工程造價專業未來展望

　　我國將進入社會主義現代化建設的新時期，市場經濟體制將得到進一步的鞏固和完善，民主法制建設得到加強。加入WTO后，中國經濟將成為世界經濟的一部分，在各成員國共同的貿易框架和公平合理的競爭環境下，將迎來更廣闊的發展空間和市場機遇。

　　改革開放二十多年來，我國國民經濟一直保持快速增長的勢頭。國民經濟的高速增長必然伴隨著全社會固定資產投資總量的同步擴大，基礎設施建設將得到進一步加強，人民的居住條件將得到根本性的改善，全社會巨大的投資規模將為工程造價管理及工程造價咨詢業的發展提供更加廣闊的空間和舞臺。

　　第一、貫徹《招標投標法》精神，改革現行工程計價體系，推行實物工程招標投標，逐步建立與社會主義市場經濟相適應的工程造價管理標準體系。

　　《招標投標法》實施以來，對規范建筑市場的交易行為，促進建筑業的改革開放起到了不可替代的作用。《招標投標法》提出的綜合評價最優和合理低價兩種中標模式是改革現行工程計價體系的法規基礎。  眾所周知，我國現行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經濟和政府定價色彩，盡管工程造價管理部門制訂了一些有針對性的調價政策，諸如實行工程造價的動態結算，人工、材料、和機械臺班單價根據市場價格的波動相應調整其價差。但是，現行的工程計價體系尚未取得根本性的突破，施工承包企業這一市場競爭主體的作用沒有得到充分的認同，以施工承包企業自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。  推行實物工程量招標投標，改革現行工程計價體系，有助于從根本上實現《招標投標法》提出的投標企業中標模式的轉換，為承包商營造一個公平合理的競爭環境。

　　推行實物工程量招標投標，必須逐步建立與社會主義市場經濟相適應的工程定額標準體系。按照“控制量、指導價、競爭費”的工程造價管理改革思路，加強各類工程工料機消耗定額標準的制定，是建立與社會主義市場經濟相適應的工程定額標準體系的關鍵所在。

　　一般而言，各類生產要素消耗定額是一定時期社會生產力發展水平的標志。由于我國建筑業企業普遍處于較低發展水平，建立具有企業自身特色的工料機消耗定額的條件尚不成熟。為此，在相當長的過渡時期，各級政府主管部門仍應代表社會制定各類全國統一、行業統一或地區統一的工料機消耗定額，并以全國統一消耗定額標準為主導，形成統一的工程定額標準體系。現行的工程工料機消耗定額和費用定額應按照建立社會主義市場經濟體制的總體要求和建筑業自身的發展規律逐步加以調整，以適應新世紀工程造價管理發展的客觀需要。

　　首先，由于各類新材料、新工藝、新機具的廣泛應用，建筑業的生產力發展水平也隨之上升，一些定額子目的工料機構成和消耗水平處于相對變化之中，定額管理部門應代表社會及時調整含量中的不合理成份，使之能較為準確地反映行業的平均消耗水平，激勵先進生產力的發展，逐步淘汰落后的生產工藝和施工機具，限制并最終停止使用影響生態環境和職業健康的工程材料和施工機具。

　　第二，按照細算粗編和簡明實用的原則，調整現行工料機消耗定額，改變定額子目劃分過細的現狀，使工料機消耗定額更好地滿足招標投標的需要。

　　第三、根據公平競爭，優勝劣汰的市場法規，逐步將現行定額含量中的一些不構成工程實體的子目或消耗量從定額中剝離出來，作為實物工程量招標投標中的措施費用由企業自主報價。如腳手架工程、建筑物垂直運輸及施工機械的選擇等等。

　　第四、進一步調整費用定額內容。其中，施工管理費的核定應反映建筑業改革的現狀，如管理人員的比例要符合建立現代企業制度要求，按照精干高效的原則科學測定；計劃利潤不應按工程類別確定費率，而應根據行業平均水平予以測定，尤其是在實物工程量招標投標體制下，更應通過制定行業平均利潤水平規范企業的報價行為。

　　二、繼續深化咨詢業的體制改革。積極引導有執業資格的人員開辦，涵蓋土地評估、房屋估價、工程監理和造價咨詢等執業內容的工程咨詢顧問機構，實現建設項目投資的全過程控制。

　　由于管理體制的原因，我國固定資產投資領域的各類中介咨詢活動基本處各自為政、業務范圍單一的分割狀態，能夠同時完成從項目前期的可行性研究到勘察設計、招標代理、工程監理以及工程結算和竣工決算全過程服務的咨詢機構尚不可多見。由于沒有形成集團化經營的競爭態勢，加入WTO后，將難以與國際上大型的工程咨詢公司抗衡。

　　建設項目的投資控制成效在很大程度上取決于項目前期的方案研究和勘察設計階段的工作質量。在施工階段，項目投資的理論值已經成型，需要控制的僅僅是如何最大限度地實現這個理論上的控制指標，減少不合理的費用增加，選擇合理低價的承包商實施擬建項目。因此，繼續深化咨詢業的體制改革已勢在必行。

　　《工程造價專業未來展望》。

　　三、積極培育工程造價咨詢市場，大力扶持和發展工程造價咨詢中介機構。

　　1、應用電子商務，建立和完善工程造價咨詢市場。咨詢業是一個知識密集和智力密集的知識產業，咨詢業的發展水平是區分發達國家與發展中國家的一個重要標志。作為咨詢業的一個分支，工程造價咨詢具有廣闊的市場前景。因此，建立和完善工程造價咨詢市場，是工程造價咨詢管理的一項極為緊迫的工作任務，應用電子商務，有助于縮短工程造價咨詢市場的發育周期，有效地提高工程造價咨詢市場的運行效率。

　　2、建設一批具有國際競爭力的工程造價咨詢機構。我國加入WTO后應建設一批具有國際競爭力的工程造價咨詢機構，參與國際工程造價咨詢市場的競爭。造就一批中華品牌的具有國際競爭力的工程造價咨詢機構，需要政府的政策支持。首先，應有選擇地賦予一批符合基本條件的咨詢機構獨立的對外經營權。同時，在稅收上給予減免或退稅政策，以增強其自身造血機能。此外，政府主管部門應確定一批咨詢機構實施規范的公司制改造，建立產權明晰、權責分明、管理科學的現代咨詢企業，扶持一批咨詢機構盡早上市。

　　3、進一步完善與基本建設管理相關的法律法規體系，確立注冊造價工程師的法律地位。注冊造價工程師是工程造價管理的核心，只有賦予注冊造價工程師應有的法律地位，才能充分發揮其在工程造價管理中的作用，有效地排除執業中的各類人為干擾和政策壁壘，實現工程造價的合理確定和有效控制。為此，建議盡早制定《注冊造價工程師法》，從法律上保障注冊造價工程師執業的公正性和權威性。

　　4、加強職業教育和培訓，建設一支高素質的注冊造價工程師執業隊伍。現代企業的競爭，最根本的是人才的競爭，加強職業教育和培訓，建設一支高素質的注冊造價工程師執業隊伍，是事關工程造價咨詢事業發展的大局。加強注冊造價工程師執業隊伍的職業教育和培訓，應重點抓好兩個方面的工作。第一、強化對培訓院校的資格認定和動態管理。院校是開展培訓工作的基地，對培訓院校開展定期的辦班條件的資格認定和動態管理，是保證培訓質量的基礎，只有合格的師資，才有可能培訓出合格的學員。因此，政府主管部門和行業協會應實現對培訓院校資格認定工作的制度化管理。第二、抓好培訓教材的建設。

　　5、積極推行工程造價咨詢責任保險，提高工程造價咨詢機構抵御風險的能力。咨詢業的責任保險是國際上較為普遍的一類險種，是市場經濟高度發達的產物。由于工程造價咨詢涉及的標的金額較大，尤其是建設項目的前期工作，不確定因素較多，這些不確定因素，既包括項目自身的技術風險，也包括社會的宏觀經濟風險以及項目施工過程中的各類業主風險和承包商風險，工程造價咨詢機構要迎擊市場經濟的風浪，抵御各類現實的和潛在執業風險，就必須積極推行工程造價咨詢責任保險，通過責任保險，有效地分解和合理轉移風險，提高抵御風險的能力，促進工程造價咨詢機構的可持續發展。

　　工程造價專業未來展望 [篇2]

　　一、 現狀分析

　　1. 專業基本情況

　　工程造價專業于2012年批準招生，主要是為社會培養工程造價技術技能型人才。目前我院工程造價自2012年招生以來，在校生273人，已經有了1屆畢業生，畢業生就業率在98%以上。本專業有一支經驗豐富，結構合理的教學團隊，以及保證實踐環節的教學實驗設備、實驗室，且建立了一套完整的教學管理體系。具體情況如下：

　　（1）師資情況

　　我院工程造價自2012年招生以來，在校生273人，已經有了1屆畢業生，畢業生就業率在98%以上。本專業領域現有專職教師12名，其中博士學歷2人、研究生學歷10人，來自企業和行業的兼職教師20余名。中青年骨干教師和年輕后備力量組成的師資隊伍。

　　（2）實訓室情況

　　工程造價專業是一個注重實際應用的專業。因此，本專業自成立以來建設一批實訓室。建有3個建筑軟件應用實訓室及13個建筑工程實訓室可供工程造價專業學生使用。設備總值67.15萬元左右。

　　建筑軟件應用實訓室（一）以土建工程造價為主，擁有廣聯達圖形算量、廣聯達鋼筋抽樣、廣聯達計價軟件，40個結點。建筑軟件應用實訓室（二）以安裝工程造價為主，擁有水、暖、電安裝造價軟件40個節點，均可同時供40名學生同時實訓使用，為學生教學實訓提供良好條件。同時擁有10多個校外工學結合實訓基地。從專業建立的2012年開始至今，已有1屆畢業學生在分別在

　　各校外實訓基地進行了為其10個月的頂崗實習，參與具體工程造價項目實踐，實訓效果良好。

　　2. 主要優勢

　　《工程造價專業未來展望》。

　　（1）工程造價專業在籌建的過程中，依托建筑工程技術，為工程造價專業的教學、管理積累了一些工作經驗，且擁有一支較強的師資隊伍，不論從教學管理，還是教學的硬件設施建設上都具備較強的辦學條件，面對社會對工程造價專業人才的大量需求，我們努力為社會培養一批優秀的應用型人才。

　　（2）工程造價專業定位準確。工程造價專業定位主要是培養具備工程造價的技術技能人才，主要就業方向是工程預算員（包括建筑工程、安裝工程等等），就業前景十分廣闊。深入分析工程造價專業培養內涵，我們認為，本專業唯有加強實踐技能方面的教學，才能夠形成自己的專業特色和競爭力。

　　（3）工程造價專業經過多年的籌備建設，目前無論是在師資隊伍還是硬件建設都符合辦學要求。首先，專業培養目標更加全面、合理，涉及了建筑工程各個方面。其次，經過 “工程造價2017年人才培養方案”課程設置更加科學、合理，經過社會和企業調查研究及市場人才需求情況，對一些理論課進行了精心選擇，適當增加了一些專業基礎課及專業課，加大了專業實踐課，使學生在畢業前能盡可能掌握更多的專業知識和實踐技能。

　　3. 目前存在的主要問題

　　存在的問題主要有：（1）個別學科教師依然緊缺（2）實踐教學設備尚顯先進。除此以外，實踐教學，多媒體技術等現代化教學手段有待繼續加強，工程造價全過程實訓室建設應繼續完善，教學水平還有待進一步提高。

　　主要困難有：（1）年輕專職教師進行實踐學習的機會甚少，很難進一步培

　　養雙師素質的人才（2）學校多媒體教室緊張、建設發展緩慢等多方面問題。

　　二、 建設目標

　　1. 專業建設定位

　　學院辦學特色是突出應用性和實踐性。因此，我院的工程造價專業建設是定位于突出實踐技能教學和應用的技術技能人才，將其定位在兼顧基本的理論培養，同時充分結合并利用我院所具有的實訓與實習優勢。

　　爭取在5年內，使本專業形成獨特的方向特色，在此基礎上，經過進一步的努力，本專業盡快成為我校重點專業建設行列。

　　2. 就業情況

　　工程造價專業2012年，招收3個班合計99句學生，就業率保持在93%以上。該專業大多數畢業生在工程造價咨詢企業、施工企業，部分畢業生成為企業造價技術骨干。近年用人單位對我校工程造價專業畢業生綜合計價意見的收集，滿意度較高，爭取未來5年內畢業生就業對口率達80%以上。

　　3. 軟硬件條件

　　未來5年，本專業主要是加強教師隊伍建設，培養雙師素質的專職教師。預計至2017年，本專業專職教師總數達10人左右，加上來自企業一線的兼職教師，基本能夠滿足各專業理論和實踐教學需要，能極大緩解師資緊缺的制約。

　　三、 工作任務

　　1. 課程體系改革

　　基于學院最新修訂的“2017版人才培養方案”，本專業進行了課程內容與課程體系的改革，主要是根據社會和企業需求情況制定人才培養方案。應該根據學院2017版人才培養方案，從對人才的知識、能力和素質的要求出發，進行課程改革和建設。在課程結構整體優化下，進行課程體系的調整、合并、重組，

　　加強課程與課程間邏輯與結構上的聯系，更新課程的教學內容，逐步形成一批教學質量高、有特色的本專業優質課程。

　　2. 實訓基地建設

　　（1）.實踐性教學體系建設

　　首先要抓緊實習基地建設，要設法在建筑企業和相關的工程造價服務公司建立起穩定的專業實習基地。預計到到2017年，建立25家實習基地。

　　（2）.師資隊伍發展

　　工程造價方面的專職教師結構基本合理。能夠獨立承擔全部的專業課，但隨著培養目標的提高，專業師資力量還需要進一步充實。

　　到2017年，本專業在校生預計將達到460人左右的規模。根據現狀，“十二五”期間需要增加雙師教師5人左右。在師資發展策略上，還應利用廣泛的社會資源，聘請兼職教授和企業技術能手，既可以提高辦學層次，又可以增加社會影響。

　　工程造價專業未來展望 [篇3]

　　工程造價，顧名思義就是工程項目的建造價格，建筑工程項目因其施工時間長、工藝復雜、投資額巨大，需要針對其可行性研究、設計、施工、竣工及投產運行等不同階段分別編制投資估算、設計概算、施工圖預算、竣工結算及竣工決算，這“五算”就是工程造價的五種表現形式。造價計算的科學正確與否，小則關系到一個企業的興衰，大則關系到整個建筑行就業的發展，因此對工程造價進行有效的管理與控制是整個建設工程中的重要環節。促進建設單位、施工單位、設計單位加強管理，使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用， 取得最佳的經濟效益和社會效益。

　　目前國際上的工程造價管理

　　從零幾年開始，發達國家都十分重視工程造價管理，都把工程造價作為一門專門來加以建設。它是建筑經濟、技術與管理高度結合的專業。以美國為例，美國工程造價管理組織“ＡＡＣＥ”，提出的目標“全面工程造價管理”（ＴｈｒｏｕｇｈＴｏｔａｌＣｏｓｔＭａｎａｇｅ－ｍｅｎｔ），它指出“在當前日益加劇的競爭環境下，全面造價管理原則和實踐所體現的效益是商業和公司關心和需要的。”在美國，政府項目投資控制主要依據批準的預算。其投資和預算確定主要依靠已完工程造價的資料進行估算。在項目實施中進行招投標，由承包商報價，有關造價的預算工作一并委托給造價工程師進行。在比較完善的建筑市場和中介組織服務的條件下，工程價格由市場定價，而造價工程師對項目進行全過程的造價控制。

　　我國工程造價管理現存的問題：

　　1、有關法律法規不健全

　　目前，我國各行各業的法律法規體制都存在著很多缺陷，建筑業亦是如此，盡管我國已經制定了與工程造價管理相關的法律法規，但是由于各方面的原因，這些法律法規還不夠健全，特別是加入WTO后，我國的法律仍然存在與WTO組織有關法律不符的地方。因此，加強行業立法，與國際慣例接軌已成為當務之急。  WTO規則對我國工程造價管理的沖擊1．工程價格將被迫納入國際經濟一體化系統WTO規則的根本目的是解決各國市場準入問題，通過國民待遇、最惠國待遇、非歧視等原則要求各國以關稅減讓或進口承諾方式開放市場。這種市場準入將促使各國盡快納入全球經濟一體化系統，并遵守國際經濟活動規則。從這個意義上來說，我國加入WTO后，對工程造價管理行業而言，所受到的最大沖擊將是工程價格的形成體系從國內各地區差異性很大的狀態一下子納入了全球統一的大市場，這一突然的變化會使過去的工程價格形成機制面臨嚴峻的挑戰，這會迫使我們不得不被迫引進并遵循工程造價管理的國際慣例。

　　那么WTO是通過一種什么機制來迫使我們接受國際慣例呢？

　　2、工程造價政府管理不完善

　　工程造價政府管理的不完善性主要體現在：工程造價管理條塊分割，政出多門，協調配合乏力以及管理主體不明確等。

　　從基本建設程序和我國的管理體制講，建設項目全過程分為投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段和建設實施階段。建設工程造價需分階段分別進行計價，要分別編制投資估算、設計概算、施工圖預算和竣工決(結)算等，其主管

　　部門分別為計委、規委、建委等，政府各相關部門各自為政，各立章法，客觀上存在相互間必要的聯系和有效的協調配合不夠，常出現文件規定不一致，前后脫節，甚至相互矛盾，間接導致工程造價“三超”(結算超預算、預算超概算、概算超投資估算)嚴重等問題。其主要原因在于管理體制不順暢、不協調、改革不同步、不配套，傳統觀念和因循守舊思想的束縛，沒有形成對工程造價的統一協調管理。另外，就管理主體而言，主要體現在國家（或各級政府部門）在管理整個工程造價活動中身份不明確，一方面是宏觀政策的制定者，作為市場管理主體的角色出現；另一方面在政府投資項目（公共工程）中是具體的投資者，作為建設市場的一方直接參與具體建設項目的管理。這種雙重角色無疑導致了各級政府或主管部門在工程造價管理體系中職責含混不清或重復交叉。

　　3、工程建設項目造價全過程綜合管理意識薄弱

　　我國現行的工程造價管理大多是階段性的管理模式，業內人士普遍缺乏建設項目造價全過程綜合管理的意識，特別是項目前期造價管理薄弱。造價業內人士歷來把建設工程造價管理的重點放在工程項目的實施階段，注重承包造價、建設實施過程中的造價變更和結算，往往忽視了立項階段和設計階段的造價管理工作。再者，建設單位、設計單位、施工單位缺乏統一的造價管理目標和相互溝通，建設單位在立項階段，往往從主觀意愿出發，對工程立項缺乏科學的論證，估算不足，造成缺口。設計單位在設計階段雖作了工程概算，甚至細化到預算，但由于缺少對設計方案造價指標的控制約束，導致設計保守、投資偏高。監理單位受 項目業主的委托對項目實施監督與管理，往往只局限于施工階段的質量與進度管理，很少介入投資決策分析，監理人員只是偏重于對施工過程質量、進度負責，對造價方面考慮得很少，尤其在涉及到項目變更、現場簽證時，不能將質量、進度、經濟三方面有效地統籌起來考慮。從而直接導致長期以來我國建筑工程項目“三超”現象的普遍存在，嚴重困擾著建筑工程項目投資效益管理。

　　4、工程造價計價模式不適應市場經濟的需要

　　現行的工程計價模式的特點可以歸納為一個字“套”，即套定額。簡而言之，工程造價從業人員根據工程圖紙計算出工程量，然后套定額單價，求得直接費，再根據直接費套用有關定額取費費率，求得工程造價。這種計價模式在計劃經濟時代是發揮了一定的作用，但目前已不能適應市場經濟發展和進一步開放市場的需要，暴露出越來越多的弊病:

　　(1)不利于政府職能的轉變。建筑業屬于一般競爭性行業，但建筑市場最重要的要素——價格卻帶有明顯的行政色彩，即政府定價色彩過濃。政府對工程造價的控制和干預反映為市場經濟條件下政府權力的越位。

　　(2)不利于微觀主體的充分競爭。企業作為市場競爭的主體，卻不是企業產品定價的主體，工程造價按企業資質等級或工程類別取費，按社會平均勞動水平定價的這套做法，阻止了企業參與完全的市場競爭，壓抑了企業的創造力和活力，從而制約了企業在市場經濟條件下的飛速發展和壯大。

　　5、工程造價信息化管理落后

　　隨著工程造價管理改革的不斷深入，在市場競爭中形成的工程造價機制正逐步完善，工程造價管理也朝著適應市場需要的方向發展。伴隨信息技術的發展，我國工程造價管理信息化的基本框架已經初步建立，以計算工程造價為核心的工程造價系列軟件日趨完善，為工程造價管理及相關活動提供信息和服務的網站不斷增多。因此，工程造價管理信息化建設有了一定的基礎，但同時也存在著一些不容忽視的問題。

　　（1）工程造價信息資源管理缺乏系統性

　　目前對工程造價信息的采集加工和傳播缺乏統一規則，統一編碼和系統分類，信息系統開發與資源擁有之間處于相互封閉，各自為戰狀態。其結果是無法達到信息資源共享的優勢。更多的管理者滿足于目前的紙上信息，忽略信息深加工。

　　（2）工程造價信息采集處理方法落后

　　采集技術落后，信息分類標準不統一，數據格式和存取方式不一致，使得對信息資源的遠程傳遞加工處理變得非常困難，信息資源的內在質量很難提高，信息維護更新速度慢，不能滿足信息市場的需要，落后于信息化社會的要求。

　　（3）信息網建設有待完善

　　現有工程造價網多為定額站或咨詢公司所建，網站內容主要為定額發布，幾個信息，相關文件轉發，招投標信息發布，企業或公司介紹等；網站只是將已有的造價信息在網站上顯示出來，缺乏對這些信息的整理與分析。

　　伴隨著經濟全球化的到來，面對我國工程造價管理的客觀現狀以及工程造價管理國際化、信息化、網絡化的日益加強，我國工程造價管理應當做好以下方面的工作：1、加快工程造價管理領域的立法工作；2、必須大力推行“實物量法編制工程量清單”的計價方法；3、必須建立工程造價動態信息管理系統，使工程造價管理信息化、網絡化；4、加快建立一支高素質的工程造價管理人才隊伍；從而進一步推動我國的經濟發展。

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