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楊凌示范區(qū)城中村改造搬遷補償安置實施方案

時間:2022-11-23 12:33:27 安置 我要投稿
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楊凌示范區(qū)城中村改造搬遷補償安置實施方案

根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》,按照楊凌示范區(qū)城中村改造規(guī)劃,為了保障城中村改造項目的順利實施,維護搬遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障城鄉(xiāng)建設(shè)順利進行,結(jié)合國家建設(shè)和示范區(qū)總體規(guī)劃的需要,使被搬遷群眾的居住環(huán)境和生活條件得到改善,確保城中村改造搬遷安置工作順利進行,特制定本實施方案。

楊凌示范區(qū)城中村改造搬遷補償安置實施方案

一、改造范圍

對城中村居住區(qū)按照示范區(qū)城市總體規(guī)劃和城中村改造辦法進行整體改造,搬遷范圍為城中村所有居住戶及公共設(shè)施。

二、改造原則和安置方式:

(一)改造原則

1、實施城中村改造,要把有形改造和無形改造相結(jié)合。有形改造主要是指,將原村民居住戶現(xiàn)有的居住模式,通過搬遷改造統(tǒng)建住宅樓小區(qū)進行安置。無形改造主要是指將農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口,享受現(xiàn)城鎮(zhèn)居民相關(guān)待遇;村委會在原管理渠道不變的前提下轉(zhuǎn)為居委會;現(xiàn)農(nóng)村集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)為國有建設(shè)用地;組建新的經(jīng)濟組織等。

2、本次改造采取 “兩分離”、“一結(jié)合”的原則進行(即:搬遷與安置分離、補償與購買分離;生活安置與生產(chǎn)安置相結(jié)合)。由

搬遷人在批準的改造規(guī)劃范圍內(nèi)新建住宅樓對被搬遷人進行統(tǒng)一安置。被搬遷人的安置房屋面積按現(xiàn)有在冊農(nóng)業(yè)人口確定,在安置過程中把群眾當(dāng)前生活的住宅用房安置與長遠生計的商業(yè)用房安置相結(jié)合。

(二)評估與補償

(1)評估

評估由具有房產(chǎn)估價資質(zhì)的機構(gòu),根據(jù)楊凌示范區(qū)相關(guān)文件規(guī)定的房屋拆遷貨幣補償標準進行評估。

(2)補償

1、被搬遷的房屋在兩層以下(含兩層)的,在評估結(jié)果基礎(chǔ)上再上浮60%給被搬遷人進行補償。兩層以上按評估結(jié)果補償,但不上浮60%,違章建筑不予補償。

2、臨時設(shè)施和附屬物及裝修部分按評估結(jié)果補償,不上浮60%。

3.現(xiàn)家庭房屋面積不足240㎡的,已有部分據(jù)實評估并在評估結(jié)果基礎(chǔ)上再上浮60%給被搬遷人進行補償,不足部分按150元/㎡予以補償。

4、搬遷范圍內(nèi)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施不予補償,由搬遷人負責(zé)在新建的小區(qū)予以配套建設(shè)。

5、學(xué)校、村委會等公共設(shè)施應(yīng)予以補償,補償標準按照住戶的安置補償辦法進行。

6、采取先拆后建方式的,從搬遷公告發(fā)布之日起,20日騰空原住房并交出鑰匙,從交鑰匙次日起計算過渡費。過渡費為24個月;采取先建后拆方式的,過渡費自住宅樓建成交工后,住戶在10日內(nèi)騰空原住房并交出鑰匙起按6個月發(fā)放過渡費,每人每月60元。

7、凡在改造方案公布后搶建的一律不予賠付。

(三)安置房位置和建設(shè)

1、安置地址

在示范區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的安置小區(qū)內(nèi)進行統(tǒng)一安置。

2、建設(shè)期限和標準

建設(shè)期限一般不超過12個月,最長不超過18個月。

安置房屋由搬遷人按照國家城市居民住宅樓建設(shè)的標準,依照有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范要求統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),給排水、照明、電力、綠化、道路、天然氣到位(初裝費自理)配套設(shè)施齊全,房內(nèi)水、電、有線電視、電話、供暖、潔具、電梯等設(shè)施到位,廚房衛(wèi)生間貼瓷,進戶安裝防盜門,窗子為塑鋼窗,一層窗戶安裝防護網(wǎng),其余為毛墻毛地,房內(nèi)不安門,建設(shè)戶型分為兩室兩廳一廚一衛(wèi)、三室

兩廳一廚一衛(wèi)(三種戶型設(shè)計供選擇)。具體面積及標準由設(shè)計單位提出初步意見,交兩委會征求群眾意見后最終確定。

新建的公益場地應(yīng)按照批準的規(guī)劃設(shè)計要求進行建設(shè)。

3、安置辦法

(1)已在冊農(nóng)業(yè)人口安置

①在冊農(nóng)業(yè)戶籍人口以搬遷公告發(fā)布之日戶籍所在地的公安派出所核準的數(shù)字為準。

②搬遷戶應(yīng)按規(guī)定的安置面積選房。選房在兩套以上的,必須選一大一小或一大兩小的就近原則。

③村內(nèi)在冊農(nóng)業(yè)戶籍人口安置按每人40㎡的住宅樓安置,按600元/㎡(不含樓層調(diào)節(jié)系數(shù))由被搬遷人自愿購買。

④所選房屋實際面積大于按規(guī)定應(yīng)選面積的,差額面積按照1100元/㎡(不含樓層調(diào)節(jié)系數(shù))購買;所選房屋實際面積小于按規(guī)定應(yīng)選面積的,差額面積按照500元/㎡補償。

⑤符合莊基審批條件的新分支戶,可按600元/㎡(不含樓層調(diào)節(jié)系數(shù))購買一套安置房。

⑥如原住房面積大于一大一小面積之和而按應(yīng)安置面積只選一套安置房的可以按照1100元/㎡(不含樓層調(diào)節(jié)系數(shù))再購買一套小戶型。

(2)非在冊農(nóng)業(yè)戶籍人口安置

①在村內(nèi)有住房但戶籍不在村內(nèi)的屬非在冊農(nóng)業(yè)戶籍人口。 ②非在冊農(nóng)業(yè)戶籍人口,按村內(nèi)住房面積與實際安置房面積就近原則,只能以600元/㎡(不含樓層調(diào)節(jié)系數(shù))購買一套住房。 ③以下人員不進行安置:因結(jié)婚、離婚和再婚的婚姻關(guān)系到村外生活的;空掛戶、投靠戶;去世后未注銷農(nóng)業(yè)人口戶籍的。

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(3)生產(chǎn)安置

由搬遷人為城中村現(xiàn)所在冊農(nóng)業(yè)人口按人均5㎡在示范區(qū)商業(yè)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)商業(yè)用房,以600元/㎡購買,商業(yè)用房的建設(shè)按照示范區(qū)總體規(guī)劃,選擇優(yōu)勢區(qū)位進行安置。商業(yè)房建設(shè)期限為兩年,若兩年期滿,因市場等其它原因不能交付使用的,由示范區(qū)城改辦以每平方米每月10元給予補償,直至交付使用為止。

不選購商業(yè)面積的住戶,可按照同比置換成安置住房面積。

4、物業(yè)管理

由搬遷人從搬遷費用中提取物業(yè)基金,主要解決群眾上樓后產(chǎn)生的物業(yè)管理費。

三、優(yōu)惠政策

(一)獨生子女戶,雙女結(jié)扎戶符合國家有關(guān)計生政策的可按照國家有關(guān)政策多安置一個或半個人的房屋面積。

(二)在校的大學(xué)本科、專科、中專、技校學(xué)生以及入伍、服刑人員是本村人、但戶籍不在本村的,可按本村村民對待。

(三)被搬遷人在統(tǒng)建小區(qū)內(nèi)選擇住宅樓安置的,辦理房產(chǎn)證時免收契稅,房屋維修基金由搬遷人按1300元/㎡的2%提取。

(四)按照示范區(qū)2017年13號文件,土地全部征收完畢村群眾的養(yǎng)老補助問題,將文件規(guī)定的男60歲,女55歲的標準分別下延5歲至男55歲,女50歲,從搬遷完成次月執(zhí)行。

(五)對于搬遷過程中確有困難的低保戶,經(jīng)鄉(xiāng)政府審核后可給予一定補助。

對持有殘疾證的人員一次性補助1000元。

(六)凡對評估結(jié)果確認,并簽訂搬遷協(xié)議的,將依據(jù)簽訂協(xié)議的順序號確定選房順序。

(七)在規(guī)定內(nèi)時間(以公告時間為準)自行拆除的,門窗歸被搬遷人所有。

四、搬遷期限

搬遷期限以搬遷公告公布的期限為準,在規(guī)定期限內(nèi)不搬遷的不享受第三條優(yōu)惠政策的有關(guān)規(guī)定。搬遷后的所有集體土地由政府收儲部門零地價收回。

五、搬遷補助費

搬遷安置工作實行先建后搬與先拆后建相結(jié)合的原則,搬遷人和被搬遷人將搬遷安置協(xié)議簽完后,搬遷人在一年內(nèi)建成并交付村民住宅樓。

被搬遷人按照協(xié)議約定的期限自行搬遷,經(jīng)確認后每戶發(fā)給1000元的搬遷補助費。

六、搬遷獎勵辦法

自搬遷公告公布之日起,10日內(nèi)同意并評估的每戶獎勵1000元;15日內(nèi)簽定搬遷協(xié)議的每戶獎勵2000元;如采取先拆后建方式的,20日內(nèi)交出原住房鑰匙的每戶獎勵2000元;如采取先建后拆方式的,按住宅樓交房之日起,10日內(nèi)騰空原住房并交出鑰匙者,每戶獎勵2000元,以后不再獎勵。

如對本方案有異議,不影響本搬遷方案的實施。

楊凌示范區(qū)城中村改造搬遷補償安置實施方案 [篇2]

根據(jù)石家莊市人民政府關(guān)于“城中村”改造指示精神,進一步加快“城中村”改造建設(shè)步伐,改善居民居住環(huán)境,促進我市三年大變樣建設(shè)的進展,結(jié)合本社區(qū)實際情況制定本辦法。

一、拆遷改造范圍

凡在本社區(qū)管轄范圍內(nèi)的一切土地及地上地下建筑物、住宅、企業(yè)、商店等(國家及企事業(yè)單位已征地除外)。

二、拆遷

1、塔冢社區(qū)城中村改造工作分期進行,拆遷前發(fā)布房屋拆遷公告,公布拆遷范圍;

2、被拆遷人應(yīng)與“塔冢社區(qū)城中村改造辦公室”簽訂房屋拆遷安置補償協(xié)議;

3、在規(guī)定的拆遷期限內(nèi),被拆遷人拒不簽訂房屋拆遷安置補償協(xié)議的,由社區(qū)居委會申請上級主管部門裁決;

4、未簽訂房屋拆遷安置補償協(xié)議或經(jīng)上級主管部門裁決后,仍然不搬遷的,申請人民法院強制拆遷,強制拆遷所需的費用由

被拆遷人承擔(dān)。

三、安置辦法

1、立戶標準

①截至 年 月 日(時間未定———本報注)原籍是塔冢村居民及宅基地由居委會確認符合立戶條件,并依據(jù)1988年郊區(qū)農(nóng)村宅基地清理發(fā)證時,取得該戶0.25畝宅基地使用權(quán)的住戶(其中包括原村委會發(fā)放的0.25畝以上的戶,均按0.25畝計算),塔南路北側(cè)發(fā)放的0.15畝宅基地的戶按0.15畝計算。

②一個兒子立一戶;

③兩個以上純女戶,只能有一個隨父母立一戶(從未向集體申請過宅基地,用舊宅基地調(diào)換的宅基地除外);

④老人隨子女居住,不單獨立戶,子女未滿18周歲的確權(quán)定在父母名下;

⑤對其它新增符合條件需安置的戶,按居委會規(guī)定另行安排;

⑥對立戶確認有爭議的,個人提出書面申請,由居民代表大會投票表決;

2、凡符合立戶標準的戶:(1)原村委會發(fā)放的0.25畝宅基地的戶由居委會統(tǒng)一安置高層住宅,每戶建筑面積300平方米,每戶商業(yè)面積20平方米;(2)原村委會發(fā)放的塔南路北側(cè)0.15畝宅基地的戶由居委會統(tǒng)一安置高層住宅,每戶建筑面積200平方米,每戶商業(yè)面積15平方米。(以上兩種情況高

層住宅面積以規(guī)劃局審批的實際戶型為準)。(3)享受村集體經(jīng)濟待遇的村民商業(yè)面積的分配辦法為人均不低15平方米。

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3、安置范圍

(一)符合立戶標準的給予安置;

(二)有下列情況之一的只作拆遷補償,不予安置:

①一戶多塊宅基地,超出立戶條件的宅基地按原村委會宅基地管理辦法執(zhí)行;

②離婚夫婦按一戶計算,超出立戶條件的宅基地只做拆遷補償,不予安置;

③有房屋有宅基地,但不符合立戶標準的只給拆遷補償,不予安置;

④有房屋有宅基地確認屬無子女的孤寡老人,由集體供養(yǎng),其房屋歸集體所有;

四、補償辦法

(一)拆遷補償

1、凡在本社區(qū)內(nèi)有合法宅基地改建樓房的戶,居委會決定采用不評估只測量面積的方法補償。(1)、原村委會發(fā)放0.25畝宅基地的戶,經(jīng)批準后建蓋的二層建筑,必須在16米×10.5

米垂直投影范圍內(nèi)的地面上的磚混結(jié)構(gòu)房屋,每戶以336平方米,補償20萬元為基數(shù)進行補償,超出或低于336平方米的部分,按每平方米補償標準的50%進行補償;未蓋滿全院的以鋼或鋁合金為結(jié)構(gòu)的彩鋼板封起來的院落,按每平方米補償標準的60%予以補償;(2)、原村委會發(fā)放的0.15畝宅基地的戶,經(jīng)批準后建蓋的二層建筑必須在10米×10.5米垂直投影范圍內(nèi)的地面上的磚混結(jié)構(gòu)房屋,每戶以210平方米,補償12萬為基數(shù)進行補償,超出或低于210平方米的部分,按每平方米補償標準的50%進行補償;未蓋滿全院的以鋼或鋁合金為結(jié)構(gòu)的彩鋼板封起來的院落,按每平方米補償標準的60%予以補償;

(3)、以上兩種情況房屋面積的測量由社區(qū)聘請專業(yè)的機構(gòu)進行測量。

2、符合立戶標準未改建的平房戶,由具備國家資質(zhì)的專業(yè)評估機構(gòu)進行評估、賠償;

3、村南3棟多層樓住戶如城中村改造需要拆遷,按國家有關(guān)置換標準進行;

4、凡在社區(qū)內(nèi)租賃集體土地上建蓋的房屋,按有關(guān)城中村改造拆遷政策執(zhí)行,一律不再安排重建場地;

5、在社區(qū)內(nèi)集體土地上多占、強占、亂建房屋的不予賠償,建新不拆舊的原宅基地上的建筑物、附著物不予賠償。

(二)搬遷安置費補償

1、搬遷安置費按每戶兩次計算,每戶每次3000元,計

6000元。電話移機費每次158元/臺×2次=316元;空調(diào)移機費150元/臺×2次=300元,柜機200元/臺×2次=400元,窗機100元/臺×2次=200元;有線電視每路每次60元×2次=120元進行補償;寬帶每次720元×2次=1440元;熱水器(電熱式,燃氣式,太陽能)每臺100元×2次=200元。

2、只補償不安置的戶只給以上幾項的一次搬遷補償。

(三)過渡費的補償

1、具備安置條件的戶過渡費標準按每戶每月2000元補償,過渡期暫按24個月計算,共計48000元。在發(fā)布搬遷公告后,按時搬遷的一次性支付。進場施工后再拆遷的戶過渡費按實際過渡時間計發(fā)。逾期交房按實際逾期以月為單位補發(fā)過渡費。

五、拆遷獎勵及優(yōu)惠政策

1、被拆遷人在從動遷大會宣布的動遷之日起20天內(nèi)完成①簽訂承諾書②搬遷③將舊址房屋交歸集體拆除,一次性獎勵2萬元/戶;三十天內(nèi)完成①簽訂承諾書②搬遷③將舊址房屋交歸集體拆除,一次性獎勵1萬元/戶;三十天以后再搬遷的不再獎勵。

2、簽定拆遷補償協(xié)議后,在20日內(nèi)被拆除戶可自行處理舊房,20日后舊房歸居委會所有,由集體拆除。

3、回遷樓號的挑選,以簽訂拆遷補償協(xié)議后憑拆遷辦公室出據(jù)的拆遷驗收合格證順序號,進行樓棟號和樓層的挑選。

4、過渡期內(nèi)被拆遷戶喪葬事宜一次性補助5000元。

5、本方案經(jīng)社區(qū)居民代表大會討論表決通過后執(zhí)行。

6、未盡事宜由社區(qū)兩委依照有關(guān)法律條款經(jīng)社區(qū)居民代表大會通過后解決。

7、本方案最終解釋權(quán)歸居委會。

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