公司制度建設方案

二〇一〇年是金寨公司規范管理的基礎之年，也是“規章制度建設年”，為保證規章制度的合理性、科學性、有效性和規范性，提升基礎管理能力，經研究，特制定金寨管理公司規章制度建設方案。

一、工作任務及目標

通過對全公司規章制度進行清理，查找其在制定主體、文種類型、具體內容、表述形式等方面存在的問題，按照科學性、規范性與適用性相結合的原則，有針對性地進行制訂和補充工作，力爭通過一個半月的努力使金寨管理公司制度體系逐步健全、內容科學、形式規范。

二、制度體系建設范圍及牽頭部門

（一）安全管理制度體系、路產管理制度體系、收費管理制度體系和機電管理制度體系由營運部牽頭建設。

（二）養護管理制度體系由養護部牽頭建設。

（三）行政管理制度體系、人事管理制度體系和黨團工會制度體系由綜合事務部牽頭建設。

（四）財務管理制度體系由財務部牽頭建設。

（五）收費站站務管理制度體系由各站在相關業務部門的指導下建設。

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三、工作步驟及時間

第一步：全面清理各部門、各站現有規章制度（2017年5月7日——2017年5月10日）

各部門、各站對職責范圍內的規章制度進行梳理，全面準確掌握現有規章制度情況。從六個方面入手查找現有規章制度存在的問題。

（一）制定主體。規章制度的制定主體是否明確，有無管理權限。

（二）文種類型。規章制度的文種類型是否與部門、站點的職責權限相符，在名稱標題上是否恰當規范。

（三）具體內容。規章制度的具體內容是否符合國家的法律法規，依據是否現行有效；是否符合管理公司目前的實際需求和未來發展需要；是否有互相沖突的內容；實施主體是否明確等。

（四）表述形式。規章制度的表述形式是否與內容匹配、是否便于公開、是否便于理解，是否規范。

（五）制度體系。職責范圍內的規章制度是否留有管理空白與漏洞。

（六）綜合事務部牽頭出臺《金寨管理公司制度體系一覽表》，對規章制度進行分類、匯總。

第二步：建設實施階段（2017年5月11日——2017年6月20日）

各部門、各站按照本方案，全面開展規章制度的修訂、 2

補充、規范等工作，重點對規章制度規范、規章制度管理空白漏洞等方面存在的問題進行整改實施。工作結束后將本次規章制度整改書面總結上報公司領導。

（一）突出三個重點，切實加強規章制度的規范工作

1、規范行文方式。規范行文主體，即要分清哪些該以管理公司名義下發，哪些該以部門名義下發；規范名稱，對管理公司已有的規章制度，二級單位只能使用“實施細則”或“實施辦法”；規范語言，規章制度用語應當準確、簡潔，使用文字、數字和標點符號應當正確、規范。工作要求講究時效性，避免使用“及時”、“馬上”等模糊性表述詞語，而應用具體時間表述。

2、規范格式。規章制度可以用條文形式表述，也可以用段落形式表述。規章制度名稱為“規定”、“辦法”的，一般用條文形式表述。除內容復雜外，規章制度一般不分章節。

3、規范存在形式。規章制度最后形成的定稿，要根據其性質和適用范圍，確定其存在形式。公司性規章制度要正式行文下發，并在整改工作結束后匯編成冊；二級單位的規章制度按照公司公文處理辦法進行編印，可不編文號；涉及食堂、活動室、電子閱覽室、宿舍等區域的管理規章制度應上墻（上墻工作可延遲到6月30日前完成），并做成相框形式，相框和字號大小可根據實際情況而定，制作應美觀、協調、規范。

所有規章制度均應保證紙質、電子、上墻文檔和匯編成

冊的在內容上完全一致。

（二）把握兩個環節，做好管理公司規章制度的制定工作

1、起草。各部門、各站在管理公司賦予的職權范圍內及黨支部會議或總經理辦公會的授權范圍內，具體負責起草規章制度。起草部門或站點應當就規章制度涉及的主要問題開展調查研究。

2、審核。公司層次、部門層次的規章制度草案由分管領導主持審核。必要時，應召開由起草部門或單位、有關專家、規章制度的管理服務對象代表等參加的專題會議，對規章制度草案進行審議。涉及全體員工基本權利與義務的規章制度草案，應實行公示制。

第三步：檢查督促階段（6月21日—6月30日） 公司將組織人員對各部門、各站規章制度建設工作情況進行嚴格的階段性檢查，并及時通報檢查結果。

四、相關要求

（一）高度重視，扎實推進。規章制度建設是公司文化建設的重要一環，是促進公司各項工作穩定有序開展的有力保證。各部門、各站要高度重視，要緊緊圍繞管理職責和工作目標要求，對照檢查本單位在管理制度上存在的問題，并加大建設力度，以此來推動公司管理工作的科學化、制度化和規范化。

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（二）加強管理，落實責任。各單位要加強對規章制度

建設整改工作的管理，嚴格按照本方案要求進行整改建設，注重實效。各單位要明確一名負責人負責規章制度建設工作，并將名單于5月10日前報至綜合部。

（三）嚴格管理，嚴格檢查。各單位要嚴格按照公司安排，推進相關工作任務。對未按要求完成工作任務、規章制度建設工作不力的單位和個人要進行通報。

（四）本方案所附的《金寨管理公司制度體系一覽表》是根據兄弟單位制度綜合編制，各部、各站可以借鑒，但并不局限于此，可以結合自身實際，進一步增加或細化相關制度。

公司制度建設方案 [篇2]

為加強公司制度建設，確保公司管理的制度化、科學化、規范化和標準化，根據公司章程和實際，制度如下制度建設方案，供領導參考。

一、指導思想

認真貫徹落實科學發展觀，遵循全面性、系統性、可操作性的原則，圍繞公司經營宗旨和經營范圍，立足當前，著眼長遠，確保公司管理制度化、科學化、規范化和標準化。

二、基本原則

1、全面性、系統性和可操作性原則；

2、與公司的發展階段相適應、相結合的原則；

3、與公司的經營宗旨和經營范圍相適應的原則；

4、與公司文化建設相結合的原則。

三、制度體系（9類45項）

（一）決策層類管理制度（6）

1、董事會議事規則

2、黨委會議事規則

3、監事會議事規則

4、總經理辦公會議事規則

5、黨委中心組學習制度

6、領導班子創“五好”活動實施意見

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（二）綜合類管理制度（19）

1、工作人員守則

2、文書檔案管理辦法

3、公文處理辦法

4、印鑒管理規定

5、差旅費開支管理規定

6、信息工作實施辦法

7、勞動管理辦法

8、臨時用工管理辦法

9、工資方案

10、福利制度

11、獎金分配方案

12、學習制度

13、保密制度

14、公司內部固定資產管理辦法

15、低值易耗品管理規定

16、接待管理規定

17、車輛使用和管理規定

18、食堂管理規定

19、醫療費管理規定

（三）投資發展類管理制度（4）

1、投資管理辦法

2、融資管理辦法

3、投資項目計劃管理辦法 2

4、投資項目統計管理辦法

（四）經營管理類管理制度（3）

1、費收管理辦法

2、收費站（所）考核評比管理辦法

3、服務區考核評比管理辦法

（五）工程管理類管理制度（5）

1、投資項目質量管理辦法

2、投資項目安全管理辦法

3、投資項目計量管理辦法

4、投資項目變更管理辦法

5、工程養護管理辦法

（六）資產管理類管理制度（3）

1、經營性固定資產管理辦法

2、目標責任考核管理辦法

3、預算管理辦法

（七）財務管理類管理制度（6）

1、公司會計核算辦法

2、公司會計電算化管理辦法

3、公司財務管理辦法

4、公司財務撥款、借款、報銷審批制度

5、公司內部審計管理辦法

6、投資項目建設資金監督管理辦法

（八）廉政建設類管理制度（2）

1、公司廉政建設若干規定

2、公司誡免談話制度

（九）法律事務類管理制度（2）

1、法律事務管理辦法

2、合同管理辦法

四、有關要求

1、制度是公司賴以生存的體制基礎，是公司員工的行為準則。各部門一定要高度重視，結合公司實際和部門特點，認真制定，確保公司規范化運作開好頭、起好步。

2、責任部門：決策層類管理制度、綜合類管理制度、廉政建設類管理制度由綜合辦公室負責；投資發展類管理制度、經營管理類管理制度、工程管理類管理制度由投資發展部負責；資產類管理制度、財務管理類管理制度由融資財務部負責；法律事務類管理制度由法律工作部負責。

3、完成時間：根據公司實際，急需的管理制度在一個月內制訂完成，其它制度結合工作實際逐步完成。

二○一○年十一月五日

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