管理。
現代企業制度的核心是“管理科學”，而績效管理是“管理科學”的具體化。績效管理要求的是以績效為核心，全面衡量企業的一切管理活動，并將結果作為加強和改進企業管理、實現企業發展戰略科學化的基本依據，為此，績效管理的基礎和核心是要有一個全面、科學、有效的績效衡量系統。績效考核本身不對企業管理的好壞進行定性評價，而是通過對比分析，全面、客觀展示企業發展的真實情況，找出企業發展中存在的問題，深入解析問題成因，并公正評判企業差距所在，因此，與績效管理不一樣的是，績效考核不是管理手段，其不具有管理所必需的強制性特征。績效考核是采用多層次、多因素、多因子分析方法，對企業員工進行全面評價和分析，是全面、科學和有效的企業績效衡量體系，是實施績效管理的前提和基礎。
（三）進行績效考核的必要性。
績效考核是培訓、報酬和晉升的依據和激勵的手段。一是員工培訓是人力資源開發和管理的一個關鍵的環節，現代企業發展的趨勢是向學習型組織轉變，員工培訓將逐漸成為企業發展的核心所在，培訓的效果如何需要通過績效考核來判定；二是在工作結束后根據完成情況來給予獎勵是激發員工的積極性和滿足員工需要的必要手段。但是，要運用合理，做到令員工認可則必須以績效考核的結果做依據；三是在績效考核的過程中，通過激勵的手段員工可以看到自己的成績，堅定信心，同時，也可以看到自己的不足，明確努力的方向，以便將來可以做得更好。
二、目前實行績效考核存在的問題
面對煙草行業當前諸多不確定的生產經營環境和競爭日益激烈的有效的績效考核是提高企業人力素質和實現企業目標的關鍵環節。然而，績效考核本身就是一項極具挑戰性的復雜工作，操作起來難度較大。目前我們在著手推行績效考核過程中就存在許多難點，績效考核還沒有達到預期的效果：
（一）員工對績效考核的認識和理解上，思想不統一。一些員工對績效考核漠不關心，存在得過且過和敷衍了事的現象；一些員工認為考核束縛了員工的自由健康發展，認為考核造成了人際關系的緊張，不利于營造寬松和諧的氛圍。
（二）考核者在評分過程中存在寬容的現象，有時在考核中出現一個部門內所有員工考核結果均為優秀的情況，這樣的考核結果在部門間、員工之間造成了心理不平衡，也降低了考核的信度和效度。
（三）考核者評價的差異性帶來員工業績考核有失公正合理性。由于考核主體的主觀性，有的部門員工的考核分數高，有的部門員工考核分數低，造成了部門間的評分失衡。
（四）目前的績效考核與科學的績效考核之間存在一定的差距，考核指標的設立不盡科學和合理，考核的操作性有待加強。
三、績效考核存在問題的分析
績效考核理應成為企業的一種高效管理工具，然而在現階段的實際運作中，卻難以得到有效實施，原因在于：
（一）缺乏績效導向的企業文化
1、觀念的制約。一是部分管理者認為人力資源管理工作就是人力資源部門的工作，對人力資源管理工作僅僅是配合，沒有宏觀規劃自身部門的人力資源管理建設；二是部分員工認為績效考核就是懲罰，是扣工資的一個手段，一提到績效考核，就習慣性地想到獎金，很少有人將績效考核當成一種持續的、具有系統性的管理流程，從而產生了抵觸情緒，這種觀念直接影響了績效考核工作的開展。
2、“老好人”文化的影響。在不得罪人的文化沉淀影響下，大家在做績效考核時都不愿意做負面的評價，因此在考核時難免會造成情感上的主觀評價，考核結果千篇一律，而且處在差的檔次空無一人，使績效考核流于形式，難見效果。
（二）績效考核工作準備不足
一是對于績效考核這一新生事物，我們在實施之前的宣傳解釋工作不到位，對績效考核到底考什么、起什么作用的宣傳解釋做得較少，沒有統一員工對績效考核的思想認識；二是人力資源部門的績效考核工作重點不當，人力資源部的工作重點應放在調查研究、分析各部門的實際情況，制定行之有效的考核方案，并收集反饋信息，對考核方案進行適當調整上。我們的精力應放在有重大意義的工作分析上，而不是在考核成績的統計、填表、計算、排序公布上。
（三）績效考核系統本身存在的問題
1、績效考核指標的設計不夠科學。一是績效指標過粗，過于泛化，考與不考沒什么差別，考核易流于形式；或者，績效指標過細、過全，方案雖然完美，但失去重點，常常由于執行起來很煩瑣，而無法操作。二是盲目追求量化，只考核能量化的`指標，失去了考核的實際意義。三是急于求成，考核指標的設立貪大求全，表格繁多、復雜，使考核由促進工作變成了要做的一項工作，占用時間較多，從而造成了員工的抵觸情緒。
2、定性指標考核難度大。績效考核定性的指標多，量化的指標少，考核難度大，評分尺度不易把握，績效考核評分缺乏一個統一的可衡量的標準。
3、績效考核體系的設計與企業現實情況的結合不緊密。績效考核沒有一個通用的成功方法，往往一個完美的績效考核制度由于不適應企業自身的實際情況，造成了考核的操作性不強，難以達到預期的效果。
四、解決績效考核存在問題的對策
（一）從改變觀念人手，給績效考核提供一個良好的運行環境
1、建立一種績效導向的文化氛圍
實施有效績效考核的一個首要問題，就是要建立一種績效導向的文化氛圍，反映到具體的管理措施就是用人不唯學歷重能力，不唯資力重業績，一切憑業績說話。績效考核是平等競爭的保障，企業內部應鼓勵員工之間進行平等競爭，通過績效考核，培育一種積極進取的企業文化，激發員工潛能，確保企業業績。堅持公開、公平和公正地進行績效考核，將考核結果與勞動用工、職務晉升、培訓開發和薪酬調整等結合起來，形成一個有機的人力資源管理體系，并堅持下去，形成企業獨具個性的考核氛圍，并構成企業文化的一部分。
2、加強宣傳，樹立正確的績效考核觀念
實施績效考核前精心準備、認真動員與培訓是相當必要的。耐心宣傳績效考核制度與優化考核工作流程，深化員工對績效考核的理解，吸收對考核工作的建議和意見，在“宣傳-收集-反饋”的過程中優化考核方案。績效考核需要廣大員工的支持、配合和參與，這是基礎。我們要通過培訓，宣傳正確的績效考核觀念，讓員工了解績效考核的真正目的是發現問題、解決問題，提高員工績效，績效考核是一種有效的管理工具和方法，考核的目的不是制造員工間的差距，而是發現員工工作的長處、短處，以揚長避短，幫助員工提高能力，改進績效。不僅僅是企業的發展需要績效考核，員工規劃自己、實現自我價值也期待著績效考核。績效考核的運行要有效實施，必然要有廣大員工的支持基礎。只有我們的制度得到執行了，細節得到重視了、落實了，我們的績效考核才是有意義的評價，否則我們的評價永遠是量的評價、虛的評價，而忽略了質的評價、過程的評價。
（二）建立科學的、可操作的考核指標
從績效考核指標來說，一是盡量通過深入細致的工作分析將績效考核指標具體化、個性化，貼近員工的崗位職責；二是績效考核指標要從粗慢慢做細，由少逐漸增多，而不要一下貪大求全，因為績效改善是一個漸進的過程；三是要從戰略和崗位職責的角度全面衡量績效指標的選擇，要注意量化指標和定性指標之間的平衡。績效考核工作的開展是一個連續積累、不斷創新的過程，考核要想收到成效，需要各級管理者在考核的過程中不斷探索、積極改進考核辦法，并根據企業的現實情況和發展，對績效考核制度做相應的調整，使績效考核制度真正適用于企業自身。
（三）堅持簡單、有效、可操作的原則。
絕對量化而又合理的考核指標體系是不存在的，單純的量化指標往往難以囊括現實工作中的許多關鍵內容。找到核心的、重要的、可衡量的指標是關鍵。績效考核內容要有側重，選擇崗位工作的主要內容進行考核，不必面面俱到，對難以考核的內容也要謹慎處理，認真分析它的可操作性和它在崗位整體工作中的作用，不考核與績效無關的內容，如員工的性格、行為舉止、個人喜好等內容不應作為考核內容，如果這些內容妨礙了工作，其結果自然會影響到工作的考核成績。
（四）重視績效反饋與輔導。
績效管理是一個沒有盡頭的持續改善過程，在績效管理系統中，反饋與輔導是幫助員工提高績效的核心，持續的績效溝通是績效管理中最關鍵的環節，也是最重要的管理方法。考核者為了控制績效管理的過程，保證考核的公平與公正，最好的辦法就是做績效記錄，形成績效文檔。為了使績效考核和諧自然，考核者要認真當好記錄員，平時注意觀察和記錄員工績效表現，形成績效管理文檔，并及時與員工做相應的溝通，確保績效考核有理有據，公平公正。績效考核不能直接解決所有的問題，但它為處理好其中大部分管理問題提供了一個工具，通過績效考核，使工作保持合理的數量、質量、效率和協作，使各項工作能夠按計劃進行，提高員工工作的積極性和主動性；績效考核為各項人事管理提供一個客觀而公平的標準，并依據考核結果進行獎懲，使企業的人事管理標準化；績效考核為考核雙方提供了溝通、交流的機會，增進了相互的了解，對于持續改進員工的績效，提高員工的綜合素質作用重大；根據績效考核結果，制定培訓計劃，達到提高全體員工素質的目標，推動企業的發展。
當前，行業改革發展步伐越來越快，做為人力資源管理的核心，績效考核的開展具有重大而深遠的意義，為了企業的發展，績效考核工作必須要做，而且要不斷研究考核中出現的新情況、新問題，積極探索解決的最佳方法，不斷推進考核制度，使績效考核工作發揮出增強對員工激勵、開發和提升員工能力的重要作用，成為企業實現發展戰略的助動力和加速器。
績效調研報告13
我區現有9所小學，在崗在編教師802人。教師工資按職稱工資制度執行，目前實際職稱工資兌現至20xx年以前，20xx年以后評選晉升職稱教師，仍然保持20xx年前職稱工資收入標準。加之黨的十八大召開在即，因績效工資政策能否貫徹執行關系到廣大教職工的切身利益，關系到整個教師隊伍的穩定，關系到我區義務教育事業的均衡發展。為此，我區教育體育局經請示主管領導同意，立足長遠，未雨綢繆，進行了實施績效工資的先期調研工作。
一、調研目的
1.了解義務教育學校教師績效考核工作，教師對績效工資制度的認識情況、看法、意見或建議、學校績效工資宣傳情況、可操作性等。
2.探討實施績效考核中可能存在的問題及擬對應解決方法，努力提高績效考核的科學性，保證績效考核機制在運行時的有效性，進而充分發揮績效考核在加強教師隊伍建設，促進全面實施素質教育中的重要作用。
二、實施情況
1.調研對象：全區各學校部分領導班子成員、教師、職工；
2.調研時間：20xx.11.01—20xx.11.14
3.調研方式：調查問卷；走訪學校座談；網絡、電話交流等形式進行。
4.調研數據：本次調研共發放書面問卷 729 份，走訪學校9所，座談形式訪問校級領導52人，組織教職工懇談會 5 次，參與人數 1000余人。網絡、電話交流 200余人次。
三、調研結果
1.基本情況
目前，我區共有區屬小學教師的編制總數為882個，其中，專任教師編制為642個，職員、教輔、工勤編制為240個。
現每月向陽區財政應發教師工資總額4199687.18元（不包括原四中和教育局），如按國發[20xx]6號文件表述標準，教師的職稱與公務員的行政系列有對應的比照，即中學高級教師﹙副高﹚可以比照處級,中級﹙高級工﹚可以比照科級,初級﹙中級工﹚可以比照辦事員。結合我區現行公務員的工資標準進行績效工資套改，整理后全區教師績效工資應發總額達1259906.15元。
根據《黑龍江省教師績效工資實施方案》中對績效工資實施三個堅持原則規定，參考其它已實施地市績效工資結構，劃分標準應為基礎性績效工資占工資總額70%，獎勵性績效工資占工資總額30%。基礎性績效工資主要體現地區經濟發展水平、物價水平、崗位職責等因素，由區級政府人事、財政、教育部門確定標準，一般按月發放。獎勵性績效工資主要體現義務教育學校的公益目標完成情況以及工作人員的工作量和實際貢獻等因素，由各學校結合教師、管理、工勤等崗位實際情況，在考核的基礎上，由學校確定分配的方式和辦法。根據實際情況在績效工資中設立班主任津貼、崗位津貼、農村學校教師補貼，超課時津貼、教育教學成果獎勵、學年(期)獎金等項目。
2.問卷分析
本次調研采用無記名隨機問卷方式，發放問卷729 份，回收有效問卷 729份。其中，參與調查教師性別比例為11：89（男/女），現有職稱比例為中學高級5%，小學高級60%，小學一級20%，小學二級10%，工勤5%。
統計顯示：
（1）被調查對象中的教職工只有35%的對國家實施績效工資政策很清楚，29 %的教職工對國家實施績效工資政策知道一點，有5%的教職工不清楚。58%的教職工支持績效政策，22%的教職工報無所謂態度20%的教職工不支持。
（2）用30%的.“獎勵性績效工資”來體現教師的工作量和工作實績，48%的教職工完全同意、32%的教職工基本同意、11 %的教職工不太同意、9%的教職工堅決反對。
（3）被調查的教職工中有86.8%的教職工認為績效工資實施過程很難做到公平，68.4%的教職工認為校級領導班子成員比普通老師掙得多，沒體現向一線教師傾斜。53.2%的教職工認為教師評價量化過度激化教師之間的矛盾，73.6%的教職工認為績效考核加重教師們應試方面的負擔和壓力。
（4）99%的教職工認為教育主管部門和學校應對績效工資的有關政策向教師們宣傳解釋，91.6%的教職工對績效工資分配方案不太了解，1.6%的教職工沒有關注過績效工資分配方案。
（5）95.2%的教職工認可學校把個人業績、工作量作為績效考核方案的參考因素。
（6）如學校制定分配方案，98%的教職工認為學校應向全體教職工公開征求意見，35%教職工認為應由區主管部門統一制定大致分配方案。
（7）對自己現有工作量，30.8%教職工認為過重，38.8%的教職工認為重，34.4%的教職工認為適量。
（8）89%受訪領導、教師認為實施績效對教師的工作態度能起到激勵作用。
3.綜合問題
通過調查問卷、走訪、座談會交流等方式，綜合各方情況，就我區實行績效工資制度改革工作歸納匯總以下問題：
（1）廣大教職工對義務教育學校實行績效工資制度普遍認識不夠。一是廣大教職工不清楚績效工資制度結構。這種工資制度，由崗位工資、薪級工資、績效工資、津貼補貼四部分構成。這四個部分各自承擔不同的功能，績效工資是這四個部分中“活的部分”。二是廣大教職工把實施績效工資簡單理解為“漲工資”，或把績效考核理解為“用我的錢獎勵我”。三是廣大教職工不清楚獎勵性績效工資是從績效工資總量中預先劃分出來用于學校搞活分配的部分，并不是從教師個人工資中扣除。
(2)涉及學校層面的績效考核操作辦法不完善。一是沒有建立適合教師、管理、工勤等崗位特點的考核方案，后勤、科任教師的考核難以量化。二是很難處理好工作量和實際貢獻等權重關系，可能出現重工作量，輕教學效果；重管理崗位，輕一線教師的現象。三是績效考核的激勵作用雖然得到認可，但部分領導明顯具有畏難情緒，可能操作時變相存在 “大鍋飯”的現象。
（3）如實行績效工資制度，教師對以下問題具有較大顧慮：
①政策的出發點很好但難以落實，主要是落實過程中從績效工資中抽出校行政人員津貼和班主任津貼引起多數教職工心理不平衡引發領導與教師之間內心矛盾。領導績效工資如何確定，班主任津貼從績效工資中提取，非班主任教師意見很大。
②淡化考試成績就難以衡量教師的業績。而過分強調考試分數又與素質教育的初衷相背離，會回到應試教育的老路上。
③如在現有工資基礎上，財政另行撥付款項實現績效部分獎勵更好，實現績效工資套改后收入水平不降略升。
④指標體系難量化教育評價是一項很難量化的工作單用成績評價教師的工作能力很片面而學生的成長中很多方面工作難以找到合適的量化標準。教師工作是個體勞動集體成果，很多方面很難分開來量化。
⑤多數教職工認為自己的工資與公務員有較大差距，即使實現績效工資也不如公務員收入水平。
⑥由于績效工資的評定涉及到了崗位職責、職稱等因素所以在工作量等同的情況下教師很難得到與之相對應的報酬。
四、建議
黨的十七大報告指出，“教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎”。這就表明，促進教育公平，在我們黨領導人民全面建設小康社會，構建社會主義和諧社會的過程中，是一項具有全局性，戰略性的任務，也是我國教育改革和發展堅定不移追求的目標。而在義務教育階段實施績效工資政策，是實現教育公平、激發教師工作熱情的重要工作。因此應按照我區經濟發展水平，將教師的績效工資核定、核算早日納入議事日程，積極準備穩步實施。這樣就會有利于教育均衡發展的需要，對穩定教師隊伍，保持我區教育事業良好發展態勢創造一個有利前提條件。
1.建議區政府人事、財政部門做好測估測算，規范獎勵性績效工資總量的核定和撥付程序，做好準備工作。
一是堅持政府人事、財政核定全區績效工資總量，主管部門核定具體學校的績效工資總量的規定；遵行70％基礎性績效工資按月發放，30%獎勵性績效工資按規定的程序由學校考核發放的規定，嚴肅獎勵性績效工資核定和撥付程序。二是嚴格執行學校績效工資專款專用，分賬核算的規定。學校主管部門和人事、財政應加強溝通和協作，認真研究和制定適合我區實際的義務教育學校獎勵性績效工資撥付辦法。堅持獎勵性績效工資經學校主管部門審核后，由區財政部門劃入個人工資銀行賬戶的規定，禁止未經考核和學校主管部門審核直接將30%的獎勵性績效工資總量核撥到具體學校賬戶，甚至直接造冊在教職工工資花名冊上的現象發生，消除廣大教職工“用我的錢考核我”等錯誤認識。三是學校主管部門在具體核定學校獎勵性績效工資總量時，合理統籌，盡量達到全區各校績效工資水平大體平衡。學校主管部門統籌的項目不宜過多，原則上只統籌農村學校教師補貼、校長崗位績效工資。
2.進行績效工資改革宣傳，努力消除推行障礙和阻力，營造義務教育學校貫徹落實績效工資政策的良好氛圍。
大力進行績效工資政策法規的宣傳。一是舉辦校長、單位人事、會計績效工資政策學習培訓班。學校主管部門，應結合實際舉辦績效工資政策學習培訓班，組織學校管理人員、單位人事、會計及相關工作人員學習《中華人民共和國義務教育法》、國務院辦公廳轉發人力資源社會保障部、財政部、教育部《關于義務教育學校實施績效工資指導意見》的通知國辦發[20xx]133號、《黑龍江省義務教育階段教師績效工資實施方案》文件精神及教育部關于“義務教育學校實施績效工資政策宣傳提綱”，讓學校管理者和學校中層干部知曉政策、掌握法規，在直接操作和參與操作中遵循規程，把握方向，更好地貫徹落實義務教育學校實施績效工資的政策法規。二是廣泛開展績效工資政策學習宣講活動。政府和學校主管部門應抽調人事、財政等相關部門人員組成績效工資政策法規宣講團，巡回我區各校，向廣大教職工宣講義務教育學校實施崗位績效工資制度的目的和意義，崗位績效工資的構成，以及各構成部分之間的關系等，切實宣傳政策、解讀法規，做好釋疑解惑工作；印制《向陽區實施績效工資政策》傳單，下發廣大教職工學習，努力營造義務教育學校貫徹落實績效工資政策的良好氛圍。三是及時總結和借鑒省內其它地區實施績效工資的先進經驗和做法，不斷修定和完善考核標準和分配辦法。
3. 合理制定考核標準，建立和完善獎勵性績效工資考核分配方案。
一是規范考核分配方案的制定程序。分配方案的制定應充分發揚民主，廣泛征求教職工的意見和建議，經學校領導班子集體研究后，召開校職（教）代會表決通過，報區教育局批準后實施。二是科學制定考核標準，嚴格績效分配程序。堅持效率優先，兼顧公平的原則，建立教師、管理、工勤技能等分類考核標準和辦法。制定考核標準應盡量細化，不能細化的做到量化。在考核全校教職工的工作數量時，應體現多勞多得；在考評全校教職工的工作質量時，應體現優績優酬；在考察全校教職工的工作紀律時，應體現獎罰分明。在績效工資分配中堅持向一線教師、骨干教師和做出突出貢獻的教職工傾斜，向工作量較大、業績優秀的教師和班主任傾斜。三是合理確定具體學校的管理崗位設置，縮小績效分配差距。根據各校學生人數、教職工人數，合理確定具體學校中層管理崗位設置。學校主管部門應對具體學校的管理崗位設置作出具體規定。同時，妥善處理好學校各類人員的分配關系。按照“就高不就低”的原則，縮小一線教師和學校中層管理人員的差距。四是堅持標準，嚴格考核。學校應及時總結績效工資的各項規定，嚴肅考核紀律，在績效考核中做到公開、公平、公正，制止績效工資分配考核變相“大鍋飯”現象發生，切實發揮績效工資的激勵導向作用，調動廣大教職工的積極性。
4.合理確定適合學校特點的考核周期，切實發揮績效考核的激勵作用。
考核分配周期過長，會帶來嚴重的“近因效應”，給評價帶來誤差；考核周期太短，又會導致考核成本的加大，考核負擔過重，同時由于教學內容、教育活動可能跨越考核周期，導致許多教育效果無法進行評估。學校應針對教育、教學、管理、工勤等崗位的不同特點，確定適合學校特點的考核周期，一般應于學年或學期為單位進行，切實發揮績效考核的激勵作用。
5.教育主管部門和基層學校切實做好教師的思想認識引導工作，教育廣大教師深刻領會實施義務教育學校教師績效工資，是貫徹落實義務教育法的具體舉措，也是深化事業單位收入分配制度改革的重要內容。開展義務教育學校教師績效工資工作，對于鼓勵先進、鞭策后進，實現優勞優酬、多勞多得，激發和調動廣大教師的工作積極性和主動性，促進教育事業健康發展，都具有十分重要的意義。力爭得到全區教師對實施績效工資的普遍贊同和廣泛支持。
績效調研報告14
一、基本情況
去年以來，我市全面推行目標管理績效考核，將工作目標分解到人、到月、到站點，明確完成時限，做到人人肩上有擔子，個個站點有指標。對各站點實行每季一檢查，半年一考核，年底總考評，對達到優秀服務標準的站點給予表彰獎勵，激發了各站點的銷售積極性，確保了站的規范運營和健康發展。我市在編人員共27人，銷售站點1300個，人均月工資4000元。通過調研，韶關市在編人數17人，銷售站點280個，人均月工資1700元;茂名市在編14人，銷售站點460個，人均月工資1000元;珠海市在編人數25名，銷售站點350個，人均月工資3500元;惠州市在編人數14人，銷售站點450個，人均月工資5000元。我市人均月工資處于中等偏上水平。從銷售任務完成情況看，去年，韶關市的任務是1.22億元，實際銷售1.56億元;茂名市的任務是1.22元，實際銷售1.57億元;珠海市的任務是1.98億元，實際銷售2.88億元;惠州市的任務是2.67億元，實際銷售4億元。而去年我市年任務6.5億元，實際銷售9.35億元，完成任務量比惠州市高出1倍還多。
二、存在的問題
從調查情況看，目前我市在分配搞活創新工作上存在以下幾方面問題:
1、事業單位工資制度制約。1993年事業單位工資制度與機關工資制度脫鉤，實行專業技術職務等級工資制，工作人員的水平、能力、責任、貢獻等主要通過專業技術職務來體現。在這種工資制度下，一部分工作能力強、工作業績明顯、低職稱的人得不到應有的激勵。另一部分習慣“大鍋飯”、依靠資歷老本吃飯的人卻認為現行工資制度合理，沒有必要改革。
2、個別單位人員存在抵觸情緒。在個別單位，一些年齡大的或工作成績一般的人不希望改革，認為他們年輕時也出過成績，現在年齡大了，無法與年輕人相比，組織上不能忘記他們做出過的成績，因為年齡大就虧待他們;工作成績一般的同志心存混日子的想法，也排斥改革。但是，真正有本事、有事業心的年輕人希望改革。
3、一些單位有求穩的想法。有的單位認為以前沒有基礎不好操作，按審批標準執行不會出問題，有求穩的想法。一些人有搞活想法，但同行業都不動，沒有形成大氣候，自己單獨搞，怕出了問題不好辦，“槍打出頭鳥”的.思想壓力大。由于受以上幾個方面的制約，雖然我市銷售任務在周邊各市遙遙領先，但工資額卻不如有的市高。
三、我市申請績效工資和退休儲備金的依據
崗位績效工資制是以崗位責任為重點，以績效考核為核心，把職工的工資收入與其工作崗位、績效掛鉤，實行以崗定薪的工資分配制度。退休儲備金作為員工的一種福利待遇，是提高員工工資積極性的有效措施。我市申請績效工資和退休儲備金應遵循以下原則:
1、堅持按勞分配為主，多種分配方式并存的原則。可以根據按崗定酬與按業績定酬相結合，以崗位為主要內容的多種形式的內部分配辦法。根據不同工作量、承擔責任及風險、工作復雜程度等情況確定崗位所占績效工資額度的比例，合理拉開分配檔次。
2、堅持效率優先，兼顧公平的原則。申請績效工資和退休儲備金要打破平均主義，使職工的收入與本人的實際崗位、實際業績、實際效益緊密聯系。要妥善處理單位內部各類人員之間的績效工資分配關系，既要拉開差距，同時又要避免差距過大。
3、堅持績效考核、動態管理的原則將績效工資與效益、工作任務完成情況掛鉤，結合崗位特點，確定不同崗位的績效工資考核發放辦法;依據崗位職責和崗位業績完成情況，實施定期考核制度;按照內部分配方案兌現崗位工資和績效工資，實現崗位績效工資的動態管理，真正實現崗變薪變，績優薪優。
四、我市對實施績效工資和退休儲備金的需求
在新一輪的工資制度改革中，按照國家規定，事業單位實行崗位績效工資制。其中績效工資是事業單位收入分配中活的部分，主要體現工作人員的工作業績和實際貢獻。在基本工資外設置績效工資和退休儲備金，目的是進一步搞活內部分配的力度，增強工資的激勵功能。按照要求，應在人事部門核定的績效工資總量內，按照規范的程序和要求，采取靈活多樣的分配形式和辦法，自主分配。可以講，績效工資的實施，實際上是單位的自主分配行為。因此，在工作中如何落實科學發展觀，做到科學、公平、合理地進行分配，成為績效工資和退休儲備金實施過程中的重中之重。一是強化職工的思想政治工作。要深入細致地宣傳國家政策，宣傳改革工資分配制度的意義，破除平均主義思想，樹立爭先創優的競爭意識，消除對改革的恐懼和抵觸感，使廣大員工明確實施績效工資和退休儲備金的意義，了解績效工資的實施是保證完成銷售任務的有效途徑。
二是合理制定分配方案。分配方案涉及到每個員工的切身利益，必須廣泛征求員工意見，盡量做到公平合理。在制定方案時，要將工作目標、考核辦法及各崗位職責等進行細化和量化，并提到職代會上反復討論、修訂，確保方案的科學性和可操作性;要突出"責、權、利”相結合的原則，以銷售任務完成量為主要指標，制定完善的考核細則，作為發放績效工資的依據。三是嚴格業績考核。業績考核是績效工資制的核心。考核不科學、不合理或者不公正都不可能發揮績效工資制度的優勢，工資的激勵作用就會大打折扣。要成立考核領導小組進行嚴格考核，及時公開考核制度、考核辦法、考核結果、運作程序等;要按月對工作績效進行評價打分，根據工作實際，最好每半年兌現一次績效工資。四是解除好職工的后顧之憂。在實行崗位績效工資的同時，實行退休儲備金制度作為員工的一種福利待遇，是提高員工工資積極性的有效措施。要以員工銷售任務完成量按照一定的比例為員工提取退休儲備金。五是建立約束監督機制。申領績效考核和退休儲備金方案要廣泛征求職工意見，經單位職工代表大會討論通過，并報主管部門、人事部門、財政部門審批備案，同時接受人事、財政、稅務、審計、統計等部門的監督檢查。要經常召開座談會，聽取單位工作人員的意見和建議，以便及時修改方案中不合理成份的地方，保證事業單位績效工資和退休儲備金分配的公平合理。
績效調研報告15
一、考核目的
1、作為晉級、解雇和調整崗位依據，著重在潛力、潛力發揮和工作表現上進行考核。
2、作為確定績效工資的依據。
3、作為潛能開發和教育培訓依據。
4、作為調整人事政策、激勵措施的依據，促進上下級的溝通。
二、考核原則
1、公司正式聘用員工均應進行考核，不同級別員工考核要求和重點不同。
2、考核的依據是公司的各項制度，員工的崗位描述及工作目標，同時考核務必公開、透明、人人平等、一視同仁。
3、制定的考核方案要有可操作性，是客觀的、可靠的和公平的，不能摻入考評人個人好惡。
4、提倡考核結果用不同方式與被評者見面，使之誠心理解，并允許其申訴或解釋。
三、考核資料及方式
1、工作任務考核(按月)。
2、綜合潛力考核(由考評小組每季度進行一次)。
3、考勤及獎懲狀況(由行政部按照《公司內部管理條例》執行考核)。
四、考核人與考核指標
1、成立公司考評小組，對員工進行全面考核和評價。
2、自我鑒定，員工對自己進行評價并寫出個人小結。
3、考核指標，員工當月工作計劃、任務，考勤及《內部管理條例》中的獎懲辦法。
五、考核結果的反饋
考績應與本人見面，將考核結果的優缺點告訴被評人，鼓勵其發揚優點、改正缺點、再創佳績。
六、員工績效考核說明
(一)填寫程序
1、每月2日前，員工編寫當月工作計劃，經部門直接上級審核后報行政部; 2、工作績效考核表每月28日由行政部發放到部門，由本人填寫經部門直接上級審核后于次月2日前交至行政部;
3、工作計劃編寫分日常工作類5項、階段工作類5項及其它類等，其它類屬領導臨時交辦的工作任務;
4、工作計劃完成狀況分完成、進行中、未進行(階段性工作)三檔，月末由本人根據實際選項打分，并在個人評價欄內給自己評分;
5、工作計劃未進行、進行中(階段性工作)項請在計劃完成狀況欄內文字說明原因。
(二)計分說明
1、工作績效考核表總分90分，日常工作類5項每項8分占40分，階段工作類5項每項10分占50分，其它類每項附加分8分，意見與推薦如被公司采納，附加分10分;其中個人評分、職能部門評分、直接上級評分所占工作績效考核得分比例分別是30%、30%、40%。(個人評分突破90分者，個人評分無效，按直接上級評分減10計算;職能部門評分從兩方面考評：成本意識、職業規范。分別由財務部和行政部考評。)
2、綜合績效考核由考評小組季度進行一次，員工每季度填寫一份《員工考核表》和一份《員工互評表》，具體時間由行政部另行通知;《員工考核表》由被考核員工和考評小組填寫，《員工互評表》由員工以無記名方式填寫后投入公司投票箱;其中自我考評、員工互評、考評小組考評所占綜合績效考核得分比例分別是30%、30%、40%。
3、工作績效考核季度得分為3個月的平均分，占季度績效考核得分的60%;綜合績效考核得分占季度績效考核得分的40%，季度最終績效考核得分即為兩者之和。
4、評分標準：優85分以上，良84-80分，合格79-75分，一般74-65分，不合格64(含)分以下。
(三)季度績效工資資料
季度績效工資=績效考核獎+績效季度獎
(1)績效考核獎由三部分組成：
a、員工季度預留崗位工資10%的考核風險金;
b、員工的第13個月月工資的四分之一;
c、公司拿出該崗位10%的年崗位工資的四分之一作為激勵。
員工季度考核為優秀的發放全額季度績效考核獎金;考核為合格的只發a項和b項;考核不合格者無季度績效考核獎金。
(2)績效季度獎金是總經理根據員工在公司的整體表現，參考員工的考核狀況在季度末以紅包形式發放。
(四)增減分類別：
1、考勤計分：當月事假1天扣2分，以此類推。季度內事假累計3天扣績效工資1%，累計5天扣績效工資3%;
2、培訓計分：參加培訓一次加1分，缺勤一次扣2分，以此類推。季度內缺勤培訓累計2次扣績效工資1%，累計4次扣績效工資3%;
3、沒有按期編寫當月工作計劃和填報工作績效考核表，每逾期一天扣1分，以此類推。
4、季度內考核為合格的員工，其季度內個別月份考評為優秀的，每評為優秀一次加績效工資2%，以此類推;其季度內個別月份考評為不合格的，每不合格一次減績效工資4%，以此類推。
5、獎懲計分：
(1)季度內嘉獎一次加績效工資2%、記功一次加績效工資4%、記大功一次加績效工資6%;
(2)季度內警告一次減績效工資2%、記過一次減績效工資4%、記大過一次減績效工資6%。企業員工績效考核調研報告第3篇
為確保公司戰略目標的順利實施，透過利用績效考核手段到達激發員工工作激情，最終實現企業與員工雙贏的目的，特制定本方案。
一、績效考核原則
1、“四公原則”：即“公正、公開、公平、公道”，執行公正，過程公開，評價公平，實施公道，考核應就事論事而不可將與工作無關的因素帶入考核工作；
2、客觀性原則：用事實說話，切忌主觀臆斷，缺乏事實依據；
3、反饋原則：考核者在對被考核者進行績效考核的過程中，需要把考核結果反饋給被考核者，同時聽取被考核者對考核結果的意見，對考核結果存在的問題及時修正或做出合理解釋；三天一溝通，七天一反饋，一月一激勵，一年一兌現。
4、時效性原則：績效考核是對考核期內工作成果的綜合評價，不應將本考核期之前的行為強加于本次的考核結果中，也不能取近期的業績或比較突出的一兩個成果來代替整個考核期的業績；
6、結果導向原則：突出業績，強調以績效結果為依據，同時兼顧潛力或者關鍵行為以及個人表率作用對員工和團隊的價值貢獻。
二、績效考核人員范圍
1、集團公司本部部門經理、副經理及員工；
2、事業部副總經理、部門經理、副經理及部門員工；
3、各分子公司經理、副經理、職能部門負責人及管理人員；
4、參控股企業外派人員。
三、績效考核周期
1、月度督察、半年考核：各崗位的工作目標任務的完成狀況，根據年初確定的目標職責及月度的工作計劃，每月督察，半年考核。上半年考核時間為7月1日-15日，下半年考核時間為次年1月1日-15日。
2、考核期如果由于特殊原因需要延后的，考評委員會有權將考核時間順延。
四、績效考核機構
成立億利資源集團公司考評委員會。
主任：執行總裁
副主任：運營總監
秘書長：人力資源部經理
成員：副總裁、總監、各部門經理
各事業部、分子公司成立由一把手任主任的考評委員會
五、績效考核資料及辦法
采取180度（自評、主管評定、考核小組共同考評、跨團隊考核）的應用行事歷及目標管理的考評方式進行考評
（一）中層以上人員
企業經理
為全方位考核企業經理的綜合業績，考核資料由五部分組成。分別
為：經營指標、員工隊伍建設、企業發展規劃及實施方略、綜合素質（管理潛力、執行潛力、改革創新潛力、廉潔自律、與員工的溝通）、上級臨時交辦任務的完成狀況。五項得分之和即為被考評者的最后得分。
1、經營指標
以年初職責書簽訂指標為考核資料（硬指標）：（主要生產加工企
業以利潤、現金流、上繳款項、員工社會保險繳納、工資的發放等指標完成狀況為考核依據；非獨立運作企業以產量、質量、成本等指標完成狀況為考核依據；流通企業以利潤、銷售收入、現金流、應收款項、員工社會保險繳納、工資的發放等指標完成狀況為考核依據;其它企業按協議規定執行）安全工作一票否決。
權重占總考核的80%
考核主體：考評小組評定、綜合管理部帶給考核指標
考核周期：月度督察、半年考核
2、企業發展規劃及實施方略
企業發展規劃及實施方略是指被考核者是否能夠站在集團公司戰略規劃的高度上提出本企業合理的發展規劃及具體實施方略；權重占總考核的10%考核主體：自評結合直接上級的辦法進行；權重分別為10%、90%考核周期：月度督察、半年考核
3、員工隊伍建設
員工隊伍建設是指本企業定員的合理性、人員的流失率及人員綜合素質的提升程度；權重占總考核的5%
考核主體：采取自評、直接上級評定與集團公司職能部門相關負責人評
定相結合的辦法進行；權重分別為10%、70%、20%。
考核周期：月度督察、半年考核
4、綜合素質
綜合素質包括考核者的管理潛力、執行潛力、改革創新潛力、廉潔自律、與員工溝通狀況；權重占總考核的5%
考核主體：采取自評、直接上級與本企業員工評定相結合的辦法進行；權重分別為10%、50%、40%
考核周期：年度考核
5、上級臨時交辦任務
上級臨時交辦任務是指未列目標職責書內的工作資料；權重占總考核的5%，有一項任務按要求完成加10分，依次累加。
考核主體：由自評與直接上級相結合的評定辦法；權重分別為10%、90%考核周期：月度督察、半年考核
部門經理
為全方位考核中層以上人員的綜合業績，考核資料由五部分組成。分別為：集團公司總體經營指標完成狀況、工作業績、職能系統內的業務規劃及實施方略、直接管轄范圍的員工隊伍建設、綜合素質（專業潛力、管理潛力、執行潛力、學習創新潛力、客戶滿意度）、上級臨時交辦任務的完成狀況。六項得分之和即為被考評者的最后得分。
1、集團公司總體經營指標完成狀況
主要以銷售收入、利潤、現金流、應收款的壓縮、員工社會保險繳納、工資的發放等指標完成狀況為考核依據。經理考核權重占40%，副經理考核權重占30%。
考核主體：綜合管理部帶給指標、考評委員會評定
考核周期：月度督察、半年考核
2、工作業績
以每月未部門工作會確定的工作計劃為考核資料。經理考核權重占30%，副經理考核權重占35%。
考核主體：自評與考評委員會相結合的辦法；權重分別為10%、90%考核周期：月度督察、半年考核
3、職能系統內的業務規劃及實施方略
職能系統的業務規劃及實施方略是指被考核者是否能夠站在集團公司
戰略規劃的高度上提出職能系統的業務規劃及具體實施方略；權重占總考核的10%
考核主體：由自評、直接上級及考評委員會評定；權重分別為10%、60%、 30%考核周期：月度督察、半年考核
4、直接管轄范圍的員工隊伍建設
直接管轄范圍的隊伍建設是指本部門或本職能系統所直接管轄業務人員搭配的合理性及人員綜合素質的提升程度；經理考核權重占10%，副經理考核權重占15%考核主體：采取自評、直接上級評定與直接管轄的員工評定相結合的辦法進行；權重分別為10%、70%、20%
考核周期：半年考核
5、綜合素質
綜合素質包括考核者的專業潛力、管理潛力、執行潛力、學習創新潛力、客戶滿意度；權重占總考核的10%
考核主體：專業潛力、管理潛力、執行潛力、學習創新潛力采取自評、考評小組測評與直接上級評定相結合的辦法進行；權重分別為10%、40%、50%客戶滿意度由與被考核者有直接業務來往的人員評定。
考核周期：年度考核
6、上級臨時交辦任務
上級臨時交辦任務是指未列入月初工作計劃內的工作資料；權重占總
考核分數的`5%，有一項任務按要求完成獎勵10分，依次累加。注：上級臨時交辦的任務資料不能超出被考核者的業務和職能范圍。
考核主體：由自評結合直接上級評定的辦法進行；權重分別為10%、90%考核周期：月度督察、半年考核
（二）一般管理人員
為全方位考核管理人員的綜合業績，考核資料由五部分組成。分別為：集團公司總體經營指標完成狀況、工作業績、職能系統內的業務指導、綜合素質（專業潛力、執行潛力、學習創新潛力、職責心、工作積極性）、上級臨時交辦任務的完成狀況。五項得分之和即為被考評者的最后得分。
1、集團公司總體經營指標完成狀況
主要以銷售收入、利潤、現金流、應收款的壓縮、員工社會保險繳納、工資的發放等指標完成狀況為考核依據。權重占總考核的20%。
考核主體：綜合管理部帶給指標、考評委員會評定
考核周期：月度督察、半年考核
2、工作業績
以每月未部門工作會確定的工作計劃為考核資料；權重占總考核的50%考核主體：采取自評與直接上級相結合的評定辦法進行；權重分別為10%、90%考核周期：月度督察、半年考核
3、職能系統內的業務指導
職能系統內的業務指導是指被考核者對本系統內業務人員的指導。權重
占總考核的10%。
考核主體：采取自評、直接上級評定的辦法與本系統內的業務人員評定相結合的辦法進行；權重分別為10%、80%、10%
考核周期：月度督察、半年考核
3、綜合素質
專用指標包括考核者的專業潛力、執行潛力、學習創新潛力、職責心、工作積極性；權重占總考核的20%
考核主體：采取自評、直接上級與直接有業務關系的人員評定相結合的辦法進行；權重分別為10%、50%、40%
考核周期：年度考核
4、上級臨時交辦任務
上級臨時交辦任務是指未列入月初工作計劃內的工作資料；權重占總考
核的5%，有一項任務按要求完成加10分，依次累加。
考核主體：采取自評、直接上級評定相結合的辦法進行；權重分別為10%、 90%考核周期：月度督察、半年考核
（三）外派人員的考核
為全方位考核外派人員的綜合業績，考核資料由五部分組成。分別為：本企業經營指標完成狀況、工作業績、外派人員定期匯報狀況、綜合素質（專業潛力、管理潛力、執行潛力、學習創新潛力、溝通協作潛力）。三項得分之和即為被考評者的最后得分。
1、本企業經營指標完成狀況
主要以利潤、現金流、上繳款項、員工社會保險繳納、工資的發放等指標完成狀況為考核依據。權重占總考核的20%。
考核主體：綜合管理部帶給指標、考評委員會評定
考核周期：月度督察、半年考核
2、工作業績
以年度工作目標及月度工作計劃為考核資料；權重占總考核的50%考核主體：采取自與評考評委員會相結合的辦法進行；權重分別占10%、90%考核周期：半年考核
3、外派人員定期匯報
外派人員定期匯報是指被考核者依據《億利資源集團公司外派人員管理辦法》相關規定定期匯報，做好集團公司與所在企業的相關信息傳遞工作，保證雙方的信息互通；權重占總考核的10%。
考核主體：采取自評與集團公司直接上級測評相結合的辦法進行；權重分別占10%、90%
考核周期：月度督察、半年考核
4、綜合素質
綜合素質包括考核者的專業潛力、管理潛力、執行潛力、學習創新潛力、溝通協作潛力；權重占總考核的20%。
考核主體：采取自評、所在企業直接上級及所直接管轄人員、集團公司直接上級及有直接業務聯系的人員評定相結合的辦法進行；權重分別為10%、30%、20%、30%、10%
考核周期：年度考核
六、績效考核評分原則
1、考核評分原則：從高分到低分將考核結果分為五檔，分別為優秀、良好、合格、需改善和不良。優秀130－120分；良好120－110分；合格110－90分；需改善90－70分；差70-50分，每個等級的評分原則如下：
優秀：該項工作績效大大超越常規標準要求。通常具有下列表現：在規定的時間之前完成任務，并且完成任務的數量、質量顯著超出規定的標準，得到來自客戶的高度評價，給公司帶來預期外的較大收益。
良好：該項工作績效超出常規標準要求。通常具有下列表現：嚴格按照規定的時間要求完成任務，在數量、質量上明顯超出規定的標準，獲得客戶的滿意，超過公司預期目標。
合格：該項工作績效到達常規標準要求。通常具有下列表現：基本上到達規定的時間、數量、質量等工作標準，沒有客戶不滿意，到達公司預期目標。
需改善：該項工作績效基本到達常規標準要求。通常具有下列表現：偶有小的疏漏，有時在時間、數量、質量上達不到規定的工作標準，偶爾有客戶的投訴，并沒有給公司造成較大的不良影響。
差：該項工作績效顯著低于正常工作標準的要求。通常具有下列表現：工作中出現較大的失誤，或在時間、數量、質量上與規定的工作標準相距甚遠，經常突擊完成任務，經常有投訴發生，給公司造成較大的損失或不良影響。
2、要求部門員工的平均績效得分不得超過部門績效得分，否則考核視
為無效。
3、考核委員會參照考核得分，將被考核者劃分為五個等級：
A級（優秀）：130-120分；B級（良好）：120-110分；C級（合格）110-90分；D級（需改善）：90-70分；E級（差）：70分以下
4、考核委員會對部門經理以下員工，參照考核得分，將被考核者劃分為A、B、C、D、E五個等級，等級結果在部門內部實施強制分布法，五個等級所占被考核者總數比例如下：
A級（優秀）、B級（良好）以上員工占被考核者總數比例不得高于20%；C級（合格）占被考核者總數比例70%以上；D級（需改善）、E級（差）占被考核者總數比例不得低于10%
七、績效考核流程
1、考核數據的收集：考核評估開始的第1到第5個工作日，由人力資源部負責考核指標信息的匯總收集并向考核委員會帶給。辦公室應在月末最后1個工作日，將集團公司各部門人員、外派人員本月工作總結、下月工作計劃及本月工作任務督查結果提交人力資源部。
2、績效考核評估：考核評估開始的第6個工作日，考評小組及各考核者的直接上級在取得各被考核部門的績效考核計分卡及相關信息資料后，依據評分原則進行評估。
3、集團公司部門各崗位的考核：考核評估的第7個工作日到第9個工作日，由部門直接上級依據崗位員工績效計分卡及相關信息資料對該崗位員工進行考核評估，并將考核結果提交人力資源部。
4、考核資料整理：考核評估的第10個工作日到第12個工作日，人力資源部回收所有績效考核評估結果及相關資料。
5、完成考核匯總：考核評估的第13個工作日到第14個工作日，人力資源部統一匯總完成考核評估結果，提交執行總裁審批。
6、考核評估的第15個工作日，人力資源部將績效考核工資提交財務部門，財務部門以此發放員工崗位績效工資。
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