調(diào)研報(bào)告

　　隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì)，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫才合適呢？以下是小編收集整理的調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。

調(diào)研報(bào)告1

　　1.沙發(fā)

　　宜家的沙發(fā)，顏色大多以淺色和亮色為主，展示的沙發(fā)大多適合小戶型家庭，簡(jiǎn)約時(shí)尚又可以節(jié)省空間，尺寸顏色可以跟戶型自選，每一款都有不同的顏色，一般每種沙發(fā)都是可以拆洗的，可以選擇不同顏色的沙發(fā)罩等等，比較適合年輕人。沙發(fā)材質(zhì)大多以布藝為主，容易拆卸。

　　2. 座椅、凳子

　　宜家中適合各個(gè)年齡段的都有，舒適、功能不一，色彩多樣，材料主要以塑料、木材、皮面為主。一般木制的都是經(jīng)過(guò)精細(xì)打磨表面都涂有油漆，以便延長(zhǎng)其使用壽命。

　　辦公用椅一般都是帶旋轉(zhuǎn)功能的，皮革鋁制材質(zhì)的居多；半臥式座椅，木制居多，也有一些藤制的，適合休閑，既可以坐又可以半臥依靠，實(shí)現(xiàn)了椅子的更多實(shí)用性。

　　3.床

　　宜家的床種類可以分為雙人床和單人床，還有沙發(fā)床、折疊床等等，材質(zhì)大部分為木材，也有鐵藝床，床墊的舒適度都是經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)的，有助于人保持自然良好的仰臥姿態(tài)。中等高度的床居多，有的床架上配有活動(dòng)桌，還有的為單人床，實(shí)際上底層還可以抽拉出矮床，放上床墊就是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的雙人床了，這張床大限度的節(jié)省了空間，做到了實(shí)用創(chuàng)新，特別適合小戶型。

　　4. 柜

　　柜大致分為視聽單元柜、組合柜、書柜、衣柜、床頭柜、抽屜柜等等，柜子的材質(zhì)一般都為木材，有一些特殊的會(huì)用到鋼化玻璃、混合磨砂玻璃等高科技材料，體現(xiàn)了現(xiàn)代科技的進(jìn)步。柜是為了所有儲(chǔ)物而設(shè)計(jì)，量身定做的外觀及可調(diào)節(jié)的組合配件更為人性化。

　　5.居家收納

　　宜家巧妙的`收納方法，保證了家里換裝和梳洗的緊張區(qū)域更有效率。徹底告別慌慌張張、找東找西的日子，生活變得井然有序。分門別類是關(guān)鍵，大小分開，常用的放在近處，不常用的束之高閣，這樣，需要的東西都能及時(shí)找到，可以省下大把時(shí)間，家里的空間也能充分利用

　　調(diào)查結(jié)論：

　　宜家家居于1943年創(chuàng)建于瑞典,“為大多數(shù)人創(chuàng)造更加美好的日常生活”是宜家公司自創(chuàng)立以來(lái)一直努力的方向。宜家品牌始終和提高人們的生活質(zhì)量聯(lián)系在一起并秉承“為盡可能多的顧客提供他們能夠負(fù)擔(dān)，設(shè)計(jì)精良，功能齊全，價(jià)格低廉的家居用品”的經(jīng)營(yíng)宗旨。今天,瑞典宜家集團(tuán)已成為全球最大的家具家居用品商家,銷售主要包括座椅/沙發(fā)系列，辦公用品，臥室系列，廚房系列，照明系列，紡織品，炊具系列，房屋儲(chǔ)藏系列，兒童產(chǎn)品系列等約10，000個(gè)產(chǎn)品。宜家家居簡(jiǎn)約而時(shí)尚的設(shè)計(jì)達(dá)到了美觀的效果。又體現(xiàn)了當(dāng)代節(jié)能環(huán)保的理念，讓有用的空間變得更大節(jié)省和利用了空間。不止是實(shí)用，其創(chuàng)新理念也很值得我們學(xué)習(xí)，宜家家居的設(shè)計(jì)始終保持簡(jiǎn)潔、自然、樸實(shí)的風(fēng)格。家居用品功能性強(qiáng),變動(dòng)性較強(qiáng)，可以自己拆卸，恰如其分地解決功能與美感相統(tǒng)一的問(wèn)題,其樸素而有機(jī)的外形與自然的色彩和質(zhì)感在國(guó)際上大受歡迎。通過(guò)這次的調(diào)查我學(xué)習(xí)到了很多，開拓了自己的思路，為以后的學(xué)習(xí)起到了很大的作用，值得我們?nèi)パ芯亢蛯W(xué)習(xí)。

調(diào)研報(bào)告2

　　隨著央行的連番降息，p2p網(wǎng)貸憑借著高收益、低門檻的特點(diǎn)一躍成為了最熱門的理財(cái)投資方式。但在行業(yè)井噴現(xiàn)象的背后，行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也隨之而來(lái)。走進(jìn)新的一年，在市場(chǎng)的系列管制政策出臺(tái)后，互聯(lián)網(wǎng)金融未上“3.15”晚會(huì)，卻上了新聞聯(lián)播，這著實(shí)讓從業(yè)人員興奮了一把。不過(guò)，面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)中偌大的商機(jī)，平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商要做怎么樣的準(zhǔn)備，才能在市場(chǎng)發(fā)展中把握商機(jī)，繼續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)走向另一個(gè)高峰?

　　3月底，帝友將在北京主辦一場(chǎng)關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融的盛會(huì)——。峰會(huì)報(bào)名活動(dòng)還在如火如荼地進(jìn)行，以“中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融開放與創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟”名義發(fā)起的“p2p行業(yè)深度調(diào)研”也有條不紊地一同開展。本次調(diào)研深度剖析了行業(yè)問(wèn)題和用戶心聲，為即將到來(lái)的先行探路，助力網(wǎng)絡(luò)金融生態(tài)體系的健康發(fā)展。報(bào)告中披露了怎么樣的數(shù)據(jù)信息?現(xiàn)在就讓我們一起來(lái)看看。

　　p2p行業(yè)配套服務(wù)的關(guān)注焦點(diǎn)：一條龍的安全服務(wù)

　　由“中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融開放與創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟”發(fā)起的行業(yè)調(diào)查中，官方隨機(jī)抽取了49份問(wèn)答為樣本進(jìn)行分析。根據(jù)這份p2p調(diào)研報(bào)告顯示，超過(guò)七成的p2p調(diào)查者均表示，在選擇平臺(tái)系統(tǒng)開發(fā)及運(yùn)維商時(shí)，關(guān)注焦點(diǎn)都在于是否能提供平臺(tái)搭建、支付、安全管理等一條龍的服務(wù)。同時(shí)，受訪者還認(rèn)為，服務(wù)的專業(yè)性也非常重要，專業(yè)團(tuán)隊(duì)將更有利于平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的長(zhǎng)期發(fā)展。緊接其后的則是擁有互聯(lián)網(wǎng)基因的系統(tǒng)開發(fā)商，他們將更受青睞，也為投資者的參與投資加大了信息，更有利于平臺(tái)招攬交易客戶。

　　由此可見，與傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)不同，在互聯(lián)網(wǎng)金融中，平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商在選擇系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)維商時(shí)，價(jià)格已經(jīng)不再是關(guān)心的第一因素，平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商正向著更高的服務(wù)素質(zhì)和專業(yè)操作方向發(fā)展。

　　從業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)和平臺(tái)規(guī)模決定風(fēng)控水平

　　風(fēng)控問(wèn)題一直是用戶選擇平臺(tái)的首要考慮因素，但將判斷一個(gè)平臺(tái)是否安全的側(cè)重點(diǎn)放在平臺(tái)的規(guī)模上，卻是不可取的。因?yàn)橐?guī)模大小反應(yīng)出來(lái)的.，只是平臺(tái)的背景與資金實(shí)力，平臺(tái)的安全與否關(guān)鍵在于對(duì)風(fēng)控的把控力。

　　在這次調(diào)研中，p2p平臺(tái)規(guī)模在1個(gè)億一下的占據(jù)了67.3%，也就是說(shuō)，大部分p2p平臺(tái)都是中小企業(yè)在運(yùn)營(yíng)，僅有6.1%的p2p平臺(tái)在50億以上。理論上，更大的平臺(tái)會(huì)孕育出更多更專業(yè)的服務(wù)能力。但實(shí)際上，快速擴(kuò)張往往會(huì)導(dǎo)致平臺(tái)服務(wù)能力滯后。

　　根據(jù)采訪了解，一位靠近監(jiān)管層的人士透露，在對(duì)p2p監(jiān)管門檻上，如今有相關(guān)條文規(guī)定，p2p網(wǎng)貸平臺(tái)的注冊(cè)資本為3000萬(wàn)元。而在平臺(tái)高管的任職上，都要求任職人員擁有銀行或者相關(guān)金融從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。所以投資者在選擇平臺(tái)的時(shí)候不能只看單一指標(biāo)，要從多種數(shù)據(jù)入手進(jìn)行分析。

　　在此次的調(diào)研報(bào)告中，還有針對(duì)本次參與調(diào)研的消費(fèi)者在職業(yè)以及地區(qū)上的統(tǒng)計(jì)。可以看出，在國(guó)家系列推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展的政策及鼓勵(lì)措施出臺(tái)后，在新型經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)人群中，民營(yíng)/私營(yíng)人員占了大比例，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的區(qū)域則愈發(fā)減弱，p2p平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者最多的背景地區(qū)，占比也只到總和的19%。

　　投資平臺(tái)的品牌規(guī)模盡管重要，但已不是投資者們的首要考慮條件，在經(jīng)濟(jì)多元化的今天，提供安全專業(yè)的服務(wù)，才是制勝的關(guān)鍵。

　　在這份p2p平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者占據(jù)了大部分的調(diào)查報(bào)告中，多項(xiàng)數(shù)據(jù)都為平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者在新一年中定下了明確的發(fā)展基調(diào)。種種跡象顯示，p2p行業(yè)在經(jīng)過(guò)xx年的瘋狂生長(zhǎng)后，在xx年將進(jìn)入規(guī)范、穩(wěn)健的發(fā)展時(shí)期。行業(yè)的發(fā)展還需要更多業(yè)內(nèi)人士共同深入探討，群英匯聚的，無(wú)疑是廣大平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商獲取福利或展示經(jīng)驗(yàn)實(shí)力的一大舞臺(tái)。這場(chǎng)關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融的盛會(huì)將給行業(yè)帶來(lái)怎樣的利好消息，敬請(qǐng)留意后續(xù)新聞消息。

調(diào)研報(bào)告3

　　時(shí)間：xx年12月26日

　　地點(diǎn)：北京銀行西內(nèi)支行

　　北京銀行中間業(yè)務(wù)共有十項(xiàng)：代理國(guó)際結(jié)算、券商業(yè)務(wù)、代銷企業(yè)債、企業(yè)債和可轉(zhuǎn)換債券擔(dān)保、委托理財(cái)業(yè)務(wù)、第三方存管、基金業(yè)務(wù)、直銷代辦、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、信托業(yè)務(wù)。其中我想重點(diǎn)介紹以下業(yè)務(wù)：

　　券商業(yè)務(wù)

　　證券交易結(jié)算資金清算業(yè)務(wù)

　　業(yè)務(wù)簡(jiǎn)介：北京銀行擁有存管銀行業(yè)務(wù)的全部資格，具備豐富的客戶交易結(jié)算資金存管業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，可開立客戶交易結(jié)算資金專用存款賬戶，結(jié)算公司清算備付金賬戶和自有資金專用存款賬戶，為資本市場(chǎng)機(jī)構(gòu)客戶提供全面安全的資金管理。

　　適用對(duì)象：券商、結(jié)算公司

　　業(yè)務(wù)特點(diǎn)：北京銀行為券商提供賬戶管理，資金清算和資金托管，券商獲得超額準(zhǔn)備金存款利率；無(wú)風(fēng)險(xiǎn)。

　　注意事項(xiàng)：券商必須在存管銀行開立客戶交易結(jié)算資金專用存款賬戶，在主存管銀行開立自有資金專用存款賬戶，一個(gè)券商只允許開立一個(gè)自有資金專用存款賬戶。結(jié)算公司在一家結(jié)算銀行只能開立一個(gè)清算備付金專用存款賬戶。

　　基金業(yè)務(wù)

　　代銷開放式基金

　　業(yè)務(wù)簡(jiǎn)介：北京銀行開發(fā)的基金代銷系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定安全，通過(guò)該系統(tǒng)，可受理基金開戶、認(rèn)購(gòu)、申購(gòu)、贖回、分紅、轉(zhuǎn)換等全部投資代理業(yè)務(wù)，投資者可在北京銀行各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)享受到方便快捷的開放式基金銷售服務(wù)。北京銀行代理開放式基金業(yè)務(wù)，將極大的促進(jìn)基金發(fā)起人的基金銷售。

　　適用對(duì)象：機(jī)構(gòu)和個(gè)人投資者。

　　業(yè)務(wù)特點(diǎn)：通過(guò)銀行網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)基金公司的基金銷售，為投資者提供基金各方面的專業(yè)化咨詢，幫助客戶合理選擇基金品種，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

　　注意事項(xiàng)：收益較高，以基金專業(yè)人士的運(yùn)作來(lái)為投資者獲得資本市場(chǎng)收益；具有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　保險(xiǎn)業(yè)務(wù)

　　保險(xiǎn)兼業(yè)代理

　　業(yè)務(wù)簡(jiǎn)介：北京銀行與多家保險(xiǎn)公司建立了保險(xiǎn)兼業(yè)代理關(guān)系，代理保險(xiǎn)公司授權(quán)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，包括代收保費(fèi)、代賣保險(xiǎn)、代理支付保險(xiǎn)理賠金，利用北京銀行眾多的網(wǎng)點(diǎn)和高素質(zhì)的營(yíng)銷隊(duì)伍宣傳推廣保險(xiǎn)公司產(chǎn)品，為廣大投保人提供全方位的保險(xiǎn)理財(cái)服務(wù)。保險(xiǎn)公司可降低營(yíng)銷成本，有效拓展客戶資源，提升企業(yè)和產(chǎn)品的知名度。

　　適用對(duì)象：個(gè)人、機(jī)構(gòu)投資者和金融機(jī)構(gòu)。

　　業(yè)務(wù)特點(diǎn)：一站式服務(wù)，代理保險(xiǎn)收費(fèi)、賠付、辦理抵押貸款等全方位保險(xiǎn)業(yè)務(wù)服務(wù)。投資者可以靈活選擇不同保險(xiǎn)公司的多種產(chǎn)品，同時(shí)銀行也可為客戶量身定做保險(xiǎn)理財(cái)計(jì)劃。注意事項(xiàng)：獲得各家保險(xiǎn)公司的多種產(chǎn)品，同時(shí)享受銀行其他金融產(chǎn)品和服務(wù)；存在銀行人員保險(xiǎn)專業(yè)知識(shí)缺乏帶來(lái)的可能影響。

　　信托業(yè)務(wù)

　　代理資金信托計(jì)劃資金收付

　　業(yè)務(wù)簡(jiǎn)介：此業(yè)務(wù)指北京銀行接受信托投資公司的委托，通過(guò)北京銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，代理銷售資金信托產(chǎn)品。在代銷結(jié)束后，根據(jù)委托公司的指令，將銷售募集資金劃付至指定銀行賬戶，或代為行使資金托管職責(zé)，為投資人提供信托收益分配和信托資金到期兌付等一系列服務(wù)。適用對(duì)象：信托投資公司、機(jī)構(gòu)和個(gè)人投資者。

　　業(yè)務(wù)特點(diǎn)：利用北京銀行128家網(wǎng)點(diǎn)和高素質(zhì)的'營(yíng)銷人員，可極大的促進(jìn)信托公司信托計(jì)劃的營(yíng)銷，解決銷售渠道和客戶資源問(wèn)題，并為銀信合作的更廣泛開展打下基礎(chǔ)。

　　注意事項(xiàng)：信托產(chǎn)品的收益和損失都由信托財(cái)產(chǎn)承擔(dān)，投資者的收益或損失具有不確定性。

　　我想談?wù)勍ㄟ^(guò)這次調(diào)研獲得感受。通過(guò)與銀行的工作人員的交談，首先感覺(jué)待客的禮儀很重要。注重禮節(jié)禮貌言談舉止才能得到客戶的喜愛(ài)。其次，通過(guò)這次調(diào)研，讓我懂得了更多的銀行相關(guān)知識(shí)，讓我知道什么是商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)，中間業(yè)務(wù)都包括那些項(xiàng)目等等。調(diào)研期間，我認(rèn)真向銀行工作人員詢問(wèn)相關(guān)問(wèn)題，銀行的工作人員也耐心的為我解說(shuō)，這使我的內(nèi)心得到了很大的安慰。

　　總體來(lái)說(shuō)，通過(guò)這次的調(diào)研活動(dòng)是我受益匪淺，很多很多的知識(shí)與事實(shí)運(yùn)用的技巧都是在學(xué)校、和網(wǎng)上無(wú)法學(xué)習(xí)到得，所以以后向這種的實(shí)踐、實(shí)習(xí)活動(dòng)還要多多參與，這樣才能為今后畢業(yè)能夠更早的融入這個(gè)社會(huì)做準(zhǔn)備。意味著學(xué)習(xí)書本上的知識(shí)，而不欲與實(shí)踐，那么讀再多的書也是徒勞的。

調(diào)研報(bào)告4

　　為貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府提出的加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“兩輪驅(qū)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。局采取四項(xiàng)有效措施，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　一是抓規(guī)劃，將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)納入科學(xué)發(fā)展軌道。去年以來(lái)，局對(duì)全區(qū)現(xiàn)有的服務(wù)型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)樓宇以及北部新華、華豐、天堂三個(gè)園區(qū)的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了全方位調(diào)查摸底，剔除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等因素，共排出約43萬(wàn)平方米可用于騰籠換鳥發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。目前，正在抓緊制定《高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(20xx-2022)，根據(jù)這一規(guī)劃，區(qū)高新產(chǎn)業(yè)在空間布局上將形成“一園、四基地、四區(qū)塊、十樓、百點(diǎn)”的結(jié)構(gòu)。即以北部“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地”為核心，積極發(fā)展xxxxx區(qū)(沈家村)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、新華園高新產(chǎn)業(yè)基地、天堂園高新產(chǎn)業(yè)基地、華豐高新產(chǎn)業(yè)基地四大高新產(chǎn)業(yè)基地。在中部和南部形成設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊、現(xiàn)代傳媒業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊、信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊和科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊。

　　二是抓引導(dǎo)，形成發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，一方面我區(qū)南部以華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院等單位為龍頭，積極發(fā)展設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊。以浙報(bào)集團(tuán)、杭報(bào)集團(tuán)、杭廣電集團(tuán)等媒體巨頭為龍頭，積極發(fā)展現(xiàn)代傳媒產(chǎn)業(yè)區(qū)塊。以中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信等通訊服務(wù)業(yè)為龍頭，積極發(fā)展信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊;另一方面我區(qū)北部以杭州市的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地”為核心，在北部形成四個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，分別為(沈家村)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、新華園高新產(chǎn)業(yè)基地、天堂園高新產(chǎn)業(yè)基地、華豐高新產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)點(diǎn)、線、面相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，形成發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。

　　三是抓載體，引進(jìn)和培育高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)。在招商引資方面，加強(qiáng)xxxxx區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體形象策劃，通過(guò)電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和戶外廣告等媒體，積極宣傳在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)有實(shí)力、有發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)企業(yè)入駐xxxxx。開展優(yōu)秀高新技術(shù)企業(yè)、優(yōu)秀初創(chuàng)型企業(yè)、優(yōu)秀孵化器等項(xiàng)目的評(píng)選，對(duì)推進(jìn)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行表彰。主動(dòng)出擊，組織赴國(guó)外和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)開展招商推介活動(dòng)，舉辦高新技術(shù)成果展示交易會(huì)，推行網(wǎng)上招商、代理招商等多種招商模式;在培育新興產(chǎn)業(yè)方面，以開辟大學(xué)生、研究生、留學(xué)人員與老師的創(chuàng)業(yè)園，博士后科研工作站等，以及相關(guān)扶持政策措施為載體，引進(jìn)和培育高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　四是抓合作，加強(qiáng)政府—大學(xué)—企業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。將浙工大的發(fā)展納入本區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步確立在高新產(chǎn)業(yè)、科研技術(shù)、信息交流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才交流等方面的`全方位合作，拓寬xxxxx區(qū)政府、xxxxx工業(yè)大學(xué)、企業(yè)的合作領(lǐng)域，促進(jìn)共同發(fā)展，并構(gòu)建經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化各領(lǐng)域的交流合作平臺(tái)。同時(shí)，鼓勵(lì)支持xxxxx區(qū)重點(diǎn)骨干企業(yè)和在杭高校的有關(guān)院、所合辦研究所、技術(shù)中心和中試基地。形成電子商務(wù)、科技服務(wù)業(yè)、動(dòng)漫游戲、服務(wù)外包等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集群基地。

調(diào)研報(bào)告5

　　為貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示要求，全面掌握全州銀行業(yè)支持“穩(wěn)增長(zhǎng)”取得的成效及問(wèn)題，針對(duì)中央強(qiáng)調(diào)要把“穩(wěn)增長(zhǎng)”放在突出位置的問(wèn)題。決定組織開展關(guān)于銀行業(yè)支持“穩(wěn)增長(zhǎng)”情況的專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、調(diào)研目的

　　按照中央強(qiáng)調(diào)要把“穩(wěn)增長(zhǎng)”放在突出位置的要求。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，通過(guò)深入開展調(diào)查研究，全面了解銀行業(yè)支持“穩(wěn)增長(zhǎng)”開展情況、做法、成效、存在的突出問(wèn)題，系統(tǒng)提出改進(jìn)和加強(qiáng)銀行業(yè)支持“穩(wěn)增長(zhǎng)”的政策意見和措施。

　　二、調(diào)研內(nèi)容

　　(一)關(guān)于各行支持“穩(wěn)增長(zhǎng)”現(xiàn)狀的分析

　　1、認(rèn)真貫徹落實(shí)政策方針。各行認(rèn)真貫徹落實(shí)中央強(qiáng)調(diào)的有關(guān)于支持“穩(wěn)增長(zhǎng)”的相關(guān)政策，緊扣地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要進(jìn)行規(guī)劃：例如開設(shè)橋頭堡黃金口岸、進(jìn)行開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等活動(dòng)，以及制定相關(guān)的信貸發(fā)展戰(zhàn)略、簽訂銀政合作協(xié)議、積極爭(zhēng)取信貸規(guī)模等。

　　2、突出重點(diǎn)，支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)政策方針，積極配合銀行支持“穩(wěn)增長(zhǎng)”活動(dòng)的開展優(yōu)化信貸資源配置;各行采取優(yōu)先支持全州重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)的政策方針;向小微企業(yè)、“三農(nóng)”企業(yè)傾斜信貸資源;加大對(duì)于民生工程的支持力度;清理規(guī)范融資平臺(tái)貸款情況。

　　3、積極搭建溝通平臺(tái)。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)銀行業(yè)“穩(wěn)增長(zhǎng)”的政策方針，各行積極組織或參與銀政企對(duì)接會(huì)或項(xiàng)目洽談會(huì)，助推項(xiàng)目投融資需求對(duì)接;加強(qiáng)小企業(yè)金融服務(wù)宣傳;主動(dòng)走訪企業(yè)特別是小微企業(yè)和個(gè)體戶。

　　4、注重風(fēng)險(xiǎn)防控。在當(dāng)前復(fù)雜的形勢(shì)下為了認(rèn)真貫徹落實(shí)銀行業(yè)“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策方針，正確積極的處理“穩(wěn)增長(zhǎng)”與防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，在積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的.同時(shí)，注重嚴(yán)格防范各類風(fēng)險(xiǎn)。

　　(二)關(guān)于各行支持“穩(wěn)增長(zhǎng)”取得成就的總結(jié)

　　1、改進(jìn)金融服務(wù)方式。銀行業(yè)通過(guò)采取全面提升金融服務(wù)水平，特別是針對(duì)“三農(nóng)”、小微企業(yè)、少數(shù)民族群眾金融服務(wù)提高了業(yè)務(wù)水平;提升對(duì)于金融資源的有效配置率;正確規(guī)范服務(wù)收費(fèi)，免去除利息外各項(xiàng)費(fèi)用的征收的方式，認(rèn)真貫徹落實(shí)銀行業(yè)支持“穩(wěn)增長(zhǎng)”的政策方針。

　　2、加快金融模式創(chuàng)新的步伐。銀行業(yè)通過(guò)采取創(chuàng)新信貸管理方式、開發(fā)新型信貸產(chǎn)品;拓寬擔(dān)保范圍;創(chuàng)新評(píng)估方式的手段，認(rèn)真貫徹落實(shí)銀行業(yè)支持“穩(wěn)增長(zhǎng)”的政策方針。

　　3、推進(jìn)金融模式轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)采取調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色信貸，嚴(yán)格限制“兩高一�！毙袠I(yè)信貸投放，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排、清潔能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保項(xiàng)目等領(lǐng)域的信貸支持的方式;加大消費(fèi)信貸支持力度如汽車貸款、耐用消費(fèi)品、旅游等消費(fèi)金融服務(wù);支持文化產(chǎn)業(yè)、對(duì)外貿(mào)易的辦法，認(rèn)真貫徹落實(shí)銀行業(yè)支持“穩(wěn)增長(zhǎng)”的政策方針。

　　三、面臨問(wèn)題

　　1、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行，部分企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)困境，面臨實(shí)體經(jīng)濟(jì)信貸需求減少;重點(diǎn)項(xiàng)目地方政府配套資金短缺，銀行擬支持的政府重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)慢;房地產(chǎn)投資信貸風(fēng)險(xiǎn)高。

　　2、信用環(huán)境相對(duì)較差。政銀以及企業(yè)之間的協(xié)調(diào)溝通不到位，存款的波動(dòng)對(duì)信貸資金來(lái)源的穩(wěn)定性造成影響;小微企業(yè)和涉農(nóng)貸款的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制不完善，下崗再就業(yè)貸款財(cái)政貼息和保證金政策并不一定按照規(guī)定落實(shí)到位;銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸管理機(jī)制不靈活，存在一定盲目性。

　　四、對(duì)策建議

　　當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型時(shí)期，我們處在一個(gè)并不穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，在這種大的環(huán)境前提下，商業(yè)銀行能否支持“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策方針的貫徹落實(shí)對(duì)于整個(gè)銀行業(yè)的發(fā)展具有重大影響，因此我們應(yīng)該改進(jìn)和加強(qiáng)銀行業(yè)支持“穩(wěn)增長(zhǎng)”的政策意見和措施。

　　1、從宏觀層面上看，首先要深化金融改革，推動(dòng)利率市場(chǎng)化。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資金配置上的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)銀行業(yè)將資金配置到最需要、效益最好、最有發(fā)展前景的企業(yè)上，優(yōu)先支持重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)，加大小微企業(yè)、“三農(nóng)”企業(yè)的信貸資源扶持力度;提高信貸資金來(lái)源穩(wěn)定性將民生工程放在工作重點(diǎn)來(lái)實(shí)抓實(shí)干。

　　2、從商行微觀角度。積極主動(dòng)調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新信貸管理模式，支持傳統(tǒng)金融模式改造升級(jí)。積極調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。不斷創(chuàng)新管理，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率。提升專業(yè)化能力，有效控制風(fēng)險(xiǎn)。建立面向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的多層次銀行體系。

　　3、優(yōu)化銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸管理機(jī)制，使之與政策變化相聯(lián)動(dòng)，讓政銀以及企業(yè)之間能夠和諧溝通合作。擴(kuò)寬銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸政策優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源的要求，加快銀行擬支持的政府重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)速度。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的健康向上發(fā)展。

　�。ㄒ唬┳杂X(jué)服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，以改革創(chuàng)新的精神支持?jǐn)U大內(nèi)需

　　通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，建行認(rèn)識(shí)到，科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，具體到國(guó)有控股商業(yè)銀行，就是通過(guò)不斷改革創(chuàng)新，持續(xù)增強(qiáng)綜合金融服務(wù)能力，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。XX年11月上旬，中央決定實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，建行及時(shí)調(diào)整工作計(jì)劃，積極支持?jǐn)U大內(nèi)需。由于項(xiàng)目準(zhǔn)備工作基礎(chǔ)扎實(shí)，因而迅速形成信貸投放。僅XX年后兩個(gè)月就新增貸款1555億元，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院“出手快、出拳重”的要求。建行密切跟蹤和分析實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要，圍繞促進(jìn)投資、消費(fèi)和出口，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，大膽創(chuàng)新探索，采取了全面的服務(wù)措施。

　　（1）積極主動(dòng)地為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)提供綜合性金融解決方案。除了主動(dòng)幫助部門、地方和企業(yè)做好相關(guān)規(guī)劃，搞好項(xiàng)目評(píng)估和造價(jià)咨詢，還努力降低企業(yè)籌資成本，改善財(cái)務(wù)效益。XX年通過(guò)投資銀行、信托理財(cái)、租賃等方式為企業(yè)融資20xx億元，比上年增加近900億元。XX年前9個(gè)月，基礎(chǔ)設(shè)施貸款新增3265億元，占公司類貸款新增額的56%。

　�。�2）努力為居民提供最好的住房金融和消費(fèi)信貸服務(wù)。重點(diǎn)支持拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用房、中低價(jià)位和中小戶型商品房建設(shè)。9月末，個(gè)人住房貸款余額7928億元，穩(wěn)居同業(yè)前列；個(gè)人消費(fèi)貸款達(dá)到1200多億元，信用卡透支增速超過(guò)40%，有力促進(jìn)了居民消費(fèi)。

　　（3）積極探索解決中小企業(yè)“融資難”的新方法新手段。建立了120多家小企業(yè)“信貸工廠”，組建專門團(tuán)隊(duì)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、流程化作業(yè)。結(jié)合小企業(yè)電子商務(wù)特點(diǎn)，在浙江、江蘇、廣東等八個(gè)省市推出網(wǎng)上信貸，累計(jì)為多個(gè)客戶發(fā)放48億元貸款。為小企業(yè)推出循環(huán)額度貸款、小額無(wú)抵押貸款，聯(lián)貸聯(lián)保貸款等系列產(chǎn)品，近三年中小企業(yè)貸款平均增幅20%以上，中小企業(yè)客戶已占公司類客戶的85%，中小企業(yè)授信余額占全部公司客戶的40％左右。

　�。�4）切實(shí)改善農(nóng)村、農(nóng)業(yè)金融服務(wù)�？偨Y(jié)新疆分行小額農(nóng)戶貸款的做法，推廣到黑龍江等農(nóng)業(yè)大省，當(dāng)年發(fā)放小額農(nóng)戶貸款26億元。已設(shè)立5家村鎮(zhèn)銀行，正在籌備村鎮(zhèn)銀行控股公司，計(jì)劃未來(lái)三年村鎮(zhèn)銀行達(dá)到100家，努力將服務(wù)延伸到更廣大的縣城和村鎮(zhèn)。近兩年涉農(nóng)貸款平均增長(zhǎng)率超過(guò)25%。

　�。�5）破解出口加工企業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷遇到的金融難題。沿海地區(qū)外向型企業(yè)能夠生產(chǎn)全球一流的消費(fèi)品，金融危機(jī)后國(guó)外市場(chǎng)萎縮，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者雖然有巨大需求，但苦于沒(méi)有內(nèi)銷渠道。這些企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷，除品牌、渠道外，融資頸瓶也是主要約束因素。經(jīng)過(guò)一系列調(diào)研、論證，建行推出了“內(nèi)貿(mào)通”系列產(chǎn)品，累計(jì)向出口企業(yè)授信200多億元，幫助一批加工出口企業(yè)走入廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。

　　（6）幫助企業(yè)兼并、轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，已發(fā)放并購(gòu)貸款超過(guò)百億元，不論在貸款筆數(shù)還是貸款總量上，都居國(guó)內(nèi)同業(yè)首位。

　�。�7）努力滿足“保民生”的多重金融服務(wù)需要。專門推出面向教育、醫(yī)療、社保、環(huán)保領(lǐng)域的“民本通達(dá)”系列產(chǎn)品。XX年9月末民生領(lǐng)域貸款余額1851億元，同比增長(zhǎng)611億元，高于貸款平均增速19.52個(gè)百分點(diǎn)。

　�。�8）以金融創(chuàng)新推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力巨大，但由于體制、政策和觀念的原因，長(zhǎng)期缺乏融資渠道。建行在這個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了多方面大膽探索，文化產(chǎn)業(yè)貸款比年初增加100多億元。為支持文化企業(yè)廣辟發(fā)債等融資渠道，向文化產(chǎn)業(yè)客戶提供擔(dān)保249億元。成立了文化產(chǎn)業(yè)基金管理公司，目前正與國(guó)家有關(guān)部門和大的文化企業(yè)集團(tuán)籌備發(fā)起文化產(chǎn)業(yè)基金。

　�。ǘ�）堅(jiān)持積極審慎經(jīng)營(yíng)方針，不斷強(qiáng)健風(fēng)險(xiǎn)管理

　　XX年初建行確定了“積極審慎”的經(jīng)營(yíng)方針。所謂積極,就是根據(jù)形勢(shì)變化，及時(shí)調(diào)整政策，想客戶所想，急客戶所急，創(chuàng)新方式方法，將項(xiàng)目前期工作做深做透。所謂審慎，就是把風(fēng)險(xiǎn)管理作為永恒的主題，堅(jiān)持“了解客戶、理解市場(chǎng)、全員參與、抓住關(guān)鍵”的風(fēng)險(xiǎn)理念，把握合規(guī)底線，避免出現(xiàn)“一哄而起”和“蘿卜快了不洗泥”。

調(diào)研報(bào)告6

　　為促進(jìn)全市教育事業(yè)科學(xué)、和諧、可持續(xù)發(fā)展，研究解決我市區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，尋找破解難題的策略，我對(duì)全市教育現(xiàn)代化建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)查、研究和分析。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　一、全市區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)工作取得的成績(jī)

　　區(qū)域教育現(xiàn)代化是一個(gè)地區(qū)教育發(fā)展水平的綜合體現(xiàn)。“十五”以來(lái)，我們采取分步實(shí)施、“化整為零”的辦法，以實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育現(xiàn)代化工程為抓手，全力推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)，取得了明顯成效。

　　一是各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。全市農(nóng)村教育重中之重地位得到鞏固，義務(wù)教育水平不斷提高，各學(xué)段入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率均保持高位增長(zhǎng)。積極扶持特殊教育發(fā)展，動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)愛(ài)殘障學(xué)生;加快發(fā)展高中教育，努力提高國(guó)民教育水平;不斷擴(kuò)大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模，高職中教育結(jié)構(gòu)更趨合理;學(xué)前教育和成人教育發(fā)展加速，教育體系不斷完善。

　　二是辦學(xué)條件顯著改善。通過(guò)向上爭(zhēng)取、地方配套等多元投入，全市先后實(shí)施了危房改造、布局調(diào)整、“三新一亮”、“六有”、“校校通”、“四項(xiàng)配套”等建設(shè)工程，教育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完備，優(yōu)質(zhì)教育資源進(jìn)一步擴(kuò)大，全市先后建成省命名的窗口學(xué)校53所。18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)成揚(yáng)州市教育現(xiàn)代化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　三是教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。加強(qiáng)師德師能建設(shè)，骨干教師、各類名師隊(duì)伍不斷壯大。推進(jìn)精致管理，狠抓教學(xué)過(guò)程，全市中小學(xué)教育質(zhì)態(tài)明顯提升。以深化課程和教學(xué)改革為動(dòng)力，進(jìn)一步加強(qiáng)德育、美育、體育等工作，課堂教學(xué)效率進(jìn)一步提高。以高考為標(biāo)志的教育教學(xué)質(zhì)量連年攀升，XX年高考本二以上進(jìn)線人數(shù)達(dá)20xx人，向全市人民交了一份滿意的答卷。

　　四是教育貢獻(xiàn)份額擴(kuò)大。近年來(lái)，全市每年都向高校輸送新生4000多人，有效緩解了地方就業(yè)壓力。積極實(shí)施“教育富民”工程，堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，職校畢業(yè)生100%實(shí)現(xiàn)就業(yè)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。近5年，全市有700多人通過(guò)自學(xué)考試取得專科以上學(xué)歷。近3年，20多萬(wàn)人次接受農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，2萬(wàn)多人次接受職工崗位培訓(xùn)，1.2萬(wàn)勞動(dòng)力通過(guò)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)內(nèi)轉(zhuǎn)外輸。

　　五是發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。市、鄉(xiāng)黨委和政府始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善組織領(lǐng)導(dǎo)體制、目標(biāo)管理體系和考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，教育投入不斷加大，扶貧助學(xué)活動(dòng)廣泛開展，全社會(huì)重教、支教氛圍日益濃烈。教育保障水平不斷提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，在全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化的進(jìn)程中，仍面臨不少困難：有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)推進(jìn)教育現(xiàn)代化認(rèn)識(shí)不到位，等待觀望，進(jìn)展緩慢;教育投入相對(duì)不足，部分學(xué)校的辦學(xué)條件亟待改善;教育體系和結(jié)構(gòu)還不夠完善，教育布局有待進(jìn)一步整合優(yōu)化;區(qū)域教育發(fā)展不夠均衡，縮小城鄉(xiāng)教育、學(xué)校之間發(fā)展差距任重道遠(yuǎn)。

　　二、推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)所需要做的工作

　　1.實(shí)施科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。教育現(xiàn)代化工程是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程。在實(shí)施過(guò)程中，我們一定要注重規(guī)劃的科學(xué)性和實(shí)效性，堅(jiān)持把推進(jìn)教育現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)合格學(xué)校建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與實(shí)施農(nóng)村教育培訓(xùn)工程結(jié)合起來(lái)，從“縣域”和“鎮(zhèn)域”兩個(gè)層面雙管齊下，科學(xué)推進(jìn)教育現(xiàn)代化的實(shí)施步伐。要認(rèn)真對(duì)照省定的教育現(xiàn)代化評(píng)估指標(biāo)，堅(jiān)持硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)的要求，強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，抓住重點(diǎn)，克服難點(diǎn)，倒序時(shí)排進(jìn)度，加快推進(jìn)速度，確保教育現(xiàn)代化工程進(jìn)展快、質(zhì)量高、效果好。

　　2.優(yōu)化教育體系結(jié)構(gòu)。要在通盤考慮各類教育發(fā)展的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，進(jìn)一步完善教育體系，優(yōu)化教育發(fā)展結(jié)構(gòu)。一是加快幼教發(fā)展。省、市已將學(xué)前教育納入國(guó)民教育體系，我們要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園建設(shè)，發(fā)揮中心園、優(yōu)質(zhì)園示范、輻射作用，提高保教質(zhì)量。要針對(duì)幼兒教育發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，有效解決制約幼兒教育發(fā)展的體制障礙，全面實(shí)施“農(nóng)村合格幼兒園”建設(shè)工程，加大省、市優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建力度，加快發(fā)展以社區(qū)為依托，公辦與民辦相結(jié)合的多種形式的學(xué)前教育和兒童早期教育服務(wù)。二是調(diào)整教育布局。優(yōu)化教育布局，關(guān)乎教育發(fā)展大局，關(guān)乎綜合效益提升，必須因勢(shì)利導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、有序推進(jìn)。要采取有效措施，優(yōu)化全市高中以及城區(qū)學(xué)校布局，提高在三星以上高(職)中就讀學(xué)生比例。加快“三校聯(lián)動(dòng)”和二中遷建、創(chuàng)星步伐，確保達(dá)到現(xiàn)代化教育要求。三是發(fā)展職成教育。在大力推進(jìn)職教中心新校區(qū)建設(shè)的同時(shí)，瞄準(zhǔn)我市支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，培養(yǎng)市場(chǎng)急需的應(yīng)用型人才，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才支撐和智力支持;要圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，建好成人教育中心校，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移由體力型向智力型轉(zhuǎn)變，由低層次打工向高層次就業(yè)轉(zhuǎn)變。

　　3.推進(jìn)教育均衡發(fā)展。教育均衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要舉措，也是保障廣大人民群眾利益的重要內(nèi)容。在推進(jìn)教育現(xiàn)代化的進(jìn)程中，要切實(shí)把解決義務(wù)教育均衡發(fā)展的問(wèn)題擺上突出位置，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育，努力辦人民滿意的教育。均衡發(fā)展總體要按照校園環(huán)境一樣美、教學(xué)設(shè)施一樣全、公用經(jīng)費(fèi)一樣多、教師素質(zhì)一樣好、管理水平一樣高、人民群眾一樣滿意等“六個(gè)一樣”的標(biāo)準(zhǔn)予以推進(jìn)。要進(jìn)一步推進(jìn)教育資源均衡配置，按照省統(tǒng)一部署，大力推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)留守兒童食宿條件改善工程，著力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，提高農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化水平，確保小學(xué)和初中全部達(dá)到《江蘇省小學(xué)和初中基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》。積極實(shí)施“城區(qū)反哺農(nóng)村，高中反哺初中”的互助戰(zhàn)略，實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶，促進(jìn)整體提升，不斷縮小城鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)域之間、學(xué)校之間的差距，盡最大可能讓廣大青少年學(xué)生享受公平教育。積極開展扶貧助學(xué)，確保在郵就讀的學(xué)生不因貧失學(xué)，將黨和政府的關(guān)懷惠及每個(gè)家庭、每個(gè)學(xué)生。同時(shí)，進(jìn)一步加大優(yōu)質(zhì)教育資源的培植力度，通過(guò)“省頭”名優(yōu)園、校的創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)教育高位均衡，不斷滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。

　　4.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，教師隊(duì)伍現(xiàn)代化是關(guān)鍵。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，采取切實(shí)有效的政策和措施，著力提升教師隊(duì)伍的現(xiàn)代化水平。要大力實(shí)施“名校長(zhǎng)、名教師、名學(xué)�！惫こ�，努力建設(shè)一支學(xué)科配套、業(yè)務(wù)精湛、師德高尚、充滿活力的教師隊(duì)伍。要合理配置人才資源，建立教師能進(jìn)能出機(jī)制;要加強(qiáng)和改進(jìn)教職工的思想政治工作，大力開展師德建設(shè)，教育和引導(dǎo)廣大教師自覺(jué)加強(qiáng)師德修養(yǎng)，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;要不斷提高教師工作水平，高度重視教師隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展，提升教師的學(xué)歷層次，精心組織開展教師培訓(xùn)活動(dòng)，不斷優(yōu)化教師的知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)，深入開展教師教學(xué)基本功訓(xùn)練，提高教師的專業(yè)技能;要加快骨干教師培養(yǎng)，積極選拔骨干教師、教育管理干部到境內(nèi)外高等院校、知名中小學(xué)進(jìn)修深造，發(fā)揮名、特、優(yōu)教師的示范作用，建立一支富有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀教師梯隊(duì)，為教育可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ);要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)校本培訓(xùn)、頂崗培訓(xùn)等多種形式，提升薄弱學(xué)校師資隊(duì)伍整體素質(zhì);關(guān)注教師生存狀態(tài)，改善教師工作環(huán)境，逐步提高教師待遇，確保農(nóng)村教師隊(duì)伍穩(wěn)定。

　　5.提升教育信息化水平。教育信息化是教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)涵，是推進(jìn)教育現(xiàn)代化的先導(dǎo)工程。要切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源建設(shè)、信息人才隊(duì)伍建設(shè)、信息技術(shù)教育等工作，努力以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化。要積極創(chuàng)造條件，盡快使中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室、圖書館(室)、藝術(shù)、體育等裝備條件達(dá)到省中小學(xué)教育技術(shù)裝備二類標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理、正常使用;要以“數(shù)化校園”建設(shè)為抓手，努力使生機(jī)比、師機(jī)比、多媒體教室等硬件條件達(dá)到省信息技術(shù)裝備二類標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)化校園”創(chuàng)建和推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化的有機(jī)整合。堅(jiān)持從教師備課、課堂教學(xué)、學(xué)生課余學(xué)習(xí)和師生知識(shí)拓展等多個(gè)層面豐富教育信息資源，推動(dòng)信息技術(shù)在教育教學(xué)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。

　　6.豐富教育發(fā)展內(nèi)涵。教育現(xiàn)代化的呈現(xiàn)方式應(yīng)該是多姿多彩的，不同地區(qū)應(yīng)該有不同的推進(jìn)路徑。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不平衡，在推進(jìn)教育現(xiàn)代化的進(jìn)程中，我們可能無(wú)法與蘇南地區(qū)比硬件，但我們完全有能力與他們比軟實(shí)力。如何豐富教育發(fā)展內(nèi)涵，充分展示高質(zhì)量的辦學(xué)業(yè)績(jī)、高層次的管理水平、高品位的教育文化，這是教育系統(tǒng)應(yīng)認(rèn)真思考、精心謀劃的一項(xiàng)重要工作。全市各級(jí)各類學(xué)校要把迎接省教育現(xiàn)代化評(píng)估驗(yàn)收作為提升學(xué)校管理水平、提升校園文化品位、推進(jìn)現(xiàn)代教育管理的一次契機(jī)，借助這次評(píng)估驗(yàn)收，力爭(zhēng)在校園環(huán)境的建設(shè)上有新起色，在現(xiàn)代學(xué)校制度的建立上有新舉措，在科研興教、特色強(qiáng)校等方面有新亮點(diǎn)。

　　7.加大教育投入力度。積極探索建立多層次、多渠道的教育投入機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的保障。要按照建立公共財(cái)政的要求，加大財(cái)政對(duì)教育的投入，完善教育投入的優(yōu)先增長(zhǎng)機(jī)制。特別是在這次創(chuàng)建中，對(duì)中小學(xué)基本辦學(xué)條件改善、省優(yōu)質(zhì)幼兒園建設(shè)和學(xué)校信息技術(shù)裝備等經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持政府投入為主導(dǎo)、多元投入為補(bǔ)充、分期付款為方法，予以重點(diǎn)保障。要充分挖掘現(xiàn)有教育資源的潛力，在合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)布局調(diào)整中形成的閑置資產(chǎn)進(jìn)行置換，收益全部用于學(xué)校的建設(shè)和教育事業(yè)的發(fā)展。要積極拓寬教育投入渠道，運(yùn)用財(cái)政、金融和稅收政策，引導(dǎo)企事業(yè)增加教育投入。鼓勵(lì)社會(huì)和企業(yè)捐資辦學(xué)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)力量辦學(xué)的積極性，吸引更多的社會(huì)資金投資辦學(xué)和捐資助學(xué)。

　　三、推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化工作的具體措施

　　首先要強(qiáng)化政府的主體責(zé)任。加快推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化，黨委、政府是關(guān)鍵。各級(jí)黨委和政府要在解放思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于教育工作的一系列方針政策，進(jìn)一步提高和深化對(duì)教育基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用的認(rèn)識(shí)，真正把思想統(tǒng)一到省委、省政府的《決定》上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府的《實(shí)施意見》上來(lái)，不斷增強(qiáng)推動(dòng)區(qū)域教育現(xiàn)代化的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求，把推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)作為當(dāng)前的主體工程來(lái)實(shí)施，作為政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)落實(shí)，明確剛性要求，制訂量化目標(biāo)，落實(shí)具體措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真對(duì)照省定指標(biāo)，盡快研究制訂科學(xué)的實(shí)施規(guī)劃和工作計(jì)劃，切實(shí)解決教育現(xiàn)代化推進(jìn)中的矛盾和問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作快起步、高質(zhì)量。在堅(jiān)持“以縣為主”管理體制的前提下，鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府優(yōu)先發(fā)展教育、優(yōu)先支持教育，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在保障教育用地、校園周邊治安環(huán)境整治、義務(wù)教育學(xué)生控輟和獎(jiǎng)勵(lì)教師等方面的積極作用。

　　其次要發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵作用。加快推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)無(wú)旁貸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)同志是加快區(qū)域教育現(xiàn)代化的第一責(zé)任人，在教育現(xiàn)代化建設(shè)中要當(dāng)好推動(dòng)者和實(shí)踐者，要負(fù)總責(zé)、指導(dǎo)督查各項(xiàng)工作的推進(jìn)、實(shí)施。分管負(fù)責(zé)同志要具體抓、扎實(shí)抓，抓出成效。要深入基層、深入學(xué)校，調(diào)查研究指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)各方解決問(wèn)題。教育主管部門要認(rèn)真對(duì)照教育現(xiàn)代化的要求，借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，排找差距、梳理問(wèn)題，狠抓落實(shí)、促進(jìn)發(fā)展。

　　第三要完善督導(dǎo)問(wèn)責(zé)的機(jī)制。要強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)工作，完善目標(biāo)管理責(zé)任制，將基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)，納入年度考核指標(biāo)，與獎(jiǎng)懲掛鉤。要加快建立約束機(jī)制，把各部門推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化的情況列入對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核范圍，定期組織專項(xiàng)督查。監(jiān)察、組織、督導(dǎo)部門要履行監(jiān)督職能，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園、區(qū))、各相關(guān)部門履行工作職責(zé)情況，包括對(duì)各級(jí)各類教育的統(tǒng)籌管理、經(jīng)費(fèi)保障、設(shè)備設(shè)施、師資隊(duì)伍、教育教學(xué)管理等情況進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、督促和指導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，確保各項(xiàng)措施真正落實(shí)到位。

　　貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，必須以“第一要?jiǎng)?wù)”為中心，不斷加快我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。就如何堅(jiān)持不懈地繼續(xù)抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，創(chuàng)造優(yōu)良的`發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)我市區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力，最近我們根據(jù)市紀(jì)委安排，進(jìn)行了專題調(diào)研。既要對(duì)我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境所取得的巨大成績(jī)予以充分肯定，同時(shí)也要看到發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題和差距。環(huán)境狀況是影響一個(gè)地方發(fā)展和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境既是服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的必然要求，也是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。近年來(lái)，市委、市政府以加快發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，高度重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，采取了一系列措施，并取得了一定成效。特別是1999年，“二次創(chuàng)業(yè)”工作會(huì)議后，市委、市政府對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重視提高到一個(gè)更高層次，提出“環(huán)境是發(fā)展的生命線”。進(jìn)一步加大了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作力度，主要采取措施有：

　　1、高度重視，形成齊抓共管的整體合力。全市各級(jí)都成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)班子，強(qiáng)化了專門辦事機(jī)構(gòu)。先后多次召開優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議，對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行部署和總結(jié)調(diào)度。召開各種形式的調(diào)度會(huì)、座談會(huì)100多次，組織明查暗訪200多次，走訪園區(qū)、企業(yè)500多個(gè)（次）聘請(qǐng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員31人。

　　2、保持對(duì)各種破壞發(fā)展環(huán)境不法行為的高壓態(tài)勢(shì)。開展了發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng)。動(dòng)員社會(huì)各方面力量集中精力、集中時(shí)間對(duì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行集中整頓治理。市委、市政府下發(fā)了《龍泉市公職人員損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》。全市受理影響優(yōu)化發(fā)展環(huán)境投訴舉報(bào)157起，處結(jié)155起，查辦有關(guān)案件61件。

　　3、健全規(guī)章制度，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)龍泉市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策》，對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作提出明確要求和保證措施。市委、市政府辦公室還下發(fā)了《關(guān)于建立龍泉市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境舉報(bào)督查中心的通知》。市政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作的意見》，并下發(fā)了《龍泉市委、市人民政府督查辦公室工作細(xì)則》，同時(shí)對(duì)行政審批進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范和完善，以改進(jìn)作風(fēng)，改善管理，提高行政效能。

　　4、廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚輿論氛圍。通過(guò)“工業(yè)服務(wù)月陽(yáng)光投訴”活動(dòng)，大力宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)受理群眾和企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的舉報(bào)，以保證市委、市政府和各級(jí)黨委政府制定的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策措施得到進(jìn)一步貫徹落實(shí)。召開“三亂”案件查處通報(bào)會(huì)，及時(shí)通報(bào)和公開案件處理情況。公開曝光了一批典型案件，并對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的人員，按照有獎(jiǎng)舉報(bào)的辦法公開進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。新聞媒體對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要活動(dòng)和典型經(jīng)驗(yàn)集中進(jìn)行了報(bào)道。還通過(guò)發(fā)放宣傳材料、懸掛條幅等方式進(jìn)行宣傳，營(yíng)造了濃厚的氛圍。

　　5、深入開展了“民主評(píng)議行風(fēng)”和“人民代表評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。通過(guò)“開門評(píng)議”，群眾廣泛參與，取得了良好效果。大大促進(jìn)了發(fā)展環(huán)境的改善。

　　目前我市在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的主要問(wèn)題和差距：

　　一是效率意識(shí)不夠強(qiáng)，與發(fā)展需要不協(xié)調(diào)，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求不相適應(yīng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是效率經(jīng)濟(jì)，快的發(fā)展必須有高的工作辦事效率。從調(diào)查的情況看，有的單位有些問(wèn)題久拖不決，辦事拖拉的現(xiàn)象還不同程度的存在。一條路挖開了，停停建建，施工進(jìn)度緩慢，給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成諸多困難和不便。有的事項(xiàng)審批繁雜，還有的職能部門辦事環(huán)節(jié)多，程序煩瑣，導(dǎo)致辦事效率低。行政審批中心在簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率上發(fā)揮了重要作用，是一條正確的路子，也是一項(xiàng)治本措施，但是目前也還存在有的職能部門授權(quán)不到位、“兩頭辦公”、“體外循環(huán)”的現(xiàn)象，服務(wù)窗口變成了“領(lǐng)表窗口”、“問(wèn)事窗口”，不僅不能提高效率，反而適得其反。據(jù)企業(yè)反映，目前辦理一個(gè)開工項(xiàng)目，至少要跑10多個(gè)部門單位，雖然大廳窗口都承諾5個(gè)工作日內(nèi)辦完，但是總計(jì)10個(gè)窗口下來(lái)，還要50多天，效率還是偏低。

　　二是服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，亂收費(fèi)（變相收費(fèi)）、執(zhí)法不公仍然是反映比較突出的問(wèn)題。一些單位和部門受利益驅(qū)動(dòng)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想觀念淡薄，擺不正管理和服務(wù)的關(guān)系，本位主義嚴(yán)重，重管理輕服務(wù)，只管理不服務(wù)，甚至把管理等同于收費(fèi)。還有一些部門對(duì)上級(jí)的政策，有利的就執(zhí)行，不利的就抵制或推拖，辦事程序繁瑣，工作效率低下，嚴(yán)重存在著服務(wù)不到位、管理錯(cuò)位和執(zhí)法越位等問(wèn)題。有的部門把本應(yīng)該提供的行政服務(wù)轉(zhuǎn)變成有償服務(wù)，搞變相收費(fèi)。有的單位對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題，不聞不問(wèn)，向企業(yè)和社會(huì)提供相關(guān)服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，效率不高。有的單位仍然存在“冷、橫、硬”現(xiàn)象和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問(wèn)題。

　　三是政策、法律意識(shí)不夠強(qiáng)，有法律不遵守，有政策不遵循。少數(shù)行政執(zhí)法部門及一些工作人員，不能嚴(yán)格依法辦事，亂批條子，亂開口子。有的執(zhí)法人員忽略程序，執(zhí)法不規(guī)范，甚至越權(quán)執(zhí)法。有的憑借職權(quán)，辦不該辦或不允許辦的事，違法行政。有的單位或個(gè)人為了部門利益和個(gè)人利益，明知故犯，違紀(jì)違法。

　　四是誠(chéng)信意識(shí)不夠強(qiáng)，政府部門公信力差，欺詐行為不同程度的存在。一些部門，只承諾不兌現(xiàn)，或者兌現(xiàn)承諾大打折扣。有的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)彈性大、收費(fèi)方式變數(shù)多，部門私自擴(kuò)大收費(fèi)范圍，抬高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但是只要“酒杯一端”就可“政策放寬”。有的職能部門利用職務(wù)之便，以某種名義從商家“套取”高檔商品，據(jù)為己有。如某部門工作人員 “不給好處不辦事，給了好處亂辦事”，習(xí)慣于“托關(guān)系、找門子”辦事，反映出政府部門的公信力較差，這種不良印象和局面還沒(méi)有得到有力的扭轉(zhuǎn)。從我市的情況來(lái)看，某些行業(yè)某些領(lǐng)域的信用匱乏問(wèn)題依然存在，一些企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)提供虛假信息；一些人和一些企業(yè)還從“失信”中撈取好處失信有所得、守信有所失的怪現(xiàn)象在不少地方還存在，信用危機(jī)也是我市引進(jìn)資金、引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)人才、對(duì)外合作的重大障礙。

　　五是責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)，敷衍塞責(zé)嚴(yán)重，工作落實(shí)不到位。由于職能交叉，一些部門和單位“有利的事情爭(zhēng)著管，沒(méi)油水的事情躲著走”，結(jié)果是該管的事情沒(méi)管住、沒(méi)管好，不該管的事情卻亂插手。有的部門和單位對(duì)上級(jí)政策規(guī)定，有利的就執(zhí)行，不利的就拖延，以致出現(xiàn)政策落實(shí)不到位、管理錯(cuò)位和執(zhí)法越位的現(xiàn)象。一些職能部門對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作，敷衍塞責(zé)，不抓不管，或抓的不徹底，管的不到位，未能在問(wèn)題出現(xiàn)的萌芽狀態(tài)，及時(shí)有效整治，使破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為不能得到有效遏止。

　　六是社會(huì)意識(shí)不夠強(qiáng)，社會(huì)綜合環(huán)境問(wèn)題多。有的地方村霸、街霸、行霸、市霸干擾破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。有的強(qiáng)裝強(qiáng)卸，強(qiáng)買強(qiáng)賣，強(qiáng)行攬包工程。有的敲詐勒索，欺外排外。有的地方因?yàn)檎饔猛恋睾筒疬w等問(wèn)題不能妥善解決，簡(jiǎn)單地推向社會(huì)，造成上訪多，增加了社會(huì)不安定因素。環(huán)境污染比較嚴(yán)重，衛(wèi)生“臟、亂、差”比較突出。

　　七是農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境滯后，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展形成了障礙。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，必須把農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境納入優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的范疇，重視農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，促進(jìn)和保證城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　對(duì)策和建議：

　　“環(huán)境的河道必須適應(yīng)市場(chǎng)的水流”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是有規(guī)則和秩序的經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是有信用的經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。失去了公平，到處是“壟斷”，是欺行霸市，市場(chǎng)也就失去了優(yōu)化資源配置的功效，從而影響一個(gè)地方的資金、技術(shù)、人才、貿(mào)易，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，并最終影響一個(gè)地方的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。沒(méi)有規(guī)則和秩序就沒(méi)有效率，任何的“堵塞”與配置的失衡，都會(huì)降低效率，影響發(fā)展的速度。說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，因?yàn)榉ㄖ问嵌�且是最佳的能維護(hù)市場(chǎng)的規(guī)則與秩序、確保公平與信用的方式。針對(duì)存在的問(wèn)題，根據(jù)我市實(shí)際和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化好我市發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)該對(duì)我市的發(fā)展環(huán)境進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估和全面的分析論證，對(duì)未來(lái)發(fā)展環(huán)境需求進(jìn)行預(yù)測(cè)認(rèn)定，在此基礎(chǔ)上，制定一個(gè)中、長(zhǎng)期的目標(biāo)規(guī)劃，使優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作走上依法治理、依法規(guī)范的軌道，有層次、有目標(biāo)地持續(xù)開展，克服隨意性。使取得的明顯成效得到鞏固和提高，切實(shí)樹立“環(huán)境品牌”意識(shí)，避免發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)反復(fù)。發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)反復(fù)，那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)不獲其利，反受其害。

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)高效政府，提高辦事效率。沒(méi)有高效率就不可能有高速度，沒(méi)有高速度，就不可能有快發(fā)展。發(fā)展不快，肯定就不會(huì)有什么強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，必然要求建設(shè)高效政府，努力實(shí)現(xiàn)政府工作全面提速，提高行政效率。轉(zhuǎn)變政府職能的核心是解決政府管理錯(cuò)位、越位和不到位的問(wèn)題，使政府從無(wú)所不管轉(zhuǎn)到有限領(lǐng)域，從過(guò)度干預(yù)轉(zhuǎn)向適度干預(yù)，從公共服務(wù)領(lǐng)域缺少干預(yù)轉(zhuǎn)向加強(qiáng)干預(yù)。政府必須致力于改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境，制訂經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，健全和維護(hù)健康、有序的經(jīng)濟(jì)秩序等等。要繼續(xù)加大行政審批制度改革力度，要按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和wto規(guī)則的要求，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)加快我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，凡是能由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的，能由中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的，能由企業(yè)自主決定的，該下放的下放，該移交的移交，該調(diào)整的調(diào)整，該取消的取消。對(duì)那些不屬于政府職能、不應(yīng)當(dāng)由政府直接管理的、部門超越權(quán)限自定的、雖有上級(jí)部門授權(quán)但不適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的審批事項(xiàng)，要堅(jiān)決予以取消。對(duì)經(jīng)過(guò)清理予以保留的審批審核事項(xiàng)，要制定科學(xué)規(guī)范的操作規(guī)程，減少環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化程序，通過(guò)政務(wù)公開、政府承諾、行政限時(shí)服務(wù)，形成有效的行政運(yùn)行約束機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，從根本上解決辦事效率低、服務(wù)意識(shí)弱、服務(wù)質(zhì)量差等問(wèn)題。

　�。ǘ�）建設(shè)服務(wù)政府，提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，開展執(zhí)法監(jiān)察，進(jìn)行專項(xiàng)治理，繼續(xù)開展好民主評(píng)議行風(fēng)，按照《龍泉市公職人員損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》，加大對(duì)各類投訴問(wèn)題的處理力度，要促進(jìn)政府部門轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平。規(guī)范市場(chǎng)秩序，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　（三）、設(shè)責(zé)任政府，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。法律授予行政機(jī)關(guān)依法履行經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)，行政機(jī)關(guān)被賦予權(quán)力的同時(shí)，一旦行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)就要依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一。要合理劃分和依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限，加強(qiáng)政府對(duì)所屬部門職能爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)。要依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序。要建立公開、公平、公正的評(píng)議考核機(jī)制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任追究制，積極探索行政績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法。必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)精神，明確責(zé)任，扎實(shí)工作，抓好各項(xiàng)承諾的落實(shí)，對(duì)違諾和失職行為進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。要?jiǎng)?chuàng)新層級(jí)監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化上級(jí)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用，要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，共同打造責(zé)任政府。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化法制建設(shè)，增強(qiáng)法制觀念。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。要按照國(guó)務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》的要求和目標(biāo)，加強(qiáng)法制建設(shè)，提高法制觀念。使依法行政觀念明顯提高，基本形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍，不斷增強(qiáng)依法行政能力，善于運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)，依法處理各種社會(huì)矛盾。要使法律、法規(guī)得到全面、正確實(shí)施，法制統(tǒng)一，政令暢通。要完善依法行政的財(cái)政保障機(jī)制，完善和規(guī)范行政機(jī)關(guān)工作人員工資和津補(bǔ)貼制度，逐步解決不同行政機(jī)關(guān)同職級(jí)工作人員收入差距較大的矛盾。要認(rèn)真貫徹行政許可法，減少行政許可項(xiàng)目，規(guī)范行政許可行為，改革行政許可方式。努力實(shí)現(xiàn)政府部門信息互通和資源共享，改變職能交叉造成重復(fù)檢查多的現(xiàn)象。認(rèn)真解決有的部門和少數(shù)執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法和徇私枉法的問(wèn)題，及時(shí)糾正、制裁違法違紀(jì)行為，有效維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。要引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身權(quán)益，積極營(yíng)造全社會(huì)遵紀(jì)守法、依法維權(quán)的良好環(huán)境，形成與建設(shè)法制政府相適應(yīng)的良好社會(huì)氛圍。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化誠(chéng)信建設(shè)，鑄牢誠(chéng)信觀念。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，更是信用經(jīng)濟(jì)，建立社會(huì)誠(chéng)信體系是優(yōu)化開放發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵之舉。建立完善的社會(huì)信用體系需要靠全社會(huì)的共同努力，要加大“誠(chéng)信龍泉”建設(shè)的宣傳教育力度，在全社會(huì)進(jìn)行誠(chéng)實(shí)守信的思想道德教育，使廣大群眾自覺(jué)遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則。要推進(jìn)政府信息公開，行政機(jī)關(guān)公布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)，要堅(jiān)持從嚴(yán)治政，建設(shè)信用政府，增強(qiáng)政府公信力。要加快建立健全同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的信用制度，規(guī)范市場(chǎng)交往中的財(cái)產(chǎn)關(guān)系、信用關(guān)系和契約關(guān)系，同時(shí)要建立失信約束機(jī)制，對(duì)那些嚴(yán)重影響形象的惡性失信案件要嚴(yán)懲重處，讓失信者得不償失，承擔(dān)失信的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)全社會(huì)的共同努力，力求使我市的信用環(huán)境明顯改善，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)信用基礎(chǔ)。

　�。�六）強(qiáng)化平安建設(shè)，不斷優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。要把“平安龍泉”建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境密切結(jié)合起來(lái)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的一個(gè)重點(diǎn)，就是要重拳出擊，采取綜合措施，嚴(yán)厲打擊社會(huì)不法行為，營(yíng)造安全文明的社會(huì)環(huán)境。特別是對(duì)強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、欺行霸市、敲詐勒索、制假售假、侵占公私財(cái)物等不法行為，對(duì)擾亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的路霸、街霸、村霸、市霸、廠霸等黑惡勢(shì)力，要依法給予嚴(yán)厲打擊；對(duì)充當(dāng)“保護(hù)傘”的單位和個(gè)人，要從嚴(yán)查處，決不遷就姑息。有關(guān)部門要繼續(xù)組織開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)發(fā)生的案件抓住不放，一抓到底，抓出成效。對(duì)需要依法追究刑事責(zé)任的案件，司法部門要從快從重處理。各單位、各部門對(duì)這方面的案件，要采取措施，加強(qiáng)力量，及時(shí)查處，防止推諉扯皮、久拖不決現(xiàn)象發(fā)生。要通過(guò)全市上下的共同努力，使我市的社會(huì)環(huán)境有一個(gè)根本轉(zhuǎn)變。

　�。ㄆ撸�強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)，倡導(dǎo)生態(tài)文明。生態(tài)環(huán)境狀況直接關(guān)系到一個(gè)地方可持續(xù)發(fā)展能力。倡導(dǎo)生態(tài)文明，創(chuàng)建良好的生態(tài)環(huán)境，是維護(hù)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，是增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。發(fā)展要用最小的成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。要注重創(chuàng)新區(qū)域資源的優(yōu)化配置和區(qū)域創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　（八）強(qiáng)化文化建設(shè)，突出文化特色。龍泉有著悠久的歷史，文化底蘊(yùn)深厚，文化資源豐富。文化是龍泉的一個(gè)突出特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，但對(duì)這個(gè)優(yōu)勢(shì)的挖掘還是淺層的，還沒(méi)有把這項(xiàng)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為效益，還沒(méi)有充分利用這個(gè)優(yōu)勢(shì)來(lái)造就和增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化文化建設(shè)，要積極探索和改革改進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)綜合管理和市場(chǎng)運(yùn)作。要提升文化品格，增強(qiáng)文化魅力。文化魅力是增進(jìn)一個(gè)地區(qū)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。

調(diào)研報(bào)告7

　　呼倫貝爾市的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作起步較晚，由于沒(méi)有成功經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的民政干部不知從何處著手，推進(jìn)力度不大。為更好地貫徹中央、自治區(qū)《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》的通知(中辦發(fā)〔xx〕30號(hào))和《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》的通知(內(nèi)黨辦發(fā)〔xx〕32號(hào))精神，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程，xx年3月，呼倫貝爾市民政局趙勇副局長(zhǎng)帶領(lǐng)基政科長(zhǎng)、海拉爾區(qū)、扎蘭屯市、阿榮旗、莫旗、鄂倫春旗5個(gè)村較多、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作任務(wù)較重的旗市區(qū)民政局局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)、基政辦(股)負(fù)責(zé)人一行14人，赴自治區(qū)民政廳推薦的民政部農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范地區(qū)江西省贛州市、九江市和安徽省淮北市，考察學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。

　　在緊張的考察學(xué)習(xí)過(guò)程中，大家邊走邊看邊學(xué)邊記錄，對(duì)村落社區(qū)、中心村社區(qū)、中心村+村落社區(qū)等不同類型的社區(qū)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)開展情況進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)交流，一致認(rèn)為，先進(jìn)地區(qū)確實(shí)取得了不少值得學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗(yàn)，甚至有些可以復(fù)制，回去后一定要抓緊落實(shí)，力爭(zhēng)在本地區(qū)創(chuàng)造出可借鑒、可推廣、可復(fù)制的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加快推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。

　　一、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況

　　(一)江西省贛州市：贛州市是個(gè)農(nóng)業(yè)大市，全市土地面積39379.64平方公里，轄18個(gè)縣(市、區(qū))和1個(gè)開發(fā)區(qū)，283個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)街道，3461個(gè)行政村、366個(gè)居委會(huì)，5.3萬(wàn)余個(gè)自然村，總?cè)丝?27萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口738萬(wàn)。

　　xx年開始在部分縣試點(diǎn)，基本模式是以“村落社區(qū)”理事會(huì)為依托，理事會(huì)下設(shè)社會(huì)互助救助站、衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)督站、民間糾紛調(diào)解站、文體活動(dòng)聯(lián)絡(luò)站和公益事業(yè)服務(wù)站即“一會(huì)五站”的工作模式。xx年市委、市政府下發(fā)《關(guān)于在新農(nóng)村建設(shè)中進(jìn)一步抓好村落社區(qū)建設(shè)的意見》，各縣(市、區(qū))結(jié)合新農(nóng)村與和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村危舊土坯房改造、深山移民搬遷、因?yàn)?zāi)倒房戶集中建房等工作，發(fā)揮村落社區(qū)“一會(huì)五站”機(jī)制和功能的作用，為新農(nóng)村建設(shè)提供更加有效的載體，從而推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。時(shí)至今日，全市大部分縣(市、區(qū))開展了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，已經(jīng)建成農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心164個(gè)，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站995個(gè)，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)點(diǎn)2189個(gè);成立農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織1809個(gè)，登記農(nóng)村社區(qū)工作者8156人，注冊(cè)農(nóng)村社區(qū)志愿者6000多人。市級(jí)投入農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金1013萬(wàn)元。xx年12月，市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作的意見》，明確提出了“加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，以中心社區(qū)(村委會(huì)所在地)和村落社區(qū)(村民小組)為切入點(diǎn)，積極創(chuàng)新農(nóng)村基層服務(wù)和管理體制，著力推進(jìn)以便民服務(wù)、居家養(yǎng)老、文體娛樂(lè)、衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

　　(二)江西省九江市：全市共有13個(gè)縣市區(qū),422個(gè)社區(qū),1738個(gè)行政村。xx年開始村落社區(qū)試點(diǎn)，是全省村落社區(qū)建設(shè)的發(fā)源地之一。xx年起開始“中心+村落”農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新模式探索，已經(jīng)建成3827個(gè)村落社區(qū)，每個(gè)行政村基本都有2個(gè)以上村落社區(qū)示范點(diǎn)。

　　(三)安徽省淮北市：淮北是安徽省的北大門，1960年因開發(fā)閘河煤田而建市，總面積2741平方公里，下轄一縣三區(qū)，共有18個(gè)鎮(zhèn)、276個(gè)行政村，全市總?cè)丝?20萬(wàn)人。近年來(lái)，突出“一村一社區(qū)”特色，堅(jiān)持分檔定位、分類指導(dǎo)、典型示范、整體推進(jìn)。全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)涉農(nóng)街道辦事處各選樹1—2個(gè)精品示范村，通過(guò)示范村的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)，促進(jìn)村莊改造連點(diǎn)、擴(kuò)線、成片，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)、全面鋪開，成功打造了“四季榴園”、“長(zhǎng)壽南山”、“五彩郭王”、“葡萄大莊”、“隋風(fēng)唐韻黃新莊”等30個(gè)具有淮北地域特色的新型農(nóng)村社區(qū)。xx年6月全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)在安徽省淮北市召開。

　　二、主要做法

　　(一)江西贛州以中心社區(qū)和村落社區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，社會(huì)參與、多方聯(lián)動(dòng)”。

　　1、突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”。一是抓好規(guī)劃布局。按照就近合并、中心聚集、節(jié)約資源、利于發(fā)展的原則，在審核村民住房新建申請(qǐng)時(shí)，注意加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，把居住過(guò)于分散的村民集中統(tǒng)建成村民相對(duì)集中的農(nóng)村新戶型建設(shè)點(diǎn)。二是抓好典型培育。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn)原則，重點(diǎn)在新戶型建設(shè)點(diǎn)開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，從實(shí)踐中探索總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣，有序推進(jìn)。三是抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分結(jié)合各村實(shí)際，發(fā)揮各方面的資源優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社為平臺(tái)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。

　　2、注重把握“三個(gè)結(jié)合”。堅(jiān)持“有序、有效、有力”的原則。一是注重政府推動(dòng)與村民運(yùn)作相結(jié)合。二是注重政府服務(wù)與保護(hù)基層利益相結(jié)合。三是注重基礎(chǔ)建設(shè)與促進(jìn)民生改善相結(jié)合。推動(dòng)改造空心村、搬遷偏遠(yuǎn)村、靠攏中心村、建設(shè)新農(nóng)村。

　　3、著力強(qiáng)化“三個(gè)支撐”。一是強(qiáng)化組織支撐。既要發(fā)揮好黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，也要發(fā)揮好基層“兩委”組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，還要發(fā)揮好駐村幫扶、企業(yè)幫扶的輔助推動(dòng)作用。二是強(qiáng)化民心支撐。加大社區(qū)服務(wù)的宣傳，促進(jìn)了社區(qū)居民的心理認(rèn)同，使社區(qū)建設(shè)贏得民心支持。三是強(qiáng)化投入支撐。重點(diǎn)在政策上傾斜，在資金上支持，在物質(zhì)上幫扶，在服務(wù)上用心，在環(huán)境上改善，在設(shè)施上用力。

　　4、整合資源，形成合力。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會(huì)力量參與的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，村級(jí)有農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，試點(diǎn)工作納入村黨組織和村委會(huì)的重要議事日程，納入本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入村干部目標(biāo)管理考核內(nèi)容，有專門工作經(jīng)費(fèi)，各項(xiàng)資金合理統(tǒng)籌。二是搭建服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)行業(yè)、單位進(jìn)村服務(wù)，有效整合資金、資源、資產(chǎn)，避免重復(fù)建設(shè)。建設(shè)一批村民迫切需要的農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校、便民百貨店、農(nóng)資供銷店、文體活動(dòng)室、綜合工作室、計(jì)生服務(wù)室、農(nóng)技推廣站、勞務(wù)輸出服務(wù)站、醫(yī)療保健站及衛(wèi)生監(jiān)督站，使政策法規(guī)、村規(guī)民約、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、有線電視、電話寬帶、致富信息、交通安全、環(huán)境衛(wèi)生、婚育新風(fēng)及文明誠(chéng)信進(jìn)農(nóng)家有了平臺(tái)和載體。三是強(qiáng)化資金保障。當(dāng)?shù)刎?cái)政將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算安排，加大對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;同時(shí)，相關(guān)部門給予項(xiàng)目資金傾斜、掛點(diǎn)單位幫扶、城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建、村級(jí)集體資金統(tǒng)籌安排、群眾自愿籌資籌勞等多種途徑，形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)合力。贛州市鼓勵(lì)縣(市、區(qū))積極開展精品農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的精品農(nóng)村社區(qū)建設(shè)點(diǎn)，市財(cái)政給予每個(gè)2—5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。充分發(fā)揮創(chuàng)建和示范帶動(dòng)作用。

　　(二)江西九江市的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)特點(diǎn)是“中心+村落”模式，既以建制村設(shè)立農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心為“頭”。下設(shè)：1、新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)所。2、公共事務(wù)服務(wù)所。3、衛(wèi)生保健服務(wù)所。4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)所。以村落社區(qū)為“足”，采取“一會(huì)五站”管理模式，成立以“五老”(老黨員、老干部、老模范、老教師、老復(fù)員退伍軍人)為主體的志愿者協(xié)會(huì)，下設(shè)社會(huì)救助站、衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)督站、民間糾紛調(diào)節(jié)站、文體活動(dòng)聯(lián)絡(luò)站、科技信息傳遞站，實(shí)現(xiàn)對(duì)村落公共事務(wù)和公益事業(yè)的自我管理、自我監(jiān)督，取得了非常好的成效：一是基層組織的服務(wù)功能得到拓展，村“兩委”組織引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的能力明顯提升。二是農(nóng)民群眾多樣化需求得到基本滿足，農(nóng)村公共服務(wù)功能明顯加強(qiáng)。三是村級(jí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)村社會(huì)管理水平進(jìn)一步提高。四是基層民主建設(shè)得到有效落實(shí)，村民自治進(jìn)一步深化。在社區(qū)建設(shè)中重點(diǎn)處理好四個(gè)關(guān)系：一是社區(qū)與村“兩委”的關(guān)系，社區(qū)必須在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)的指導(dǎo)下開展工作。二是社區(qū)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系。充分利用新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī)，加快社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是社區(qū)與部門之間的關(guān)系。每個(gè)部門幫扶一個(gè)村，整合各部門的資源加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，形成合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。四是社區(qū)與村經(jīng)濟(jì)實(shí)體的關(guān)系。村集體資產(chǎn)預(yù)留一部分給社區(qū)，如門面房、魚塘、果園等做為社區(qū)的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

　　(三)安徽淮北的主要做法。1、分類施策，提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)效。針對(duì)依礦建鎮(zhèn)、礦鎮(zhèn)伴生的市情實(shí)際,以全省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試點(diǎn)市為契機(jī)，將全市農(nóng)村劃分為城郊、近郊、遠(yuǎn)郊三個(gè)圈層，在尊重農(nóng)民意愿、保持皖北地區(qū)農(nóng)村傳統(tǒng)風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，注重發(fā)揮政府資金“四兩撥千斤”作用，加快農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，城市產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村輻射，公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，探索出六種建設(shè)模式。一是采煤塌陷搬遷模式。對(duì)于采煤塌陷搬遷村莊，改變傳統(tǒng)就地分散安置的做法，本著“人口集中、土地集約、有利生產(chǎn)、方便生活”的原則，由煤礦企業(yè)出資，政府規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村社區(qū)，對(duì)塌陷村莊進(jìn)行統(tǒng)一搬遷安置。二是集鎮(zhèn)改造開發(fā)模式。對(duì)于集鎮(zhèn)周邊村莊，充分發(fā)揮集鎮(zhèn)配套齊全、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，采取單建或聯(lián)建的方式，規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，加快集鎮(zhèn)供電、給排水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、衛(wèi)生所等公共服務(wù)設(shè)施，吸引了更多的農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，農(nóng)村社區(qū)的人氣、商氣得到明顯集聚。三是建設(shè)征地搬遷模式。對(duì)于因道路交通、園區(qū)建設(shè)以及城市發(fā)展需要搬遷的村莊，在做好規(guī)劃選址基礎(chǔ)上，采取政府統(tǒng)建、村民自建等多種方式，建設(shè)農(nóng)村社區(qū)。四是“空心村”整治模式。針對(duì)一些規(guī)模較小、分布較亂、宅基地占地較多的村莊，結(jié)合空心村治理，就地建設(shè)安置房或置換土地另辟新址建設(shè)房屋，通過(guò)采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式，以農(nóng)民宅基地?fù)Q安置房的形式，解決建設(shè)用地問(wèn)題，改造了一批“空心村”。五是并村自建模式。依托中心村或規(guī)模較大的村，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)戶本村加入、鄰村遷入、跨村并入，解決群眾居住分散問(wèn)題。六是舊村整治模式。對(duì)于一些不具備搬遷條件的遠(yuǎn)郊型村莊，結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)，以政府項(xiàng)目資金為引導(dǎo)，實(shí)施“穿靴戴帽”，鼓勵(lì)群眾對(duì)破舊房屋進(jìn)行整治修葺。目前，淮北市已在全省范圍內(nèi)率先完成了省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村社區(qū)全覆蓋。2、創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)動(dòng)力。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，著力發(fā)揮黨委政府的主導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的常態(tài)化、長(zhǎng)久化。一是著力構(gòu)建高位推進(jìn)機(jī)制。市委成立美好鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專門工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。制定下發(fā)《關(guān)于全面開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建工作的實(shí)施意見》，廣泛開展“機(jī)關(guān)黨組織和在職黨員雙報(bào)到”、“一聯(lián)一幫一包”等活動(dòng)。全市207個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、89個(gè)企業(yè)與276個(gè)農(nóng)村社區(qū)結(jié)成幫扶對(duì)子，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。二是著力構(gòu)建融合發(fā)展機(jī)制。創(chuàng)新構(gòu)建以村黨支部為核心、以村委會(huì)和村級(jí)合作經(jīng)濟(jì)組織為兩翼的新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理方式，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，深入推進(jìn)“一村一品”建設(shè)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè)，社區(qū)經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。三是著力構(gòu)建評(píng)議監(jiān)督機(jī)制。設(shè)立監(jiān)督電話、群眾投訴箱、意見反饋簿，拓展監(jiān)督渠道，探索實(shí)行“流動(dòng)票箱”制度，每年不定期組織群眾對(duì)村級(jí)組織及村兩委成員工作進(jìn)行評(píng)判。四是著力構(gòu)建投入保障機(jī)制。采取社區(qū)自籌、上級(jí)支持、礦企共建、社會(huì)捐助等多種方式，保障農(nóng)村社區(qū)的公共設(shè)施建設(shè)和日常辦公經(jīng)費(fèi)。按照“收入有增長(zhǎng)，干好有前途，離任有保障”的思路，建立村干部報(bào)酬激勵(lì)保障機(jī)制。目前，全市20xx名在職村干部報(bào)酬實(shí)現(xiàn)縣區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌、打卡發(fā)放，并納入養(yǎng)老保險(xiǎn)保障范圍，解決了基層干部的后顧之憂，激發(fā)了工作熱情。

　　三、實(shí)地參觀

　　1、潔源村。是贛州市瑞金市沙洲壩鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的先進(jìn)村，全村620戶、2725人，共有15個(gè)村民小組，社區(qū)服務(wù)主要覆蓋臨近的5個(gè)村民小組，屬于“中心村社區(qū)”。在管理上有以下特點(diǎn)：一是村兩委與社區(qū)交叉任職，社區(qū)工作人員由村兩委成員和志愿者兼任。二是成立志愿者服務(wù)站，為村民提供寄遞服務(wù)、網(wǎng)購(gòu)(銷)服務(wù)、金融服務(wù)、便民服務(wù)、出行服務(wù)、政務(wù)服務(wù)等便民服務(wù)。三是實(shí)行“一組三會(huì)”制度，例如在危房改造過(guò)程中，由“黨小組”提出議案，“戶主”會(huì)議討論決定建設(shè)方案，“村民理事會(huì)”負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施，“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”負(fù)責(zé)驗(yàn)收。村民理事會(huì)由8人組成，鎮(zhèn)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)任名譽(yù)理事長(zhǎng)，村黨支部書記任理事長(zhǎng)，掛點(diǎn)單位代表、村干部代表、老黨員代表任理事。通過(guò)“一組三會(huì)”制度不但充分體現(xiàn)了村民自治，還減輕了村兩委的負(fù)擔(dān)。

　　2、華屋綜合文化服務(wù)中心。是贛州市瑞金市葉坪鄉(xiāng)黃沙村的一個(gè)自然村，是個(gè)著名的紅色村莊，因此也叫“紅軍村”，共有4個(gè)村民小組，119戶462人。是典型的“村落社區(qū)”，是在村民集資興建的祠堂基礎(chǔ)上，開展文體活動(dòng)、議事協(xié)商、便民利民服務(wù)，代辦公共服務(wù)。實(shí)行“一組三會(huì)”運(yùn)行模式，成立社區(qū)黨小組作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，提出會(huì)議議題;成立戶主會(huì)作為權(quán)力機(jī)構(gòu)，制定規(guī)劃、計(jì)劃形成決議、決定;成立理事會(huì)作為辦事機(jī)構(gòu)，具體落實(shí)決議、決定;成立監(jiān)事會(huì)，監(jiān)督執(zhí)行決議情況，既顯現(xiàn)了黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，又充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，工作人員全部是志愿服務(wù)。村里的青壯年男子幾乎都外出務(wù)工，留村的只有一些老弱婦孺，成立義工協(xié)會(huì)，開展留守兒童照顧、開設(shè)婦女兒童之家等為村民提供服務(wù)。村里建設(shè)按照“保留一部分、拆除一部分、全部統(tǒng)一安置”的思路，依托村里地處贛閩兩省邊界的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和豐富的森林資源，把村子打造成一個(gè)集“紅色”“綠色”“古色”于一體的特色文化旅游村莊。

　　3、銘恩社區(qū)。是由贛州市興國(guó)縣埠頭鄉(xiāng)5個(gè)建制村移民搬遷集中安置形成的銘恩新村。社區(qū)建設(shè)上做好“三個(gè)結(jié)合”，形成合力。一是與和諧秀美鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。統(tǒng)一規(guī)劃采用新戶型，融入客家民居元素，實(shí)現(xiàn)“有新房、有新村、有新貌”。二是與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合。堅(jiān)持規(guī)劃先行，鼓勵(lì)農(nóng)戶進(jìn)城、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)建房，引導(dǎo)農(nóng)民分散向集中居住轉(zhuǎn)變。三是與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)相結(jié)合。鼓勵(lì)開發(fā)區(qū)企業(yè)外來(lái)員工在安置點(diǎn)購(gòu)房，真正使企業(yè)留住人才、吸引人才。由政府購(gòu)買公益性崗位進(jìn)行管理，設(shè)立行政事務(wù)代辦點(diǎn)(由派駐的鄉(xiāng)政府干部代辦)，為村民提供服務(wù)。采取“一組兩會(huì)三站”管理模式，社區(qū)黨小組指導(dǎo)成立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，理事會(huì)下設(shè)物業(yè)管理站、愛(ài)心服務(wù)站、和諧平安站，強(qiáng)化日常管理服務(wù)。按照城市社區(qū)的理念，統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施綠化、亮化園林景觀建設(shè)。修建集健身、休閑、娛樂(lè)于一體的銘恩廣場(chǎng)。設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)中心、留守兒童遠(yuǎn)程視頻聊天室、農(nóng)家書屋、村史展覽室等功能區(qū)。

　　4、田莊上社區(qū)服務(wù)中心。坐落在興國(guó)縣埠頭鄉(xiāng)，是全縣集中興建的.移民安置點(diǎn)。不管是哪里的人，只要搬遷至這里，就可以享受到社區(qū)化服務(wù)。

　　5、紫竹陳社區(qū)。是九江市姑塘鎮(zhèn)沿湖村的一個(gè)自然村“村落社區(qū)”，是由村民集資建設(shè)的祠堂，市民政局給予一定的補(bǔ)貼。同時(shí)做為社區(qū)的辦公和活動(dòng)場(chǎng)所，采用“一會(huì)五站”式管理模式為村民提供服務(wù)，村里將一處魚塘劃給社區(qū)，做為社區(qū)的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

　　6、雙樓村。隸屬于安徽淮北市高岳街道辦事處，8個(gè)自然村，12個(gè)村民小組，5663口人�！耙淮逡簧鐓^(qū)”模式，是全國(guó)開放式村部發(fā)源地，率先提出“拆除一堵墻、建設(shè)一個(gè)廣場(chǎng)、建好八個(gè)室(社區(qū)干部辦公室、黨員活動(dòng)室、全程代理室、文體活動(dòng)室、信訪調(diào)解室、計(jì)生服務(wù)室、圖書閱覽室和警務(wù)室)、設(shè)立四個(gè)欄(黨務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、政策宣傳欄、信息發(fā)布欄)、打造五個(gè)中心(辦公議事中心、黨員活動(dòng)中心、教育培訓(xùn)中心、便民服務(wù)中心和文體娛樂(lè)中心)”的開放式村部建設(shè)工作思路。

　　7、南山村。居淮北市杜集區(qū)礦山集街道辦事處，是安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)首批示范村。主要特點(diǎn)是：特在治理、優(yōu)在服務(wù)、美在環(huán)境、魅在文化、壽在心和。建立以社區(qū)黨組織為核心，村委會(huì)為主體，社區(qū)社會(huì)組織為補(bǔ)充，駐村單位和農(nóng)村居民廣泛參與的新型社區(qū)治理機(jī)制。村“兩委”與社區(qū)工作人員交叉任職，政府購(gòu)買公益崗位人員參與管理，傾力打造服務(wù)平臺(tái)，開展為民全程一站式代理服務(wù)，投資700余萬(wàn)元興建幼兒園、文化禮堂、衛(wèi)生室，采取購(gòu)買公共服務(wù)方式，吸納社會(huì)資金800萬(wàn)元，建設(shè)南山水廠和拉圾中轉(zhuǎn)站等。成立南山蓮心果蔬、油品專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對(duì)接，為村民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

　　8、榴園村。是淮北市烈山區(qū)烈山鎮(zhèn)的建制村，轄4個(gè)自然村。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分布實(shí)施、因地制宜”的原則，突出石榴產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，尊重群眾意愿、地域特點(diǎn)、現(xiàn)有建筑風(fēng)格，不搞大拆大建，通過(guò)結(jié)合治理，加大舊村改造，走出了一條可復(fù)制且極具皖北特色的新型農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐路徑。榴園村建有為民服務(wù)中心，是村兩委集中接受群眾訴求、為民辦實(shí)事的場(chǎng)所。為民服務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)一站化工作處理，采取一個(gè)窗口對(duì)外，形成高效便民的服務(wù)體系。

　　四、學(xué)習(xí)體會(huì)及工作建議

　　(一)發(fā)揮社會(huì)組織作用，不增加管理成本。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)重在引入服務(wù)理念，使基本公共服務(wù)和便民利民服務(wù)向農(nóng)村基層延伸，無(wú)需單設(shè)機(jī)構(gòu)，不必重復(fù)建設(shè)服務(wù)設(shè)施，不會(huì)大量增加管理成本。中心村社區(qū)(一村一社區(qū))以“兩委” 為主導(dǎo)，兩委成員與社區(qū)工作人員交叉任職，充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生村官和政府購(gòu)買公益崗位服務(wù)人員的社區(qū)工作積極性，以村民理事會(huì)鄉(xiāng)賢理事會(huì)、民風(fēng)民俗理事會(huì)、志愿者協(xié)會(huì)、老年人協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等為支撐，村社區(qū)服務(wù)中心為平臺(tái)，村民為主體的新型農(nóng)村社區(qū)民主管理機(jī)制，增強(qiáng)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力。村落社區(qū)以“黨小組”為核心，村民理事會(huì)為主導(dǎo)，其他社會(huì)組織共同參與。

　　建議市政府加快社會(huì)組織孵化基地建設(shè)步伐，培育壯大社會(huì)組織，承接社區(qū)服務(wù)。

　　(二)頂層設(shè)計(jì)，形成建設(shè)合力。由各級(jí)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(社區(qū)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議)統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào)，整合各部門資源、資金，合力集中打造，有序推進(jìn)。

　　(三)政策扶持，搭建服務(wù)平臺(tái)。贛州市出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作的意見》(贛市字〔xx〕36號(hào))要求，市財(cái)政每年預(yù)算安排xx萬(wàn)元以上扶持社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市本級(jí)福彩公益金每年切出50%用于扶持社區(qū)及居家養(yǎng)老設(shè)施建設(shè);縣市區(qū)將社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，縣市區(qū)本級(jí)福彩公益金50%投入社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。

　　淮北市出臺(tái)的《關(guān)于村級(jí)組織服務(wù)用房建設(shè)的實(shí)施意見》(淮政辦〔xx〕61號(hào))中明確村級(jí)組織服務(wù)用房建設(shè)資金采取按階段“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式，由市、縣財(cái)政按7:3分別承擔(dān)。如：每個(gè)村市級(jí)資助21萬(wàn)元，縣級(jí)匹配9萬(wàn)元。

　　建議市、旗財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)資金支持或以“福彩公益金”資助農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，給予每個(gè)村社區(qū)5—10萬(wàn)元的建設(shè)補(bǔ)貼。

　　(四)培育發(fā)展能力，保障社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)。為保證社區(qū)(村)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，要給他們保留部分資產(chǎn)資源(門面房、魚塘、果園、機(jī)動(dòng)地、集體草場(chǎng)等)，扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和合作經(jīng)營(yíng)，使他們有能力自我發(fā)展，自我管理，自我服務(wù)。

　　(五)社區(qū)居民服務(wù)全覆蓋。社區(qū)服務(wù)要覆蓋到轄區(qū)范圍內(nèi)的全部人群，常住人口無(wú)論有無(wú)戶籍和城鄉(xiāng)戶籍，無(wú)論企業(yè)和行政事業(yè)人員，不留死角，縱向到底、橫向到邊。比如被撤銷(并)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木所在地城鎮(zhèn)戶籍人員和外來(lái)常住人口，都要納入所在地社區(qū)(村)管理和服務(wù)。

　　(六)抓住時(shí)機(jī)，因地制宜。抓住“十個(gè)全覆蓋”工程和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，在基礎(chǔ)設(shè)施條件較好的，兩委班子有力的、人口條件相對(duì)集中穩(wěn)定、有產(chǎn)業(yè)支撐、群眾積極性高的村進(jìn)行“一村一社區(qū)”建設(shè)。規(guī)模較小的村、人口居住分散或生產(chǎn)生活方式相近的地方可以按“多村一社區(qū)”的形式組織社區(qū)建設(shè)。在較大的自然村，可探索進(jìn)行村落社區(qū)建設(shè)。

　　(七)建議召開全市農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)推進(jìn)暨現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。

調(diào)研報(bào)告8

　　風(fēng)和又拂南山綠，春早更催萬(wàn)象新。xx年春節(jié)期間，我局干部職工，特別是老家在農(nóng)村的干部職工，利用回鄉(xiāng)過(guò)年的機(jī)會(huì)，訪民情、問(wèn)民生、聽民意，深入到群眾中去,切身實(shí)地的感受到了家鄉(xiāng)近幾年的大變化和農(nóng)村農(nóng)民精神風(fēng)貌的大改觀�，F(xiàn)就本局干部職工調(diào)研情況進(jìn)行綜合整理，報(bào)告如下:

　　一、家鄉(xiāng)新事物

　　走在平坦的水泥路，感受著濃濃的年味，家鄉(xiāng)以嶄新的面貌迎來(lái)了新的一年。回鄉(xiāng)歡度春節(jié)的干部紛紛感受到家鄉(xiāng)發(fā)生的新變化，經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施得到夯實(shí)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)，人民安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)和諧穩(wěn)定，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯提升。干部職工普遍感到,隨著新農(nóng)村建設(shè)不斷加快和深入,家鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了很大變化:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)公路升級(jí)改造全面完成，每個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心幾乎都有文化休閑小廣場(chǎng)，配套有標(biāo)準(zhǔn)的舞臺(tái)、籃球場(chǎng)以及健身器材，而且都組建了本村的籃球隊(duì)和文藝隊(duì)。 現(xiàn)在農(nóng)民吃穿不愁了，對(duì)精神文化生活的需求也越來(lái)越迫切。各個(gè)村里設(shè)立了農(nóng)家書屋，書架上擺放著各類書籍，時(shí)不時(shí)有村民過(guò)來(lái)看書借書，農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的書籍最受歡迎、實(shí)用。村支部宣傳人員說(shuō)，農(nóng)家書屋給村民創(chuàng)造了聚在一起的機(jī)會(huì)，常常幾個(gè)人圍在一起交流，互相推薦，學(xué)習(xí)熱情空前高漲，不再像以前農(nóng)閑時(shí)沒(méi)事干，整天東家長(zhǎng)西家短，打麻將玩小錢。村里的文化休閑廣場(chǎng)的建成，讓群眾有了鍛煉、娛樂(lè)的好去處，既豐富了村民們的業(yè)余生活，又給村里增添了更多的祥和氣氛，更成為村民們過(guò)年時(shí)的歡樂(lè)之地。

　　二、家鄉(xiāng)大變化

　　(一)道路通行狀況。自推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，進(jìn)村道路和村里街道由土路建成了水泥路面。村路入口，標(biāo)語(yǔ)醒目，彩旗飄飄。村內(nèi)道路，燈光明亮，清潔衛(wèi)生，每條村巷都寫有名稱，樹牌立字，井井有條，令人耳目一新;宣傳標(biāo)語(yǔ)貼近生產(chǎn)生活，時(shí)常更新。走在平坦寬闊的水泥道路上，再也不擔(dān)心雨天走親戚時(shí)滿腳泥濘的煩擾，村里呈現(xiàn)了“路通、寬敞了，街綠、漂亮了，燈亮、熱鬧了”的新面貌。

　　(二)村容村貌狀況。自全區(qū)開展“美麗廣西清潔鄉(xiāng)村”專項(xiàng)活動(dòng)以來(lái)，全縣各村屯都設(shè)置了很多垃圾桶，各家各戶實(shí)行“門前三包”政策，村干部帶頭、老百姓積極踴躍相互配合�，F(xiàn)在村民們都知道以后自家垃圾不能隨便在村里的偏僻處亂丟，或者再往繞村河里倒了。村民們很自覺(jué)地把生活垃圾歸集到那幾個(gè)大垃圾桶，然后由保潔員負(fù)責(zé)定時(shí)清運(yùn)。

　　(三)文化設(shè)施建設(shè)。近幾年，全縣行政村修建了村級(jí)公共服務(wù)中心，村級(jí)公共服務(wù)中心里配套有農(nóng)家書屋、棋牌室、青少年活動(dòng)室、多功能室等功能室，并且把村籃球場(chǎng)、健身廣場(chǎng)整合成村級(jí)文化休閑小廣場(chǎng)。使村民開會(huì)有場(chǎng)地，學(xué)習(xí)有場(chǎng)所，健身有設(shè)施，娛樂(lè)有興致。村里定期舉辦籃球賽、舞會(huì)、學(xué)習(xí)日等活動(dòng)。特別是村干部利用各大假日，積極組織開展各項(xiàng)文體活動(dòng)賽事，更是增強(qiáng)了全體村民的健身熱潮和自信心。村民現(xiàn)在是“能上微機(jī)了、都愛(ài)讀書了，健身流行了、跳舞定期了”。農(nóng)民感覺(jué)村里好多方面和城里的'差別不大了。

　　三、家鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)狀面臨的一些情況

　　(一)對(duì)于“美麗廣西清潔鄉(xiāng)村”專項(xiàng)活動(dòng)的看法:雖然全區(qū)現(xiàn)在還在繼續(xù)開展“美麗廣西清潔鄉(xiāng)村”專項(xiàng)活動(dòng)，如要持續(xù)保持，則必須建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，不能興起一時(shí)之風(fēng)。還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳力度不夠，所以還存在許多群眾的清潔意識(shí)比較淡薄，這不僅需領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，更需深入群眾的心里去，積極做好發(fā)動(dòng)群眾真正地一起參與清潔鄉(xiāng)村的專項(xiàng)行動(dòng)來(lái)，用行動(dòng)夯筑幸福家園。

　　(二)對(duì)于農(nóng)村文體活動(dòng)的看法:

　　1.專業(yè)人才數(shù)量少。農(nóng)村文化方面有特長(zhǎng)的人才十分缺乏，由于體制等原因?qū)е锣l(xiāng)鎮(zhèn)文化站編制少、人員少，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒(méi)有專業(yè)的吹、拉、彈、唱等方面的專業(yè)人才，即使是一知半解的“土八路”也很少。還有許多行政村“五戶”中的文化活動(dòng)中心戶雖然開展了一些活動(dòng)，但只停留在自?shī)首詷?lè)的層次上，沒(méi)有形成真正的文化大院。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開運(yùn)動(dòng)會(huì)時(shí)，沒(méi)有專業(yè)的體育裁判;也沒(méi)有專業(yè)的文藝輔導(dǎo)教師，對(duì)繁榮農(nóng)村文化生活造成了很大阻礙。

　　2.年齡出現(xiàn)偏大或偏小兩個(gè)極端、主動(dòng)性弱。在農(nóng)村，平時(shí)在家都是留守老人和留守兒童，青壯年男女幾乎都外出打工或者在外成家，所以導(dǎo)致村里出現(xiàn)年齡偏大或偏小兩個(gè)極端。演員們參加文化活動(dòng)不積極，往往都是在許多愛(ài)好者多次邀請(qǐng)下才參加。有的文藝骨干，在為文藝團(tuán)體服務(wù)中，不是推辭做不好，就是要報(bào)酬，從事這種文藝活動(dòng)在他們看來(lái)注重的不是精神上的娛樂(lè)，而是經(jīng)濟(jì)上的收入，積極性不高。

　　3.文體活動(dòng)開展經(jīng)常性差。有些村往往只是在春節(jié)前后，組織開展一些簡(jiǎn)單的文化活動(dòng)，如舞獅，唱唱歌等，沒(méi)有形成規(guī)模;有的村搞一些象棋比賽、籃球比賽，但也不經(jīng)常，也不是很正規(guī)。農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)間文化活動(dòng)十分單一，集體的文化娛樂(lè)活動(dòng)非常缺乏。除了看電視、錄像，就是打麻將、上網(wǎng)，很少?gòu)氖缕渌�文化活�?dòng)。

調(diào)研報(bào)告9

　　20xx年4月9日至20xx年5月9日，我在學(xué)校的安排下，到xx市公安局xx分局山大路派出所實(shí)習(xí)。通過(guò)一個(gè)月的實(shí)習(xí)，我初步了解了本轄區(qū)內(nèi)的治安情況，下面，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)存有的相關(guān)問(wèn)題，我做了大致的分析總結(jié)以及提出了相關(guān)解決措施。

　　一、山大路派出所概況

　　山大路派出所位于山大北路25號(hào)，共有民警27人，轄區(qū)面積3.6平方公里，轄區(qū)內(nèi)集中了xx區(qū)政府、區(qū)檢察院、區(qū)法院、山東大學(xué)中心校區(qū)等政府機(jī)關(guān)和教育機(jī)構(gòu)三十多家。派出所軟硬件設(shè)施比較完善，為民警順利辦案提供了良好保障。本所根據(jù)分局制定的績(jī)效考核辦法，制定出了本所民警和聯(lián)防隊(duì)員考核辦法，同時(shí)制定了派出所民警保安隊(duì)員違規(guī)違紀(jì)記分辦法，與工資獎(jiǎng)金直接掛鉤，實(shí)行每天一考核，一周一評(píng)比，一月一獎(jiǎng)懲，每天公布一次，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

　　二、派出所的工作范圍

　　派出所的民警們24小時(shí)值班，四班倒，堅(jiān)持原則所領(lǐng)導(dǎo)帶班制，普通民警輪流在所值班，處理當(dāng)日事務(wù)，非值班人員，根據(jù)所里統(tǒng)一安排或者自主處理手中未結(jié)事情。本所積極貫徹上級(jí)“有警必接，有警必出”的方針，只要有人報(bào)警，無(wú)論何事，無(wú)論何時(shí)，一律出警給予協(xié)助或予以解決，或提出建議和勸告，并且必須記錄和保留出警回執(zhí)。

　　三、本所轄區(qū)治安情況

　　本所治安狀況較為復(fù)雜，平均每日接處警十幾起，轄區(qū)暫住人口眾多，盜竊狀況時(shí)有發(fā)生。因?yàn)殚_放式管理，盜竊案件常有發(fā)生，入室盜竊也偶爾發(fā)生。近期，連續(xù)發(fā)生三四起偷盜機(jī)動(dòng)車事件，性質(zhì)較為惡劣。搶奪搶劫案件在高壓態(tài)勢(shì)下由市區(qū)主干道向背街小巷轉(zhuǎn)移，飛車搶奪案件時(shí)有發(fā)生。在警力不足的情況下，派出所治安壓力較大。

　　四、治安防控現(xiàn)狀分析

　　1、治安管理主體多元化，環(huán)境相對(duì)混亂。

　　我所轄區(qū)范圍內(nèi)的甸柳莊住戶來(lái)自不同的地方，住戶大都從各自利益著想，站在不同的角度，理解上、行動(dòng)上存有較大分歧。表現(xiàn)為管理主體難統(tǒng)一、難協(xié)調(diào)，難以形成集中管理的格局，因而出現(xiàn)了無(wú)人管、不愿管、很難管的現(xiàn)象。該莊對(duì)治安情況無(wú)人問(wèn)津，有的輕描淡寫，有的干脆與安全問(wèn)題脫離干系，不愿負(fù)責(zé)任，不想插手治理。家屬院環(huán)境狼籍，無(wú)門衛(wèi)、無(wú)巡邏人員。入室盜竊時(shí)有發(fā)生，居民怨聲載道。

　　2、出入人員復(fù)雜化，增加了治安防范難度。

　　因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，我所轄區(qū)內(nèi)的東環(huán)花園向外出租現(xiàn)象十分普遍，且數(shù)

　　量不小，這就形成了東環(huán)花園內(nèi)出入人員身份、職業(yè)、道德表現(xiàn)多樣化。據(jù)了解，這些租房的人員，有外來(lái)流動(dòng)人員，也有本市的常住人口，有做生意的，也有打工的，有非法搞傳銷的，也有讀書求學(xué)的，有以收廢品謀生的，也有違法犯罪逃避公安機(jī)關(guān)打擊的�？傊�是形形色色、包羅萬(wàn)象。其特點(diǎn)是，居住期一般較短，道德品質(zhì)不一，監(jiān)控難度較大，增加了安全防范的難度，造成了東環(huán)花園安全隱患多、案件多。

　　3、治安防控物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，影響治安工作的效果。

　　轄區(qū)治安資金投入偏少，這是客觀事實(shí)。但當(dāng)前防范物質(zhì)基礎(chǔ)十分脆弱，門房、圍墻、車棚、消防器材、警衛(wèi)器械等還嚴(yán)重不足，至于科技防控設(shè)施更是欠缺，普及率極低，這種情況不但影響了北村的安全質(zhì)量，也使“以防為主，打防結(jié)合”的治安工作方針難以貫徹落實(shí)。

　　4、住戶理解多樣化，防礙了治安工作的進(jìn)展。

　　因?yàn)樽�戶的思想理解、政治覺(jué)悟有差異性。他們圍繞自我利益考慮，說(shuō)話做事的出發(fā)點(diǎn)不同，“以鄰為壑”，在對(duì)待安全問(wèn)題上，有的人觀點(diǎn)落后，大局意識(shí)淡漠，沒(méi)有集體主義，缺乏無(wú)私奉獻(xiàn)精神，做事只愿“掃門前雪”，對(duì)公共事務(wù)漠不關(guān)心，熟視無(wú)睹，公共義務(wù)不以為然，無(wú)動(dòng)于衷。雖然這類人只占少數(shù)，但防礙著對(duì)治安防控的統(tǒng)一部署、集中整治、綜合力量的實(shí)施。表現(xiàn)在：相關(guān)費(fèi)用不積極交納，相關(guān)安全的事情不配合、不支持，甚至為了私利從中作梗，爭(zhēng)當(dāng)“絆腳石”的角色，嚴(yán)重影響了治安工作。

　　五、應(yīng)對(duì)措施

　　1、充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)在治安工作中的主力軍作用。

　　在治安工作中，只有以公安機(jī)關(guān)為主，展開各種專項(xiàng)整治活動(dòng)，才能有效地打擊犯罪分子，保一方平安。應(yīng)確保警務(wù)進(jìn)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)“人員、時(shí)間、任務(wù)、效果”四落實(shí)。

　　2、展開宣傳教育，增強(qiáng)群防群治的自覺(jué)性。

　　采取各種形式，使用各種手段，展開豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化安全創(chuàng)建人人有責(zé)的意識(shí)，充分發(fā)揮治安中心戶長(zhǎng)在治安防范中的作用。鼓勵(lì)群眾積極參與，營(yíng)造群防群治的社會(huì)氛圍。

　　3、明確治安管理主體，形成集中治理的格局。

　　只有把管理的主體落實(shí)了，才能把各項(xiàng)公共事務(wù)完成好。應(yīng)持續(xù)完善物業(yè)公司管理機(jī)制，讓其充分發(fā)揮應(yīng)有的職能，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)的'全面管理，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，以有利于治安防范工作的展開。

　　4、以人防為主、增大物防、技防力度。

　　安全防范工作一定要任務(wù)落實(shí)，責(zé)任到人，在工作謀劃上多動(dòng)腦子，多想點(diǎn)子。在物質(zhì)上應(yīng)固強(qiáng)補(bǔ)弱，增大對(duì)門房、圍墻、車棚、防盜門窗上的投入。同時(shí)要搞好技防，提升治安防控的技術(shù)含量。使用高科技的防控手段，增大防控力量，提升治安工作的效果。

　　5、完善群防群治體系，增大綜合性防控力量。

　　安全工作是一項(xiàng)全民義務(wù)，只有建立并完善護(hù)樓隊(duì)、巡邏隊(duì)、應(yīng)急小分隊(duì)等各種群眾性防范組織，編織一張橫向聯(lián)合，立體交叉的群眾性防范大網(wǎng)，才能有效地保障社區(qū)平安無(wú)事。

　　6、依托社區(qū)居委會(huì)抓好治安工作。

　　應(yīng)由社區(qū)居委會(huì)抓工作，首先應(yīng)確立社區(qū)居委會(huì)對(duì)轄區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)地位，這樣，才會(huì)“綱舉目張”，事半功倍，更有效地推動(dòng)工作。

　　7、以人防為主、增大物防、技防力度。

　　安全防范工作一定要任務(wù)落實(shí)，責(zé)任到人，在工作謀劃上多動(dòng)腦子，多想點(diǎn)子。在物質(zhì)上應(yīng)固強(qiáng)補(bǔ)弱，增大對(duì)門房、圍墻、車棚、防盜門窗上的投入。同時(shí)要搞好技防，提升治安防控的技術(shù)含量。使用高科技的防控手段，增大防控力量，提升治安工作的效果。

　　以上內(nèi)容是我在實(shí)習(xí)過(guò)程中的所見、所聞、所感。通過(guò)實(shí)習(xí)，我對(duì)派出所民警生活有了真實(shí)的體驗(yàn)與感悟，明確了派出所民警工作的重點(diǎn)，更加堅(jiān)定了作為一名人民警察的政治理想和肩頭責(zé)任。實(shí)習(xí)報(bào)告中所提到的，因?yàn)樽约荷鐣?huì)閱歷尚淺，對(duì)于很多問(wèn)題尚存有困惑和理解誤區(qū)，相對(duì)應(yīng)措施建議也僅是代表了我個(gè)人的看法，懇請(qǐng)指導(dǎo)老師指正。

調(diào)研報(bào)告10

　　1調(diào)研目的

　　結(jié)合汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷專業(yè)基本情況，通過(guò)企業(yè)行業(yè)調(diào)研應(yīng)用所學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)技能，分析掌握行業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀，了解與專業(yè)相關(guān)的行業(yè)企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)情況和運(yùn)行組織狀況、工作流程以及行業(yè)未來(lái)發(fā)展情況。

　　2調(diào)研的時(shí)間與對(duì)象

　　調(diào)研對(duì)象：本次調(diào)研主要針對(duì)南昌主城及周邊區(qū)汽車4S店、二手車交易中心和保險(xiǎn)公司。

　　調(diào)研時(shí)間：20xx年9月12日—20xx年11月12日

　　3調(diào)研內(nèi)容

　　1.汽車營(yíng)銷類人才現(xiàn)狀與需求

　　2.汽車營(yíng)銷類的崗位設(shè)置及相關(guān)企業(yè)汽車營(yíng)銷崗位群

　　3.汽車營(yíng)銷類從業(yè)人員素質(zhì)和結(jié)構(gòu)

　　4.汽車營(yíng)銷類人才職業(yè)能力要求

　　4調(diào)研的方式與組織

　　在調(diào)研過(guò)程中，我們采用，走訪調(diào)查和電話調(diào)查。最后收集有效調(diào)查數(shù)據(jù)并撰寫行業(yè)企業(yè)調(diào)查報(bào)告。

　　5調(diào)研統(tǒng)計(jì)分析

　　5.1車營(yíng)銷類人才現(xiàn)狀與需求

　　隨著當(dāng)代高新技術(shù)的快速發(fā)展，汽車現(xiàn)代化程度的不斷提高，勢(shì)必對(duì)汽車售后技術(shù)服務(wù)行業(yè)的科技含量提出越來(lái)越高的要求。這就決定了汽車售后服務(wù)人員不但要掌握傳統(tǒng)的汽車維修技術(shù)，更重要的是必須盡快掌握現(xiàn)代電子控制維修技術(shù)。而正是由于現(xiàn)代電子控制裝置高的技術(shù)含量，維修人員如果不經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)，就很難掌握現(xiàn)代汽車服務(wù)與維修技術(shù)。因此汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷必然有巨大的市場(chǎng)潛力和廣闊的市場(chǎng)前景。

　　據(jù)國(guó)家人才網(wǎng)統(tǒng)計(jì)資料顯示，汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷人才需求已經(jīng)進(jìn)入社會(huì)總體需求前五名，現(xiàn)已經(jīng)成為國(guó)家緊缺人才的四大專業(yè)之一�？偟膩�(lái)講，全國(guó)汽車銷售及售后服務(wù)技術(shù)為將需要大量的、受過(guò)高等教育的汽車運(yùn)用高級(jí)技術(shù)人員。社會(huì)需求預(yù)測(cè)，隨著汽車工業(yè)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)汽車售后服務(wù)行業(yè)的高級(jí)技術(shù)人員的需求將是旺盛的，并且呈上升勢(shì)頭。因此，大量培養(yǎng)側(cè)重于現(xiàn)代汽車售后服務(wù)的人才符合當(dāng)前我國(guó)汽車售后服務(wù)行業(yè)的急迫要求。

　　汽車后服務(wù)市場(chǎng)需要大量的從業(yè)人員，未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，涉及汽車后市場(chǎng)的汽車企業(yè)業(yè)務(wù)管理、汽車技術(shù)服務(wù)與貿(mào)易、汽車保險(xiǎn)與理賠等內(nèi)容的企業(yè)市場(chǎng)行為越來(lái)越多，也急需大量相關(guān)懂得汽車專業(yè)知識(shí)的專門人才。汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷人員需求量將持續(xù)上升，人才需求將達(dá)到較大規(guī)模。同時(shí)但是目前的人員素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了行業(yè)發(fā)展需要，由于經(jīng)過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)的專業(yè)人員供不應(yīng)求，導(dǎo)致大量未經(jīng)任何培訓(xùn)的人員進(jìn)入汽車服務(wù)行業(yè)。我國(guó)從事汽車服務(wù)行業(yè)人員中，初中及以下文化程度的占38.5%，高中文化程度的占51.5%，大專及以上文化程度的則僅占10%（其中�？茖哟蔚恼剂舜蠖鄶�(shù)，而本科層次的更少），結(jié)構(gòu)比例約為4：5：1。在發(fā)達(dá)國(guó)家，這一比例一般為2：4：4。從業(yè)人員中的技能等級(jí)狀況同樣令人擔(dān)憂，技師和高級(jí)技師僅占技工總數(shù)的8%。由于從業(yè)人員總體素質(zhì)較差，導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)效率低、管理水平不高、服務(wù)質(zhì)量不到位。最近幾年由于汽車類的中職和高職專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)入市場(chǎng)，這一狀況有所改觀，但是高素質(zhì)的專業(yè)人才尤其是掌握多種專業(yè)知識(shí)和技能的復(fù)合型人才仍然非常緊缺。今年的汽車服務(wù)企業(yè)需要的畢業(yè)生仍然供不應(yīng)求。

　　在二手車市場(chǎng)上也同樣出現(xiàn)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。而隨著新車保有量達(dá)到一定程度后，我國(guó)二手乘用車市場(chǎng)作為汽車市場(chǎng)的又一生力軍正在逐步崛起走強(qiáng)，江西手車的發(fā)展也進(jìn)入了高速的軌道。在南昌市舊機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)調(diào)研過(guò)程中了解到，受過(guò)規(guī)范教育的二手車銷售人員，以及二手車鑒定評(píng)估人員在二手車交易過(guò)程中還是很少的，整個(gè)市場(chǎng)亟需受過(guò)正規(guī)教育的、具有較高素質(zhì)的二手車銷售人員和二手車鑒定評(píng)估人員進(jìn)入汽車銷售的領(lǐng)域，來(lái)提升整個(gè)汽車服務(wù)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。

　　5.2汽車營(yíng)銷崗位群分布

　　通過(guò)對(duì)調(diào)查結(jié)果的歸類，汽車服務(wù)所涉及的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍，從不同的角度可劃分為不同類型，按消費(fèi)過(guò)程可分為：

　　購(gòu)銷服務(wù)：整車銷售、配件銷售。舊車交易、金融貸款、廣告宣傳、購(gòu)車咨詢、汽車展覽等。

　　使用服務(wù)：管理代理。燃料供應(yīng)。維護(hù)修理。美容裝飾、停車租賃，導(dǎo)航支持、意外救援、防盜保安、駕駛學(xué)校、汽車旅館等。

　　權(quán)益服務(wù)：法規(guī)咨詢、檢測(cè)仲裁、事故分析、保險(xiǎn)理賠等。

　　汽車服務(wù)范圍涉及汽車消費(fèi)的各個(gè)方面，但是各項(xiàng)服務(wù)都具有以汽車技術(shù)知識(shí)為基礎(chǔ)，并且還需要相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)支持的特點(diǎn)。

　　（1）汽車銷售等企業(yè)

　　汽車銷售企業(yè)是汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷專業(yè)主要的就業(yè)方向。汽車銷售企業(yè)崗位群按企業(yè)的業(yè)務(wù)部門劃分可以分為：

　　根據(jù)目前的保險(xiǎn)業(yè)的狀況，目前汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷專業(yè)的學(xué)生可在相關(guān)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)和就業(yè)。具體如下：

　　在汽車銷售等企業(yè)，汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷專業(yè)學(xué)生可進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)和就業(yè)的細(xì)分崗位：1）銷售顧問(wèn)。2）前臺(tái)接待。3）保險(xiǎn)承保員4）保險(xiǎn)理賠員。5）續(xù)保專員。6）服務(wù)顧問(wèn)。7）客服專員。8）服務(wù)員。9）展廳集客統(tǒng)計(jì)員。10）精品、附件銷售員等。

　�。�2）各保險(xiǎn)公司企業(yè)根據(jù)目前的保險(xiǎn)業(yè)的狀況，目前汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷專業(yè)的學(xué)生可在相關(guān)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)和就業(yè)。具體如下：

　　1）承保崗

　　承保崗：主要工作是出保單。此崗位需要專業(yè)的保險(xiǎn)知識(shí)，針對(duì)于汽車專業(yè)，以所學(xué)過(guò)《汽車保險(xiǎn)與理賠》為優(yōu)勢(shì)，其他涉及的不多。承保崗分為：

　　1．內(nèi)勤：柜面業(yè)務(wù)人員，有固定的上班時(shí)間，主要負(fù)責(zé)接待上門客戶，店一些工作安排。

　　2．外勤：主要負(fù)責(zé)聯(lián)系客戶，為店里拉保費(fèi)，俗稱“跑保險(xiǎn)”。

　　2）保險(xiǎn)理賠崗位

　　L．定損員：事故車的定損，現(xiàn)場(chǎng)查勘，它需要專業(yè)的汽車方面知識(shí)，與汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷專業(yè)對(duì)口，例如：事故車出險(xiǎn)后，哪些部位受損，需要修理還是換件，這些依托對(duì)汽車結(jié)構(gòu)的了解，如所學(xué)的《發(fā)動(dòng)機(jī)構(gòu)造與維修》、《汽車底盤構(gòu)造與維修》等相關(guān)內(nèi)容并且需要經(jīng)驗(yàn)。入職后，保險(xiǎn)公司內(nèi)部將培訓(xùn)，考定損員初級(jí)證書，工作六年后，考中級(jí)證書，還有高級(jí)證書，此崗位發(fā)展前景非常好。

　　2．核損員：定損之后，需要上級(jí)部門進(jìn)行核損，核損比定損高一級(jí)，沒(méi)有幾年工作經(jīng)驗(yàn)不容易任職。

　　3．索賠員：在保險(xiǎn)理賠進(jìn)行最后階段時(shí)，需要核賠員進(jìn)行最后賠款的審核。這個(gè)工作一般也是有經(jīng)驗(yàn)的工作人員可以做。但經(jīng)過(guò)定損員的工作歷練，可實(shí)現(xiàn)定損員和核賠員的晉升。

　　汽車AS店的汽車銷售、市場(chǎng)策劃、汽車維修、汽車保險(xiǎn)理賠部門，汽車配件銷售，二手車評(píng)估與銷售部門有以下崗位：

　　5.3汽車營(yíng)銷類人才職業(yè)能力要求

　　通過(guò)調(diào)查，反映在汽車營(yíng)銷崗位中的職業(yè)能力要求按專業(yè)能力、社會(huì)能力和方法能力來(lái)分項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，集中于下表。表中顯示就職業(yè)能力而言，針對(duì)于汽車營(yíng)銷業(yè)務(wù)的崗位群所需要的能力基本都包含其中，其社會(huì)能力集中于職業(yè)素養(yǎng)、合作與溝通以及計(jì)劃與創(chuàng)新能力。

　　5.4汽車營(yíng)銷類人員職業(yè)素質(zhì)要求

　　在調(diào)查中，我們進(jìn)一步對(duì)汽車營(yíng)銷類人員職業(yè)素質(zhì)要求進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查顯示，汽車營(yíng)銷類人員在職業(yè)素質(zhì)的13項(xiàng)指標(biāo)中，職業(yè)道德、執(zhí)行能力、敬業(yè)精神、合作精神、紀(jì)律觀念等人文素質(zhì)要求排在了前列，盡管在企業(yè)員工的不同層面上顯示了素質(zhì)要求的差異，但無(wú)一例外地對(duì)這些人文素質(zhì)的要求都排在了前位。表明現(xiàn)代企業(yè)越來(lái)越注重企業(yè)員工的人文素養(yǎng)和基本素質(zhì)，更看重員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同和敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。

　　6調(diào)查發(fā)現(xiàn)的企業(yè)行業(yè)中普遍存在的一些問(wèn)題

　　通過(guò)幾個(gè)地區(qū)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前重慶主城及周邊的汽車4S店硬件條件都相當(dāng)先進(jìn)和齊備，但軟件方面相對(duì)較弱。據(jù)調(diào)查，目前汽車S店前臺(tái)各工種在人力資源方面突出的矛盾是員工職業(yè)綜合能力無(wú)法達(dá)到廠家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，制約了行業(yè)發(fā)展的速度與質(zhì)量。就汽車銷售業(yè)務(wù)領(lǐng)域而言，人員結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)方面都存在著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

　　6.1服務(wù)顧問(wèn)專業(yè)素質(zhì)低、服務(wù)意識(shí)淡薄服務(wù)意識(shí)是指企業(yè)所有成員為顧客服務(wù)的態(tài)度和觀念包括對(duì)顧客服務(wù)的積極性、責(zé)任心等。它是開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、構(gòu)建服務(wù)文化的'內(nèi)容和前提。而服務(wù)意識(shí)淡薄是前臺(tái)員工比較普遍存在的問(wèn)題。南昌市多數(shù)品牌的汽車4S店是在近5年內(nèi)建立的，為了應(yīng)付汽車維修量的大幅增長(zhǎng)，許多企業(yè)在用人尺度上只能無(wú)奈放寬了要求，許多前臺(tái)員工沒(méi)有經(jīng)受過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，也不能理解良好的服務(wù)禮儀對(duì)工作的積極作用。由于職業(yè)道德方面的差距在向顧客提供服務(wù)時(shí)會(huì)不自覺(jué)的出于個(gè)人利益的考慮，以能否提高交易金額作為交流溝通的目的和熱情與否的首要條件。服務(wù)態(tài)度和觀念的錯(cuò)位，使得再好的崗位培訓(xùn)也無(wú)法發(fā)揮作用。許多服務(wù)顧問(wèn)對(duì)責(zé)任心的理解多數(shù)理解為按時(shí)上下班、完成規(guī)定的工作任務(wù)，雖然不能算錯(cuò)但是在目前行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的條件下還非常不夠。在實(shí)際工作過(guò)程中很少有員工把能為顧客提供滿意的服務(wù)當(dāng)成是否有責(zé)任心的重要標(biāo)準(zhǔn)。所有到4S店里來(lái)的顧客都有不同類型的問(wèn)題需要幫助解決，愿不愿意幫助顧客解決、問(wèn)題解決的是否讓顧客滿意就取決于責(zé)任心和積極性了。服務(wù)意識(shí)最終是要用語(yǔ)言和行為來(lái)體現(xiàn)的，語(yǔ)言的運(yùn)用能力是多數(shù)員覺(jué)得需要提升的工作能力。是否能把問(wèn)題說(shuō)清楚基本決定了客戶對(duì)服務(wù)顧問(wèn)個(gè)人素質(zhì)的感覺(jué)，是否能說(shuō)到點(diǎn)子上則基本決定了客戶是否愿意把自己的需求交由企業(yè)來(lái)滿足，這也體現(xiàn)了服務(wù)顧問(wèn)自身的概念能力和對(duì)客戶心理的揣摩能力。所有我們接觸過(guò)的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人都認(rèn)為前臺(tái)員工具有服務(wù)意識(shí)是比具有相關(guān)汽車產(chǎn)品知識(shí)更重要的工作能力。

　　6.2前臺(tái)服務(wù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理

　　目前上崗的維修服務(wù)接待人員分為三個(gè)部分：1）大都分為實(shí)習(xí)生。2）少量一般員工。3）個(gè)別企業(yè)認(rèn)同的技術(shù)骨干。在這方面沒(méi)有明確的國(guó)家技術(shù)等級(jí)要求，由于維修服務(wù)接待工作技術(shù)含量比較高（對(duì)車輛故障的診斷），所以多數(shù)企業(yè)采取了從維修工中間選拔溝通能力強(qiáng)一點(diǎn)的員工到維修服務(wù)崗位上去。但實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)這種模式不是很成功，首先需要明確在維修服務(wù)的崗位上更多運(yùn)用的知識(shí)和能力是哪些？所有的維修服務(wù)主管都表示“溝通能力”、“揣摩客戶心理”的能力、服務(wù)意識(shí)是最重要的，需要豐富的維修經(jīng)驗(yàn)判斷車輛故障的機(jī)會(huì)很少。

　　即使有也可以調(diào)車間的檢驗(yàn)師協(xié)助處理，當(dāng)然，如果員工在有了與人溝通協(xié)調(diào)的能力后再具備維修知識(shí)和故障檢驗(yàn)?zāi)芰�就更好了，可這樣的人待遇也不會(huì)低，企業(yè)往往是根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)手能力對(duì)技術(shù)等級(jí)的劃分，由于車輛檢測(cè)工作量有限從經(jīng)營(yíng)成本考慮不會(huì)大量保留高工資維修服務(wù)人員。于是我們?cè)诤芏?S店可以看到老板為了節(jié)省員工工資的開支，大都聘用許多實(shí)習(xí)生并且默許這些工作能力不夠的實(shí)習(xí)生獨(dú)自對(duì)顧客車輛進(jìn)行維修接待，以達(dá)到節(jié)省開支的目的。其次，在維修服務(wù)人員中的實(shí)習(xí)生，他們的汽車產(chǎn)品理論知識(shí)基本夠用了，但是服務(wù)意識(shí)基本沒(méi)有，或者說(shuō)基本不知道服務(wù)意識(shí)的含義，綜合職業(yè)能力的提高大都是依靠自己的工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)積累，這樣使得他們的成長(zhǎng)時(shí)間較長(zhǎng)，企業(yè)對(duì)人員培養(yǎng)的投資也過(guò)大。這就是我們所說(shuō)的知識(shí)結(jié)構(gòu)的不合理，僅僅具有汽車產(chǎn)品知識(shí)是無(wú)法滿足維修服務(wù)崗位的工作需要的，在學(xué)校的課程體系中又很缺乏這類指導(dǎo)，因?yàn)檫@不是一門單獨(dú)的課程能解決的問(wèn)題。

　　另外，因?yàn)榈赜虻牟顒e，有些4S店給維修服務(wù)崗位的起始工資是很低的，這也是導(dǎo)致了人員流動(dòng)性的增加的一個(gè)非常重要的因素，企業(yè)對(duì)員工工作能力的評(píng)價(jià)與員工對(duì)自己工作能力的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一樣，企業(yè)好不容易將人才培養(yǎng)出來(lái)，但員工干了幾年之后工資標(biāo)準(zhǔn)依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于自己的期望值，自然熱情低落，從而導(dǎo)致了跳槽或轉(zhuǎn)行。崗位人員心理上的不穩(wěn)定直接影響了工作的積極性和為顧客提供服務(wù)的質(zhì)量。

　　6.3缺乏精益管理意識(shí)，工作效率低在汽車4S店管理模式基本是按照汽車制造廠家的要求實(shí)施的，每個(gè)品牌在確定要建立新4S店的時(shí)候都要求全國(guó)統(tǒng)一的模式，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，風(fēng)土人情差別大，按照統(tǒng)一的模式進(jìn)行管理會(huì)產(chǎn)生很多問(wèn)題。另外投資方一般會(huì)奉行“賺錢才是硬道理”的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)，想急于收回投資的短期行為明顯，這些都會(huì)妨礙管理的效率。在我國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)鏈中生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)是不同的利潤(rùn)環(huán)節(jié)但基本分為制造與售后兩個(gè)大的環(huán)節(jié)，廠家對(duì)于大多數(shù)4S店的要求還是以銷量論英雄，為此廠家會(huì)注重向4S店提供產(chǎn)品技術(shù)和相關(guān)檢測(cè)設(shè)備方面的支持，在管理方面注重維護(hù)客戶滿意度的問(wèn)題，只要達(dá)到廠家要求的客戶滿意度標(biāo)準(zhǔn)廠家對(duì)4S店其他經(jīng)營(yíng)管理很少過(guò)問(wèn)，更談不上培訓(xùn)指導(dǎo)。各個(gè)4S店為了年末返點(diǎn)的利益都在拼命抓客戶滿意度，但是由于其他方面的管理往往不協(xié)調(diào)甚至相互矛盾，結(jié)果客戶滿意度也難以保證。

　　在走訪調(diào)研過(guò)程中各4S店人力資源主管都有同樣的感覺(jué)，就是技術(shù)管理及經(jīng)營(yíng)管理人員中，具有專業(yè)技術(shù)職稱的人員比例較低，具有專業(yè)技術(shù)職稱證書者占53.35%，沒(méi)有專業(yè)技術(shù)職稱者高達(dá)46.65%。專業(yè)技術(shù)管理及經(jīng)營(yíng)管理人員結(jié)構(gòu)不合理，其中具有專業(yè)技術(shù)職稱證書者，其中初級(jí)占46.7%，中級(jí)占40.2，高級(jí)占13.1%。具有高級(jí)職稱人員中，年齡在55歲以上的占23.3%。

　　7結(jié)論

　　通過(guò)對(duì)企業(yè)行業(yè)的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析可以得出幾方面的結(jié)論：

　　7.1．中國(guó)汽車消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大，產(chǎn)銷量在近幾年仍將持續(xù)增長(zhǎng)。重慶汽車后市場(chǎng)的汽車服務(wù)領(lǐng)域前景看好，汽車營(yíng)銷類人才需求依然旺盛，汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷專業(yè)就業(yè)前景看好。

　　7.2．通過(guò)調(diào)查分析，顯示出汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷專業(yè)人才培養(yǎng)面對(duì)的企業(yè)以汽車4S店為主，輻射到二手車鑒定評(píng)估與交易機(jī)構(gòu)，汽車保險(xiǎn)與公估公司和汽車租賃企業(yè)，所面向的就業(yè)崗位包括汽車信貸、汽車銷售、汽車保險(xiǎn)承保與理、汽車維修接待、客戶服務(wù)與管理、汽車零配件流通與銷售、汽車用品銷售、二手車鑒定與交易、汽車租賃經(jīng)營(yíng)管理等。專業(yè)覆蓋面較廣，面向崗位群較大。針對(duì)企業(yè)和工作性質(zhì)的差異，可以考慮在汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷專業(yè)中開設(shè)汽車保險(xiǎn)與理賠，二手車鑒定評(píng)估與交易、汽車租賃專業(yè)方向，在專業(yè)的統(tǒng)一平臺(tái)上通過(guò)部分課程的開設(shè)有側(cè)重地培養(yǎng)適應(yīng)與不同企業(yè)和就業(yè)崗位的適用人才。

　　7.3．在對(duì)汽車營(yíng)銷類人員能力與素質(zhì)的調(diào)查顯示，除了對(duì)營(yíng)銷人員的專業(yè)知識(shí)和技能有通常的要求外，企業(yè)對(duì)員工的人文素質(zhì)要求已經(jīng)凸顯出來(lái)，更看重職業(yè)道德、敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)合作、溝通交流等心智型的人文素養(yǎng)，而且對(duì)職業(yè)級(jí)別越高的這樣的要求越強(qiáng)烈，成為企業(yè)用人的首選因素。

　　7.4．調(diào)查的同時(shí)接受了企業(yè)對(duì)專業(yè)建設(shè)的意見。從反映的信息來(lái)看，企業(yè)對(duì)在校生人文素質(zhì)和基礎(chǔ)能力訓(xùn)練有更高的期望。

調(diào)研報(bào)告11

　　根據(jù)貴行要求，現(xiàn)將票據(jù)融資情況匯報(bào)如下：截止X月X日，我行貸款余額為X億元，比年初增加X(jué)億元，其中票據(jù)融資余額為X億元，比年初減少X億元，我行票據(jù)融資全部為票據(jù)貼現(xiàn)，暫時(shí)無(wú)轉(zhuǎn)帖先業(yè)務(wù)。

　　一、票據(jù)融資下降原因

　　1、今年票據(jù)市場(chǎng)貼現(xiàn)率較低。今年以來(lái)，我縣銀行承兌匯票的貼現(xiàn)利率較低，由于我行的資金成本比較高，所以對(duì)于票據(jù)融資的營(yíng)銷并未下達(dá)具體任務(wù)，未鼓勵(lì)客戶經(jīng)理對(duì)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的營(yíng)銷。

　　2、銀行承兌匯票真?zhèn)巫R(shí)別比較困難。銀行承兌匯票最大的風(fēng)險(xiǎn)就是辨別識(shí)別票據(jù)真?zhèn)�，而通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)的查詢查復(fù)只能查到票據(jù)是否掛失止付等信息，票據(jù)的真?zhèn)沃荒苡勺约杭右员鎰e。因此我行在銀行承兌匯票在通過(guò)系統(tǒng)查詢查復(fù)后，要求業(yè)務(wù)部門到開票行做再次查詢，所以我行票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)一般都為同城票據(jù)，不辦理異地票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，限制了該業(yè)務(wù)的發(fā)展。

　　二、對(duì)于票據(jù)融資建議

　　建議加強(qiáng)票據(jù)知識(shí)宣傳，從而提高全民反假、防假意識(shí)。

　　一是利用公共宣傳欄向社會(huì)宣傳假票據(jù)的特征、票據(jù)詐騙的危害性，從而提高人們防范票據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的`重要性，使全社會(huì)形成票據(jù)防詐騙的良好環(huán)境；

　　二是加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位有關(guān)人員加強(qiáng)銀行票據(jù)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)假票據(jù)的特征、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)的辨別，以增強(qiáng)票據(jù)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

調(diào)研報(bào)告12

　　目前，全球氣候變暖，自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，這都和人類自生不保護(hù)環(huán)境、浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)有關(guān)。倡導(dǎo)低碳聯(lián)盟，環(huán)保生活已經(jīng)迫在眉睫了。我和爸爸媽媽針對(duì)我家的日常生活做了一次調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。

　　（一）衣：四季衣物購(gòu)置合理，我的衣服都會(huì)傳給表弟，基本無(wú)浪費(fèi)。

　�。ǘ�）食：早餐以包子、饅頭、面包搭配牛奶、豆?jié){為主，基本無(wú)浪費(fèi)。中餐以面為主，每人一碗2—3兩無(wú)浪費(fèi)。晚餐三菜一湯，有時(shí)分量過(guò)多或味道不好，時(shí)有浪費(fèi)，應(yīng)注意。

　　每日的淘米水用來(lái)澆花，洗菜水用來(lái)拖地，沖廁所。

　�。ㄈ�）�。杭依锏碾姛舫�部分用的節(jié)能燈外，沒(méi)有其它的節(jié)能設(shè)施。冬天基本用電暖器和電熱毯取暖。夏天主要使用風(fēng)扇，最熱幾天用空調(diào)，溫度控制在26度。通過(guò)使用發(fā)現(xiàn)：大功率的電暖器長(zhǎng)時(shí)間開啟的耗電量甚至比空調(diào)的耗電量還高，應(yīng)注意控制，合理使用。

　　家里的燃?xì)鉄崴�器使用頻繁，特別是我和媽媽每日洗澡時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，浪費(fèi)了大量的氣和水資源，應(yīng)引起重視。

　　電腦每日使用時(shí)間都超過(guò)了10小時(shí)，晚上用燈時(shí)間過(guò)長(zhǎng)造成浪費(fèi)。大家要養(yǎng)成良好的生活學(xué)習(xí)習(xí)慣，抓緊時(shí)間，早睡早起，盡量利用白天完成工作。

　�。ㄋ模┬校耗壳凹依锏腵主要交通工具為電動(dòng)車和自行車，必要時(shí)才開車。

　�。ㄎ澹┢渌�：全家已從6月1日開始使用環(huán)保袋。家里的垃圾袋主要采用可降解塑料袋，盡量多裝，三天扔一次。

　　在外用餐有時(shí)使用一次性餐具，有時(shí)自帶餐具。

　　冰箱溫度設(shè)為7度，除假期外，電視使用率較低，每日用電飯煲煮飯，都較為合理。

　　家里的餐巾紙和衛(wèi)生紙用量太大，平時(shí)都是隨手扯許多來(lái)擦桌子擦地，沒(méi)有養(yǎng)成節(jié)約的習(xí)慣，應(yīng)注意。

　　上下樓一般只按一部電梯，減少了多余的損耗。

　　家里有一些小植物，但沒(méi)參加過(guò)植樹活動(dòng)，以后要注意這方面的信息，積極參加。

　　通過(guò)這次對(duì)家里生活習(xí)慣的調(diào)查和清理，發(fā)現(xiàn)我家在節(jié)約能源方面還做得不夠好，我們?nèi)�家都認(rèn)識(shí)到節(jié)約用電用水用氣，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，不僅可以節(jié)約開支，節(jié)約能源，還可以減少?gòu)U氣排放，減少污染，造福子孫后代。所以，我們要堅(jiān)決支持"低碳聯(lián)盟，環(huán)保生活"

調(diào)研報(bào)告13

　　調(diào)研目的

　　結(jié)合汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷專業(yè)基本情況，通過(guò)企業(yè)行業(yè)調(diào)研應(yīng)用所學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)技能，分析掌握行業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀，了解與專業(yè)相關(guān)的行業(yè)企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)情況和運(yùn)行組織狀況、工作流程以及行業(yè)未來(lái)發(fā)展情況。

　　調(diào)研的時(shí)間與對(duì)象

　　調(diào)研對(duì)象：本次調(diào)研主要針對(duì)南昌主城及周邊區(qū)汽車4S店、二手車交易中心和保險(xiǎn)公司。

　　調(diào)研時(shí)間：20xx年9月12日—20xx年11月12日

　　調(diào)研內(nèi)容

　　1、汽車營(yíng)銷類人才現(xiàn)狀與需求

　　2、汽車營(yíng)銷類的崗位設(shè)置及相關(guān)企業(yè)汽車營(yíng)銷崗位群

　　3、汽車營(yíng)銷類從業(yè)人員素質(zhì)和結(jié)構(gòu)

　　4、汽車營(yíng)銷類人才職業(yè)能力要求

　　調(diào)研的方式與組織

　　在調(diào)研過(guò)程中，我們采用，走訪調(diào)查和電話調(diào)查。最后收集有效調(diào)查數(shù)據(jù)并撰寫行業(yè)企業(yè)調(diào)查報(bào)告。

　　調(diào)研統(tǒng)計(jì)分析

　　1、車營(yíng)銷類人才現(xiàn)狀與需求

　　隨著當(dāng)代高新技術(shù)的快速發(fā)展，汽車現(xiàn)代化程度的不斷提高，勢(shì)必對(duì)汽車售后技術(shù)服務(wù)行業(yè)的科技含量提出越來(lái)越高的要求。這就決定了汽車售后服務(wù)人員不但要掌握傳統(tǒng)的汽車維修技術(shù)，更重要的是必須盡快掌握現(xiàn)代電子控制維修技術(shù)。而正是由于現(xiàn)代電子控制裝置高的技術(shù)含量，維修人員如果不經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)，就很難掌握現(xiàn)代汽車服務(wù)與維修技術(shù)。因此汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷必然有巨大的市場(chǎng)潛力和廣闊的市場(chǎng)前景。

　　據(jù)國(guó)家人才網(wǎng)統(tǒng)計(jì)資料顯示，汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷人才需求已經(jīng)進(jìn)入社會(huì)總體需求前五名，現(xiàn)已經(jīng)成為國(guó)家緊缺人才的四大專業(yè)之一�？偟膩�(lái)講，全國(guó)汽

　　車銷售及售后服務(wù)技術(shù)為將需要大量的、受過(guò)高等教育的汽車運(yùn)用高級(jí)技術(shù)人員。社會(huì)需求預(yù)測(cè)，隨著汽車工業(yè)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)汽車售后服務(wù)行業(yè)的高級(jí)技術(shù)人員的需求將是旺盛的，并且呈上升勢(shì)頭。因此，大量培養(yǎng)側(cè)重于現(xiàn)代汽車售后服務(wù)的人才符合當(dāng)前我國(guó)汽車售后服務(wù)行業(yè)的急迫要求。

　　汽車后服務(wù)市場(chǎng)需要大量的從業(yè)人員，未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，涉及汽車后市場(chǎng)的汽車企業(yè)業(yè)務(wù)管理、汽車技術(shù)服務(wù)與貿(mào)易、汽車保險(xiǎn)與理賠等內(nèi)容的企業(yè)市場(chǎng)行為越來(lái)越多，也急需大量相關(guān)懂得汽車專業(yè)知識(shí)的專門人才。汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷人員需求量將持續(xù)上升，人才需求將達(dá)到較大規(guī)模。同時(shí)但是目前的人員素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了行業(yè)發(fā)展需要，由于經(jīng)過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)的專業(yè)人員供不應(yīng)求，導(dǎo)致大量未經(jīng)任何培訓(xùn)的人員進(jìn)入汽車服務(wù)行業(yè)。我國(guó)從事汽車服務(wù)行業(yè)人員中，初中及以下文化程度的占38.5%，高中文化程度的占51.5%，大專及以上文化程度的則僅占10%（其中專科層次的占了大多數(shù)，而本科層次的更少），結(jié)構(gòu)比例約為4：5：1。在發(fā)達(dá)國(guó)家，這一比例一般為2：4：4。從業(yè)人員中的技能等級(jí)狀況同樣令人擔(dān)憂，技師和高級(jí)技師僅占技工總數(shù)的8%。由于從業(yè)人員總體素質(zhì)較差，導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)效率低、管理水平不高、服務(wù)質(zhì)量不到位。最近幾年由于汽車類的中職和高職專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)入市場(chǎng)，這一狀況有所改觀，但是高素質(zhì)的專業(yè)人才尤其是掌握多種專業(yè)知識(shí)和技能的復(fù)合型人才仍然非常緊缺。今年的汽車服務(wù)企業(yè)需要的畢業(yè)生仍然供不應(yīng)求。

　　在二手車市場(chǎng)上也同樣出現(xiàn)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。而隨著新車保有量達(dá)到一定程度后，我國(guó)二手乘用車市場(chǎng)作為汽車市場(chǎng)的又一生力軍正在逐步崛起走強(qiáng)，江西手車的發(fā)展也進(jìn)入了高速的軌道。在南昌市舊機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)調(diào)研過(guò)程中了解到，受過(guò)規(guī)范教育的.二手車銷售人員，以及二手車鑒定評(píng)估人員在二手車交易過(guò)程中還是很少的，整個(gè)市場(chǎng)亟需受過(guò)正規(guī)教育的、具有較高素質(zhì)的二手車銷售人員和二手車鑒定評(píng)估人員進(jìn)入汽車銷售的領(lǐng)域，來(lái)提升整個(gè)汽車服務(wù)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。

　　2、汽車營(yíng)銷崗位群分布

　　通過(guò)對(duì)調(diào)查結(jié)果的歸類，汽車服務(wù)所涉及的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍，從不同的角度可劃分為不同類型，按消費(fèi)過(guò)程可分為：

　　購(gòu)銷服務(wù)：整車銷售、配件銷售。舊車交易、金融貸款、廣告宣傳、購(gòu)車咨詢、汽車展覽等；

　　使用服務(wù)：管理代理。燃料供應(yīng)。維護(hù)修理。美容裝飾、停車租賃，導(dǎo)航支持、意外救援、防盜保安、駕駛學(xué)校、汽車旅館等；

　　權(quán)益服務(wù)：法規(guī)咨詢、檢測(cè)仲裁、事故分析、保險(xiǎn)理賠等；

　　汽車服務(wù)范圍涉及汽車消費(fèi)的各個(gè)方面，但是各項(xiàng)服務(wù)都具有以汽車技術(shù)知識(shí)為基礎(chǔ)，并且還需要相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)支持的特點(diǎn)。

　　（1）汽車銷售等企業(yè)

　　汽車銷售企業(yè)是汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷專業(yè)主要的就業(yè)方向。汽車銷售企業(yè)崗位群按企業(yè)的業(yè)務(wù)部門劃分可以分為：

　　根據(jù)目前的保險(xiǎn)業(yè)的狀況，

　　目前汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷專業(yè)的學(xué)生可在相關(guān)財(cái)

　　產(chǎn)保險(xiǎn)公司進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)和就業(yè)。具體如下：

　　在汽車銷售等企業(yè)，汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷專業(yè)學(xué)生可進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)和就業(yè)的細(xì)分崗位：

　　1）銷售顧問(wèn)；

　　2）前臺(tái)接待；

　　3）保險(xiǎn)承保員

　　4）保險(xiǎn)理賠員；

　　5）續(xù)保專員；

　　6）服務(wù)顧問(wèn)；

　　7）客服專員；

　　8）服務(wù)員；

　　9）展廳集客統(tǒng)計(jì)員；

　　10）精品、附件銷售員等。

　�。�2）各保險(xiǎn)公司企業(yè)根據(jù)目前的保險(xiǎn)業(yè)的狀況，目前汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷專業(yè)的學(xué)生可在相關(guān)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)和就業(yè)。具體如下：

　　1）承保崗

　　承保崗：主要工作是出保單。此崗位需要專業(yè)的保險(xiǎn)知識(shí)，針對(duì)于汽車專業(yè)，以所學(xué)過(guò)《汽車保險(xiǎn)與理賠》為優(yōu)勢(shì)，其他涉及的不多。承保崗分為：

　　a．內(nèi)勤：柜面業(yè)務(wù)人員，有固定的上班時(shí)間，主要負(fù)責(zé)接待上門客戶，店一些工作安排。

　　b．外勤：主要負(fù)責(zé)聯(lián)系客戶，為店里拉保費(fèi)，俗稱“跑保險(xiǎn)”。

　　2）保險(xiǎn)理賠崗位

　　a．定損員：事故車的定損，現(xiàn)場(chǎng)查勘，它需要專業(yè)的汽車方面知識(shí)，與汽

　　車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷專業(yè)對(duì)口，例如：事故車出險(xiǎn)后，哪些部位受損，需要修理還是換件，這些依托對(duì)汽車結(jié)構(gòu)的了解，如所學(xué)的《發(fā)動(dòng)機(jī)構(gòu)造與維修》、《汽車底盤構(gòu)造與維修》等相關(guān)內(nèi)容并且需要經(jīng)驗(yàn)。入職后，保險(xiǎn)公司內(nèi)部將培訓(xùn)，考定損員初級(jí)證書，工作六年后，考中級(jí)證書，還有高級(jí)證書，此崗位發(fā)展前景非常好。

　　b．核損員：定損之后，需要上級(jí)部門進(jìn)行核損，核損比定損高一級(jí)，沒(méi)有幾年工作經(jīng)驗(yàn)不容易任職。

　　c．索賠員：在保險(xiǎn)理賠進(jìn)行最后階段時(shí)，需要核賠員進(jìn)行最后賠款的審核。這個(gè)工作一般也是有經(jīng)驗(yàn)的工作人員可以做。但經(jīng)過(guò)定損員的工作歷練，可實(shí)現(xiàn)定損員和核賠員的晉升。

　　汽車AS店的汽車銷售、市場(chǎng)策劃、汽車維修、汽車保險(xiǎn)理賠部門，汽車配件銷售，二手車評(píng)估與銷售部門有以下崗位：

　　3、汽車營(yíng)銷類人才職業(yè)能力要求

　　通過(guò)調(diào)查，反映在汽車營(yíng)銷崗位中的職業(yè)能力要求按專業(yè)能力、社會(huì)能力和方法能力來(lái)分項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，集中于下表。表中顯示就職業(yè)能力而言，針對(duì)于汽車營(yíng)銷業(yè)務(wù)的崗位群所需要的能力基本都包含其中，其社會(huì)能力集中于職業(yè)素養(yǎng)、合作與溝通以及計(jì)劃與創(chuàng)新能力。

調(diào)研報(bào)告14

　　一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀

　　xx縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個(gè)村民組，502戶，總?cè)丝?0xx人，耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)，以烤煙、生姜為主的種植業(yè)，全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。

　　今年來(lái)，隨著、省、州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí)，我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

　　(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年，我村集體經(jīng)濟(jì)總收入32萬(wàn)元，年末農(nóng)民人均純收入約為1050元，其中：來(lái)源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬(wàn)元，在全鄉(xiāng)4個(gè)村中處于中等水平，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。

　　1、從業(yè)人員分布情況。現(xiàn)全村共有20xx人，其中：男性1211人，女性842人，18歲以下人數(shù)為2人，1860歲之間人數(shù)為1567人，60歲以上人數(shù)為222人，勞動(dòng)力人口數(shù)為1567人。根據(jù)20xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：在全村1567人勞動(dòng)力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?2%，其中：23人從事交通運(yùn)輸業(yè)，35人從事批發(fā)與零售業(yè)，316人從事其他行業(yè)。

　　2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例，全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù))，其中：糧食播種面積2530畝，總產(chǎn)量63.25萬(wàn)公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經(jīng)濟(jì)作物主要是以豆、生姜為主，以林果業(yè)為補(bǔ)充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場(chǎng)和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。

　　3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬，建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條，約7.8公里，一事一議項(xiàng)目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上，壩塘共8個(gè)，小水池120個(gè)，沼氣池80口。

　　(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊。現(xiàn)交麻組建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1847人，參合率90%;全村有17戶農(nóng)村危房改造戶，目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所，適齡兒童入學(xué)率100%，農(nóng)村義務(wù)教育基本普及，“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施，也逐步得到落實(shí)。

　　(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩”班子共10人，其中：村黨支部員5人，村民員會(huì)員5人;全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人;每年召開黨員會(huì)23次;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開，堅(jiān)持決策、管理、監(jiān)督，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。

　　二、存在的主要困難和問(wèn)題

　　1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是村會(huì)到鼓揚(yáng)紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、駱硬化以及多數(shù)田間道路過(guò)窄、過(guò)陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運(yùn)輸，增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)組建設(shè)雜亂無(wú)章，比較凌亂，駱硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村的16個(gè)小組均無(wú)垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設(shè)備、設(shè)施落后。對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足，嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

　　2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散，多數(shù)是梯田和坡地，不利于機(jī)械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，增加勞動(dòng)力成本的同時(shí)，也制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低，村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿”心理，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。

　　3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當(dāng)前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低，農(nóng)民增收項(xiàng)目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問(wèn)題。20xx年，我村農(nóng)民人均純收入約為1050元，在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村會(huì)中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低，除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，生姜、核桃種植才剛剛起步。

　　4、新農(nóng)村建設(shè)，缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設(shè)上，村“兩”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組

　　干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對(duì)如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動(dòng)、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個(gè)村會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。

　　5、新農(nóng)村建設(shè)，“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來(lái)，根據(jù)各級(jí)黨政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí)，以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求，部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但“重建設(shè)、輕管理”成了一弊病。新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位，對(duì)這些資產(chǎn)，村組沒(méi)有制定一套有效的管理維護(hù)制度，集體資產(chǎn)存在隨著時(shí)間的推移不僅不能保值增值，而存在嚴(yán)重的減值和流失的.隱患，部分村民對(duì)建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱，特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄、方法不到位。

　　6、村會(huì)基層組織建設(shè)仍然薄弱，一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低，村“兩”班子成員中，小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重，這對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和后勁不強(qiáng)，在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng)。目前，塘坎組和地組兩小組組長(zhǎng)一職還空缺，無(wú)人擔(dān)任;三是村黨組織及村會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　三、下步工作打算及對(duì)策

　　(一)加新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策，宣傳涉及“三農(nóng)”問(wèn)題的法律法規(guī)，宣傳黨、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、意識(shí)、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳，在村內(nèi)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

　　(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí)，加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo)，農(nóng)民為主體，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)家向前發(fā)展;村黨總支與村會(huì)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，緊密溝通、嚴(yán)密組織，要形成一支有號(hào)召力，能干實(shí)事，樂(lè)于奉獻(xiàn)的村“兩”班子，明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己，激發(fā)廣群眾建設(shè)自己美好家園的積極性守鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性，動(dòng)員全體村民以集資、投工屯等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織，周密部署，分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn)，確保新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，建一個(gè)，成一個(gè)，但同時(shí)也要注意不能過(guò)多的增加群眾和村組集體負(fù)擔(dān)，搞舉債、負(fù)債建設(shè)，要量力而行，真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。

　　(三)科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，逐步落實(shí)。村級(jí)“兩”班子須認(rèn)真研究，立足本村實(shí)際，突出本地特色，提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，突出生態(tài)環(huán)境，對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。對(duì)于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學(xué)軟硬件建設(shè)、垃圾處理池建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)等建項(xiàng)目要根據(jù)上級(jí)黨、政府的部署逐步和安排。

　　(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用，加利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度，要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā)，全面實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。

　　(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。明年，我村將加產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐，形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎(chǔ)上，明年將力推廣有機(jī)高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面，在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎(chǔ)上，加扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度，為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ)，從而可以推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容，要搞好規(guī)劃，必須保護(hù)好耕地。應(yīng)堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路，正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求，對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因?yàn)榧Z食安全直接關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。

　　(六)推進(jìn)法制進(jìn)程，完善各種制度。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開、管理制度，規(guī)范和完善各項(xiàng)村規(guī)民約，增強(qiáng)我村各干部和村民對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識(shí)，確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整，增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺(jué)性，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，確保我村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境�？傊�，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期性、持久性的過(guò)程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶，是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長(zhǎng)期努力，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，實(shí)事求是，從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題入手，以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性，調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會(huì)更加和諧。

調(diào)研報(bào)告15

　　學(xué)校主管德育領(lǐng)導(dǎo)與少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員通過(guò)少先隊(duì)工作進(jìn)行專題調(diào)研，走訪部分學(xué)生家長(zhǎng)，經(jīng)過(guò)討論研究，報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前全校共有班級(jí)xx個(gè)，在校小學(xué)生xx名，少先隊(duì)員xx名，入隊(duì)率90%。有少先大隊(duì)輔導(dǎo)員x名，中隊(duì)輔導(dǎo)員xx名，輔導(dǎo)員配備率達(dá)100%；大專以上學(xué)歷的占100%。

　　二、調(diào)研情況總結(jié)匯報(bào)

　　為了切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，我們始終認(rèn)為，小學(xué)少先隊(duì)工作的成功與否，在學(xué)校工作中起著關(guān)鍵性作用。搞好小學(xué)少先隊(duì)工作絕不是可有可無(wú)，或隨便應(yīng)付了事。我校少先隊(duì)工作努力更新觀念，提升理念，講究方法，活躍實(shí)踐，切實(shí)提高少先隊(duì)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。學(xué)校少先隊(duì)組織在完成少先隊(duì)工作的各項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行了重點(diǎn)以下幾方面的活動(dòng)。學(xué)校結(jié)合本校的特點(diǎn)開展“四好少年”活動(dòng)，用評(píng)選“評(píng)選五項(xiàng)競(jìng)賽”等形式創(chuàng)新活動(dòng)形式，在評(píng)選的基礎(chǔ)上又根據(jù)不同學(xué)生的個(gè)性在品德生活、學(xué)習(xí)、體育、綜合能力等方面設(shè)立各種獎(jiǎng)項(xiàng)，起到了少先隊(duì)的育人作用�！懊褡寰�神教育”方面。學(xué)校依托升旗儀式、主題演講、班隊(duì)會(huì)等形式對(duì)學(xué)生開展民族精神教育，小隊(duì)員心靈從此播下了愛(ài)國(guó)種子，增強(qiáng)了民族榮譽(yù)感。

　　三、目前我校少先隊(duì)工作存在的問(wèn)題

　　1、少先隊(duì)工作沒(méi)有獨(dú)立的課程。學(xué)校重智育輕德育，家長(zhǎng)、學(xué)校把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)看作衡量學(xué)生的主要標(biāo)準(zhǔn)，忽視學(xué)生的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。在學(xué)校的課程安排中，并沒(méi)有少先工作的課程，學(xué)校開展少先隊(duì)工作更多的只是流于形式，學(xué)生參與的積極性不高。

　　2、少先隊(duì)輔導(dǎo)員兼課過(guò)多。學(xué)校少先隊(duì)輔導(dǎo)員都是各個(gè)學(xué)校的骨干力量，承擔(dān)了繁重的教學(xué)任務(wù)，無(wú)法保障開展少先隊(duì)工作要求的時(shí)間和精力，輔導(dǎo)員兼職問(wèn)題突出，少先隊(duì)輔導(dǎo)員從事少先隊(duì)的精力受限。學(xué)校沒(méi)有配備專職的少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員，中隊(duì)輔導(dǎo)員由班主任兼任，最多達(dá)到一周20節(jié)課，這樣的兼職很難保證老師有足夠的精力開展少先隊(duì)工作，這些輔導(dǎo)員是“有名無(wú)實(shí)”；開展的大多數(shù)活動(dòng)沒(méi)有體現(xiàn)少先隊(duì)特色，雖然少先隊(duì)員參加了，但并不知道是由學(xué)校少先大隊(duì)組織開展的，也不清楚組織者是輔導(dǎo)員，少先隊(duì)的育人作用沒(méi)有很好的體現(xiàn)。

　　3、少先隊(duì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的不足。少先隊(duì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有正常、穩(wěn)定的來(lái)源，導(dǎo)致少先隊(duì)的活動(dòng)難以正常開展。有些輔導(dǎo)員都是憑著對(duì)少先隊(duì)工作負(fù)責(zé)的熱情，自掏腰包開展活動(dòng)；有些輔導(dǎo)員先墊付活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。極大的'影響了少先隊(duì)工作的開展，從而在一定程度上降低了少先隊(duì)組織的榮譽(yù)感、驕傲感和吸引力。

　　4、少先隊(duì)輔導(dǎo)員的專業(yè)知識(shí)有待于加強(qiáng)。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)數(shù)量的少先隊(duì)員對(duì)少先隊(duì)的一些基本知識(shí)了解不足，無(wú)法明確的描述少先隊(duì)的標(biāo)志，很少有接觸少先隊(duì)的網(wǎng)站刊物等等，學(xué)校少先隊(duì)對(duì)少先隊(duì)員的教育不到位，活動(dòng)開展少、內(nèi)容單一，缺乏創(chuàng)新。

　　四、對(duì)校少先隊(duì)工作的幾點(diǎn)建議

　　1、進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。按照國(guó)家八部委《關(guān)于進(jìn)一加強(qiáng)少先隊(duì)工作的意見》要求，認(rèn)真指導(dǎo)校做好少先隊(duì)輔導(dǎo)員的選拔、聘任工作，選派優(yōu)秀青年教師擔(dān)任少先隊(duì)輔導(dǎo)員。通過(guò)專家指導(dǎo)學(xué)校開展少先隊(duì)工作，聯(lián)合教育、人事等部門，對(duì)學(xué)校輔導(dǎo)員的活動(dòng)開展情況、人員配備情況和待遇落實(shí)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，切實(shí)調(diào)動(dòng)和保護(hù)輔導(dǎo)員的工作積極性。學(xué)校還要結(jié)合實(shí)際開展少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)。要以輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化為目標(biāo)，以加強(qiáng)輔導(dǎo)員自身修養(yǎng)，提高進(jìn)行少先隊(duì)素質(zhì)教育的能力和水平為重點(diǎn)，開展思想品德修養(yǎng)、教育政策法規(guī)、少先隊(duì)工作基礎(chǔ)理論和基本技能等方面的培訓(xùn)。

　　2、積極爭(zhēng)取少先隊(duì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。有時(shí)少先隊(duì)輔導(dǎo)員都有一些非常好的少先隊(duì)活動(dòng)，但由于活動(dòng)資金、活動(dòng)用品等等因素制約，而無(wú)法進(jìn)行。因此要積極爭(zhēng)取政府的資金支持。爭(zhēng)取曲街兩級(jí)財(cái)政部門應(yīng)設(shè)立專門的少先隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，從而保障少先隊(duì)工作和日�；顒�(dòng)的開展。建議團(tuán)區(qū)委、區(qū)教育局一起爭(zhēng)取政府撥款或政策支持。要多渠道、多角度爭(zhēng)取社會(huì)的資金支持。要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，主動(dòng)聯(lián)合教育、關(guān)工委等部門共同開展少先隊(duì)活動(dòng)。同時(shí)要采取社會(huì)化運(yùn)作的方式，動(dòng)員社會(huì)上廣大的熱心青少年事業(yè)的企事業(yè)單位積極參與農(nóng)村少先隊(duì)工作，為農(nóng)村少先隊(duì)活動(dòng)解決資金問(wèn)題。

　　3、少先隊(duì)活動(dòng)與學(xué)科的整合。新一輪課程改革為它與同以培育新時(shí)期少年兒童全面素質(zhì)為目標(biāo)的少先隊(duì)工作，提供了一個(gè)密切結(jié)合、形成合力的難得機(jī)遇。我們希望把少先隊(duì)教育通過(guò)活動(dòng)，結(jié)合、滲透到隊(duì)員在學(xué)校課堂學(xué)習(xí)、課外活動(dòng)、學(xué)校文化、生活體驗(yàn)和社區(qū)實(shí)踐等顯性的隱性的課程體系各個(gè)方面；并改變了傳統(tǒng)的少先隊(duì)組織形式，優(yōu)秀少先隊(duì)員、文明小標(biāo)兵等也成為學(xué)生多元發(fā)展性評(píng)價(jià)的重要組成部分，少先隊(duì)活動(dòng)與新課程高度整合有力地推進(jìn)了學(xué)校素質(zhì)教育的實(shí)施。

　　總之，尋找少先隊(duì)教育活動(dòng)的切入點(diǎn)，根據(jù)學(xué)校的特色開展活動(dòng)，賦予少先隊(duì)活動(dòng)新的生命力，是我校少先隊(duì)工作的一條新路。

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