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水利水電工程移民安置建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法

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水利水電工程移民安置建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法

第一章 總 則

水利水電工程移民安置建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法

第一條 為規(guī)范移民安置項(xiàng)目建設(shè)管理,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。

第二條 大中型水利水電工程移民安置建設(shè)項(xiàng)目的管理,適用本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)移民安置建設(shè)項(xiàng)目,是指經(jīng)批準(zhǔn)的大中型水利水電工程建設(shè)征地和移民安置規(guī)劃需要建設(shè)的工程項(xiàng)目。

第四條 建設(shè)項(xiàng)目管理包括設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收等全過(guò)程的管理。項(xiàng)目建設(shè)必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)政策以及行業(yè)的相關(guān)規(guī)定。

(一)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制;

(二)凡是移民后期扶持資金金額在10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元)的單個(gè)項(xiàng)目,都必須要有有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)。

(三)項(xiàng)目建設(shè)必須加強(qiáng)質(zhì)量、安全管理,確保工程質(zhì)量和施工安全;

(四)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)依據(jù)經(jīng)審定的移民安置規(guī)劃,按照移民搬遷安置進(jìn)度和工程建設(shè)進(jìn)度,統(tǒng)籌安排,合理制定建設(shè)計(jì)劃,保證項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滿(mǎn)足移民安置和水利水電工程建設(shè)需要;

(五)根據(jù)《金陽(yáng)新區(qū)管理委員會(huì)主任辦公會(huì)議紀(jì)要(第32次)》,明確工程項(xiàng)目由所在村組織實(shí)施。

第五條 項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)高度重視環(huán)境保護(hù)、水土保持和防災(zāi)減災(zāi)工作,并節(jié)約利用土地,盡量少占耕地。

第二章 項(xiàng)目管理權(quán)限及職責(zé)

第六條 建設(shè)項(xiàng)目權(quán)屬單位或受權(quán)管理單位為該項(xiàng)目法人,項(xiàng)目法人對(duì)工程負(fù)總責(zé)。各級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)是建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理單位。移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)與項(xiàng)目法人簽訂項(xiàng)目建設(shè)協(xié)議,明確各方的責(zé)權(quán)和義務(wù)。

第七條 經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃涉及的移民安置建設(shè)項(xiàng)目,在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi),其項(xiàng)目實(shí)施管理權(quán)限按照項(xiàng)目權(quán)屬關(guān)系確定。選擇后期扶持項(xiàng)目時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考慮增加移民經(jīng)濟(jì)收入的項(xiàng)目;解決移民溫飽和生產(chǎn)生活中存在突出困難及問(wèn)題的項(xiàng)目;移民特困戶(hù)生活救濟(jì)及脫貧解困的項(xiàng)目。項(xiàng)目的受益范圍主要應(yīng)考慮未享受現(xiàn)金直補(bǔ)到人的移民人口,不允許擴(kuò)大范圍。

第八條 經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置建設(shè)項(xiàng)目,不得擅自調(diào)整或變更。確需調(diào)整或變更的,在批準(zhǔn)投資限額內(nèi)的,由項(xiàng)目實(shí)施單位按項(xiàng)目變更要求逐級(jí)申報(bào)變更情況及權(quán)屬關(guān)系,經(jīng)區(qū)移民局、區(qū)財(cái)政局批準(zhǔn)后聯(lián)合出文向市移民局、市財(cái)政局申報(bào);待市移民局、市財(cái)政局下文同意變更后方能實(shí)施;必須嚴(yán)格按程序報(bào)經(jīng)審核批準(zhǔn)后才能組織實(shí)施。

未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更不得實(shí)施,經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更一般不得再次變更。

第九條 移民管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):

(一)制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金;

(二)與項(xiàng)目法人簽訂項(xiàng)目建設(shè)包干協(xié)議;

(三)組織、參與項(xiàng)目的設(shè)計(jì)評(píng)審和項(xiàng)目驗(yàn)收工作;

(四)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,配合國(guó)家和上級(jí)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)資金審計(jì)工作。

第十條 項(xiàng)目法人的主要職責(zé):

(一)按照國(guó)家和省有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)定,依據(jù)審批的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工期和投資,組織項(xiàng)目實(shí)施,并對(duì)質(zhì)量、安全、工期、投資等負(fù)責(zé);

(二)負(fù)責(zé)項(xiàng)目報(bào)批、編報(bào)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃、資金使用計(jì)劃和財(cái)務(wù)報(bào)表;

(三)按規(guī)定及時(shí)辦理工程價(jià)款的撥付與結(jié)算; (四)接受移民監(jiān)督評(píng)估單位的檢查和監(jiān)督,并按要求報(bào)送有關(guān)資料; (五)負(fù)責(zé)項(xiàng)目初步驗(yàn)收,組織編報(bào)項(xiàng)目竣工文件; (六)按協(xié)議處理項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)問(wèn)題。

第十一條 項(xiàng)目主管部門(mén)的主要職責(zé):

(一)組織、參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)的評(píng)審;

(二)按行業(yè)有關(guān)規(guī)定監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施;

(三)組織、參與項(xiàng)目驗(yàn)收。

第三章 設(shè)計(jì)管理

第十二條 項(xiàng)目法人應(yīng)按相關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位開(kāi)展項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)工作。項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)遵照審定批復(fù)的意見(jiàn),執(zhí)行國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作的設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)成果實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件完成后,項(xiàng)目實(shí)施管理單位應(yīng)及時(shí)組織評(píng)審,必要時(shí)上級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)、水利水電工程項(xiàng)目法人、水庫(kù)設(shè)計(jì)單位派員參加。

未經(jīng)評(píng)審批準(zhǔn)的項(xiàng)目,一律不得實(shí)施。

第十三條 項(xiàng)目開(kāi)工前,設(shè)計(jì)單位應(yīng)按設(shè)計(jì)合同約定,向施工、工程監(jiān)理、移民監(jiān)督評(píng)估單位作設(shè)計(jì)技術(shù)交底工作,說(shuō)明設(shè)計(jì)意圖,解釋設(shè)計(jì)文件,委派設(shè)計(jì)代表常駐現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題。

第十四條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審批的設(shè)計(jì)方案實(shí)施,保持設(shè)計(jì)文件的穩(wěn)定性和完整性。確需變更的,按本辦法第八條的規(guī)定辦理。

第四章 施工管理

第十五條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)規(guī)定選擇確定施工單位。承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的施工單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)和規(guī)程規(guī)范,接受相關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行的監(jiān)督、檢查。

第十六條 項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定,確保工程質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度。

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第十七條 項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)詳細(xì)核對(duì)設(shè)計(jì)文件,依據(jù)施工圖和施工組織設(shè)計(jì)施工。對(duì)設(shè)計(jì)文件存在的問(wèn)題以及施工中發(fā)現(xiàn)的勘測(cè)設(shè)計(jì)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形式通知設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、移民監(jiān)督評(píng)估、項(xiàng)目法人和移民管理機(jī)構(gòu)。

第十八條 項(xiàng)目施工單位不得轉(zhuǎn)包和違法分包工程。確需分包的工程,應(yīng)在投標(biāo)文件中載明,并在簽訂的合同中約定。項(xiàng)目施工單位對(duì)分包工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全負(fù)責(zé)。 第十九條 項(xiàng)目施工單位應(yīng)按規(guī)定編報(bào)各種報(bào)表和竣工文件。

第二十條 項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵守《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,項(xiàng)目建設(shè)單位和勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位依法承擔(dān)相應(yīng)質(zhì)量終身責(zé)任。

第二十一條 項(xiàng)目施工管理必須確保資金安全,在建設(shè)合同中明確付款方式,在施工過(guò)程中嚴(yán)格按照進(jìn)度撥款,項(xiàng)目竣工必須按規(guī)定留有保證金,辦理好財(cái)務(wù)結(jié)算等相關(guān)事宜。

第五章 代建工程項(xiàng)目管理

第二十二條 按照“地方政府管民生、項(xiàng)目業(yè)主管工程”的原則,對(duì)影響移民安置進(jìn)度、事關(guān)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的移民集中安置點(diǎn)、城集鎮(zhèn)遷建、防護(hù)工程以及公路、橋梁、碼頭等主要專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目的復(fù)建,可以采取“返包”代建方式,即由移民安置協(xié)議簽訂主體或地方政府、項(xiàng)目權(quán)屬單位通過(guò)簽訂協(xié)議,委托水利水電工程項(xiàng)目法人對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行總承包和代建,其項(xiàng)目投資依據(jù)審定投資由水利水電工程項(xiàng)目法人或代建單位包干負(fù)責(zé)。 第二十三條 水利水電工程項(xiàng)目法人對(duì)代建項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、投資、進(jìn)度、安全、驗(yàn)收等負(fù)責(zé)。地方政府負(fù)責(zé)工程征地拆遷、質(zhì)量監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù),為項(xiàng)目建設(shè)提供良好施工環(huán)境。 第二十四條 代建項(xiàng)目的審查、審批程序按本辦法相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 代建項(xiàng)目的工程監(jiān)理,由項(xiàng)目權(quán)屬單位會(huì)同水利水電工程項(xiàng)目法人按有關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)的單位承擔(dān),同時(shí)接受移民安置監(jiān)督評(píng)估單位的監(jiān)督評(píng)估。

第二十六條 代建項(xiàng)目建設(shè)完成后,按本辦法相應(yīng)規(guī)定及時(shí)組織驗(yàn)收、移交等工作。地方政府或項(xiàng)目權(quán)屬單位不得無(wú)故拒絕或拖延驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,項(xiàng)目建設(shè)單位要盡快妥善處理。

第六章 監(jiān)理管理

第二十七條 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行工程監(jiān)理。工程監(jiān)理單位必須執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)規(guī)程規(guī)范,依據(jù)設(shè)計(jì)文件、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理。

第二十八條 移民監(jiān)督評(píng)估單位必須跟蹤項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程,包括施工招投標(biāo)、項(xiàng)目年度計(jì)劃的制定、工程款支付、設(shè)計(jì)審查、設(shè)計(jì)變更、建設(shè)進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工安全、竣工驗(yàn)收等,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二十九條 工程監(jiān)理人員在監(jiān)理工作中對(duì)設(shè)計(jì)和施工存在的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式通知施工單位、設(shè)計(jì)單位、移民監(jiān)督評(píng)估單位、項(xiàng)目法人和移民管理機(jī)構(gòu),并提出處理意見(jiàn)。 移民監(jiān)督評(píng)估單位要對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)并提出書(shū)面處理意見(jiàn),責(zé)成項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行整改,將處理情況上報(bào)委托單位。

第三十條 項(xiàng)目法人原則上應(yīng)依據(jù)工程監(jiān)理單位簽署的意見(jiàn)撥付工程款,并報(bào)移民監(jiān)督評(píng)估單位備案。

第七章 工程驗(yàn)收

第三十一條 項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件建成后,必須按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織階段驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得辦理工程結(jié)算,不得交付使用。

第三十二條 項(xiàng)目驗(yàn)收遵循“誰(shuí)審批,誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。項(xiàng)目法人按審批權(quán)限報(bào)審批部門(mén)或主管部門(mén)同意后,成立工程驗(yàn)收委員會(huì),依據(jù)基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定,按相關(guān)程序和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目施工質(zhì)量、工期、投資、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、檔案管理等進(jìn)行全面驗(yàn)收。

第三十三條 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格或驗(yàn)收提出的問(wèn)題得到妥善解決后,項(xiàng)目建設(shè)、管理單位應(yīng)盡快辦理移交管護(hù)等相關(guān)手續(xù),及時(shí)交付使用。

第三十四條 建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算應(yīng)經(jīng)工程竣工審計(jì)后方能辦理,并按合同約定扣留足額的質(zhì)量保證金。

第三十五條 項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目法人及移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按檔案管理有關(guān)規(guī)定認(rèn)真做好移民安置建設(shè)項(xiàng)目資料的收集、立卷和歸檔工作,做到一個(gè)項(xiàng)目一套檔案。建設(shè)項(xiàng)目檔案應(yīng)包括工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理等各類(lèi)合同,上級(jí)主管部門(mén)批復(fù)文件、工程變更、工程量計(jì)算、監(jiān)理整改通知、進(jìn)度款撥付、工程驗(yàn)收等各類(lèi)資料。

第八章 附 則

第三十六條 本辦法由金陽(yáng)新區(qū)管理委員會(huì)責(zé)解釋。

水利水電工程移民安置建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法 [篇2]

各省自治區(qū)直轄市水利(水務(wù))廳(局)和移民管理機(jī)構(gòu),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局,部直屬各單位:

根據(jù)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》及相關(guān)法律、法規(guī),我部制定了《》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

在執(zhí)行過(guò)程中如有問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)反饋我部水庫(kù)移民開(kāi)發(fā)局,以利于進(jìn)一步完善和規(guī)范水利水電工程移民安置驗(yàn)收管理工作。

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附件:

二〇一二年三月六日

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)大中型水利水電工程移民安置驗(yàn)收工作管理,明確驗(yàn)收責(zé)任,規(guī)范驗(yàn)收行為,維護(hù)國(guó)家、集體和移民個(gè)人的合法權(quán)益,促進(jìn)水利水電工程建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》及有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。 第二條 大中型水利水電工程移民安置驗(yàn)收(以下簡(jiǎn)稱(chēng)移民安置驗(yàn)收)工作,適用本辦法。

第三條 大中型水利水電工程階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)組織移民安置驗(yàn)收。移民安置未驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得對(duì)大中型水利水電工程進(jìn)行驗(yàn)收。

第四條 移民安置驗(yàn)收可分為工程階段性移民安置驗(yàn)收和工程竣工移民安置驗(yàn)收。

工程階段性移民安置驗(yàn)收是指樞紐工程導(dǎo)(截)流、水庫(kù)下閘蓄水(含分期蓄水)等階段的移民安置驗(yàn)收。

第五條 移民安置驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)自下而上,按照自驗(yàn)、初驗(yàn)、終驗(yàn)的順序組織進(jìn)行。

移民安置自驗(yàn)是指承擔(dān)移民安置任務(wù)的縣級(jí)人民政府對(duì)移民安置工作進(jìn)行的自我檢查和驗(yàn)收。移民安置初驗(yàn)是指簽訂移民安置協(xié)議的雙方聯(lián)合對(duì)移民安置工作進(jìn)行的初步檢查和驗(yàn)收。移民安置終驗(yàn)是指移民安置驗(yàn)收主持單位對(duì)移民安置工作進(jìn)行的全面檢查和驗(yàn)收。 第六條 移民安置驗(yàn)收的依據(jù)是:

(一)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn);

(二)經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃大綱、工程可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)報(bào)告中的移民安置規(guī)劃,移民安置實(shí)施設(shè)計(jì)文件以及規(guī)劃設(shè)計(jì)變更和概算調(diào)整批準(zhǔn)文件,移民安置年度計(jì)劃;

(三)項(xiàng)目法人與地方人民政府或者其規(guī)定的移民管理機(jī)構(gòu)簽訂的移民安置協(xié)議。

第七條 移民安置驗(yàn)收的內(nèi)容主要包括農(nóng)村移民安置、城(集)鎮(zhèn)遷建、工礦企業(yè)遷建或者處理、專(zhuān)項(xiàng)設(shè)施遷建或者復(fù)建、防護(hù)工程建

設(shè)、水庫(kù)庫(kù)底清理、移民資金使用管理、移民檔案管理、水庫(kù)移民后期扶持政策落實(shí)措施、建設(shè)用地手續(xù)辦理等。

第八條 水利部負(fù)責(zé)全國(guó)大中型水利水電工程移民安置驗(yàn)收的管理和監(jiān)督。省級(jí)人民政府或者其規(guī)定的移民管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大中型水利水電工程移民安置驗(yàn)收的管理和監(jiān)督。

第二章 驗(yàn)收組織

第九條 水利部主持驗(yàn)收的大中型水利水電工程,移民安置驗(yàn)收由水利部會(huì)同有關(guān)省級(jí)人民政府主持。其余大中型水利水電工程,移民安置驗(yàn)收由省級(jí)人民政府或者其規(guī)定的移民管理機(jī)構(gòu)主持。 第十條 移民安置驗(yàn)收主持單位負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)移民安置自驗(yàn)、初驗(yàn)工作,并組織移民安置終驗(yàn)。與項(xiàng)目法人簽訂移民安置協(xié)議的地方人民政府會(huì)同項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織移民安置初驗(yàn)。移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織移民安置自驗(yàn)。

移民安置工作僅涉及一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域的,移民安置初驗(yàn)可以與自驗(yàn)合并進(jìn)行。

第十一條 移民安置驗(yàn)收組織或者主持單位,應(yīng)當(dāng)組織成立驗(yàn)收委員會(huì)。驗(yàn)收委員會(huì)由驗(yàn)收組織或者主持單位、項(xiàng)目主管部門(mén)、有關(guān)地方人民政府及其移民管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)、項(xiàng)目法人、移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、移民安置監(jiān)督評(píng)估單位,以及其他相關(guān)單位的代表和有關(guān)專(zhuān)家組成。驗(yàn)收委員會(huì)主任委員由移民安置驗(yàn)收組織或者主持單位代表?yè)?dān)任。

第三章 驗(yàn)收條件

第十二條 工程竣工移民安置驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足以下條件: (一)征地工作已經(jīng)完成;

(二)移民已經(jīng)完成搬遷安置,移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)完成,農(nóng)村移民生產(chǎn)安置措施已經(jīng)落實(shí);

(三)城(集)鎮(zhèn)遷建、工礦企業(yè)遷建或者處理、專(zhuān)項(xiàng)設(shè)施遷建或者復(fù)建已經(jīng)完成并通過(guò)主管部門(mén)驗(yàn)收;

(四)水庫(kù)庫(kù)底清理工作已經(jīng)完成;

(五)征地補(bǔ)償和移民安置資金已經(jīng)按規(guī)定兌現(xiàn)完畢; (六)編制完成移民資金財(cái)務(wù)決算,資金使用管理情況通過(guò)政府審計(jì);

(七)移民資金審計(jì)、稽察和階段性驗(yàn)收提出的主要問(wèn)題已基本解決;

(八)移民檔案的收集、整理和歸檔工作已經(jīng)完成,并滿(mǎn)足完整、準(zhǔn)確和系統(tǒng)性的要求。

第十三條 樞紐工程導(dǎo)(截)流階段,移民安置驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)在導(dǎo)(截)流后雍高水位淹沒(méi)影響范圍內(nèi)滿(mǎn)足以下條件:

(一)移民已經(jīng)完成搬遷,安置地的生活條件基本具備; (二)對(duì)城(集)鎮(zhèn)的影響已經(jīng)得到妥善處理;

(三)工礦企業(yè)搬遷或者處理工作已經(jīng)完成;

(四)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)設(shè)施的影響已經(jīng)得到妥善處理;

(五)水庫(kù)庫(kù)底清理工作已經(jīng)完成;

(六)應(yīng)歸檔文件材料已經(jīng)完成階段性收集、整理工作。

第十四條 水庫(kù)工程下閘蓄水(含分期蓄水)階段,移民安置驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的蓄水位淹沒(méi)影響范圍內(nèi)滿(mǎn)足以下條件:

(一)移民已經(jīng)完成搬遷安置;

(二)農(nóng)村移民生產(chǎn)安置措施基本落實(shí);

(三)城(集)鎮(zhèn)遷建工作基本完成;

(四)工礦企業(yè)搬遷或者處理工作已經(jīng)完成;

(五)專(zhuān)項(xiàng)設(shè)施遷建或者復(fù)建工作基本完成;

(六)庫(kù)底清理工作已經(jīng)完成;

(七)應(yīng)歸檔文件材料已經(jīng)完成階段性收集、整理工作。

第四章 驗(yàn)收程序

第十五條 移民安置驗(yàn)收前,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)會(huì)同與其簽訂移民安置協(xié)議的地方人民政府編制移民安置驗(yàn)收工作計(jì)劃。移民安置驗(yàn)收工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)移民安置自驗(yàn)和初驗(yàn)工作做出安排,對(duì)移民安置終驗(yàn)工作提出建議。

移民安置驗(yàn)收工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)移民安置驗(yàn)收主持單位備案。 第十六條 移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照移民安置驗(yàn)收工作計(jì)劃,組織開(kāi)展移民安置自驗(yàn)工作。

移民安置自驗(yàn)通過(guò)后,移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在自驗(yàn)通過(guò)之日起30個(gè)工作日內(nèi),向移民安置初驗(yàn)組織單位提出初驗(yàn)申請(qǐng)。

第十七條 移民安置初驗(yàn)組織單位在接到初驗(yàn)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),決定是否同意進(jìn)行移民安置初驗(yàn)。

移民安置初驗(yàn)通過(guò)后,移民安置初驗(yàn)組織單位應(yīng)當(dāng)在初驗(yàn)通過(guò)之日起30個(gè)工作日內(nèi),向移民安置驗(yàn)收主持單位提出移民安置終驗(yàn)申請(qǐng)。

第十八條 移民安置驗(yàn)收主持單位自收到終驗(yàn)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),決定是否同意進(jìn)行移民安置終驗(yàn)。

第十九條 驗(yàn)收委員會(huì)通過(guò)對(duì)移民安置工作進(jìn)行全面檢查和驗(yàn)收,形成移民安置驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

移民安置驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)三分之二以上驗(yàn)收委員會(huì)成員同意后通過(guò)。驗(yàn)收委員會(huì)成員對(duì)驗(yàn)收結(jié)論持有異議的,應(yīng)當(dāng)將保留意見(jiàn)在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上明確記載并簽字。

驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,其處理原則由驗(yàn)收委員會(huì)協(xié)商確定。主任委員對(duì)爭(zhēng)議問(wèn)題有裁決權(quán)。

第二十條 通過(guò)移民安置驗(yàn)收的,移民安置驗(yàn)收組織或者主持單位應(yīng)當(dāng)在移民安置驗(yàn)收通過(guò)之日起30個(gè)工作日內(nèi),將移民安置驗(yàn)收?qǐng)?bào)告印送有關(guān)單位。

未通過(guò)移民安置驗(yàn)收的,移民安置驗(yàn)收組織或者主持單位應(yīng)當(dāng)在移民安置驗(yàn)收不予通過(guò)之日起20個(gè)工作日內(nèi),將不予通過(guò)驗(yàn)收的理由以及整改意見(jiàn)書(shū)面通知驗(yàn)收申請(qǐng)單位。驗(yàn)收申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織處理有關(guān)問(wèn)題,完成整改,并按照驗(yàn)收程序重新申請(qǐng)驗(yàn)收。 第二十一條 移民安置驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提出的處理意見(jiàn)按期妥善處理,并及時(shí)將處理結(jié)果報(bào)驗(yàn)收組織單位。

第二十二條 因提交驗(yàn)收資料不真實(shí)而導(dǎo)致驗(yàn)收結(jié)論有誤的,移民安置驗(yàn)收組織單位應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,對(duì)責(zé)任單位予以通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)法律法規(guī)處罰。

第五章 附 則

第二十三條 小型水利水電工程移民安置驗(yàn)收可參照本辦法執(zhí)行。 第二十四條 移民安置驗(yàn)收所需費(fèi)用在工程概算中列支。 第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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