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入河排污口排查方案

時間:2023-06-17 16:26:01 一般方案 我要投稿

入河排污口排查方案15篇

  為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展,就不得不需要事先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。那么你有了解過方案嗎?以下是小編精心整理的入河排污口排查方案,僅供參考,大家一起來看看吧。

入河排污口排查方案15篇

入河排污口排查方案1

  按照《關于開展入河排污口排查整治專項行動和跨縣(區(qū))域斷面布設工作的通知》(黑環(huán)督辦發(fā)〔20xx〕10號)要求,為做好全市入河排污口排查整治工作,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會及省第十三次黨代會精神,迅速落實許勤書記巡查松花江生態(tài)保護工作講話要求和20xx年度省總河湖長會議及全省入江河湖排污口排查整治工作專題辦公會精神,按照《國務院辦公廳關于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見》(國辦函〔20xx〕17號)要求,堅持問題導向,集中力量攻堅克難,全面摸清全市入河排污口底數(shù)及其分布,統(tǒng)籌推進全市入河排污口排查整治工作,從源頭上有效管控入河污染物排放,切實改善全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

  二、工作原則

  1.標準引領,差別管理。按照全省統(tǒng)一的排查、溯源、整治程序規(guī)范體系,指導督促各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委等入河排污口排查整治工作,加強規(guī)范化建設與日常管理。各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委結合本區(qū)域特點,制定排查整治工作實施方案,細化路線圖、時間表并組織實施。

  2.全面排查,分步實施。按照“有口皆查、應查盡查”要求,組織開展入河排污口摸底調(diào)查與整治工作,摸清入河排污口現(xiàn)狀和問題,建立臺賬,不留“死角”。

  3.落實責任,分工協(xié)作。落實各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委等屬地管理主體責任,市生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使入河排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責,市水務、工信、財政、自然資源、住建、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管、應急管理等相關部門按職責分工協(xié)作。

  4.穩(wěn)中求進,民生優(yōu)先。落實中央經(jīng)濟工作會議精神,堅持實事求是、穩(wěn)扎穩(wěn)打,把握整治工作時度效,服務高質(zhì)量發(fā)展。做好與群眾生活密切相關的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等入河排污口統(tǒng)籌工作,妥善處理歷史遺留問題,避免“一刀切”損害群眾切身利益,確保穩(wěn)妥有序推進整治工作。

  三、目標任務

  1.任務范圍。排查整治范圍為全市范圍內(nèi)的入河排污口。

  2.工作對象。所有直接或通過管道、溝、渠等排污通道向環(huán)境水體排放污水的口門。

  3.工作進度安排。20xx年6月20日前,完成跨縣(區(qū))域斷面布設工作;6月30日前,基本完成全市入河排污口排查溯源工作;7月15日前,完成疑難復雜排污口溯源工作;8月31日前,基本完成全市入河排污口整治工作。

  4.材料報送安排。6月15日前,報送入河排污口排查整治專項行動實施方案;7月2日前,報送排查工作完成情況匯報和入河排污口排查成果登記表,同時報送《入河排污口排查報告》〔按照<入河(海)排污口三級排查技術指南(hj1232-20xx)>附錄B編寫〕及排查成果圖;7月16日前,報送溯源工作完成情況匯報和入河排污口溯源結果登記表;9月1日前,報送整治工作完成情況和入河排污口整治信息表。

  聯(lián)系人:趙婧男;聯(lián)系電話:6438xxx;郵箱:mdjhbjxxxx@126.com

  四、技術依據(jù)

  此次排查整治專項行動是省委主要領導專門安排的集中攻堅工作,原則按照省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)的《入河排污口排查整治專項行動技術指南》等相關要求開展,上級再有新要求,按新要求執(zhí)行。

  由于入河入海排污口“查、測、溯、治”相關多個標準,生態(tài)環(huán)境部正在研究制定過程中,將在進一步修改完善后發(fā)布實施,目前生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《入河(海)排污口三級排查技術指南》(HJ1232-20xx)、《入河(海)排污口排查整治無人機遙感航測技術規(guī)范》(HJ1233-20xx)、《入河(海)排污口排查整治無人機遙感解譯技術規(guī)范》(HJ1234-20xx)、《入河(海)排污口命名與編碼規(guī)則》(HJ1235-20xx)四個技術規(guī)范。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委等在工作推進中,可立足本地實際,考慮排污口問題整治或?qū)徍嗽O置的不同需求,從有利于落實責任、推動工作出發(fā),因地制宜開展排污口分類,必要情況下,也可在上述四個規(guī)范以及《國務院辦公廳關于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見》(國辦函〔20xx〕17號)基礎上,結合區(qū)域?qū)嶋H情況細化排污口分類。

  五、工作程序

  入河排污口排查整治工作程序包括排查、溯源、整治、規(guī)范化建設等,按照《入河排污口排查整治專項行動技術指南》開展具體操作。

  (一)排查

  1.開展三級排查

  各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委等依據(jù)轄區(qū)內(nèi)水系分布特征,制定實施方案,確定排查范圍,開展深入排查,摸清掌握各類入河排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息。

  按照三級排查模式開展入河排污口排查。第一級排查可視排查溯源工作實際需求,通過無人機遙感航測、衛(wèi)星遙感、無人船監(jiān)測、智能機器人或其他數(shù)據(jù)資料排查方式開展,通過第一級排查出的`入河排污口,有必要的可通過第二級人工排查予以核實。第二級排查仍無法明確的入河排污口,需要開展第三級排查,通過第三級排查對第一級、第二級排查成果進行查缺補漏。

  2.監(jiān)測要求

  在排查、溯源、整治過程中,可通過監(jiān)測確定入河排污口排放污染物類型、濃度,輔助開展入河排污口溯源判定,并明確入河排污口是否需要整治。

  水質(zhì)快速檢測。入河排污口排查人員在現(xiàn)場需要快速確定水質(zhì)狀況時,可采用水質(zhì)快速檢測方法。水質(zhì)快速檢測因子包括pH、化學需氧量、氨氮、總磷和流量。pH、化學需氧量、氨氮、總磷采用檢測試紙、試劑包等方法進行現(xiàn)場測試。流量依據(jù)入河排污口現(xiàn)場條件采用容積法、浮標法等方式進行估算。樣品采集為瞬時樣品,應選擇污水混合均勻、靠近采樣斷面(點)中心,并盡可能在入河排污口水質(zhì)不受到河水影響的區(qū)域采樣。

  人工采樣監(jiān)測。對存在異常情況的入河排污口,實施人工常規(guī)采樣、實驗室內(nèi)檢測分析。具體包括:水質(zhì)數(shù)據(jù)異常(pH<6或ph>9、COD>100mg/L、氨氮>10mg/L、總磷>1mg/L)、水體水色異常、惡臭等異常情況。人工常規(guī)采樣、實驗室內(nèi)檢測分析參照《污水監(jiān)測技術規(guī)范》(HJ91.1-20xx)要求實施。

  3.排查成果

  在三級排查基礎上,建立入河排污口排查檔案存檔備查,并按照相關要求上報。排查成果用于后續(xù)監(jiān)測、溯源、整治等相關工作。排查成果包括(視實際排查情況整理):

  a.入河排污口名錄包括各類排查表、影像資料;

  b.入河排污口排查報告,排查成果圖;

  c.排查工作資料包括排查方案、調(diào)研、培訓、排查、會議等文件和影像資料;

  d.遙感影像;

  e.資料匯編包括水資源、水環(huán)境、水生態(tài)信息,基本圖件(各類行政區(qū)劃圖、水系圖、岸線圖、敏感區(qū)圖、地下管網(wǎng)圖、功能區(qū)劃圖、其他相關圖件),基本資料(行政區(qū)劃邊界資料、水系水文資料、歷史掌握的排污口相關資料、敏感區(qū)資料、流域斷面和污染源監(jiān)測資料、重點排查區(qū)資料等)。

  (二)溯源

  排查發(fā)現(xiàn)的入河排污口,按規(guī)定開展編碼命名,并按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則,逐一明確入河排污口責任主體,建立責任主體清單。對于難以分清責任主體的排污口,屬地縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委要組織開展溯源分析,查清排污口對應的排污單位及其隸屬關系,確定責任主體;經(jīng)溯源后仍無法確定責任主體的,由屬地縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委為責任主體,或由市政府指定責任主體。責任主體負責源頭治理以及排污口整治、規(guī)范化建設、維護管理等,從而實現(xiàn)“受納水體-排污口-排污通道-排污單位”全過程監(jiān)管。

  (三)整治

  實施分類整治,明確排污口分類。根據(jù)入河排污口責任主體所屬行業(yè)及排放特征,將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型,其中,工業(yè)排污口包括工礦企業(yè)排污口和雨洪排口、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠排污口和雨洪排口等;農(nóng)業(yè)排口包括規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排污口、規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口等;其他排口包括大中型灌區(qū)排口、規(guī)模以下水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、農(nóng)村污水處理設施排污口、農(nóng)村生活污水散排口等。明確整治要求,根據(jù)具體問題類型,按照“取締關閉一批、清理合并一批、整改規(guī)范一批”要求開展整治工作。

  (四)規(guī)范化建設

  排查、溯源、整治過程中,按需開展入河排污口監(jiān)測工作。對完成整改的入河排污口以及經(jīng)排查、溯源、監(jiān)測后無需整治的入河排污口開展規(guī)范化建設,并納入日常監(jiān)管。入河排污口責任主體負責入河排污口硬件建設,主要包括監(jiān)測點、標識牌、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設置,軟件建設包括入河排污口臺賬、調(diào)查信息、申請、登記、審批、監(jiān)測、排查整治、監(jiān)督檢查等檔案資料。入河排污口臺賬要按照電子化存儲和紙質(zhì)存儲兩種形式同步管理,保存期限不得少于5年。開展監(jiān)測的入河排污口,責任主體于每年1月31日前,向縣(市)區(qū)及市生態(tài)環(huán)境部門報送上年度入河排污口使用和監(jiān)測情況。

  六、保障措施

  (一)加強組織領導,明確職責分工。我市入河排污口排查整治專項行動由市生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領導小組全面負責統(tǒng)籌推進,市整改辦負責組織協(xié)調(diào)督辦入河排污口排查整治日常工作。各成員單位按職責分工協(xié)作,緊盯目標任務,加強組織落實。各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委等承擔組織實施入河排污口排查整治工作的主體責任,制定具體實施方案,壓實各有關部門責任。

  市生態(tài)環(huán)境部門,統(tǒng)一牽頭指導監(jiān)督抽查入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作;牽頭市水務、自然資源、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關部門參與,依法取締違反法律法規(guī)規(guī)定,在飲用水水源保護區(qū)、自然保護地及其他需要特殊保護區(qū)域內(nèi)設置的入河排污口;開展沿河湖入河排污口優(yōu)化整治。

  市水務部門(市河湖長制辦公室),結合河湖岸線管理、灌區(qū)管理、水旱災害防御、堤防運行管理等工作,牽頭指導監(jiān)督抽查各縣(市)區(qū)大中型灌區(qū)排口的排查、溯源、整治工作,對取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的,依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。將入河排污口排查整治工作追加納入我市河湖長制年度重點任務、掛圖作戰(zhàn)任務清單。并將此項工作納入河湖長制年度考核,作為河湖長履職及相關責任單位考核的重要指標。入河排污口臺賬建立后,指導各縣(市)區(qū)將每個排污口落實到該河段的河湖長,確保管護到位。

  市住建部門,牽頭負責指導監(jiān)督抽查城鎮(zhèn)生活污水散排口、城鎮(zhèn)雨水排口排查、溯源、整治工作;配合市生態(tài)環(huán)境部門指導監(jiān)督抽查城鎮(zhèn)污水處理廠溢流口排查、溯源、整治工作;提供排水許可、城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)矢量數(shù)據(jù)、排水管網(wǎng)報批報建信息等相關材料;牽頭市生態(tài)環(huán)境、水務、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關部門參與,結合《深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案》(建城〔20xx〕29號)等要求,全面排查污水管網(wǎng)、雨污合流制管網(wǎng)等設施功能及運行狀況、錯接混接漏接和用戶接入情況等,摸清污水管網(wǎng)家底、厘清污水收集設施問題,開展生活污水散排口截污納管整治工作和城鎮(zhèn)雨水排口旱天污水直排治理工作。

  市工信部門,配合有關部門在信息互換、確定排污企業(yè)責任、督導問責等工作中提供必要協(xié)助。

  市交通運輸部門,結合港口碼頭污染防治等工作,牽頭指導監(jiān)督抽查各縣(市)區(qū)、省鏡管委等港口碼頭排污口排查、溯源、整治工作。

  市自然資源部門,配合市生態(tài)環(huán)境部門、應急管理部門完成礦山和尾礦庫排污口排查整治工作。提供河流水面、溝渠、水工建筑用地、灘涂等土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、縣區(qū)行政區(qū)劃矢量數(shù)據(jù)。

  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,結合畜牧業(yè)資源化利用等工作,牽頭指導監(jiān)督抽查各縣(市)區(qū)畜牧業(yè)排污口排查、溯源、整治工作。結合水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展等工作,牽頭指導監(jiān)督抽查各縣(市)區(qū)、省鏡管委等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)排污口排查、溯源、整治工作。

  市城管部門,牽頭做好違法傾倒餐廚垃圾和占用道路、廣場經(jīng)營性清洗機動車輛或者在室內(nèi)清洗機動車輛向室外排放污水行為監(jiān)管工作。

  市應急管理部門,提供礦山和尾礦庫建設項目審批信息,包括礦山和尾礦庫數(shù)量、位置、等級、生產(chǎn)方式、排洪系統(tǒng)等基礎信息。

  市財政部門,對入河排污口排查整治專項行動工作經(jīng)費予以保障。

  開發(fā)區(qū)管委會,承擔組織實施入河排污口排查整治的主體責任,做好管轄范圍內(nèi)各類排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作,制定具體實施方案,明確每個入河排污口的責任單位,確保事有人管、責有人負。

  省鏡管委,做好管轄范圍內(nèi)入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作。落實鏡泊湖風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)屬地管理責任,制定具體實施方案,承擔組織實施入河排污口排查整治的主體責任,明確每個入河排污口的責任單位,確保事有人管、責有人負。將入河排污口排查整治工作納入各級河湖長年度重點任務、掛圖作戰(zhàn)任務清單和年度考核,將每個排污口分到具體負責包保的河湖長。

  各縣(市)區(qū)政府,承擔組織實施入河排污口排查整治的主體責任,做好管轄范圍內(nèi)各類排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作,制定具體實施方案。組織縣、鄉(xiāng)、村各級河湖長開展入河排污口排查整治集中攻堅工作,將入河排污口排查整治工作納入縣、鄉(xiāng)、村河湖長年度重點任務、掛圖作戰(zhàn)任務清單和年度考核,將每個排污口分到具體負責包保的河湖長。明確每個入河排污口的責任單位,確保事有人管、責有人負。

  (二)加強支撐保障,確保完成任務。市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委要落實屬地管理責任,切實做好入河排污口排查整治及日常監(jiān)督管理工作,各級財政部門按照財政事權和支出責任劃分要求對入河排污口排查整治及日常管理經(jīng)費予以保障。在人員、資金、項目方面,加大對全市入河排污口排查整治工作的投入力度,確保足額撥付到位和專款專用。強化技術支撐,可借助第三方技術力量,開展排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作,可利用無人機航測、衛(wèi)星遙感、水面航測、水下探測、管線排查等實用技術和裝備。市生態(tài)環(huán)境局成立技術指導組,負責指導App和技術操作,組建專家團隊,組織交流培訓,為全市排查整治工作提供技術支持。

  (三)明確技術要求,保障工作質(zhì)量。建立質(zhì)量控制與審核制度,市生態(tài)環(huán)境局會同相關部門成立督導檢查組,抽查入河排污口排查整治情況;聘請第三方技術力量或?qū)<遥M成核查組開展全過程質(zhì)量控制與審核管理工作。同時,在排查、溯源、整治各階段,統(tǒng)籌運用人工檢查、技術排查、資料核查等手段,采取天空航拍、地面檢查、水上巡查等方式,反復校核,不斷試驗摸索,確保排查整治無遺漏,信息填報無“錯判”。

  (四)強化督查管理,嚴格環(huán)境執(zhí)法。市、縣政府根據(jù)排污口類型、責任主體及部門職責等,落實排污口監(jiān)督管理責任,市生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責,市水務、工信、自然資源、住建、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管、應急管理等相關部門按職責分工協(xié)作。加強環(huán)境執(zhí)法,市生態(tài)環(huán)境部門要加大排污口環(huán)境執(zhí)法力度,對違反法律法規(guī)規(guī)定設置排污口或不按規(guī)定排污的,依法予以處罰;對私設暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的,溯源確定責任主體,依法予以嚴厲查處。排污口責任主體應當定期巡查維護排污管道,發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況的,立即向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門報告并留存證據(jù)。入河排污口整治過程中,要以嚴厲打擊涉水環(huán)境問題為重點,倒逼陸域污染源治理,全面開展涉水企業(yè)及其入河排污口專項執(zhí)法檢查,督促整改到位,消除環(huán)境風險隱患。

  (五)開展督查檢查,嚴格考核獎懲。入河排污口整治和監(jiān)督管理情況將被作為中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察的重要內(nèi)容。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委及相關部門要定期開展督促指導,推動工作落實,嚴格做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。定期開展監(jiān)督檢查工作,將入河排污口整治和監(jiān)督管理情況作為省級生態(tài)環(huán)境保護督察的重要內(nèi)容,對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的,采取通報批評、公開約談等措施;情節(jié)嚴重的,按不同情形依法依規(guī)實行問責。對工作成效突出的,予以通報表揚。

  (六)建設信息平臺,部門資源共享。各相關部門和責任主體要依托現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境信息平臺,建設本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的排污口信息平臺,管理排污口排查整治、設置審核備案、日常監(jiān)督管理等信息,建立動態(tài)管理臺賬。加強與排污許可、環(huán)境影響評價審批等信息平臺的數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)互聯(lián)互通。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委要組織相關部門,建立排污單位、排污通道、排污口、受納水體等信息資源共享機制,提升信息化管理水平。

  (七)加強公眾參與,暢通監(jiān)督渠道。引導公眾投身美麗河湖保護和建設,加大對排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度,增強公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。排污口責任主體應通過標識牌、顯示屏、網(wǎng)絡媒體等渠道主動向社會公開排污口相關信息。各級生態(tài)環(huán)境等部門要通過政府的網(wǎng)站、政務新媒體等平臺,依法公開并定期更新排污口監(jiān)督管理相關信息。各責任單位要建立完善公眾監(jiān)督舉報機制,鼓勵公眾舉報身邊的違法排污行為,形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。

入河排污口排查方案2

  為加強和規(guī)范入河排污口監(jiān)督管理,進一步扎實開展入河排污口排查整治工作,根據(jù)《國務院辦公廳關于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見》(國辦函〔20xx〕17號)要求,制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導思想

  堅決貫徹落實黨中央、國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署,以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,全面開展入河排污口排查整治工作,逐步建立“權責清晰、管理規(guī)范、監(jiān)管到位”的入河排污口長效管理機制,有效管控入河污染物排放,為全省水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善奠定堅實基礎,為四川美麗河湖建設作出積極貢獻。

  (二)工作原則

  水陸統(tǒng)籌,以水定岸。統(tǒng)籌岸上和水里,根據(jù)受納水體生態(tài)環(huán)境功能,確定入河排污口設置和管理要求,倒逼岸上污染治理,實現(xiàn)“受納水體—入河排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理。

  明晰責任,嚴格監(jiān)督。明確入河排污口責任主體,確保事有人管、責有人負。落實地方人民政府屬地管理責任,生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使入河排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責,水利、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關部門按職責分工協(xié)作。

  統(tǒng)一要求,差別管理。按照國家有關部門制定的排污口監(jiān)督管理規(guī)定及技術規(guī)范,指導督促各地排查整治現(xiàn)有排污口,規(guī)范審批新增排污口,加強日常管理。地方結合實際制定方案,實行差別化管理。

  突出重點,統(tǒng)籌實施。以縣(市、區(qū))納入河湖長制管理的河流湖庫及其他不達標水體作為重點,統(tǒng)籌長江、赤水河流域排查成果,明確階段性目標任務,建立完善管理機制,全面規(guī)范管理入河排污口。

  (三)目標任務

  20xx年底前,全面完成入河排污口排查、監(jiān)測、溯源,制定入河排污口“一口一策”整治方案,啟動入河排污口整治和信息管理平臺建設工作。

  20xx年底前,基本完成入河排污口整治,形成管理體系比較完備、技術體系較為科學的入河排污口設置及監(jiān)督管理體系。

  20xx年底前,完成入河排污口規(guī)范化建設,建立全省統(tǒng)一的入河排污口信息管理平臺。

  二、開展排查溯源

  (四)組織排污口排查。各市(州)人民政府承擔組織實施排污口排查溯源工作的主體責任,制定實施方案,組織開展本行政區(qū)域內(nèi)入河排污口的排查整治工作及日常的監(jiān)督管理。按照“有口皆查、應查盡查”要求,組織開展深入排查,摸清掌握各類排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息,建立本行政區(qū)入河排污口名錄。排查范圍分為重點區(qū)域和一般區(qū)域。重點區(qū)域以各省級河長制河流干流、重要支流的岸線為主,根據(jù)實際情況,進一步向陸地延伸,形成網(wǎng)狀排查全覆蓋。重點區(qū)域以外的為一般區(qū)域,重點關注人口集中、工業(yè)聚集、排污問題相對突出、環(huán)境風險高、生態(tài)敏感脆弱區(qū)域。

  (五)確定排污口責任主體。各地要按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則,逐一明確入河排污口責任主體,建立責任主體清單。對于難以分清責任主體的入河排污口,各市(州)人民政府要組織開展溯源分析,查清入河排污口對應的排污單位及其隸屬關系,確定責任主體;經(jīng)溯源后仍無法確定責任主體的,由屬地縣級或地市級人民政府作為責任主體,或由其指定責任主體。責任主體負責源頭治理以及入河排污口監(jiān)測整治、規(guī)范化建設、維護管理等。

  (六)同步監(jiān)測研判排污狀況。按照“邊查邊測”原則,全面掌握入河排污口的水質(zhì)、水量、污染物種類。生態(tài)環(huán)境部門結合排污許可相關要求,督促指導排污單位對本單位廢水開展自行監(jiān)測,入河排污口責任主體對入河排污口開展自行監(jiān)測。生態(tài)環(huán)境部門負責開展監(jiān)督監(jiān)測,入河排污口監(jiān)測必測指標為pH、化學需氧量、氨氮、總氮、總磷,其他特征污染物監(jiān)測指標根據(jù)需要增加。有污染源普查監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等有效數(shù)據(jù)的入河排污口,可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。重點區(qū)域既上岸查污染源和排污口,又同步開展相關河段水質(zhì)監(jiān)測,準確掌握流域水環(huán)境突出問題及成因,推動實現(xiàn)精準治污。

  三、實施分類整治

  (七)明確入河排污口分類。根據(jù)《入河(海)排污口命名與編碼規(guī)則》(HJ1235—20xx),將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型。此前按《長江、黃河和渤海入海(河)排污口排查整治分類規(guī)則(試行)》分類、命名的入河排污口應重新命名、編碼。醫(yī)療機構設置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理。

  (八)明確整治要求。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求,由各市(州)人民政府按照“一口一策”原則制定整治方案,以截污治污為重點開展整治。整治工作應堅持實事求是,穩(wěn)妥有序推進。對與群眾生活密切相關的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治,應做好統(tǒng)籌,避免損害群眾切身利益,確保整治工作安全有序;對確有困難、短期內(nèi)難以完成入河排污口整治的`企事業(yè)單位,可合理設置過渡期,指導幫助整治。各市(州)人民政府建立入河排污口整治銷號制度,通過對入河排污口進行取締、合并、規(guī)范,最終形成需要保留的入河排污口清單。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的,要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。已按《長江、黃河和渤海入海(河)排污口排查整治分類規(guī)則(試行)》排查出的城鎮(zhèn)雨洪排口、農(nóng)田退水口、溝渠、河港(涌)、排干等,納入其他排口予以保留,由各市(州)人民政府結合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類水體、農(nóng)村環(huán)境綜合治理及流域環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌開展整治。

  (九)依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定,在飲用水水源保護區(qū)、自然保護地及其他需要特殊保護區(qū)域內(nèi)設置的入河排污口,由屬地縣級以上地方人民政府或生態(tài)環(huán)境部門依法采取責令拆除、關閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問題,避免“一刀切”,合理制定整治措施,確保相關區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。

  (十)清理合并一批。對于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口,原則上予以清理合并,污水依法規(guī)范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類園區(qū)、各類開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有入河排污口應清理合并,污水通過截污納管由園區(qū)或開發(fā)區(qū)污水集中處理設施統(tǒng)一處理。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開發(fā)區(qū)外的工礦企業(yè),原則上一個企業(yè)只保留一個工礦企業(yè)排污口,對于廠區(qū)較大或有多個廠區(qū)的,應盡可能清理合并排污口,清理合并后確有必要保留兩個及以上工礦企業(yè)排污口的,應告知屬地市級生態(tài)環(huán)境部門。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口,鼓勵各地統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水,設置統(tǒng)一的入河排污口。

  (十一)規(guī)范整治一批。各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府按照有利于明晰責任、維護管理、加強監(jiān)督的要求,開展排污口規(guī)范化整治。對存在借道排污等情況的入河排污口,要組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線,推動一個排污口只對應一個排污單位;對確需多個排污單位共用一個入河排污口的,要督促各排污單位分清各自責任,并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的入河排污口和排污管線,應有針對性地采取調(diào)整入河排污口位置和排污管線走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進行整治。入河排污口設置應當符合相關規(guī)范要求并在明顯位置樹標立牌,便于現(xiàn)場監(jiān)測和監(jiān)督檢查。

  四、嚴格監(jiān)督管理

  (十二)加強規(guī)劃引領。各級生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃、江河湖泊水功能區(qū)劃、養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃等規(guī)劃區(qū)劃,要落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和入河排污口布局要求,嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)關于入河排污口設置的規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評價要將入河排污口設置規(guī)定落實情況作為重要內(nèi)容,嚴格審核把關,從源頭防止無序設置。

  (十三)嚴格規(guī)范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口的設置依法依規(guī)實行審核制。對未達到水質(zhì)目標的水功能區(qū),除城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口外,應當嚴格控制新設、改設或者擴大入河排污口。可能影響防洪、供水、堤防安全和河勢穩(wěn)定的入河排污口設置審核,應征求有管理權限的流域管理機構或水行政主管部門的意見。入河排污口審批信息要及時依法向社會公開。

  (十四)強化監(jiān)督管理。各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)排污口類型、責任主體及部門職責等,按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的原則,統(tǒng)籌各部門按職責分工協(xié)作,落實排污口監(jiān)督管理責任。生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使入河排污口設置、污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責;水利部門負責根據(jù)河道及岸線管理保護要求指導入河排污口設置;住房城鄉(xiāng)建設部門負責指導城鎮(zhèn)生活污水處理廠排污口、城市垃圾填埋場排污口排查整治;交通運輸部門負責指導公路(服務區(qū))、港口、碼頭排污口排查整治;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責指導農(nóng)田退水口、大中型灌區(qū)排口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口排查整治;衛(wèi)生健康部門負責指導醫(yī)療機構入河排污口排查整治。地方生態(tài)環(huán)境部門應會同相關部門,通過核發(fā)排污許可證等措施,依法明確排污口責任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求。按照“雙隨機、一公開”原則,對工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口開展監(jiān)測,水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方應適當加大監(jiān)測頻次。鼓勵有條件的地方先行先試,將排查出的農(nóng)業(yè)排口、城鎮(zhèn)雨洪排口及其他排口納入管理,研究符合種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)特點的農(nóng)業(yè)面源污染治理模式,探索城市面源污染治理模式。開展城鎮(zhèn)雨洪排口旱天污水直排的溯源治理,加大對借道排污等行為的監(jiān)督管理力度,嚴禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口,防止影響汛期排水防澇安全。

  (十五)嚴格環(huán)境執(zhí)法。各級生態(tài)環(huán)境部門要加大入河排污口環(huán)境執(zhí)法力度,對違反法律法規(guī)規(guī)定設置入河排污口或不按規(guī)定排污的,依法予以處罰;對私設暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的,溯源確定責任主體,依法予以嚴厲查處。要督促指導入河排污口責任主體定期巡查維護排污管道,發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況的,應立即向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門報告并留存證據(jù)。

  (十六)建設信息平臺。生態(tài)環(huán)境廳依托現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境信息平臺,建設全省統(tǒng)一的入河排污口信息平臺,管理入河排污口排查整治、設置審批、日常監(jiān)督管理等信息,建立動態(tài)管理臺賬。加強與“三線一單”、排污許可、環(huán)境影響評價審批等信息平臺的數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)互聯(lián)互通。入河排污口相關信息及時報送生態(tài)環(huán)境部相關流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局并納入國家生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺。各市(州)要組織相關部門,建立排污單位、排污通道、入河排污口、受納水體等信息資源共享機制,提升信息化管理水平。

  五、加強支撐保障

  (十七)加強組織領導。建立省負總責、市縣抓落實的入河排污口監(jiān)督管理工作機制。省河長制辦公室、省推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領導小組辦公室、省推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展領導小組辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實作用。生態(tài)環(huán)境廳會同省發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委等有關部門,緊盯目標任務,加強政策協(xié)調(diào)和工作銜接,健全長效機制,督促各市(州)人民政府落實入河排污口監(jiān)督管理相關責任,及時跟進了解情況發(fā)現(xiàn)問題,生態(tài)環(huán)境廳對工作不力的地區(qū)進行通報。各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府要落實屬地管理責任,切實做好入河排污口排查整治及日常監(jiān)督管理,將工作經(jīng)費納入同級財政預算予以保障,督促相關責任主體落實整治責任,確保排查整治工作落實到位。

  (十八)嚴格考核問責。建立激勵問責機制,將入河排污口整治和監(jiān)督管理情況納入市(州)污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核,并作為省級生態(tài)環(huán)境保護督察的重要內(nèi)容,對在入河排污口監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責等行為的,依紀依法依規(guī)嚴肅追究有關地方、部門和人員責任。

  (十九)加強公眾監(jiān)督。引導公眾投身美麗河湖保護和建設,加大對入河排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度,增強公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。入河排污口責任主體應通過標識牌、顯示屏、網(wǎng)絡媒體等渠道主動向社會公開入河排污口相關信息。各級生態(tài)環(huán)境部門要通過政府的網(wǎng)站、政務新媒體等平臺,依法公開并定期更新入河排污口監(jiān)督管理相關信息。要建立完善公眾監(jiān)督舉報機制,鼓勵公眾舉報身邊的違法排污行為,形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。

入河排污口排查方案3

  為深入推進蘇錫通園區(qū)水環(huán)境綜合治理,全面排查整治淮河流域入河排污口,推動實現(xiàn)園區(qū)骨干河道入河排污口排查整治全覆蓋,根據(jù)市政府辦公室《南通市淮河流域入河排污口排查整治專項行動工作方案》要求,特制定本工作方案。

  一、指導思想

  認真落實黨中央、國務院《關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,以改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量為核心,堅持問題導向,堅持精準、科學、依法治污,強化陸域水域污染協(xié)同治理,統(tǒng)籌推進淮河流域入河排污口管理,從源頭上有效管控入河污染物排放。

  二、工作目標

  20xx年底前,完成淮河流域入河排污口排查,建立入河排污口名錄;20xx年底前,完成入河排污口監(jiān)測、溯源;20xx年底前,完成入河排污口整治工作,形成權責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系,為改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎。

  三、范圍和對象

  (一)范圍。對園區(qū)所涉及的淮河流域河道,開展入河排污口排查整治工作。

  園區(qū)涉及淮河流域2條骨干河道為通啟運河、新江海河(詳見附件2)。根據(jù)河道級別確定向陸域延伸的距離,具體范圍為:3級河道向兩側(cè)延伸200米,5級河道向兩側(cè)延伸100米。

  具體排査范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實際情況適當擴大,其中沿河工業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、畜禽養(yǎng)殖等要全覆蓋。同時,加強與長江入河排污口以及近期開展的入河排污口排查整治等相關工作的銜接,避免重復排查,提高工作效率。

  (二)對象。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道排放廢水的排污口,還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

  四、工作內(nèi)容

  專項行動包括排查、監(jiān)測、溯源、整治4個部分工作內(nèi)容。

  (一)排查。開展全面排査,掌握入河排污口的

  數(shù)量及其分布,建立入河排污口名錄。

  (二)監(jiān)測。開展入河排污口監(jiān)測,了解和掌握排污口污染物排放情況。

  (三)溯源。在監(jiān)測基礎上,開展入河排污口溯源分析,基本查清污水來源。

  (四)整治。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎上,制定入河排污口分類整治方案,推進入河排污口整治工作,有效規(guī)范和管控入河排污口。

  通過排查整治,全面掌握園區(qū)淮河流域入河排污口排放現(xiàn)狀,有序推進入河排污口整治,完善長效監(jiān)管機制,進一步強化主體責任,確保入河排污口排放狀況得到改善,提升園區(qū)淮河流域生態(tài)環(huán)境保護水平。

  五、進度安排

  (一)前期準備。

  結合園區(qū)實際,制定具體實施方案,明確工作目標、重點任務、組織分工、保障措施等,分解落實責任,全面推進排查整治工作。

  (二)資料收集。

  全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關信息資料,將原來分散的入河排污口設置管理信息、污染源及入河排污口監(jiān)管信息,以及水系、排污管網(wǎng)等信息進行有效整合,初步分析入河排污口基本信息及特點,為全面排查奠定基礎。

  (三)全面開展入河排污口排查。

  綜合運用衛(wèi)星遙感、無人機航測和人員現(xiàn)場踏勘等手段,對排查范圍及對象進行全面調(diào)查,實現(xiàn)應查盡查。具體采用“三級排查”方式推進排查工作,一級排查為無人機航測,按照“全覆蓋”的'要求開展技術排查,分析辨別疑似入河排污口;二級排查為人工徒步現(xiàn)場排查,組織工作人員對排查范圍內(nèi)匯入河流、溝渠、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)等開展“全口徑”排查,核實確定入河排污口信息,現(xiàn)場人工核查時,可同步開展初步溯源和監(jiān)測工作;三級排查針對疑難點進行重點攻堅,利用無人船、水下機器人等先進設備對水下疑似排口以及沿線工業(yè)園區(qū)河道再次進行排查,進一步完善入河排污口名錄。

  具體要求:按照生態(tài)環(huán)境部《入河(海)排污口三級排查技術指南》(HJ1232-20xx)開展工作。配合省生態(tài)環(huán)境廳開展一級排查;組織開展二級、三級排查工作,20xx年7月底前完成二級排查,20xx年9月底前完成三級排查。

  (四)開展入河排污口監(jiān)測。

  在全面排查和排污口初步分類的基礎上,根據(jù)入河排污口名錄,制定排污口監(jiān)測方案,開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測。根據(jù)實際條件,可采取自動在線監(jiān)測、人工取樣監(jiān)測等方式。

  具體要求:參照省生態(tài)環(huán)境廳《長江入河排污口排查整治專項行動監(jiān)測實施工作方案》要求,按照“有水必測”的原則,開展入河排污口監(jiān)測工作。根據(jù)園區(qū)實際情況,細化監(jiān)測方案,利用現(xiàn)有監(jiān)測力量或委托第三方監(jiān)測機構,組織開展監(jiān)測工作。有污染源當年監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的排污口,可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。20xx年6月底前完成監(jiān)測工作。

  (五)開展入河排污口排放情況溯源分析。

  在現(xiàn)場排查初步溯源的基礎上,對不能查清來源和監(jiān)測數(shù)據(jù)異常的復雜排污口開展重點溯源,基本查清污水來源。

  具體要求:按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術指南-溯源總則》要求開展溯源工作。根據(jù)現(xiàn)場需要,積極探索使用暗管探測儀、管道機器人、無人船等設備。要發(fā)揮部門聯(lián)動機制,對涉及經(jīng)發(fā)、規(guī)建、政社等領域的排污口開展聯(lián)合溯源。20xx年8月底前完成入河排污口溯源工作,并按照生態(tài)環(huán)境部《入河(海)排污口命名與編碼規(guī)則》(HJ1235-20xx)進行命名與編碼。

  (六)分類整治入河排污口。

  在排查、監(jiān)測、溯源的基礎上,全面疏理排污口問題清單,按照“一口一策”原則,逐一明確入河排污口整治要求,分級分類推進入河排污口規(guī)范整治,有效管控入河污染物排放,推動入河排污口水質(zhì)逐步改善。實施入河排污口整治銷號制度,整治完成一個,銷號一個。

  具體要求:按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術指南-整治總則》《入河排污口監(jiān)督管理技術指南-規(guī)范化建設》和省有關技術指南,梳理問題清單,編制“一口一策”整治方案,明確任務分工,推進整治工作。生態(tài)環(huán)境分局、經(jīng)發(fā)局、自然資源和規(guī)劃局、規(guī)建局、政社局等部門落實監(jiān)督指導責任。20xx年9月底前完成“一口一策”整治方案的制定,20xx年底前完成整治任務。

  (七)建立入河排污口管理長效機制。

  建立健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系,推動形成更加科學完備、實現(xiàn)動態(tài)化管理的監(jiān)管體系和長效機制,防止問題回潮、反彈。

  六、任務分工

  園區(qū)組建淮河流域入河排污口排查整治領導小組,制定專項實施方案;全面、深入、細致開展轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作,建立入河排污口名錄;制定整治方案,推動整治工作的開展。

  園區(qū)各相關部門依據(jù)部門職責和本行業(yè)法律法規(guī),開展淮河流域入河排污口排查整治并做好以下工作:

  1.園區(qū)打好污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室負責督查入河排污口排查整治專項行動,推動各部門工作落實。

  2.園區(qū)生態(tài)環(huán)境分局是淮河流域入河排污口排查整治專項行動的牽頭部門,對專項行動實施統(tǒng)一調(diào)度,組織相關部門開展現(xiàn)場督查和指導幫扶;申請生態(tài)環(huán)境保護專項資金;制定專項行動具體實施方案,收集、整合排污口相關資料。組織開展二級、三級排查、監(jiān)測、溯源。開展工業(yè)排污口和其他排污口的溯源整治工作。

  3.園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和科技局提供排查范圍內(nèi)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)清單,協(xié)助和配合園區(qū)生態(tài)環(huán)境分局開展工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)的淮河流域入河排污口溯源整治工作。

  4.園區(qū)財政局負責保障淮河流域入河排污口排查整

  治專項行動所需的資金。

  5.園區(qū)規(guī)劃建設局提供排查范圍內(nèi)公路(服務區(qū))、港口、碼頭等污水排放信息及市政污水管網(wǎng)圖、市政雨水管網(wǎng)圖、閘壩、泄洪口、建筑工地(包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況)、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關資料,開展城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口、港口碼頭排污口、溝渠、河港(涌)、排干等溯源整治工作。

  6.園區(qū)政法和社會事業(yè)局牽頭鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)條線提供排査范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料,開展農(nóng)田、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖排污口溯源整治工作。

  7.園區(qū)自然資源和規(guī)劃局提供排查范圍內(nèi)生態(tài)紅線等相關資料,配合相關部門做好生態(tài)紅線內(nèi)排污口溯源整治工作。

  8.張芝山鎮(zhèn)、江海街道配合園區(qū)有關部門開展排污口排查、溯源、整治等有關工作。

  各相關部門于20xx年3月底前向園區(qū)整治辦提供資料,并在行業(yè)主管范圍內(nèi)配合工作組完成排查、監(jiān)測、溯源、整治四個重點工作任務。

  七、工作要求

  (一)加強組織領導。在園區(qū)長江入河排污口排査整治專項行動領導小組基礎上,調(diào)整成立園區(qū)入河排污口排查整治專項行動領導小組,園區(qū)管委會分管領導任組長,園區(qū)生態(tài)環(huán)境分局主要負責同志任副組長,各相關部門分管負責同志為成員,負責統(tǒng)籌推進園區(qū)入河排污口排查整治工作。

  (二)加強溝通協(xié)調(diào)。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構建政府主導、部門協(xié)作、社會參與的工作格局,建立生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展與科技、財政、規(guī)劃建設、政法和社會事業(yè)、自然資源和規(guī)劃等有關部門協(xié)同配合和信息共享長效機制,整合各部門掌握的淮河流域入河排污口相關數(shù)據(jù)和信息,加強排查整治工作支持力度。聘請第三方機構對排污口的排查、溯源、檢測提供技術支持。各有關部門要明確一名聯(lián)絡員,負責工作對接、報送信息等。

  (三)嚴格責任落實。要定期開展督促指導,推動工作落實,做到“有口必查、有水必測、有源必溯、有污必治”。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的,采取通報批評、公開約談等措施;情節(jié)嚴重的,按不同情形依法依規(guī)實行問責。

  (四)強化信息公開。要建立信息公開制度,鼓勵在黨報和政府的網(wǎng)站開設“園區(qū)淮河流域入河排污口排查整治工作”專欄,集中展示園區(qū)整治各項工作情況,定期公開問題清單和整治進展情況,接受社會監(jiān)督。通過媒體、官方網(wǎng)站及政務新媒體等平臺定期公開專項行動進展情況。

入河排污口排查方案4

  以改善長江水環(huán)境質(zhì)量為核心,堅持“水陸統(tǒng)籌,以水定岸”,全面排查整治長江入河排污口,不斷規(guī)范排污口管理,有效管控入河污染物排放。

  一、背景依據(jù)

  按照《中共中央國務院關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》《長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃》要求,在有關部門的工作基礎上,結合專項行動試點經(jīng)驗,推進我市排污口排查整治工作。全面摸清長江干流太倉段的排污口底數(shù),建立項目化整改清單,持續(xù)推進整改工作,建立長江入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系,形成權責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的'排污口監(jiān)管體系,為改善長江水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎。

  二、編制依據(jù)

  1、中共中央國務院關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》;

  2、《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》;

  3、《長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃》;

  4、《江蘇省長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號);

  5、《關于印發(fā)蘇州市長江入河排污口排查整治專項行動工作方案的通知》(蘇府辦〔20xx〕89號)有關要求。

  三、制定原則

  (一)強化組織領導。成立太倉市長江入河排污口排查整治專項行動領導小組,市政府分管領導任組長,市政府辦公室分管副主任、市環(huán)保局主要負責同志任副組長,統(tǒng)籌推進全市長江入河排污口排查整治工作。

  (二)加強溝通協(xié)調(diào)。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構建政府統(tǒng)領、部門協(xié)作、社會參與的工作格局,建立環(huán)保、水務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交通等有關部門協(xié)同配合和信息共享長效機制,整合各部門掌握的排污口相關數(shù)據(jù)和信息,加強排查整治工作支持力度。市有關部門和各區(qū)鎮(zhèn)明確1名聯(lián)絡員,負責工作對接、信息報送等。

  (三)嚴格責任落實。堅持做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。市環(huán)保局定期開展督促指導,推動工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的,采取通報批評、公開約談等措施;情節(jié)嚴重的,按不同情形依法依規(guī)實行問責。對工作成效突出的,予以通報表揚。

  (四)完善工作保障。各區(qū)鎮(zhèn)、相關部門在人員、資金、信息共享等方面加大對入河排污口排查整治工作的投入,及時將經(jīng)費列入相應年度財政預算,確保足額撥付到位和專款專用。

  四、主要內(nèi)容

  (一)制定細化專項行動實施方案。相關區(qū)鎮(zhèn)結合本方案和實際情況,進一步細化實施方案,明確工作重點任務、組織分工、經(jīng)費保障等,分解落實責任,統(tǒng)籌推進排污口排查整治工作。

  (二)統(tǒng)籌整合各類入河污染物排放信息。由市環(huán)保局扎口,全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關信息資料,將原來分散的水利部門入河排污口設置信息、生態(tài)環(huán)境部門污染源及入河排污口監(jiān)管信息,以及水系、排污管網(wǎng)等信息進行有效整合,初步分析入河排污口基本信息及特點,為全面排查奠定基礎。

  (三)全面開展長江入河排污口摸底排查。采用“三級排查”方式推進排查工作。第一級排查由蘇州市統(tǒng)籌安排,采用衛(wèi)星遙感、無人機航測,通過技術排查,分析辨別疑似入河排污口。第二級排查由市環(huán)保局負責指導,沿江各區(qū)鎮(zhèn)組織人員現(xiàn)場排查,對排查范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查,人工核實確定入河排污口信息。第三級排查由市環(huán)保局聯(lián)合相關區(qū)鎮(zhèn)及太倉港口委對疑難點進行重點攻堅,進一步完善入河排污口名錄。

  (四)開展入河排污口監(jiān)測。按照邊排查、邊監(jiān)測的要求,在全面排查的基礎上,同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測。監(jiān)測方式根據(jù)實際條件,可采取自動在線監(jiān)測、人工取樣監(jiān)測等方式。

  (五)開展入河排污口排放情況的溯源分析。在排查和監(jiān)測的基礎上,進一步開展入河排污溯源分析,查清污水來源。

  (六)分類整治入河排污口問題。在排查、監(jiān)測、溯源的基礎上,按“一口一策”工作原則,逐一明確入河排污口整治要求,分類推進入河排污口規(guī)范整治,有效管控入河污染物排放,推動入河排污口水質(zhì)逐步改善。實施入河排污口整治銷號制度,整治完成一個,銷號一個。

  (七)建立入河排污口管理長效機制。建立健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系,推動形成更加科學完備的監(jiān)管體系和長效機制,防止問題回潮、反彈。

入河排污口排查方案5

  為進一步提升全市水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)<四川省入河排污口排查整治工作方案>的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕61號)要求,結合我市實際,特制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導思想。堅決貫徹落實黨中央、國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署,按照“水陸統(tǒng)籌、以水定岸;明晰責任、嚴格監(jiān)督;統(tǒng)一要求、差別管理;突出重點、統(tǒng)籌實施”四項工作原則,堅持問題導向,穩(wěn)步推進入河排污口排查整治工作,逐步建立“權責清晰、管理規(guī)范、監(jiān)管到位”的入河排污口管理體系,實現(xiàn)“受納水體—入河排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理,為全市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善奠定堅實基礎。

  (二)工作目標

  20xx年底前,全面完成入河排污口排查、監(jiān)測、溯源,制定入河排污口“一口一策”整治方案,配合省級部門啟動入河排污口整治和信息管理平臺建設工作。20xx年底前,基本完成入河排污口整治,形成管理體系比較完備、技術體系較為科學的入河排污口設置及監(jiān)督管理體系。20xx年底前,完成入河排污口規(guī)范化建設,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活污水和工業(yè)污水管網(wǎng)全覆蓋和污水全收集、全處置和達標排放。

  二、主要任務

  (一)全面排查溯源,建立“三張清單”。

  天府新區(qū)眉山管委會、各縣(區(qū))人民政府、市屬工業(yè)園區(qū)管委會要按照“有口皆查、應查盡查”的原則,制定實施方案,將納入市、縣(區(qū))河湖長管理的河流湖庫及其他不達標水體干流及其重要支流岸線作為排查重點區(qū)域,進一步向陸地延伸,重點關注人口集中、工業(yè)聚集、排污問題相對突出、環(huán)境風險高、生態(tài)敏感脆弱等一般區(qū)域,形成網(wǎng)狀排查全覆蓋,并按照“誰污染、誰治理”和“政府兜底”的原則,以水質(zhì)監(jiān)測作為入河排污口問題排查的切入口,全面摸清轄區(qū)內(nèi)各類排污口污水排放特征及去向、排污責任主體、存在問題等信息,建立名錄清單、責任清單、問題清單“三張清單”。重點區(qū)域既要上岸查污染源和排污口,還要下岸開展相關河段水質(zhì)監(jiān)測,準確掌握流域水環(huán)境問題成因,推動實現(xiàn)精準治污。對于溯源后仍無法確定責任主體的,由天府新區(qū)眉山管委會、各縣(區(qū))人民政府、市屬工業(yè)園區(qū)管委會作為責任主體,或由其指定責任主體。責任主體負責入河排污口源頭治理以及監(jiān)測、整治、規(guī)范化建設、日常維護監(jiān)管等工作。(完成時限:20xx年10月底前)

  (二)實施分類整治,推進“三個一批”。

  1.明確分類整治要求。天府新區(qū)眉山管委會、各縣(區(qū))人民政府、市屬工業(yè)園區(qū)管委會要根據(jù)《入河(海)排污口命名與編碼規(guī)則》(HJ1235—20xx)的要求,將入河排污口明確分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口四種類型,醫(yī)療機構設置入河排污口的'參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理,實施分類整治,以“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”為總體思路,制定“一口一策”方案,建立入河排污口整治銷號制度,通過整治形成最終需要保留的入河排污口清單。此前按《長江、黃河和渤海入海(河)排污口排查整治分類規(guī)則(試行)》分類、命名的入河排污口要重新命名、編碼,并將生態(tài)環(huán)境部長江入河排污口排查出的城鎮(zhèn)雨洪排口、農(nóng)田退水口、溝渠、河港(涌)、排干等,納入其他排口予以保留,結合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類水體、農(nóng)村環(huán)境綜合治理及流域環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌開展整治。對與群眾生活密切相關的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治,要做好統(tǒng)籌,避免損害群眾切身利益,確保整治工作安全有序;對確有困難、短期內(nèi)難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位,可設置過渡期,指導幫助整治。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、地方安全的,要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。(完成時限:20xx年12月底前)

  2.依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定,在飲用水水源保護區(qū)、自然保護地及其他需要特殊保護區(qū)域內(nèi)設置的入河排污口,由天府新區(qū)眉山管委會、各縣(區(qū))人民政府、市屬工業(yè)園區(qū)管委會或生態(tài)環(huán)境部門依法采取責令拆除、關閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問題,避免“一刀切”,合理制定整治措施,確保相關區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。(完成時限:20xx年12月底前)

  3.清理合并一批。對于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口,原則上予以清理合并,污水依法規(guī)范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類園區(qū)、各類開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有入河排污口應清理合并,污水通過截污納管由園區(qū)或開發(fā)區(qū)污水集中處理設施統(tǒng)一處理。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開發(fā)區(qū)外的工礦企業(yè),原則上一個企業(yè)只保留一個工礦企業(yè)排污口,對于廠區(qū)較大或多個廠區(qū)的,應盡可能清理合并排污口,清理合并后確有必要保留兩個及以上工礦企業(yè)排污口的,應告知市生態(tài)環(huán)境局及屬地生態(tài)環(huán)境局。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口,要嚴格執(zhí)行尾水申報排放制度,逐步統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水,設置統(tǒng)一的入河排污口。(完成時限:20xx年12月底前)

  4.規(guī)范整治一批。要按照有利于明確責任、維護管理、環(huán)境監(jiān)督的要求開展規(guī)范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等情況的排污口,要按照一個排污口只對應一個排污單位的原則,組織清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線,確需多個排污單位共用一個排污口的,要在各排污單位排水匯入排污管線前安裝必要的監(jiān)測計量設施,厘清各自責任,并在排污許可證中載明;對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口和排污管線,要有針對性地采取調(diào)整排污口位置、排污管線走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進行整治。排污口設置應當符合相關規(guī)范要求,在明顯位置樹標立牌,便于現(xiàn)場監(jiān)測和監(jiān)督檢查。(完成時限:20xx年12月底前)

  (三)規(guī)范設置審核,嚴格監(jiān)督管理。

  1.加強規(guī)劃引領。市縣兩級要將入河排污口整治與生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃、江河湖泊水功能區(qū)劃、養(yǎng)殖水域灘涂等規(guī)劃區(qū)劃緊密結合,落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和入河排污口布局要求,嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)關于入河排污口設置的規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評價要將入河排污口設置規(guī)定落實情況作為重要內(nèi)容,嚴格審核把關,從源頭防止無序設置。(完成時限:長期堅持)

  2.嚴格規(guī)范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠新設、改設、擴大入河排污口的設置要依法依規(guī)實行審核制。對未達到水質(zhì)目標的水功能區(qū),除城鎮(zhèn)生活污水處理廠入河排污口外,要嚴格控制新設、改設和擴大入河排污口。入河排污口設置應提前書面征求河道(渠道)所在地水行政主管部門或有管理權限的流域管理機構(水管單位)意見后實施,且入河排污口設置不得影響防洪、供水、堤防安全和河勢穩(wěn)定。入河排污口審批信息要及時依法向社會公開。(完成時限:長期堅持)

  3.嚴格環(huán)境執(zhí)法。要加大入河排污口環(huán)境執(zhí)法力度,對違反法律法規(guī)設置入河排污口和不按規(guī)定排污的,依法予以處罰;對私設暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的,溯源確定責任主體,依法予以嚴厲查處。督促指導入河排污口責任主體定期巡查維護排污管道,發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況的,應當立即向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門報告并留存證據(jù)。(完成時限:長期堅持)

  4.建設信息平臺。市生態(tài)環(huán)境局要緊密結合工作實際,積極配合生態(tài)環(huán)境廳建設全省統(tǒng)一的入河排污口信息平臺,管理入河排污口排查整治、設置審批、日常監(jiān)督管理等信息,建立動態(tài)管理臺賬。加強與“三線一單”、排污許可、環(huán)境影響評價審批等信息平臺的數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)互聯(lián)互通。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)信、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關部門,建立信息資源共享機制,全面提升入河排污口信息化管理水平。(完成時限:長期堅持)

  三、職責分工

  (一)天府新區(qū)眉山管委會、各縣(區(qū))人民政府、市屬工業(yè)園區(qū)管委會。組織實施本轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作,加強日常監(jiān)管,落實資金保障,抓好目標確定、任務分解、組織動員、監(jiān)督考核建立等工作,落實主體責任。

  (二)生態(tài)環(huán)境部門。統(tǒng)一行使入河排污口設置、污染物排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責。通過核發(fā)排污許可證等措施,明確入河排污口責任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求,做好監(jiān)督性監(jiān)測。必測指標為pH、化學需氧量、氨氮、總氮、總磷,其他特征污染物監(jiān)測指標根據(jù)實際情況增加。有污染源普查監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等有效數(shù)據(jù)的入河排污口,可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。

  (三)經(jīng)濟和信息化部門。督導工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)入河排污口排查整治。

  (四)住房城鄉(xiāng)建設部門。督導城鎮(zhèn)生活污水處理廠排污口、城市垃圾填埋場排污口排查整治。會同生態(tài)環(huán)境、水利等部門開展城鎮(zhèn)雨洪排口旱天污水直排的溯源治理,加大對城市內(nèi)各類商家利用城市雨洪排污口借道排污等行為的監(jiān)督管理力度,嚴禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口,防止影響汛期排水防澇安全,探索建立城市面源污染治理模式。

  (五)交通運輸部門。督導公路(服務區(qū))、港口、碼頭排污口排查整治。

  (六)水利部門。根據(jù)水資源保護規(guī)劃、河道及岸線保護要求指導入河排污口設置與整治。

  (七)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。督導水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口排查整治,落實水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水申報排放制度,會同生態(tài)環(huán)境部門、水利部門將農(nóng)田退水口、大中型灌區(qū)排口等農(nóng)業(yè)面源排口納入日常監(jiān)督管理。結合地方實際,研究符合種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)特點的農(nóng)業(yè)面源污染治理模式。

  (八)衛(wèi)生健康部門。督導醫(yī)療機構入河排污口排查整治。

  四、保障措施

  (一)加強組織領導。建立市級牽頭抓推進、縣級具體抓落實的入河排污口監(jiān)督管理工作機制。市生態(tài)環(huán)境局要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實作用,會同市經(jīng)濟和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設局等部門嚴格落實入河排污口監(jiān)督管理責任,緊盯目標任務,加強政策協(xié)調(diào)和工作銜接,健全長效監(jiān)督管理機制。天府新區(qū)眉山管委會、各縣(區(qū))人民政府、市屬工業(yè)園區(qū)管委會要落實屬地責任,督促相關責任主體落實整治責任,嚴格控制入河污染總量,全面完成入河排污口排查整治工作。

  (二)嚴格考核問責。生態(tài)環(huán)境部門要強化考核,將此項工作納入生態(tài)環(huán)境保護黨政同責考核工作,實行月調(diào)度工作機制,對在入河排污口整治和監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責等行為的,依紀依法依規(guī)嚴肅追究有關地方、部門和人員責任。

  (三)加強公眾監(jiān)督。加大對入河排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度。入河排污口責任主體要通過標志牌、網(wǎng)絡媒體等渠道主動向社會公開入河排污口相關信息。各級生態(tài)環(huán)境部門要通過政府的網(wǎng)站、政務新媒體等平臺,依法公開并定期更新入河排污口監(jiān)督管理相關信息,建立完善公眾監(jiān)督舉報機制,形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。

入河排污口排查方案6

  為貫徹落實黨中央、國務院關于打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)的決策部署,全面開展長江支流湘江入河排污口排查整治工作。

  一、指導思想

  深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅決貫徹長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略方針,以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,筑牢湘江上游重要生態(tài)屏障,加快建設山清水秀美麗之地。

  二、工作目標

  通過2年時間,整合各部門基礎信息工作,全面摸清永州段湘江干流和湘水、瀟水等6條支流入湘江干流上游2公里,萍島、宋家洲、觀音灘洲等23個江心島入河排污口底數(shù),制定整治方案并持續(xù)推進整改工作,為湘江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎。

  三、范圍對象

  (一)范圍。在永州市行政區(qū)域內(nèi)的.湘江干流、支流、江心島開展入河排污口排查整治工作。

  6條支流包括:湘水、瀟水、蘆洪江、石溪江、祁水、白水。

  23個江心島包括:萍島、巴州島、宋家州、唐家州、哲州灘、牛皮州、觀音灘州、雙江村島、中州村島等23個江心島。

  湘江干流排查范圍以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準向支流、陸地一側(cè)延伸2公里,支流延伸區(qū)以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線向陸地延伸2公里,包括所有人工岸線,自然岸線和江心島。具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實際情況適當擴大。

  涉及的縣區(qū):冷水灘區(qū)、零陵區(qū)、祁陽縣、永州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。

  (二)對象。所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向湘江及支流排放廢水的排污口,還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

  四、重點任務

  查:摸清入河排污口底數(shù)。全面掌握湘江入河排污口的數(shù)量及其分布,建立湘江入河排污口名錄。

  測:開展入河排污口監(jiān)測。了解湘江入河排污口污染排放狀況,分析掌握污染物入河情況。

  溯:進行入河排污口污水溯源。在監(jiān)測基礎上,開展入河排污口溯源分析,基本查清污水來源。

  治:整治入河排污口問題。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎上,推進入河排污口整治,制定實施整治方案,有效規(guī)范和管控入河排污口。

  通過落實“排查、監(jiān)測、溯源、整治”四項重點任務,全面掌握永州段湘江入河排污口的排放現(xiàn)狀,有序推進整治,完善長效監(jiān)管機制,進一步強化各有關區(qū)縣黨委政府(管委會)主體責任,確保入河排污口排放狀況得到改善,努力提升湘江生態(tài)環(huán)境保護水平。s("content_relate");

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