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制度建設(shè)廢改立方案

按照X委關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的部署要求，我部立足問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持把制度建設(shè)作為專(zhuān)題教育著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的一項(xiàng)重要任務(wù)，結(jié)合本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，對(duì)已有制度進(jìn)行一次全面梳理，列出清單，認(rèn)真做好廢、改、立工作，現(xiàn)擬定我部黨的制度建設(shè)工作方案如下。

制度建設(shè)廢改立方案

一、指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)

堅(jiān)持以黨的、十八屆三中、四中全會(huì)為指導(dǎo)，以《章程》和各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于從嚴(yán)治黨系列講話精神，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，緊緊聚焦“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題和持續(xù)用力解決“四風(fēng)”問(wèn)題建制度、立規(guī)矩，堅(jiān)持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，有針對(duì)性地提出制度建設(shè)計(jì)劃，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理，加快推進(jìn)制度“廢改立”，確保加強(qiáng)黨的建設(shè)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，努力在思想政治、紀(jì)律作風(fēng)、黨員干部監(jiān)督管理、干部人事制度改革、管黨治黨責(zé)任和其他配套制度方面建成完備的制度體系，以制度化落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”總體要求，努力實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)管事管人，推動(dòng)專(zhuān)題教育扎實(shí)有效開(kāi)展，為建設(shè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過(guò)硬的XX提供制度保障。

二、工作任務(wù)

（一）以提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)制度建設(shè)。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子，

進(jìn)一步健全中心組學(xué)習(xí)、黨性分析評(píng)議、思想健康體檢等制度，切實(shí)打牢思想基礎(chǔ)。

（二）以遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律約束制度建設(shè)。建立完善部機(jī)關(guān)黨組織黨內(nèi)組織生活制度，加強(qiáng)議事決策制度建設(shè)，完善部務(wù)會(huì)決策制度，堅(jiān)持民主集中制，建立健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化崗位職責(zé)管理，健全崗位責(zé)任制，建立職責(zé)明晰、科學(xué)規(guī)范的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（三）以提高選人用人公信度為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善干部考核選拔任用制度建設(shè)。圍繞完善干部選拔任用機(jī)制，健全重要人事變動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)性選拔任用干部等制度；遵守干部選拔任用條例，嚴(yán)格干部選拔任用流程，完善干部綜合檢查評(píng)價(jià)體系，彰顯正確的選人用人導(dǎo)向，提高選人用人公信度，在宣傳文化系統(tǒng)進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。

（四）以激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)熱情為重點(diǎn)，進(jìn)一步探索干部人事制度改革。堅(jiān)持圍繞黨管干部原則，探索構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人機(jī)制，完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度，改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，暢通干部“可上可下”渠道，積極為推動(dòng)人事制度改革探索實(shí)踐。

（五）以提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，明確部領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員黨建責(zé)任，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、人事紀(jì)律承諾等制度，努力形成全覆

蓋的預(yù)防和動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制。

（六）以提高聯(lián)系服務(wù)群眾能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)群眾制度建設(shè)。圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期了解社情民意、直接聯(lián)系和服務(wù)群眾、定期接待群眾來(lái)訪、工作聯(lián)系點(diǎn)、幫扶困難黨員和困難群眾等制度，帶頭改進(jìn)XXX工作作風(fēng)，深入基層、深入群眾，以實(shí)干贏得民心，用實(shí)績(jī)?cè)旄Ｈ嗣瘛?/p>

（七）以增強(qiáng)制度的權(quán)威性為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)推動(dòng)和促進(jìn)制度落實(shí)的制度建設(shè)。圍繞推動(dòng)制度落實(shí)，建立和完善制度落實(shí)工作責(zé)任制，明確制度落實(shí)的責(zé)任主體及責(zé)任追究的具體內(nèi)容，確保制度有效執(zhí)行。加大對(duì)制度落實(shí)的督查力度，嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”示范帶頭作用，形成嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺(jué)維護(hù)制度的良好氛圍，促進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”制度化。

三、方法步驟

（一）制定方案（7月20日至7月31日）。按照XX關(guān)于在“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育中強(qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì)的要求，結(jié)合部門(mén)實(shí)際，制定建章立制工作方案，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）全面梳理（8月1日至8月15日）。對(duì)宣傳部關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)現(xiàn)有制度進(jìn)行一次全面梳理，按照“三嚴(yán)三”要求，結(jié)合當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍中存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，分析和研究現(xiàn)行的黨的建設(shè)制度是否完善，明確缺少哪些必要的制度，哪些制度需要修訂完善，哪些制度需要及時(shí)廢止，切實(shí)做好制度的廢、改、立工作，使制度建設(shè)體現(xiàn)較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

（三）修訂完善（8月16日至8月30日）。在深入調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，配套充實(shí)和調(diào)整優(yōu)化各項(xiàng)制度，確保內(nèi)容的合法性和程序的規(guī)范性。要針對(duì)當(dāng)前宣傳文化系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題，找準(zhǔn)制度建設(shè)的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，加大探索創(chuàng)新力度，力爭(zhēng)形成一套科學(xué)完善的黨建工作制度。

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四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市委宣傳部黨的建設(shè)制度“廢改立”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由XX同志任組長(zhǎng)，部班子其他領(lǐng)導(dǎo)干部為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭負(fù)責(zé)本部門(mén)黨的建設(shè)制度“廢改立”工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在XXX，由XXX任辦公室主任。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。按市委要求，部門(mén)負(fù)責(zé)人要作為該項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，親自抓黨的制度“廢改立”工作，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)制度。分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好職責(zé)，做好制度的廢、改、立工作，確保制度建設(shè)的措施落到實(shí)處。

（三）堅(jiān)持改革創(chuàng)新。針對(duì)當(dāng)前宣傳文化系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的新情況新問(wèn)題，要突出領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行的公開(kāi)透明、科學(xué)決策和民主監(jiān)督等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)制度創(chuàng)新的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，積極探索改進(jìn)工作作風(fēng)、提高-干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的具體辦法，認(rèn)真研究強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督的有效措施，努力推進(jìn)黨的制度建設(shè)創(chuàng)新。（QXZ）

XXXX

2017年X月X日

制度建設(shè)廢改立方案 [篇2]

為在“嚴(yán)守六條戒律，改進(jìn)干部作風(fēng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)中抓好建章立制工作，形成治理“四風(fēng)”的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)的成果，推進(jìn)文明學(xué)校建設(shè)進(jìn)程，切實(shí)改進(jìn)黨員干部工作作風(fēng)，提高工作效率，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我校區(qū)實(shí)際，特制定有關(guān)制度“廢、改、立”工作計(jì)劃如下：

一、總體要求

扎實(shí)開(kāi)展規(guī)章制度“廢改立”工作，結(jié)合學(xué)校改革發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，認(rèn)真分析總結(jié)現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度在執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，遵從優(yōu)化程序，高效實(shí)用的原則，根據(jù)學(xué)校工作實(shí)際和發(fā)展變化，對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行修訂完善，“廢、改、立”工作要體現(xiàn)科學(xué)性、規(guī)范性，進(jìn)一步提高規(guī)章制度的適用性、可操作性，從而達(dá)到提高規(guī)章制度約束性和有效性的目的，建立起規(guī)章制度的長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)認(rèn)真梳理已有制度。針對(duì)學(xué)校廣泛征求到各方面的意見(jiàn)、查擺出的問(wèn)題逐一分析研究，對(duì)2017年12月以前修訂的《學(xué)校規(guī)章制度》共X章X條再次進(jìn)行全面梳理，認(rèn)真做好廢、改、立工作。經(jīng)初中檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的制度，要長(zhǎng)期堅(jiān)持、抓好落實(shí)；對(duì)于不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展要求，與現(xiàn)行上級(jí)規(guī)定要求相抵觸、不一致的，要予以廢止；對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)不清、界限不明、剛性不強(qiáng)，教職工和群眾反映突出的，要予以修訂完善；對(duì)于制度缺失的，要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把上級(jí)黨委要求、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，抓緊研究建立新的制度，確實(shí)形成便于遵循、便于落實(shí)、便于檢查的制度體系。

(二)加大制度執(zhí)行力度。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，要大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干、顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉政、敢抓敢管的良好風(fēng)氣。要使制度執(zhí)行有效，必須抓住嚴(yán)密制度、嚴(yán)加落實(shí)、嚴(yán)格監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)。突出工作實(shí)效，著力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)建章立制，突出風(fēng)險(xiǎn)防范，加強(qiáng)部門(mén)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，細(xì)化部門(mén)工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)權(quán)力、崗位、責(zé)任、制度的有機(jī)結(jié)合，形成完備的責(zé)權(quán)體系。突出制度目標(biāo)，著力加強(qiáng)制度建設(shè)執(zhí)行效益。必須清除制度積壓現(xiàn)象，不能片面追求制度的數(shù)量和形式，要重視制度的質(zhì)量和效用。不能只顧制度的制定，要重視制度的梳理，過(guò)時(shí)的要即行廢止，情勢(shì)變遷的要即時(shí)修改，要注意制度的繼承性，要善于總結(jié)和吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持揚(yáng)棄原則，對(duì)行之有效的制度要堅(jiān)持加以利用。突出文化軟實(shí)力，加強(qiáng)制度文化建設(shè)，以文化建設(shè)推動(dòng)制度建設(shè)，以制度建設(shè)推動(dòng)文化建設(shè)，兩者相輔相成，使得制度成為文化的細(xì)化規(guī)則，文化成為制度的文化，有根的文化。

二、制度建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)

(一)需要廢止的制度規(guī)定(X項(xiàng))

《學(xué)校規(guī)章制度》第X章第X條：校長(zhǎng)例會(huì)制度。校長(zhǎng)每周例會(huì)，過(guò)于頻繁，違背上級(jí)有關(guān)精減會(huì)議的規(guī)定，予以廢止。

(二)需要修訂完善的制度規(guī)定(X項(xiàng))

1、《學(xué)校規(guī)章制度》第X章教職工管理第X條：學(xué)校教師教育教學(xué)目標(biāo)考評(píng)細(xì)則。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：管能新責(zé)任單位：教科室完成時(shí)限：2017年11

月前)

2、《學(xué)校規(guī)章制度》第X章教育科研管理第X條：學(xué)校教育教學(xué)常規(guī)管理制度。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：岳生福責(zé)任單位：教科室完成時(shí)限：2017年2月前)

3、《學(xué)校規(guī)章制度》第X章教育科研管理第X條：平原鎮(zhèn)城關(guān)中心學(xué)校教師培訓(xùn)管理辦法。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：岳生福責(zé)任單位：教科室完成時(shí)限：2017年2月前)

4、《學(xué)校規(guī)章制度》第X章教育科研管理第X條：學(xué)校功能室管理規(guī)定。