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農村村情調研報告（精選17篇）
在現實生活中，報告有著舉足輕重的地位，寫報告的時候要注意內容的完整。相信許多人會覺得報告很難寫吧，以下是小編收集整理的農村村情調研報告，希望對大家有所幫助。
農村村情調研報告 1
我叫xx，20xx年12月，我榮幸地成為xx鎮xx村一名大學生村官。進村半年多來，通過實地走訪和調查摸底，對xx村的經濟社會發展狀況有了初步了解，并在此基礎上，對一些制約村子發展的因素提出了幾點建議�，F將調研情況報告如下：
一、村情概況
xx村位于xx縣xx鎮南部，距鎮政府6公里。全村共有10個村民組，294戶，總人口892人，耕地面積約1700畝。農民收入來源主要為種植、養殖、勞務輸出，主要農作物為小麥、玉米。村中無任何礦產資源。
二、農村經濟發展
1、經濟發展現狀
xx村算是全鎮的落后村，xx年人均收入1050元，遠低于鎮平均水平。經過調查，xx村村民的生活來源主要有以下兩種渠道：一是靠傳統農業，種植小麥、玉米等糧食作物，這是村民最主要的生活來源，除此之外，畜牧業以養豬、雞、羊等幾個傳統養殖類為主，幾乎每家都有養殖動物家禽，但由于結構、資金、銷售等因素制約，沒有形成規模。其次就是依靠外出打工賺錢。據統計，xx村20xx年外出打工的人數達到312人，占總人口的1/3還多。
2、產業結構調整
農業方面。以前村民是靠天吃飯，管好自家田地，留下自己吃的，多的就拿去賣�，F在一部分村民在三委干部帶領下種植朝天椒、核桃、西瓜等特色產業，大力推進中高效農作物規模種植。為提高群眾的耕地畝產量，灌溉方便，及其運輸的方便，村自籌資金擴建電路、鋪設管道，共建灌溉機井6眼，解決了60多戶村民耕地用水問題。另外，今年積極爭取到沼氣項目20個,圍繞沼氣發展循環生態農業，利用新能源走生態發展之路。
工業方面。一直以來，全村無較好的企業，大都由于資金、經營不善等因素限制而倒閉。去年，在鎮黨委的幫助和村三委干部的努力下，承時選煤60萬噸項目落戶xx村，目前正在開工建設，預計10月建成投產，此項目建成后將解決我村一部分閑散勞動力，拓寬村民就業渠道，為xx村的發展帶來勃勃生機。
三、基層組織建設和基層設施建設
村三委成員在支書xx和主任xx的帶領下，努力學習科學理論，不斷加強和完善基層組織建設，取得了一定的成績。全村共有黨員20人，入黨積極分子3人，村三委成員10人，其中大學生村干部1人，有1人是兼職。村三委班子精誠團結，齊心協力，分工明確，圓滿完成村里的各項工作，多次受到鎮黨委的表揚。
村三委干部堅持與時俱進，采取多項措施，以改革創新精神研究新情況、解決新問題、進行新探索、總結新經驗，全面、深入、扎實、持久地推進農村基層組織建設，不斷提高農村基層組織建設水平，加快基層組織建設步伐，努力為實現“加快發展，富民興村”的目標提供堅強的組織保證。
1、完善了村級組織辦公活動場所建設。整修村部屋頂，解決村部漏水問題；對內墻進行了粉刷，地面全面硬化，修建了村部舞臺，豐富村民的精神生活。
2、翻修學校門樓，消除安全隱患，給孩子一個優美的學習環境。
3、修建了xx公路至村中道路，方便村民出行。
4、健全村干部管理機制。在村干部的管理上，進一步規范了黨員培養制度、坐班督查、干部包隊等制度，使村組干部的管理進一步制度化、科學化、規范化。
四、信訪穩定
加強農村信訪穩定工作，是促進農村社會和諧穩定的重要環節。村三委一直對本村的信訪穩定工作給予高度的重視。近年來，xx村社會治安狀況良好，沒有發生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。
全村綜合治理工作也穩步開展。三委干部本著公平、公正、客觀的原則，經常深入組戶，積極幫助廣大群眾消除糾紛，化解矛盾，及時發現不穩定因素，從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素，實現小事不出組，大事不出村，確保村子和諧穩定。
五、創先爭優及兩抓一促活動
在這次“創先爭優，兩抓一促”活動中，xx村確定了“積極服務項目建設，從我做起爭創佳績”的活動主題，要求干部黨員亮身份、比奉獻、爭先進、促發展，通過黨員示范帶動，比學趕超，著力營造創先爭優活動的良好氛圍。
爭做先進黨組織。村三委干部在村支書、主任的帶領下，心系群眾，想群眾所想，急群眾所急，為群眾多做好事、實事，得到了村民廣泛好評。一是整修村部，解決村部漏水問題。對內墻進行了粉刷，地面全部硬化，修建村部舞臺，豐富村民的精神生活。二是延長電路，鋪設管道，新建南洼6眼40米深水井，解決群眾抗旱吃水問題方便村民用水，今年我村40多畝玉米都及時完成了澆水，這讓許多群眾切實得到了實惠。三是種植樹苗600余棵，綠化了進村道路。四是在60萬噸洗煤項目中，三委成員不論是項目初期的環境測評和征地協調，還是后期籌建，都全程參與并多次組織村組成員召開民主會議，多次走鄉里、跑縣里，還要多方與周邊鄉村協調，解決了一個又一個難題，終于使洗煤廠順利落地建設。五是在去年"通組公路建設"的基礎上，今年爭取到農村危房改造項目、農村沼氣建設等項目，這些項目實施后會使村基礎設施得到大為改觀。
爭做優秀黨員。在活動中，村中20名黨員亮身份，做承諾，用實際行動率先垂范。截至目前，xx村的黨員在創先爭優活動中，各自結合自身實際情況，向全村群眾公開承諾事項42件，內容涉及搞好農村政策法規宣傳、提供農業科學實用技術服務、義務維修村組道路、帶領群眾發展各種種植、養殖業等十二個方面。
六、我的幾點看法
1.加大招商引資力度，積極發展集體經濟
積極開展招商引資，尋求有價值招商線索。鼓勵引導自主創業，發展外放型高效農業，帶動本村經濟發展和就業，解決我村出現的空巢現象、留守問題以及無年輕黨員問題。積極排查招商引資線索，尋找好的招商信息平臺，以前我村在這方面重視不夠，前兩年大規模種植的留蘭香長勢良好，最后卻因銷售信息閉塞，受制于一家收購商而慘淡收場。要鼓勵優秀青年創業，以一帶百，全民致富。
本村幾乎沒有集體經濟收入，村級財政情況窘迫，無疑直接影響到我村的發展，許多基礎設施建設的開展和公用事業的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創業項目，由村委會和村民共同參入股份，這樣既可以增加本村的財政收入，也可讓廣大村民共享發展成果，走共同富裕之路。
2.培訓黨員
建議大力宣傳鼓勵、引導農村青年、致富能手、回鄉退伍軍人和大學生積極加入黨組織，不斷壯大黨員隊伍，為基層組織注入新鮮血液，確保黨的事業后繼有人。把一些有知識、有文化、工作能力強，具有開拓創新、事業心強的年輕人充實到村兩委班子中去，增強我村基層組織活力，更好地與時俱進。
3.充分利用遠程教育平臺
今后我會充分利用好現代遠程教育平臺，實施“對口培訓”。對本村黨員干部和群眾定期組織收看，為黨員干部播放政教視頻，提高黨員干部綜合素質，加強其對農業科技、法律法規等知識的學習；指導農民觀看種植、養殖科教視頻，用科學知識與“土”經驗結合發展生產，促進農民增收。
4.豐富村民的精神文化生活
除了電視和遠程教育平臺外，村里基本上沒有其他的文化基礎設施和文化載體。村民勞作之余，只能請戲班，聽聽大戲，精神文化生活極為單調。建議想方設法籌集資金，開辟村精神文明活動室和文體活動和健身活動場地，購置圖書報刊供村民閱覽，組織有技術的'村民，辦起各種編織、刺繡、木工等學習班，舉辦各種文化活動，讓自己可以娛樂自己，既可以豐富群眾的精神文化生活，又能增長他們的致富本領，更好地促進我村鄉風文明。
5.發揮優勢，注意各類信息動態
及時收集各類科技、農產品供求信息，農作物銷售渠道，及時發放到農戶手中，教會他們用網絡與外界溝通，開闊視野。
目前，在上級黨委政府的親切關懷下，在xx村干部的正確領導下，在全體村民的共同努力下，村三委正在努力探索一條適合本村實際情況的的發展道路。作為xx村的大學生村干部，今后，我將繼續扎根農村，為村三委建言獻策，爭當“學習型、勤政型、創業型、滿意型”大學生村干部，努力作好國家政策法規的宣傳員、村情民意的調查員、群眾事務的服務員和遠程教育的操作員，與xx村的干部群眾一起，掀開美好明天的新篇章!
農村村情調研報告 2
作為公選干部，組織上把我們放到最基層，是想讓我們在最基層鍛煉，帶動老百姓脫貧治富，要帶領老百姓治富，就必須對村里的情況作最全面的了解，這是我們干好一切工作的前提，下面把我在營盤村幾個月以來的調查寫報告如下：
一、營盤村基本情況簡介
3、營盤村的村支兩委團結合作，辦事情積極認真，謀發展思發展的愿望強烈，營盤村的老百姓淳樸善良，熱情好客，思發展盼發展的愿望心切。可是村班子的文化素質不高，老支書有牌力，在老百姓心中有威望，但是只能勉強寫得自己的名字，在做起很多事情的時候我們還是感到力不從心，村班子的后備人選青黃不接，有知識有文化的不愿意在家干村干部，在家想干村干部的素質又不高，大部分老百姓的文化素質較低。等、靠、要的思想嚴重。
三、存在的問題
1、村民的總體文化素質不高，掌握的科學種養的技術很少，尤其是在種草養羊上，還是靠傳統的飼養方法，新的技術和思想一時之間他們還不能接受，極個別農戶的羊只管理不規范，發展緩慢。
2、制約全村經濟發展的另一個重要因素是交通，這也是全村老百姓最盼望解決的重點問題，從中營坪子到—還巖—發木—二臺坡的公路狹窄且坑凹不平，鄒家地到野貓洞的通組公路只有拖拉機勉強能通過，要是下雨的話，任何車輛都不能通過。
3、村民們對自己享有的各種政治權利缺乏認識，民主意識不強。表面上他們都覺得作為農民不需要什么權利，只要吃飽就行了。這是農民本質的弱點，“小富即安”的求穩心理， “等、靠、要”的思想，濃厚的鄉土觀念，狹隘自私軟弱愚昧的小農思想的集中表現。
4、沒有一個規范的村辦公場所和獸醫室，現在的村辦公室是借學校的教室來用，隨著養羊農戶和羊只的不斷增加，養羊農戶迫切需要修建一個村獸醫室和配備一至二名醫療技術高的獸醫員。
5、村容不夠整潔。雖然我們常期要求村民應保持村容整潔，但積習難改，大家對家居衛生不是很注意。
四、下一步工作的重點和設想
1、加強對村支部的建設、提高村民素質，調整產業結構
以建設五個好支部為目標，黨員、領導干部作為新農村建設的帶頭人、決策者，必須不斷加強自身的`學習，以適應社會發展新形式下的新要求，作風嚴謹，嚴格要求自己，廉潔奉公，為民服務培養黨員帶頭制富。加大對養羊農戶的培訓，可以通過培訓班,會議，遠程教育，派人出去考察等方式來提高廣大農民朋友的素質。積極推進農業產業化經營，發展現代農業，按照產業化發展的方向和要求，對有資源優勢和市場需求的農產品，實行連片規劃建設，形成有特色的區域性主導產業，為農戶提供產前、產中、產后系列化服務，在目前狀況下，該村的經濟發展的主要工作精力應該放在抓產業結構調整上，利用緊鄰灌區的灌溉優勢，大力發展高產馬鈴薯的種植，發展優質黑山羊是養殖。不斷擴大養殖規模。做大做強生態畜牧業產業，力爭在3年之內發展養羊農戶100戶，培養養殖大戶30戶以上，在全村培養示范大戶，帶動其他養羊戶的發展，完善合作社的各種制度，使之成為村集體經濟收入的來源，5年后人均年純收入在原來的基礎上翻兩翻。
2、加強農村各項基礎設施的建設，為經濟的發展夯實基礎
基礎設施是經濟發展的先導性要素，在建設社會主義新農村過程中，要想實現農村生產發展、經濟繁榮和農民收入的持續增加，必須重視和加強農村基礎設施建設。要不斷加強農田水利工程設施建設，改善道路交通條件，提高農村信息化水平和農業科技裝備水平，以充分發揮當地農村資源優勢，提高農業綜合競爭力。
農村村情調研報告 3
根據縣委“三送”活動工作領導小組辦公室的安排，我駐鎮村“三送”工作隊，通過召開座談會，走村串戶和實地察看等方式對村情進行了深入調研，初步摸清了該村基本情況、存在問題及群眾呼聲和要求，明晰了今后的工作思路。
一、基本情況
（一）“三送”工作情況
xx村現村“兩委”干部有7人，擁有農家書屋，青年民兵之家，黨員活動室，遠程教育設備，矛盾調解室，接待室，會議室，辦公電腦一臺，一體機一臺。村支部十分重視黨支部基層黨建工作，自換屆以后，班子成員精誠團結，有凝聚力，號召力，戰斗力，熱心為村民辦實事，在群眾中有一定聲望。自“三送”活動開展以來，村支部和“三送”工作隊創新工作思路和工作方法，使黨建工作取得了很好的成效。在工作中,以“三送”統領全村各項工作，創新工作方法，切實抓好基層黨建工作。
一是抓宣傳。及時在每戶農家釘上“三送”服務聯系牌，把每張連心卡和致農民朋友的信發放到農戶手中，做到“三送”活動家喻戶曉。同時，將各項工作制度、走訪幫扶對象情況等有關內容，制作成制度牌，公示上墻，接受群眾的監督，營造濃厚的“三送”活動氛圍。
二是抓落實。把走訪農戶、化解矛盾、落實產業、興辦實事、組織建設等工作內容落實到每個“三送”工作隊員身上，建立完善工作臺帳，使“三送”活動規范有序。目前，已走訪完了全村所有農戶，幫扶困難農戶50余戶，收集群眾訴求150多條，已辦結71條，群眾滿意率100%，為民辦實事、好事30多件。
三是抓管理，為進一步明確責任，讓干部真正沉下去，嚴格執行請銷假制度，要求工作隊員吃住在農家，同村民打成一片，做到“同吃同住同勞動”，更好地了解民情、體察民情。四是抓成效。為讓群眾真正得到實惠，始終把解決問題，為民辦事貫穿活動的全過程。目前，通過參與勞動、捐資捐款，使部分路段、水陂、水渠的運行狀況得以好轉，如幫助煙農從其他地方調來拖拉機翻耕、整地、修路；為困難群眾解決低保，為大病重病人員捐資捐款等等，得到了廣大村民的認同和贊許，讓群眾得到實惠。
�。ǘ┙洕l展情況
村民的主要收入來源于種植業、外出經商和打工為主，今年全村種植煙業800多畝，預計產量可達24萬斤，產值24萬元，外出務工人員有2000人，年總收入近千萬元，但集體經濟發展狀況仍然比較落后。
�。ㄈ┬罗r村建設進展情況
近幾年來，5個村民小組先后列為新農村建設點，新農村建設著力改水、該廁、改路，做到了飲水安全，環境衛生，村村通公路，路到家門口，但只有一條水泥主干道。有線電視覆蓋率較高，滿足了絕大多數農戶的娛樂休閑需要。
（四）社會治安情況
該村村風淳樸，農戶之間相處和諧、民心向上，該村農民安居樂業，目前沒有上訪現象，總體比較安定，社會治安狀況良好，但也有一些不穩定隱患，如土地流轉后煙農種了煙的土地租金至今還落實不到位；煙葉基地的機耕路下雨天煙拉不出去等，引起部分煙農不滿意。
二、當前村經濟社會發展存在的困難和問題
�。ㄒ唬┐寮w低子薄，無經濟來源。目前村里水利條件差，制約了村里的發展。
（二）農民的生活支出不斷增加。近年來，農民的生活支出逐年在增加，其主要原因是急劇的市場化導致農民生活和生產費用大幅度增加，比如農資產品等價格上漲，這與低水平的收入以及收入增長緩慢現象極不相稱。
（三）農村勞動力難以充分就業。原因主要有：從農民自身意看，一方面由于農民對就業收益期望值較高，另一方面由于農民盡管有就業沖動，但就業適應性較差，缺乏必要的職業技能。因此，我們的農民難以充分就業。
�。ㄋ模┺r民創業意識和技能薄弱。全村農民大多數文化不高，即使具有初、高中文化程度的農民，絕大多數缺少必須的技能。因此，在農村中，“無資金、無技術、無項目”的農民人數最多，“創業無心”、“創業無門”、“創業無能”的現象十分突出。
三、今后推進村級建設和發展的對策與建議
�。ㄒ唬┻M一步加強黨的基層組織建設，加大村“兩委”班子成員培訓，提高村干部的'整體素質。加強對黨員干部農業農村知識的學習，培養良好的黨性意識，維護農村社會穩定，有計劃地培養入黨積極分子，動員全體黨員掌握致富技術，努力建設一支為農民謀利益、深得群眾信任的干部隊伍。
�。ǘ┡φ{整農業產業結構。使產業結構能夠面對市場需求的需要，大力發展農業主導產業，拓寬農戶的致富渠道，積極發展效益農業，增加農民收入。在政策、資訊上為農民提供資助和科技、技術服務。
（三）大力調動發揮產業大戶的帶頭作用。充分信任產業大戶，積極為產業大戶幫助貧困落后戶提供幫扶搭建平臺，建立好多方合作的長效機制，支持提供農村經濟發展做好典型示范與互助互利的社會環境。
�。ㄋ模┝λ芗盀檗r民辦實事。
一是加大基礎設施建設，通過水利和公路建設，改善農民生產生活環境；
二是爭取有關部門和領導支持，對村困難戶、貧窮戶、特困黨員進行幫扶，讓他們能切實感受黨的關懷和溫暖；
三是建立環境衛生長效管理機制，確保村容村貌的整潔、美化。
農村村情調研報告 4
根據縣委組織部《關于開展20xx年度駐村幫扶及“聯戶聯情”群眾工作考核自查的通知》的要求，局黨組高度重視，結合20xx年駐村幫扶及“聯戶聯情”群眾工作開展情況進行了自查考核�，F將自查情況報告如下：
一、總體要求
深入學習領會關于脫貧攻堅考核評估的重要指示，全面貫徹落實國家和省州20xx年脫貧攻堅驗收考核工作部署會議精神，扎實抓好20xx年全州脫貧攻堅駐村幫扶專項驗收考核和“聯戶聯情”群眾工作自查各項工作，確保高質量迎檢，助力脫貧攻堅圓滿收官。
二、“五個一”駐村幫扶工作開展情況
(一)強化組織領導，精心安排部署。
一是成立了以局長為組長、班子成員為副組長，幫扶責任人負責人為成員的'脫貧攻堅領導小組。
二是專題研究，班子成員召開局黨組會，研究幫扶工作具體開展、落實情況。三是制定方案，領導小組根據司法行政實際和幫扶村拔拉新村具體困難擬定了幫扶工作計劃，切實指導幫扶工作開展。
(二)采取有力措施，幫扶扎實有序開展。
一是加強幫扶干部教育。組織幫扶責任人進行了業務培訓，認真學習傳達了縣有關文件精神，重申了工作紀律，指出了工作方法，明確了任務目標。
二是組織幫扶責任人每月到拔拉新村與群眾開展“面對面”交談活動，切實了解幫扶群眾具體困難、幫扶需求等情況。
(三)注重宣傳推廣，強化督導檢查。嚴格落實領導聯系和單位包村、干部包戶制度，做到積極主動作為。通過各種會議、入戶走訪、談心談話等方式，加大對扶貧政策、法律法規的宣講解釋教育，切實提升貧困戶對自己享受政策的知曉度。
(四)主動協調，切實幫助解決困難。幫助聯系戶解決生產生活中存在的具體困難和問題，切實發揮真聯真幫真扶效應。司法局定點幫扶戶南坪鎮拔拉新村村民陶樹生因病導致經濟比較困難，司法局給予貧困補助金5000元，并為其中峰養殖產業提供扶貧補助金5000元，用于購買中峰，以擴大家庭養殖規模，共計10000元。
三、“聯戶聯情”工作開展情況
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，落實工作責任。
一是成立“聯戶聯情”工作領導小組，由主要領導任組長，班子成員任副組長，各股室負責人為成員。
二是制定20xx年度“聯戶聯情”群眾工作全覆蓋實施方案，明確工作任務。
三是專題研究，局黨組每月對“聯戶聯情”工作進行研究部署。四是建立工作專卷，落實專人負責。每季度、每半年總結工作開展情況，形成工作報告，填報匯總表。
�。ㄈ┥钊腴_展走訪，確保真幫真聯。
一是組織干部職工深入聯系戶開展“聯戶聯情”工作。今年以來，司法局先后共開展10次走訪活動，通過與聯系群眾談心談話，全面了解聯系戶收入情況，子女上學情況等，做到熟知于心、知情到戶。
二是積極開展法治宣傳入戶活動，用通俗易懂的語言向廣大群眾宣傳電信詐騙、掃黑除惡、陳規陋習及惠民惠農政策、防火知識等，有效提高群眾認知度，提升群眾認同感，教育群眾響應政策。
�。ㄈ┏掷m推進“城鄉黨建結對共建”。
為豐富黨員干部業余活動，深入貫徹綠色發展理念，切實加強生態環境保護建設，提升黨員群眾保護環境的意識，增強支部凝聚力，4月24日，司法局與拔拉新村聯合開展了支部共建植樹造林綠色家園主題黨日活動�；顒又校痉ň峙c大嶺村村兩委就黨建、兩聯一進等工作進行學習交流。本次植樹活動，創新了活動載體和亮點，以實際行動踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，還倡導了文明新風，讓大家積極參與到綠化和美化家園行動中來。
四、存在的問題
結對幫扶工作雖然取得了一些成效，但工作中還存在一些問題與不足。主要有：
一是干部結對幫扶形式比較單一，活動開展還不夠平衡，有待進一步改進；
二是宣傳力度還不夠。
五、下步工作打算
(一)加大走訪工作力度。定期到幫扶村了解幫扶戶的最近困難、最近需要，根據實際及時調整幫扶措施，爭取減貧目標按時實現。
(二)加強宣傳造勢。定期到幫扶村開展脫貧政策宣傳，要讓幫扶戶清楚認識部門幫扶只是暫時性的，要根本脫貧還需自身努力，幫助幫扶戶思想脫貧。
(三)加大幫扶投入。根據司法行政工作實際，及時劃撥相應資金幫助幫扶村開展項目投入，爭取最大程度幫助幫扶戶增產增收。
農村村情調研報告 5
根據縣委主要領導的批示和縣分管領導的指示，為了解我縣農村集體經濟發展現狀，積極探索村級集體經濟發展新路子。近期我部采取點面結合的方式，就全縣農村集體經濟發展情況開展了一次調研。面上，我們收集各鄉鎮書面報送的材料；點上，我們深入到濱湖區的湖云和齊埠、城區的陳營及山區的裴梅鎮，召開鄉村干部座談會了解掌握情況�，F將調研情況匯報如下：
一、發展模式
分析我縣村級集體經濟的發展，有集體經濟收入的村委會或村小組，主要是利用村集體資源，對集體機動地、四荒地、林地、水面、臨街門面等通過租賃發包來增加集體收入，并形成了以下幾種模式：
一是城區店面租賃型發展模式。該鎮萬民村委會、石李村委會及下陳村小組等一些縣城城中村利用縣城征地預留用地政策和村委會大樓店面臨街的區位優勢發展物業經濟，通過改造或新建廠房、倉庫、停車場、專業市場等出租給企業或村戶，收取承租費，為村集體增加了一筆可觀的收入。如萬民村委會采取物業開發、租賃經營等形式，將村委會大樓店面等19間店面租給經營業主，每年店面收入就有90多萬，村級集體經濟整體上保持了良好的發展態勢。石李村委會新老村委會大樓就有13間店面，剔除正在維修的石李賓館的9間店面收入，每年有村集體有40萬元收入的進賬。珠山村委會每年的店面收入也有6萬元。陳營鎮郊區村委會下陳村小組在萬年街道共有各類35間店面，其中萬昌路18間、萬隆大道4間、六零路有13間。每年收入180多萬，全部按人頭分給了村民。
二是湖區土地流轉型發展模式。湖云鄉和梓埠村委會一級絕大多數沒有集體經濟收入。村級集體大多在村小組層面。這些村組在多年的實踐探索中，注重發揮湖區特色和資源優勢，做好“田”文章，通過合理開發運作，使資源優勢轉化為經濟優勢，激活了村集體經濟活力。
主要有以下情形：
一是湖田發包流轉。湖云鄉在第二輪土地延包時，個別村委會預留了沒有列入計稅面積的湖田分到村組，利用這部分湖田對外發包，增加了村集體經濟收入。如標林村委會有40畝湖田每年村集體經濟3000多元。
二是村組發包流轉。湖云鄉排山村小組村小組將村民外出打工閑置的水田收攏對外發包。流轉發包收入，經全體村民代表大會同意，從土地流轉收益中留存部分資金用于村小組干部工資和村集體公益事業，結余的收益按照股份分給村民。梓埠鎮后張村委會前張村，每家每戶除口糧田外，剩余的交由村小組流轉，村民所有的醫保和衛生保潔費用由村集體統一支付。
三是自愿組合打包流轉。湖云鄉部分村小組，早在確權頒證前的分田到戶，有流轉意愿的農戶，以五戶為一個鬮進行土地分配，做到了田塊連片，便于集中統一流轉給大戶承包。
三是山區林地收益發展模式。山區鄉鎮發揮靠山吃山的優勢，通過盤活集體山場資源和搞好生態公益林管理，增加了村級集體經濟收入。裴梅鎮的富林村委會的部分村小組留存了部分因山高分不到戶的山頭并進行發包，發包收入留存15%做公益事業，剩余的全部分到農戶。彭家村委會珠溪村小組每年有1萬元的生態公益林保護管理費收入進賬，彭家村小組荒山租賃48畝給大戶承包開發每年可為村集體創收2萬元。裴家馬鞍山村小組山林拍賣每年收入3000元。
四是村組資源資產開發模式。以裴梅為例，一些村小組充分利用耕地、水面、山地資源、做好山水田開發文章，壯大村級集體經濟。如裴梅裴家村小組的水庫發包給大戶養魚，每年收入5萬元；裴梅彭家村委會南巖村小組既有魚塘租賃收入，萬年牧業養豬場凈化塘租賃地收入，還有山林經營權流轉收入，每年村集體收入有6萬元。裴梅裴家村委會鄔家村小組一年下來有武山石礦承包開發收入、公益林管護費等收入有5萬元，全部按股份分到了村民。
二、存在問題
一是村級集體資源資產少，村委和村組集體經濟發展失衡。絕大部分村在二輪延包、集體林權制度改革中實行了分田到戶、林權承包到戶，由集體統管的資源極其有限。村級集體經濟薄弱，發展后繼乏力。導致村委會一級有集體經濟收入的不多，集體經濟大多集中在村組層面，更多的村委會和村小組村級集體經濟為空殼經濟。在一些鄉鎮“窮村委會、富村小組”現象比較突出。
二是收入渠道單一，剛性支出比較大。目前，資產資源發包收入和財政轉移支付成為村集體經濟收入的主要來源，經營性收入少，收入渠道單一，導致發展后勁不足。特別是只有轉移支付這一塊政策性收入的村委會，保運轉都比較困難，有的村小組如裴梅的鄔家村小組干部連續十五年沒有發一分錢工資。以裴家村委會為例，每年轉移支付11萬元，但要支付的項目卻更多，主要開支有：121個黨員開會用餐費用一次要4000元，一年四次要支出4萬元；村干部5人工資報酬需要開支5萬元；錦黃線沿線中心檔——加油站衛生3公里衛生費每年需要4.5萬元，鎮里會補貼一點，但更多的資金缺口需要自己補；再加上黨報黨刊訂閱、“兩老”慰問、兩學一做資料費等開支，一年總開支需要19萬元，缺口部分需要去單位化緣。
三是村級債務過高，村委會“日子”捉襟見肘。稅費改革以前，由于公益性基礎設施建設、各類創建配套資金的投入、墊交稅費任務以及非生產性支出等，村集體經濟背上了沉重的包袱。沒有集體經濟收入，主要靠上級財政補助收入保運轉。調查顯示，村集體負債較重，如大源鎮7個村總負債高達168萬余元，其中江源、黃墩、葛毛塢等3個村共欠120萬余元。集體經濟無實力，發展生產無財力，提供服務無能力，干部說話無威力，嚴重影響了村級組織的向心力、凝聚力和戰斗力。
四是政策扶持不夠，發展村級經濟“有心無力”。一方面上級政府扶持村級集體經濟缺少政策、缺乏力度，上級機關部門的結對幫扶大多只注重農村基礎設施建設，但對壯大村級集體經濟認識不足，重視不夠。相關的幫扶政策沒有完全落實到位。如石李村委會石李賓館正在維修，要求縣相關部門減免規費和允許就地重建。郊區村委會有空地想改造成廠房租賃，但受縣城規劃限制難以如愿。另一方面由于宏觀調控等因素影響，土地整理、土地復墾等政策性收入空間的減小，村級集體經濟收入增長較為緩慢。
三、解決方法
1、納入黨建考核的籠子。把發展村級集體經濟列入黨建目標考核，設置考核細則打分細則，倒逼式促成村委會將發展村級集體經濟擺上議事日程，加大謀劃落實力度。
2、選優配強村兩委班子。結合村兩委換屆，把政治素質好、“雙帶”能力強、有經濟頭腦、會做群眾工作的農村優秀人才選拔進村“兩委”班子，并切實加強教育和管理，打造了一支懂經營、會管理的`基層干部隊伍，為發展村級集體經濟奠定了堅實的基礎。
3、走出村級負債的圈子。要本著多予少取的原則，加大轉移支付力度，采取積極的措施化解村級債務，減輕村級負擔，促進村級集體經濟發展。
4、找出發展壯大的路子。一方面，有土地、水源、林木等資源經營收入和店面收入的村委會要繼續挖掘經濟潛力，因地制宜推動集體經濟發展。另一方面，無集體經濟收入的村委會和村組，要想方設法辦好村級集體經濟創收的實體，可選擇以下幾種模式摸索經驗：
一是開發特色種養業。結合農村供給側結構性調整，圍繞荷橋、龍港的貢米、葛毛塢的葡萄、江源、裴家的吊瓜、齊埠的馬家柚等特色產業，大力培育和發展農民專業合作組織，組建經濟實體，努力形成“一村一品”的品牌效應。采取“公司+農戶”、“協會+農戶”、“農民專業合作社+農戶”等形式，通過開展產、供、銷服務和創辦農產品加工企業，增加村級集體收入。同時可通過村集體的水庫和水面資源，發展河蟹、小龍蝦以及其他水產品，來增加村級集體經濟收入。
二是發展休閑旅游業。如大源鎮可依托大源的特色山水、古樹、古村落及文化等旅游資源，發展壯大民宿、農家樂、休閑場所、生態觀光農業和旅游商品開發等旅游產業，實現旅游增收。東源村、富林村，可以依托龍泉湖、神農湖、贛東北蘇維埃政府舊址等景區景點和良好的自然生態環境大力發展休閑觀光農業、第三產業。
三是發展土地租賃業。鼓勵村集體統一經營農戶自愿轉讓的土地，實現土地規�；⒓s化經營。結合遷村騰地、新農村建設，開展土地整理、宅基地整治和零星自然村遷并，增加有效耕地面積，由村集體所有和經營，以增加集體資產的經濟收入。鼓勵各村通過“走出去、引進來”的方式，加大招商引資力度，通過引進外來企業落戶、吸收能人“回歸”創業、支持能人興辦實業等形式，通過盤活閑置場地、閑置固定資產及流動資金，、發展店面租賃和來料加工以及提供廠房用地，增加村級集體經濟收入。同時，鼓勵各村對集體資產和“四荒”資源，通過采取承包、租賃、拍賣、股份制等形式進行開發利用，不斷提高自身造血功能，以此盤活集體資產，穩定村集體經濟收入。
5、邁出扶持發展的步子。
一是加快制定扶持村級集體經濟發展的意見，健全多樣化的幫扶機制，使村集體盡快形成穩定的收入渠道。
二是建立示范樣板�？h級層面各選擇2個無集體經濟收入的村委會或村組，集中扶貧、國土、林業、水務等相關部門和單位，實施項目資金的扶持力度，在職能和政策范圍內將項目資金向樣板示范點發展村級集體經濟傾斜。各鄉鎮也相應選擇2個村委會和村組進行示范，積極探索可復制可推廣的經驗，以點帶面，推動全縣村級集體經濟壯大發展。
三是縣財政應從支農資金中拿出一部分作為發展集體經濟的周轉金，農業銀行、農村信用社等金融部門應安排一定的貸款扶持發展集體經濟，在稅收、工商管理上對村級興辦的集體企業和各種經營項目政策從優，給予方便。
農村村情調研報告 6
“農民、農村、農業”問題是我國現階段經濟發展的重要問題，為此中央連續幾年以中央一號文件的形式，強調農業發展的重要性，并提出按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村莊整潔、管理民主”的目標建設社會主義新農村，發展現代農業。我作為第三批選派干部到村任職，為更好的領會中央政策，使之與任職村的實際情況相結合，以便扎實推進社會主義新農村建設，我對任職村進行了詳細的調研和思考，現將調研情況報告如下：
一、基本情況
村座落在皋城以西，蓼城南端，地處新312國道以南，與老105國道相鄰，距鎮中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過，東西橫跨四個村民組，共14.7公里，村內建有鐵路客、貨兩座站臺，交通十分便利。因此，村內煤炭經營公司、郢通搬運公司、民發運輸公司等民營企業應運而生。全村共有8個村民組，一個中心村(136戶)，共496戶，xx口人，58名共產黨員，農民安居樂業，干群關系和諧。村內擁有耕地1900余畝、山林3700畝(其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝)，森林覆蓋率80%以上，空氣清新，人杰地靈。村內建有縣級示范小學一所。1998年在全縣率先建成首個村級電話程控機房一座，聯通、移動無線信號塔村前村后遙相聳立，通信相當發達。xx年初在全縣第一個在村級開通光纖，并轉播有線電視節目38套，村民了解農業信息方便快捷。本村先后榮獲省、市“先進黨支部”、“五個好村黨支部”、“農村基層組織建設先進單位”、“小康村黨支部”、“林業生態示范村”等榮譽稱號。xx年又被列為省級社會主義新農村建設示范村。
二、發展現狀
根據村五年發展規劃和新農村建設總體布局，我選派到該村后，迅速投入到新農村建設的熱潮之中，并取得了一定成效。
一是基礎設施比較完備�；就瓿伞按宕逋ā钡缆匪嗦访媸┕�，村部東面與105國道相連并直達火車站的姚關大道即將完工，村民勞作經商進出方便。中心村136戶農戶集中居住，并形成街道，路燈設施齊備，閑瑕時間農戶可以在街頭農民公園散步，聊天，其樂融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔，圖書室、黨員活動室、農民學校、新農村建設辦公室、計生服務室等樣樣齊全，成為村民學習、娛樂、共商農村建設的陳地。新落成的村級衛生室，人員、藥品齊備，并積極加入新農村醫療合作，農民享受到小病不出村的方便。
二是農村經濟較為發展。農民發揮地理和資源優勢，積極做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。依靠交通便利，成立了數個運輸公司。利用荒山，興辦輪窯廠，一方面解決幾百人就業問題，另一方面為農民自身建房提供了便利條件。全村積極發展優質稻生產，形成一村一品的良好產業結構。利用山林資源，興辦數個竹木半成品加工廠，讓“綠色銀行”為農民帶來滾滾財源。
三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態示范村”，合理利用山林，在砍閥林木之后，不忘栽種，使森林資源取之不盡，用之不竭。積極推廣“一池三改”，發展綠色種植，綠色養殖，使用清潔能源，保持清潔水源，共同維護清潔家園。
三、主要做法
一是加強基層組織建設。有條不紊地進行，不能照搬他村發展的模式，要有自己的規劃，要有讓農民贊成的規劃，要有讓農民參與的規劃。新農村建設千頭萬緒，必須要有一個團結、奮進，能吃苦的領導集體。通過集體學習中央政策，堅持民主集中制，堅持民主決策，規范民主管理。實踐表明，只要大家形成共識的事情，就能辦成、辦好，同時又促時了村支兩委和黨員干部在農民心中的地位和形象的提高。
二是利用各種渠道向農民宣傳新農村建設的政策和重要意義。有時農民對中央的政策了解的比較偏面，需要村支兩委和黨員率先垂范，并向農民宣傳好中央的.惠農政策，堅持正確的輿論導向，激發農戶投入全面建設社會主義新農村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農村建設的各項艱巨任務。
四是筑巢引鳳，招商引資。在新農村建設過程中，首先要打好基礎，把各項基礎設施建好，在發展農業生產的前提下，向外多宣傳，利用好自身的資源和環境優勢，多方吸引資金和技術，發展其他產業。
四、存在的問題
一是農田基本改造亟待解決。村境內農田參差不齊，不便耕作，水渠常常淤阻，年年需要花大氣力清淤，耗費了農戶大量時間和精力，從長遠打算應著力進行整治和改造。
二是林業經濟發展較為粗放。農戶對林木圓竹的加工僅是半成品，在市場中的銷售利潤不高。林木加工點分散，沒有形成相當規模的經濟聯合體和協作組織，存在互相壓價，虧損經營的情況。
三是飲水問題。由于90年代村內建有小型鋼廠，有部分地下水受到污染，且村民各自打井取水極不方便，現村內有自然河流穿村而過，在中心村鋪設自來水管道有利于農民生產、生活，但目前缺乏項目資金。
四是村內道路需要繼續建設。中心村道路與村部東面姚關道之間的2.3公里道路雖有路基，但一到陰雨天，泥濘難行，為部分村民出行帶來一定困難，且在一定程度上削弱了中心村的優勢地位，該道路需投資40余萬元，依本村村民籌資建設暫無可能。村內8個村民組之間的道路也常年失修，崎嶇不平，為農民勞作、生產、生活帶來較大阻礙。
農村村情調研報告 7
加強農村黨組織建設，是新時期黨建工作的重要內容之一，是增強農村基層黨組織執政能力的有效途徑，是促進農村改革、發展、穩定，鞏固黨的執政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設是一項具有偉大戰略意義的工程，任重而道遠。隨著第三批學習實踐活動的深入、村干部的思想政治素質進一步提高，工作作風進一步轉變，工作能力和水平明顯增強。但是，在改革開放和發展市場經濟的新形勢下，農村黨組織建設仍面臨著許多新情況、新問題。
根據市委組織部的安排，對我村的情況進行了全面的調研，下面就調研的情況報告如下：
一、基本情況
xx村位于吉縣西北部，是鄉政府所在地。我村有兩個自然村，文城村和姚家畔自然村，七個村民小組。全村共有980口人，耕地面積有4299畝，其中耕地面積3056畝，退耕還林面積567畝，小雜糧及經濟作物面積有376畝。
二、農村基層組織建設情況
農村黨支部班子情況：村黨支部委員總數為12人，35歲以上的9人，占委員總數的75%，高中以上文化程度的占50%。
農村黨支部作用的發揮情況：兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用，能履行自己的工作職責。
三、存在問題
1、村級班子整體素質不高。主要表現在三個方面：一是文化程度偏低。農村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單，領導方法陳舊，導致工作中干群關系緊張，矛盾增多。
2、存在干部不作為現象。一是“不想作為”。村黨支部書記由于受年齡和文化程度的限制連續擔任村主干長達二十余年，思想疲軟，觀念陳舊，不思進取，得過且過，只停留在上傳下達、敷衍應付的基點上，在農村基礎設施建設和發展經濟上沒有大的貢獻。二是“不會作為”�，F在農村工作當中，日常事物比較多比較雜，而且需要登記在案的東西需要寫出來，不能及時的備案，有些工作我們確實干了，但檢查的時候拿不出東西來證明，影響了
3、農村干部隊伍后繼乏人。一是班子年齡結構老化。這一點普遍得到廣大農村干部的重視，有些村在村民委員會換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。但目前班子老化現象還比較嚴重，村黨支部書記已經60歲，村委會計現已64歲，兩委干部都在50歲以上。二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經濟發展上，真正愿意服務農村、扎根農村的人越來越少。三是年輕黨員政治意識淡化。一些年輕黨員經常在外，不能及時接受黨組織的教育管理，集體意識、服務意識不清。村40歲以下的黨員大都出門在外，不參與村里事務。四是農村干部待遇低。農村工作環境艱苦，任務繁重，村干部待遇低、難落實，不少村干部不安心本職工作，人心思動現象較普遍，甚至干脆“撂擔子”。
4、部分村兩委班子關系不協調。部分村黨支部書記、村委會主任不能互相配合共同開展工作，有些村黨支部書記對村里事情基本不管，支部對村委工作不支持，無法發揮出村級班子應有的工作合力。
5、村級黨組織活動開展難。農村黨組織普遍反映農村黨員年齡結構老化、外出務工人員增多，“一課三會”制度難落實，活動難開展，黨員大會都難以執行了。
四、農村黨員狀況
農村黨員很大一部分都是年老體弱，行動不便者。他們有的是低保護，有的受政府補貼。其中流動黨員不是特別多，主要存在的問題是：
1、流動黨員外出流向難以掌握，關系難以接轉。
有的流動黨員組織觀念淡薄，接受黨組織管理的意識起來越淡，不開具黨員證明信，也不轉組織關系，不持《流動黨員活動證》，外出前不向黨組織報告，回來后也不主動與黨組織聯系，成了“掛名黨員”和自由黨員；也有的黨員在外不愿暴露黨員身份，一直自己裝著組織關系，成為名副其實的“口袋黨”。
2、流動黨員不能按時繳納黨費，基數難以把握。
3、流動黨員中預備黨員轉正難。
近年來，許多大中專畢業生和退伍轉業軍人預備黨員由于一時無法安置工作，經常到異地尋找工作，成為流動黨員的一部分。由于黨組織無法了解他們的日常表現，支部內其他黨員也因為不了解情況而難以發表意見，給預備黨員轉正工作帶來了很大困難。
4、織組活動難以正常開展。有的流動黨員在外務工期間，無法正常參加原黨支部的活動，又不與流入地黨組織聯系，兩邊組織生活都不參加，成為管理上的“真空地帶”。有的個別黨員在脫離了黨組織的`監督管理后，生活、工作作風比較散漫，相對缺乏自我約束力，黨性意識淡化，不能充分發揮黨員的先鋒模范作用。
五、熱難點問題
科技作用得到廣大農民認知，加強農村科教文化事業建設是農民所盼據調查，農民對科學技術在農業生產中所產生的巨大作用有共同的認識。相信科學，渴望技術反映了廣大農民的共同心聲。但農民感到獲取科技知識的渠道少，學而所用和用而所學之間還存在差距和矛盾�？措娨暿寝r民獲取科技知識的主要渠道，農業頻道是農民最喜愛的節目。但農民反映“電視播放農業科技知識時間短，記不住，理解不透”。農民希望村里有個固定的學習場所，能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術。還應該多發放一些科技書籍和科普光盤，增加致富信息來源渠道。農民希望政府及有關部門加大對農村科教文化事業的投入，普及和提高農業科技水平，多舉辦一些類似“科技之冬”活動。農業技術人員應經常深入農村進行技術培訓和技術指導。
在農村文化生活上，農民反映文化生活饋乏，在農村看電視是農民的唯一文化娛樂，農民希望有關部門重視和扶持鄉村文化室、圖書室、活動室的建設，讓先進文化占領農村文化陣地。
農村社會治安狀況和社會風氣有所好轉，農民渴望農村社會治安進一步穩定、我村農民對農村社會治安狀況總的評價還是比較滿意的。過去，在農村發生的盜竊、打架斗毆等違法犯罪現象已明顯好轉，社會風氣也越來越純正。鄰里之間、干群之間比較和協。在農村現象較為嚴重，紅白喜事大操大辦之風盛行，人情禮往給農民帶來沉重負擔。
農村村情調研報告 8
為推進新形勢下的農村社會管理工作，促進農村社會和諧穩定，按照縣委、縣政府要求，我鄉組織開展加強和創新農村社會管理調研活動，現將調查情況報告如下：
一、當前農村社會管理的現狀和成效
由于社會經濟的發展，當前農村基層社會管理中出現的問題呈現主體多元化、內容復雜化、形式多樣化的特點。當前農村社會管理狀況和成效主要表現在以下幾個方面：
一是因發展與群眾訴求矛盾變化。隨著經濟的發展、改革的推進和法制的完善，人民群眾的利益訴求在不斷變化。農村新政策的執行中產生的新型社會矛盾逐步表現出來，成為影響農村基層社會穩定的熱點、難點問題，且呈逐年增長之勢。在試點農村宅基地頒證過程中，各種矛盾表現比較突出。政府各種惠民政策理應得到群眾的理解和支持。然而，隨著社會的發展，群眾對政府為民辦實事的要求和期望越來越高，自我保護意識也越來越強，盲目的曲解法律法規，矛盾突出。我鄉移民安置點，部分移民對土地問題、房屋問題訴求多，鄉黨委、政府嚴格按照文件精神落實安置政策，多次做工作，但移民上訪、鬧訪問題仍無法徹底控制。
二是農村綜治維穩、治安管控、特殊人群管理。農村社會安全形勢相對穩定。鄉、村兩級定期開展各種不穩定因素大排查，將排查結果及時上報、落實措施解決。特殊人群的管理控制工作日益完善，對社區矯正人員一人一檔管理；對服刑人員、刑釋解教人員建檔管理；對重點上戶等重點人員定期上門溝通疏導、掌握動態；對流動人口管理仍未規范，由于流動人口中有相當一部分人收入不穩定，生活不安定，居住不固定，管理困難；對精神病人高度關注的特殊人群，農村精神病人由于家庭困難絕大多數得不到治療，流散在社會給社會，給社會治安帶來隱患。
三是農村文、教、衛、公益性事業的發展。隨著農村經濟的發展，人們對物質生活及精神生活的要求提高。近年來，各項惠民政策的落實，群眾反映很好。農村垃圾池、農家書屋、村健身場所等各項基礎設施的完善，群眾積極性高。農村的基礎設施建設有待進一步的落實完善。農村網絡信息管理問題日益突出，群眾對農村網絡信息的要求較高，有待進一步普及落實。
二、農村社會管理中存在問題與困難
一是基層組織者法律知識欠缺、工作方法簡單。村、社基層工作者自身法律知識欠缺，對于一些政策規定自身未吃透，解釋工作開展困難，容易造成新的矛盾。一些基層組織工作浮于表面，對可預見的'矛盾沒有做過深、過細、過實的工作，不能與群眾進行心貼心的交流與溝通，容易導致矛盾激化。
二是群眾基礎比較薄弱。在當前經濟社會結構發生深刻變化、利益格局發生巨大變化、群眾訴求日益多元化、復雜化和利益化的形勢下，農村基層組織忽視社會管理，缺少與群眾的溝通交流，對群眾關心不夠，發現矛盾、化解矛盾的行動遲緩、水平不高，組織力和號召力不強，群眾有了矛盾直接找鄉、縣解決，甚至采取上訪、鬧訪等方式，從而影響社會治安。
三是基層綜治工作有待加強。對特殊重點人群的管控工作有待進一步落實、完善，其中流動人口管理、重點人口管控等方面仍然存在薄弱環節。農村基層力量薄弱，對重點人群的管控仍存在空檔問題，鄉鎮基層力量嚴重不足，有待加強完善。
三、加強和創新農村社會管理對策
要減少影響農村安全穩定的因素，提高農村基層社會管理水平，要適應新形勢的發展，有針對性地改進和創新工作方法。
一要加強農村組織建設�；鶎痈骷夵h委、政府要進一步提高依法辦事，依法管理，依法處理各種矛盾糾紛的能力和水平，努力提升基層組織做群眾工作的水平，提高基層組織的號召力和控制力。
二要完善矛盾化解機制。針對影響農村基層社會穩定的主要是面廣量大的各類矛盾這一特點，要建強基層調解組織。完善人民調解隊伍結構，吸收具有一定學識、一定基層工作經驗、熟悉法律知識、會做群眾工作的人員擔任調解員，加強調解人員的業務培訓，提高調解隊伍的素質。
三要加強普法宣傳教育。廣大群眾、村社干部缺乏法律知識是影響農村基層社會管理的一個重要原因，為此要廣泛開展法律進農村、法律進社區活動，加大法制宣傳力度，教育群眾要誠信守約，尊老愛幼，鄰里和睦，正確處理婚姻家庭和鄰里糾紛；加大對群眾的心理疏導，引導群眾通過協商、調解等非訴訟糾紛解決方式解決矛盾糾紛，避免非理性的沖動。
四要加強綜合治理工作。基層綜合治理工作關系到農村基層社會穩定，要進一步加強基層綜合治理工作，要健全黨委政府統一領導、政法綜治部門牽頭協調、司法行政部門為主、有關部門各司其職、廣大人民群眾自覺參與的齊抓共管機制，順利開展農村基層綜治工作。
農村村情調研報告 9
根據省、市組織部門的統一部署和安排，我被選派到我們單位的雙聯行動聯系村——鎮原縣新集鄉xx村擔任村支部“第一書記”，7月15日到村報到后，為了盡早掌握全村基本情況、農民生活狀況、主導產業培育和基礎設施建設等情況，我迅速與村“兩委”班子成員入戶開展調研，實地考察，較為全面地掌握了xx村的有關情況。
一、村情現狀
xx村位于新集鄉西南部，距鄉政府14公里，地處黃土高原丘陵溝壑區，山川塬兼有，共轄6個村民小組，共387戶1687人，其中貧困戶285戶1176人，貧困面高達72.2%。全村有黨員27名，其中女黨員4名，村干部3人，平均年齡40歲，均為黨員，年齡結構較為年輕，全為初中以上文化程度。全村總土地面積14.5平方公里，耕地總面積為6547畝，人均僅9.8畝，且多數為山地，全村共有砂石路28.5公里，群眾出行、耕作較為不便。全村產業以種植業為主，規模小，群眾收入來源主要以種植經濟作物、外出務工為主，XX年全村農民人均純收入為3268元。
二、致貧原因
xx村與其他村相比，貧困表現和貧困原因具有特殊性，貧困程度更深，脫貧難度更大，需要付出更多的精力和更大的努力。一是地理位置偏僻。xx村地處山區，距縣城、鄉鎮較遠，交通條件差，農戶居住分散�？傮w來看，各方面的發展欠賬較大。二是貧困程度深。xx村貧困面高達72.2%，近年來，因學、因病、因婚、各種突發事故等原因致貧、返貧率較高，在全縣89個貧困村倒排序中處于22位，脫貧任務十分艱巨。三是基礎設施薄弱。長期以來，由于扶持力度有限，xx村基礎建設十分滯后，目前有80戶群眾沒有接通自來水，全村沒有1條建成的水泥路，村組道路以砂石路和土路為主，將近60%的耕地為山地，土地質量差。
全村只有2個自然村進行了農電網改造，4個村民小組群眾農電線路老化，供電可靠性低，經常發生用電故障。村部年久失修，已屬危房，影響了基層組織功能的正常發揮。四是群眾增收難度大。xx村經濟結構單一，增收渠道狹窄，XX年全村農民人均純收入比全市低2231元。一半以上的村民以傳統種植為主，農業生產自給自足，缺乏像樣的主導產業，產業化服務體系不夠健全，農民收入主要依靠種植經濟作物和外出務工。五是農村勞動力素質偏低。xx村多數青壯年勞力常年在外打工，留守人員年邁體弱，受教育程度偏低，普遍缺乏種植、養殖技能，導致種地只能粗放經營不能集約經營，嚴重地制約了全村經濟社會的發展。六是村民思想觀念保守。該村文化設施缺乏，全村沒有公共活動場所。村里無法組織各種文體活動，缺乏先進文化傳播的氛圍，群眾普遍存在求穩怕亂的守舊觀念、狹隘封閉的'小農意識、“小富即安”的守攤理念，“等、靠、要”思想嚴重，各種消極思想相互交織，導致村里缺乏發展活力。綜合分析，路、電、水、田、房、業、智是制約xx村脫貧的七大瓶頸，也應是幫扶工作的重點。
三、調研啟示
一是基礎建設是利民之“策”。積極爭取項目資金，做好貧困村水、電、路、氣、田等基礎工作，不斷加快環境綜合整治，改善人居環境，提高農民生活質量，對于解決群眾生產生活難題、加快農村社會快速發展意義重大、影響深遠。
二是產業培育是增收之“要”。按照“一鄉一業”、“一村一品”的思路，加快農業產業結構調整，尋找一項適合xx村的產業發展思路進行廣泛推廣，積極爭取上級財政、農業、土地、水利、交通等部門的支持，以項目帶動產業發展。同時，有序引導群眾進行土地流轉，鼓勵發展各類新型農業經營主體，扶持種養大戶發展規模種植和養殖，才能不斷促進農業增效、農民增收。
三是基層建設是治本之“源”。積極引導黨支部堅持每月召開一次全體黨員會議，重點學習黨的方針政策、農村政策等內容，組織好黨員的管理和科技培訓，幫助群眾解放思想、更新觀念，為全村發展理清思路，凝聚合力提供思想源泉。
四是農民培訓是授漁之“法”。在開展雙聯“六送”及進村入戶培訓活動中，采取理論培訓與現場指導相結合，由大戶現身說法，深入農戶進場指導等方法進行深入細致培訓，使農民能夠學得進，用得上，真正掌握脫貧致富的上乘之法。
五是村級民主是和諧之“本”。對村里的重大事項加強指導，嚴格按照“四議兩公開”要求和程序操作，制定完善村黨支部工作制度和村委會工作制度，把村黨支部工作和村務工作納入制度化、規范化軌道，廣泛接受群眾監督，積極化解各類矛盾糾紛，不斷創造家庭和睦、鄉村和諧、社會穩定的良好局面。
六是文化建設是動力之“基”。經常組織開展村民集體活動、精神文明評選、文化下鄉和文藝晚會等活動，協調幫助聯系村健全文化活動場所、農家書屋、便民服務中心等公共設施，對于豐富群眾精神文化生活，促進思想文化教育教育，營造農村文明新風，激發群眾內生動力都有著極為長遠的意義。
四、幾點建議
一是把富民產業培育作為群眾增收致富的重點。充分利用xx村地理位置特點，大力發展蘋果、核桃、中藥材等特色產業，加強對村上興盛園養殖專業合作社的指導，有序引導群眾入股參與，采取“請進來、走出去”的辦法，邀請畜牧專家定期開展養殖技術培訓，組織村干部、養殖大戶外出參觀學習先進養殖技術，不斷擴大群眾種養規模，引導群眾增收致富。
二是把土地流轉作為推動農村經濟發展的手段。xx村有相當一部分土地沒有得到充分利用，即使耕種也管理不到位，造成資源浪費，將閑散土地集中起來，組織開展土地流轉，每年定期將流轉租金及時撥付群眾，從而能使土地最大限能地發揮助農增收的效益。
三是把農村黨員技術培訓作為更新觀念的引擎。充分利用農村黨員遠程教育設備，集中開展黨員干部教育培訓，幫助群眾掌握先進種植、養殖技術，了解致富信息，掌握致富方法，切實發揮模范帶頭作用。
四是把基層組織建設作為脫貧致富的根本。積極協助鄉村兩級加強基層黨建，做好發展黨員和培養入黨積極分子、后備干部等工作，選出能幫農民脫貧致富的村委會班子，幫助群眾解放思想，更新觀念，為全村的發展理清思路，凝聚合力。
農村村情調研報告 10
為了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題，根據縣鄉新農辦要求，對當前杯倮村委會新農村建設情況進行了專題調研。現將調研情況報告如下：
一、基本情況
全村委會共有5個黨支部，共有35名黨員，其中，女黨員2名。擁有1個黨員活動室，共計60平方米，累計藏書400余冊。
杯倮村委會各項支農惠農政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發展。全村基本實現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。村上擁有1個文化活動室。全村享受農村低保戶條件的困難戶基本得到救助。新農村合作醫療保險參合率100%。在村兩委班子的領導下每年按時召開黨員大會;實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監督，加強黨群、干群關系，努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
二、農民群眾對新農村建設的期盼和要求
1、希望各級在調整優化農業產業結構方面有更多扶持政策，以推動農村結構調整既要有量的擴張，更要抓質的提高。
2、希望進一步加強村環境建設。目前道路硬化率仍然偏低，農民群眾希望村級組織應從關心熱點問題入手，多爭取項目資金，解決村道路雨天泥濘、秋天塵飛的'局面。
3、希望以新農村建設為依托，加強農民素質教育，培育新農。
4、希望進一步加大新型合作醫療的減免力度，改善農村醫療衛生生條件。提高醫務工作人員的醫療和職業道德水平，加大對藥品的監督管理，嚴禁假冒偽劣和過期藥品，控制藥口品價格，讓農民能夠看得起病，放心看病。
三、建設新農村存在的問題
2、農業生產力水平有待提高。杯倮村委會的農業生產總體上還是粗放生產、加工能力低，尚處在初級發展階段。在農作物種植和畜產品養殖過程中，更多地追求數量的增長，不注重質量的提高，且多以零散種養為主，尚未形成規模效應和集約效應。農產品大多停留在初級生產、加工上，精深加工很少，因而農產品科技含量低，競爭力較弱。
3、農村勞動力素質偏低。當前，絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在：農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面，普遍存在小富即安心理，缺乏干大事創大業的開拓進取精神。在文化素質方面，農村居民受教育程度普遍偏低。對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了探頭接受新事物、學習使用新技術的能力。在技能素養方面，具有一技之長的人還較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。
4、基層組織建設仍然薄弱。隨著開發建設的逐步深入，農村基層黨員、班干部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求。一是帶領群眾致富本領不高。目前農村干部科技文化素質偏低，對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無策，發展農業經濟的能力不強，發展的路子不寬，工作方法不多，在群眾盼富面前力不人心;二是工作作風不扎實，服務意識不強，缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情;三是村級集體經濟相對薄弱;四是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后，法律在調處和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中，未能發揮應有的作用，農村社會法治文化程度不高，在一定程度上影響了經濟和各項社會事業的發展。
四、新農村建設主要思路
1、黨的十六屆五中、六中全會明確提出：建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，要按照生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩步地加以推進。
2、開辟農民增收新渠道。建設社會主義新農村的主體是農民，根本是發展農村經濟，重點是增加農民收入，難點是構建農民收入持續增長的長效機制。
3、打造農村新經濟。建設新農村，最根本是發展農村經濟，要著眼于壯大村級經濟勢力、增加農民收入，要繼續推進農業產業結構調整，大力發展特色農業、綠色農業和生態農業。
4、建立農民新保障。繼續推廣農村改廁、改水、繼續抓好規范化衛生所、農村文化站建設。建立健全以新型農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度為基礎，以就業幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系。
5、弘揚農村新風尚。要突出抓好精神文明和文化陣地建設。一是以文明村建設為抓手，倡導健康、文明、科學的生活方式，大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內容的思想道德教育，推進農村和諧穩定發展。二是要加強農村文化基礎設施建設，大力發展農村生態文化，豐富廣大農民群眾的精神文化生活。
農村村情調研報告 11
根據上級文件的精神要求，我于今年4月下旬在我村認真開展了新農村建設調研活動。在實際調研過程中我與部分村民組長、農民群眾積極交流溝通。通過幾天的深入調研，加強了對我村發展現狀和新農村建設的了解和認識，現結合本人到村任職6個多月的工作實際，將調研情況報告如下：
一、我村新農村建設的基本情況
我村位于xx鎮西郊，省道xxx公路由東向西貫穿全境，縣道xx路、x路由南向北穿村而過，區域位置優越，交通便捷。農業主要以種植水稻、油菜等作物為主，羽毛加工業和養殖業發展迅速。20xx年底，全村擁有耕地面積xx畝，常住戶xx戶，人口xx人，有xx名黨員，全年實現人均純收入xx元，是全鎮人均經濟實力較好的村。自20xx年我村被確定為省社會主義新農村建設“千村百鎮”示范村以來，在鎮黨委政府和上級各級領導的重視下和關懷下，我村緊緊圍繞加快發展這個主要目標，認真宣傳、貫徹執行各級新農村建設文件的重要精神，積極向上爭取扶持，大力發展我村特色經濟，努力改善村基礎設施，全面開展了社會主義新農村建設工作，取得了一定的成效。主要表現為：
1、群眾積極性較高，心中充滿期待。在調研中感到，廣大農民群眾對建設社會主義新農村的積極性是比較高，參與意識也比較強，心中充滿對新農村美好生活的期待。黨中央和各級政府實施的各項惠農政策，使農民看到了實實在在的利益，對黨和政府的希望和期待比以前更強烈了。
2、積極謀劃和部署，明確發展思路。今年以來，我村根據市委張秘書長的指示要求，把今年作為新農村建設突破年，積極謀劃，確保全村新農村建設穩步快速推進，取得突破性進展。為此在20xx年春節前后，村兩委結合農村主題教育活動的開展，分別召開了村兩委擴大會和村民代表大會，著重研究和部署村新農村建設工作。村兩委在去年制定的發展規劃和建設的基礎上，通過廣泛的討論，結合村情，確定了新的一年里新農村建設發展思路為：以中央1號文件精神為指導，發展現代農業為目標，以“1238”工程（做強做大一個羽毛產業，實施好村村通和農田水利治理兩項工程，抓好基層組織、文化教育和環境衛生三項基礎設施，建設好八個新村莊居住點）為抓手，發展羽毛產業經濟集群，擴大現代農業生產規模，做好水、電、路等基礎設施建設，努力實現新農村建設突破性進展。
3、加大建設項目編制申報工作力度。村兩委在鎮黨委政府的大力幫助和指導下，積極與我村幫扶單位聯系，根據村發展實際，編制了多個建設項目報告，大力爭取上級單位的項目支持。我們主要針對村里的各項關系全局建設的基礎建設項目進行編制報告。如：國土資源部門的土地整理項目、水利部門的安全飲用水工程和渠、塘治理工程、交通部門的道路建設項目等工程。確保把有限的資源用在最有用的地方，促進全村的新農村建設。
4、腳踏實地抓生產發展，不斷提高村民收入。通過實際調研我們可以看到村民對收入的增加非常重視。村兩委同志積極思考，出謀劃策做了大量的工作在。在羽毛大戶中積極宣傳，鼓勵他們發展，切實解決好發展中的困難，使羽毛大戶發展信心足，干勁大。他們為了更好更快的發展，今年以來積極籌劃，擴大投資，已經有多名大戶準備新建或擴建羽毛加工企業。通過上級的大力支持和他們自身的努力，我村的羽毛產業取得了全面快速的發展，正在逐步形成產業集群效應，帶動了全村經濟快速增長。同時村兩委充分利用好作為省級示范村的優勢，積極爭取支持。自去年開始實施的國家級農業綜合開發項目共投入300多萬元，現已基本建設結束，為充分發揮農業綜合開發項目的經濟、社會效益，村兩委積極征得項目治理區農戶的同意，做好土地集中整體出租承包工作。現以全部出租承包出去了，進行綠色蔬菜和優質農作物的種植，發展現代農業，建立示范基地。這樣也把村民從土地中解放出來，根據各自的實際做好生產發展，確保收入能穩步持續增長。
二、目前新農村建設中存在的主要問題
1、主導產業缺乏強勁支撐，特色產業還沒有形成規模優勢。我村農業目前仍以傳統的糧、豬型為主，特色農業產業品種少且發展速度較慢，農業產業化程度較低；作為我村特色產業的羽毛加工業還普遍存在規模較小，擴大發展受阻的，還缺乏具有較強帶動作用的龍頭企業，農民增收渠道較窄。除羽毛加工業外，僅有養雞、養豬和綠色蔬菜等特色產業形成了一定規模。但普遍存在規模較小，產業化水平不高。
2、黨員、群眾思想認識上存在一些偏差和誤區。部分村民及少數村組干部在思想認識上對新農村建設尚存偏差，通過調研發現他們對新農村建設表現出來的.熱情和積極性僅僅是寄希望于上面有資金下來，等、靠、要的依賴思想較為嚴重；有的村組干部認為新農村建設是上級要求他們這樣做，沒有認識到自己在新農村建設中的主體地位，責任意識較為淡��；多數村組干部對怎樣建設新農村感到手足無措，寄希望于上面有可資參照的模式或方案下來�？偟膩碚f就是對新農村建設的內涵了解的不夠透徹，不能全面的理解黨中央提出建設社會主義新農村的重大意義。
3、基礎設施建設滯后和投入不足嚴重影響農民致富。由于我村的基礎設施條件較差，道路硬化及改水、改廁任務重，需要大量的資金，而目前群眾自籌、市縣單位的幫扶資金僅是杯水車薪，遠遠滿足不了新農村建設的各項需要。村內有相當部分的路是晴天一身灰，雨天一身泥。每逢下雨很難進出，羽毛大戶的發展嚴重受到制約。
4、人居環境改善壓力較大。農村居民住房條件相對較差，基礎設施薄弱，農田水利基礎設施建設滯后，農村能源建設亟待加強。通過調研發現，我村有好幾個村民組都不同程度地存在空心房、殘墻斷壁、路障等等。但是由于農民傳統意識較重，對宅地房產存在誰占誰有思想，不肯拆除。即使拆除也要求給予經濟補償，拆除改建壓力大。
5、鄉村債務是制約農村生產發展的“瓶頸”。據不完全統計，截止20xx年末，我村共有村級債務為xx多萬元。這些債務雖然通過各級的努力化解了一部分，但是沉重的債務負擔使村級組織正常運轉都很困難，更談不上加大對新農村建設的投入，致使村干部的工作積極性有所降低。這些債務也使許多好的村辦項目紛紛落馬，許多村干部、村民明知道有的好項目掙錢，但因缺少資金，銀行又不給貸款，使得許多項目紛紛擱淺。
6、村民自治水平和村官素質有待進一步提高。盡管我村已經基本建立健全了《村民代表議事制度》、《財務管理制度》、《村務公開制度》等十多項民主管理制度，但村民自治工作中還存在不可忽視的問題。村級民主制度執行不嚴，有部分村民正確行使權利的意識還不到位，一些農民法律意識淡薄，只要權利，不盡義務，覺得村里的事與自己無關，只要種好自己的一畝三分地就行了，對村里的民主決策漠不關心。
同時，存在村級班子后繼乏人的問題比較突出，尤其是缺能人、強人，一些村、組干部還不能適應新農村發展的需要，為人民服務的能力還有待提高。必須增強參與村民主管理帶民的意識，實現真正意義上的管理民主。
三、關于我村新農村建設的幾點思考
新農村建設是一項長期的、艱巨的社會系統工程，不可能畢其功于一役，必須付出不懈的努力。要因地制宜、有序推進。通過深入調查研究，認真總結，針對以上的幾個問題，對我村社會主義新農村建設有如下的幾點思考：
1、著重抓好村級產業規劃工作，加強農村合作經濟組織建設。在新農村建設中，我們應該把實現農民持續增收作為新農村建設工作的重中之重來抓。因地制宜，因勢利導，突出特色。既要立足當前，又要著眼長遠。注重發揮本村產業大戶、致富能人的帶動作用，引導農民走致富之路。在這個過程中，農村合作經濟組織大有可為。發展村級集體經濟是農村改革和發展的方向，也是建設社會主義新農村的必經之路�，F階段我村的產業發展方式還是以“單打獨斗”為主，很難形成規模，更談不品牌效應。同時，也增加了生產的成本。建立新型的農村合作經濟組織，走合作生產、合作經營之路是解決這個問題很好的辦法，而且切實可行。
2、要加強宣傳教育，提高農民素質，正確認識社會主義新農村建設的內涵。調研中可以發現絕大部分的農民群眾對新農村建設是非常關心的，也表現出了極大的熱情和很高的積極性。但有不少村民認為建設新農村，工業反哺農業，就是上級給錢給物給政策，許多農民都在觀望，有的原來想干的事都不干了，就等著天上掉餡餅；有的農民認為新農村建設又是搞形式、走過場、瞎折騰，致使許多農村組織化、規模化的集體項目搞不成。這些都需要我們認真加強引導，搞好宣傳教育。同時，我們還要培育造成就新農民，提高農民整體素質。只有農民的思想水平提高了，新農村建設才有希望。不斷的進行教育宣傳，使他們對建設社會主義新農村有正確的認識。
3、堅持科學發展觀，切實保護好資源環境。在全面建設新農村的過程中，必須牢固樹立以人為本的科學發展觀，注重對資源環境的保護。大力發展有機種植，減少化肥、農藥的使用。積極做好改水、改廁、改廚工作，全面保障群眾的健康生活，使人與自然和諧共處。
4、從農民最關心、最容易見效的事情抓起。對新農村建設各項工作進行通盤考慮，做到著眼現實，先易后難。充分利用我村作為示范村的優勢，整合各類支持的力量，把最需要解決的基礎建設項目做好，腳踏實地一步一個腳窩地抓，一件實事一件實事地抓，把好事辦好，真正做到得民心，順民意。讓群眾切切實實感受到新農村建設的巨大魅力，積極投身到社會主義新農村建設中來。
雖然這次新農村示范村調研時間較短，但是通過深入實地的走訪，使我對我村的新農村建設有了更為全面的認識，同時也加強了對新農村建設的思考，我今后加快我村的社會主義新農村建設步伐，為農民群眾建造一個美好的家園，提供了很好的保障。但也要清醒的看到，一些實質性的、深層次的問題還需要在今后的工作中，通過更為深入細致的調研分析才有望加以解決。
農村村情調研報告 12
一、調查背景
隨著社會經濟的快速開展，農村作為一個社會開展不可無視及或缺的社會基層，越來越受到國家的關注。20xx年，黨中央假設干會議指示：當前農村應立足全面建立小康社會、構建社會主義和諧社會的戰略位置，做出了全面建立社會主義新農村的戰略部署，提出了要培養新型農村農民，這就對我國農村農民的知識文化程度和精神文化生活以及農村的文化建立提出了新的更高的要求。農村的經濟文化開展情況對中國特色社會主義建立起著至關重要的作用。
為積極響應常熟理工學院對大學生進展社會理論的要求，并結合馬克思主義學院的學習要求，我在此次寒假，回到自己的'家鄉鄲城縣參加理論，對農村的相關情況進展了調研，同時也對個人才能的進步有了很大的幫助
二、調查目的
通過調研農村如今的開展情況，旨在發現當前農村開展過程中存在的一些問題，并針對問題提出一些合理化的建議，因此，其具有很好的社會與現實意義！同時，從個人來說，深化社會基層能更好的提升自己發現問題、解決問題的才能。同時，自己來自農村，通過調研，自己也能為家鄉的開展建立增磚添瓦。
三、調研方式
采用采用訪談和問卷調查的方式
四、調研地點
xx市xx縣xx鄉的xx村莊：
五、調研對象
這是近幾天我在周邊村莊的根本情況，總的來看，我家鄉的總體開展情況是趨于上升的但是對于社會主義新農村建立以及中國特色社會主義建立的要求還是不夠的，對于其中的一些問題，我提出了以下建議：
1、政府加強扶持。經濟根底決定上層建筑。農村經濟開展相對薄弱，為求經濟開展，才那么多人外出務工，才引發諸多問題。政府部門應該多為農村勞動力提供豐富的就業、創業之道，讓農民的經濟更好更快開展，各種問題才會漸漸得到解決。
2、加強根底設施建立。就目前的農村經濟情況來看，是有才能來建立更多的公共文化場所，如：閱覽室，健身的器材和場地，老人活動室等。
3、要進一步加強對農民的文化教育。應多開展一些例如“送文化下鄉〞之類的活動，并且應該針對農民的閱讀才能和需求，豐富“送文化〞的形式和內容，進步他們的文化素質，更新他們的思想觀念。
4、加強教育管理工作。為了農村的孩子能得到良好的教育，真正地學到文化知識，進步文化素質，要加強對教育的管理，對于管理的破綻要及時補缺。這必將對將來農村的開展有深遠的影響。要對網吧等點進展不定期排查，防止未成年人進入。
5、要竭力遏制黃賭毒，封建迷信活動。有關部門要及時掌握情報，對于涉入未深的人加強教育，對于已經陷落的人可以進展行政處分，對造成社會危害的要按照他的行為作出刑事處分。
6、要多關心老一輩的農民。加強基層黨員積極發揮模范帶頭作用，對年老體弱的老人或者五保戶要多送溫暖，多送問候，使他們老有所養，老有所樂。
我相信，通過黨和政府的正確指導、各大社會團體的支持以及農民的互相努力，農村的經濟開展以及教育等各項事業一定會有新的飛躍，城鄉差距會逐漸縮小，新農村建立會更上一層樓，中國特色社會主義建立會愈來愈好。農村作為社會主義建立過程中的基層力量一定會發揮其中流砥柱的作用。
農村村情調研報告 13
在新形勢下，如何做好經濟薄弱村和貧困農戶的幫扶工作，找出制約農村經濟發展的困難和問題，并積極采取新的應對舉措，促進農民增收致富，是擺在我們面前的一項緊迫任務。
根據石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求，我鎮派出專人3名，前往沙子鎮魚泉村進行了調研。
一、基本情況
魚泉村共有7個村民小組，480戶，1540人，其中建卡貧困戶153戶，建卡貧困人口405人，農民人均純收入3104元，較全鎮人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年，貧困戶中的計劃生育戶153戶，未解決人飲安全衛生的750人，未通廣播的組7個，未通電話的組3個，電話普及率60%，電視入戶率50%，全村支柱收入以農業和外出務工收入為主。村內現有五保戶11戶（19人），鎮通往村內公路全部未硬化，未通人行便道的組7個，涉及里程40余公里。農村住房磚混結構比例為4.37%，村內現有危房戶420戶，急需新、改建房270間10800平方米。在基礎設施建設（包括交通、人飲、基本農田、農田水利、貧困戶住房、生態移民、村級組織建設、醫療衛生、文化陣地、農村通訊通電、勞動力轉移培訓、農村農技推廣）和發展產業（包括種植業、養殖業、林果業等）上急需得到進一步的加強和改善。
二、原因分析
魚泉村相當一部分貧困人口長期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有：
一是農業基礎設施落后，抵御自然災害的能力差，基本還處于靠天吃飯階段，一遇災害，常常絕產絕收。
二是農業生產長期處于傳統保守的粗放經營狀態，耕作粗放，廣種薄收，農民科技意識不強，對科技吸納能力差，生產力水平低下。
三是結構單一，該村經濟以打工和種植業，特別是以種植玉米和洋芋等為主，尚未形成骨干支柱產業，傳統的農牧業和非農產業弱小，其產品產量低，質量差，增產不增收。
四是地處偏遠，交通不暢，科技、教育、文化、衛生等社會事業發展滯后。
五是信息閉塞，與市場對接能力弱，農業生產隨大流，盲目性大，農產品銷路不暢，產品難以轉化為商品。
六是致貧因素多，返貧比例高。因多種自然災害、子女上學、因病就醫、市場風險、工程建設、工傷事故等因素影響，常年返貧人口與脫貧人口基本相當，減貧速度緩慢。
因此，加大扶貧投入，特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。
三、存在的突出問題
1、農產品銷售難。由于交通不便，市場信息不靈，運輸成本高等多種原因，造成農產品銷售難，如果大規模發展某種優質、高效產品，勢必會影響農產品的價格，進而損傷農民的直接利益，挫傷農民的積極性。
2、農業技術推廣難。由于農民文化水平不高，接受農業新技術難度大，并且基層現有的極少的農技人員主要精力放在種子、農藥、化肥的銷售上等多種原因，致使農業技術推廣難。
3、農業項目選擇難。地方政府在調整產業結構的時候，一心想的是如何發展地方經濟，如何為民增收，如何讓農民致富，但農民認為調整產業結構除非包賺，否則很難調整，然而市場經濟條件下包賺不賠的項目的確很難把握。
4、規模經營運作難。實行第二輪土地承包后，農戶對土地都有自己的經營權，地方政府只能進行指導和建議，很難進行規模生產和規模經營。
四、建議
1、消除“等靠要”思想，激發貧困農民的積極性和創造性。加強精神扶貧，激活農民的潛在發展動力，幫助農民轉變落后觀念，轉換思維模式和行為方式，樹立自強自立觀念、自力更生觀念、市場經濟觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等，盡早甩掉貧困落后的帽子。
2、實施勞動力轉移，積極組織勞務輸出。充分挖掘勞動力潛力，積極組織勞務輸出，增加農民收入，促進經濟發展。
3、大力調整經濟結構，打造地方特色產業。結合當地實際，以市場為導向，調整產業結構，優化資源配置，選擇適合本地條件，有優勢、有特色的產業和產品作為發展的方向和重點，引導農民規模生產，形成有特色的區域性主導產業，使潛在的優勢盡快轉化為現實經濟優勢，創造最佳經濟效益。根據魚泉村的實際情況，應該在白果樹栽培、核桃樹培育、菜牛發展、中蜂養育四個方面有所突破，力爭在3年內達到白果樹1000畝、核桃樹1000畝、菜牛年出欄xx頭、中蜂3000群的規模，讓農民真正有致富項目。
4、加強基礎設施建沒。加強基礎設施建設，是貧困地區擺脫貧困的根本途徑，是貧困地區經濟和社會發展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路，修筑一些水泥路，解決農民出行難；加大水利設施建設，促進產業結構調整；建立和完善衛生服務網絡，基本解決群眾看病難問題；鼓勵引導農民積極進行醫療投保，最大限度地減少因病致貧、返貧。
5、加強計劃生育，控制人口增長。貧困地區往往陷入“越生越窮，越窮越生”的惡性循環中。因此，要將計劃生育與扶貧開發密切聯系起來，控制貧困地區人口的過快增長。同時，制定相應的鼓勵政策，對實行計劃生育戶給予資金、物資、技術和教育等方面的優先扶持和適當的獎勵。
6、大力發展教育，提高人口素質。加強對農民群眾的科技培訓，切實為農民群眾搞好服務。一方面，采取各種形式對農民進行種、養等實用技術培訓，同時加強農民職業技能培訓，不斷提高農民的文化素質和接受新事物的能力。另一方面，提高升學率，減少失學率，加強基礎教育。
7、把握好小額貸款和扶貧資金的使用。中央、市、縣為幫助農村貧困群眾改變生產生活條件，落實了一部分幫扶資金，發放一定數額的小額貸款。我們要堅持以項目扶貧為載體，提供信息資源，充分尊重經濟薄弱村干部群眾的意見，使扶貧資金和小額貸款用在刀刃上，做到好事辦好。
群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點，群眾立場是決定我們黨的性質的根本問題。堅持群眾觀點、站穩群眾立場、增強群眾觀念、做好群眾工作，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，是新形勢下黨和國家事業發展的必然要求。黨的十七屆五中全會深刻闡述了群眾觀點、群眾立場、群眾工作方法等重大問題，豐富和發展了黨的群眾路線，對做好群眾工作提出了新的更高要求，這是實現“十二五”奮斗目標的根本性保證。我們黨在革命、建設、改革各個歷史時期的成就，都是通過團結帶領人民共同奮斗取得的。黨和人民事業能不能順利發展，關鍵就在我們黨能不能始終保持同人民群眾的血肉聯系，能不能充分發揮人民群眾的積極性、主動性、創造性。
我鄉地域遼闊，農民居住比較集中，流動人口不多，文化水平較低、鑒于以上因素，我鄉逐年加大對群眾工作的開展力度，并隨著形勢的變化，積極探索著如何做好群眾工作的經驗和辦法，力爭促進構建和諧社會。當前，群眾的民主意識、平等意識、競爭意識、權利意識不斷增強，政治參與要求也越來越迫切，要求我們必須順應群眾期待，廣泛凝聚群眾力量，悉心汲取群眾智慧，大力加強黨的群眾工作。但如何將群眾工作更好的服務于構建和諧社會這個大局，這就對我們的領導干部提出了更高的要求，需要我們面對新形勢、迎接新挑戰、采取新措施、樹立新觀念、探索新辦法。
一、新形勢下做好農村群眾工作的主要經驗
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1、與群眾“面對面”。
與群眾“面對面”，才能體察民情民意，切身感受群眾的疾苦，找到群眾工作的方法，增進與人民群眾的感情。要真正深入基層，深入的頻次要多，形成常態化。覆蓋的群眾要多，不指定對象、縮小范圍。采取的形式要多，不滿足于開開座談會、聽聽匯報、看看典型，要通過主動接訪、網絡互動交流等，與群眾坦誠談心交心，為群眾釋疑解困。
2、與群眾“心貼心”。
聯系群眾，不僅要“身入”，更要“心入”、“情入”。與群眾打交道，就要放下“官架子”，隨和親切�，F在有些領導干部與新社會階層說話，說不上去；與困難群眾說話，說不下去；與年輕人說話，說不進去；與老年人說話，給頂了回去，根本原因就在于不了解群眾的要求、不熟悉群眾的話語方式。如果領導干部開誠布公、虛懷若谷，群眾自然愿“掏心窩子”講實話。
3、與群眾“實打實”。
越是基層群眾，越是講究實在。心實不實，決定著能否真正被群眾信任。我們一定要保持求真務實的作風，做實在人，說實在話，辦實在事。當前，全自治區正在深入開展創先爭優活動，每一名黨員干部都要作出公開承諾，并且不折不扣兌現，決不搞形式主義。
（二）緊緊依靠群眾
1、當好傾聽者。
正確對待群眾牢騷和意見。樂于傾聽群眾意見是一種政治智慧。樂于傾聽群眾呼聲，就是要把群眾意愿作為執政用權的第一信號，興調查研究之風，廣開言路，問計于民，特別要善于聽取不同意見甚至反面意見，營造讓群眾敢于說真話的環境。
2、當好引導者。
誠心理解教育群眾。做群眾工作，真誠平等地溝通，是最有力的武器。要會做、善做宣傳教育工作，通過溝通交流，相互理解，深化信任，達成共識，有效地改變群眾的思想觀念，使他們真正領會黨的政策，達到由群眾去做群眾工作、由群眾團結更多群眾的效果。
3、當好組織者。
學會組織發動群眾。“水能載舟亦能覆舟�！卑讶罕娬嬲M織發動起來，就能創造奇跡、干成大事業。我們要學會組織發動群眾，多管齊下，提升村民自我管理能力，發揮好各級組織、黨支部的作用。善于在激勵感染中組織群眾，充分發揮黨員、干部的模范帶頭作用，做到“一個支部就是一個堡壘，一個黨員就是一面旗臶”，變指派命令為行為感召，變喊破嗓子為做出樣子，以身作則、率先垂范，影響和帶動群眾。
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1、對群眾福祉要格外重視。
服務群眾，要從群眾最關心、最迫切的民生問題入手。當前及今后一段時期，必須加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設，加強和創新社會管理，積極發展各類社會事業，大力實施民生項目工程，把創造一個和諧穩定的社會環境作為服務群眾的重要內容。
2、對群眾權益要格外保障。
要通過不斷深化改革，逐步完善公共財政、收入分配、社會保障等各項體制機制，實施公正性的政策措施，推進和實現社會公平正義。黨員干部想問題、做決策、干工作，要首先考慮是否符合和滿足最大多數人的利益要求，決不損害弱勢群體的利益。正確調處社會矛盾，創新社會管理方法，依法公正解決群眾問題。
3、對群眾疾苦要格外關注。
要重視群眾訴求，把群眾滿意不滿意作為衡量工作的唯一標準。暢通信訪渠道，提高信訪辦結率，強化便民服務大廳的作用和工作效率。真心關愛弱勢群體和困難群眾，多做幫貧扶困、送溫暖獻愛心的工作，對流動人口、下崗失業人群、留守兒童等特殊群體，給予更多的關注和扶持。
二、當前農村群眾工作中存在的`問題
隨著對黨的科學精神的不斷學習貫徹，廣大基層干部加深了對黨的群眾工作路線的再認識，能夠把群眾觀念貫穿于整個工作始終，但我們也不難看到當前農村群眾工作中，還存在一些突出的問題，有的甚至還很尖銳：
（一）有的地方由于沒有集體經濟支撐，農村基層政權
運轉遇到了難題，影響了干部隊伍的穩定，導致當地農村基層組織軟弱渙散，農村黑惡勢力乘虛而入。而有的地方村支書和村委會主任在權力分工、職能區分上“越位”、“錯位”、“缺位”現象交替出現，領導班子的團結和協作出現問題，嚴重影響農村基層組織的運轉效率，削弱了基層組織在農民群眾中的威信。而有的地方，由于體制機制約束力不強，村務不透明，侵占集體利益的案件時有發生，引起當地農民群眾的不滿。另外，工業化和城市化進程導致大量農村青壯勞力進城務工，農業兼業化、農民老齡化、農村空殼化現象嚴重，農村成為老人、婦女與兒童的留守地，農村社會問題更加復雜。這些新問題已經成為引起社會矛盾和不穩定的重要因素。
（二）工作的方式方法沒有得到根本的轉變。當群眾的意見與干部不一致，不去用說服、教育、引導、示范的辦法進行，習慣于用命令、強迫、壓服要求群眾；在政治、政策的宣傳上，認為現在電視、報紙、電腦等現代化傳媒已經普及到一定程度，不需要也不善于用群眾喜聞樂見的方法去教育群眾；在群眾的聯系上，認為現在的農民是自己干自己的事，無需干部再去指手畫腳。
�。ㄈ┤罕娗榫w還存在著對立。在農村基層群眾中，群眾認為干部不象話，干部認為群眾不聽話，群眾不信任干部，干部不理解群眾的現象時有發生，基層干部一些經常性的事情纏身，很難把主要精力集中到經濟發展上。
以上這些問題，有些是歷史遺留問題的不斷積累加劇，有些是老問題發生的新變化，有些是發展中出現的新情況�？偟膩砜�，都是我國農村發展水平和階段性特征的集中反映。當前我國正處于經濟社會轉型期，各種經濟、社會矛盾在交織，情況更復雜，問題表現得也更為突出，與此同時，隨著農村文化教育事業和信息網絡技術的快速發展，群眾學習政策、了解信息、掌握知識的渠道越來越廣，各種訴求也會越來越多，這些因素都促使當前既是農村群眾得到實惠最多的時期，也是社會矛盾和問題相對較多的時期，對此我們也應該抱著積極、客觀的態度來對待。首先，我們必須承認，這些問題的存在有其一定的必然性，不必刻意回避，需要采取綜合措施循序漸進地加以解決。其次需要我們進一步加強和創新農村社會管理，把做好農村群眾工作放在當前農村經濟社會發展的重要位置，既要增強緊迫感，又要長期努力；既要深化認識、把握規律，又要加強實踐探索、開拓創新，全面提高社會管理科學化水平。
三、做好當前農村群眾工作，必須把握的幾個方面
要做好農村群眾工作，必須按照“三個代表”重要思想的要求，認真研究農村群眾工作的新變化、新特點，探索新機制，不斷推進農村群眾工作的健康發展。
一、群眾利益為上。群眾是我們黨的執政基礎。任何情況下，廣大基層干部都要牢固樹立正確的群眾觀，始終堅持把群眾利益擺在首位，辦任何事情都要以群眾滿意不滿意、擁護不擁護、高興不高興、答應不答應為根本出發點和歸宿。推進具體工作，也要采取群眾能理解接受的方式方法，最大可能地實現和維護好群眾利益。
二、實事求是為策。黨的政策是原則，它來自于基層的實踐，但不一定完全適應某一地方的實際。在具體工作中，一定要吃透精神實質，認真研究實情，創造性地加以貫徹。要反對唯書、唯上、不唯實的做法，也要反對借口不符實際，延緩黨的正確政策的貫徹，做到上情與實情相結合，黨的主張與群眾愿望、群眾能力相統一。
三、多予少取為本。農村、農民的全面實現小康是全社會全面實現小康的關鍵。要更多從政策、資金、智力等方面給農村、農業、農民予支持，以幫助農村、農業、農民盡快適應市場競爭的需要。"三農"問題不很好解決，國家不穩，群眾不富，民族不興。要切實減輕不合理的農民負擔，千方百計幫助農民致富。
四、宣傳示范為重。做好基層群眾的宣傳教育，一定要突出針對性，擴大覆蓋面，強調實際效果。要采取生動活潑、形式多樣、群眾接受的方式，切忌生硬難懂、簡單說教。在推進一些根本上有益于群眾，但群眾一時又難以理解或認同的工作時，一定要用典型引路，用事實啟發，不能一味埋怨指責，甚至強制推行。
五、方便及時為限。群眾工作無大事，群眾反映的問題基層干部通過努力大多數都能解決；群眾工作也無小事，群眾反映的問題如果基層干部解決不力或不及時，群眾就有看法，影響黨群干群關系。對群眾反映的任何一個問題，都要認真分析，能辦的馬上就辦，一時不能辦的要給群眾一個明確的時間，不可能辦的也要給百姓講清楚，給群眾一個滿意的答復。
六、感情儲備為先。新的形勢下，做農村基層群眾工作矛盾會更多，需要各級干部用更真摯的感情去換取老百姓更大的理解和支持。要用親人般的感情去解決群眾的實際問題，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的利益作為第一考慮，把群眾的滿意作為第一標準。干部只要真心實意為群眾辦事情，群眾也會真心實意地支持和擁護干部。
七、誠實守信為高。做好農村基層群眾工作，基層干部說話辦事一定要講信用，做得到的就講、就承諾，做不到的決不能欺騙群眾，求得一時的滿足。群眾最講實際。黨的組織和干部只要失信群眾一次，黨群干群關系就會疏遠一次。失去群眾的信任，黨的任何工作將一事無成。
農村村情調研報告 14
當前，農業鄉村工作格局發生了深刻轉變。在新的情勢下，如何順應當前鄉村工作情勢，努力探究新時期做好鄉村基層工作的方法，進一步深化鄉村變革，加速鄉村經濟發展，促進農民持續增收，堅持鄉村社會不變，是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題。
一、當前鄉村基層工作中呈現的進取轉變
近幾年來，隨同著鄉村變革的深化推進，鄉村工作的確呈現了一系列進取、可喜的轉變。首要表此刻：
1、農民擔負大幅度減輕，農民耕田積極性獲得高漲。近年來，隨著縣政府對“三農”的不時投入和注重，農民擔負逐年減輕。據查詢，2002年我鎮地盤疏棄面積曾一度到達1906畝，占全鎮耕地總面積的12.2%，個中一個最主要的緣由就是農民擔負較重，耕田比擬效益較低，招致農民耕田積極性不高。當前隨著農民擔負的逐漸減輕和各項惠農政策的落實，撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農政策認真落實，干群關系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續出臺，廣大農民獲得了史無前例的實惠。不只農業稅獲得作廢，并且還發放了糧種補助和種糧等補助資金。還，作廢農業稅，對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”，農民鼓掌稱快。從“取”到“予”，從向農民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農民耕田，農民從黨的惠農政策中感觸到極大暖和。目前鄉村大家都說黨的政策好，黨群、干群關系分明改善。
3、工作重心發生轉移，工作本能機能呈現可喜轉變。針對鄉村變革后的新情勢，本鎮不等不靠，勇敢創新，在縣政府轉型方面進行了進取探究。特殊是近年來，本鎮的工作重心由過去以征收農業稅為主轉移到以抓發展、搞服務為主上，自覺地把抓經濟社會發展作為全鎮的第一要務，努力建筑調和鄉村。
二、當前鄉村基層工作中應對的首要問題
在看到進取轉變的還，我們也從調研中調查到新情勢下鄉村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
1、鄉鎮財務進出有所好轉，但保運轉保發展的壓力仍然存在。隨著上級轉移付出的力度加大，機構變革后減支效應的展現，當前鄉鎮財務在向好的方面發展。但因為大都工業稅源很少，僅靠上級轉移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權難化解，感應壓力很大，村莊兩級正常運轉應對必然的堅苦。
2、農民擔負分明減輕，但鄉村公益事業建立呈現“梗阻”。稅費變革前，鄉村公益事業建立費用能夠列支。稅改后，鄉村公益事業建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外，更多的是經過"一事一議"的渠道來處理。因為農民對公益事業的認知水平紛歧，加上團體認識淡漠，往往很難到達共識，構成投入嚴厲不足，很多公益設備老化陳腐卻無人無錢整修，鄉村生產生活前提難以獲得分明改善。
3、村級債權獲得較好節制，但化債依然是當前鄉村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行了嚴厲治理，使村級債權獲得較好的節制。然則村莊兩級債權依然是制約鄉村發展的一個繁重負擔。
4、當前鄉村發展很快，但社會事務治理有弱化趨向。近幾年，因為各項惠農政策的落實，農民收入大幅度增進，農民物質禮貌生活程度逐年提高，鄉村的轉變很大。然則，隨著機構的變革，處于轉型時期的相關治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制，招致當前鄉村社會事務治理有分明的弱化趨向。
5、鄉村工作格局呈現進取轉變，但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉村各項變革的深化推進，廣大村莊干部看到鄉村一些深條理的問題獲得逐漸處理，“三農”問題的拐點以往呈現，他們遍及感應鄉村工作正在向好的方面發展，廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務中擺脫出來，他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史，對此他們由衷歡樂。但另一方面，因為當前村組干部待遇還偏低，存在心中的落差。加之鄉鎮綜合配套變革后，指導職數削減，局部中層干部覺得選拔無望，不免發生失望思想。從查詢狀況來看，當前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想，對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
在查詢進程中，我們剖析當前發生上述問題的緣由，以為既有主觀方面的，也有客觀方面的：
1、干部要素：
基層干部是落實黨在鄉村政策的關鍵性要素，政策落實的黑白直接關系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置�？墒且驗楦刹空叱潭�、行政立場、工作方法等多方面的要素，在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉村干部本質不高。鄉村干部長期處在基層一線，首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務，不足學習提高，看法程度有限，了解政策不深，有時執行政策走樣，工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉村干部看法觀念還沒有改變。多年來，一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款，結扎放環”，招致鄉村干部服務認識冷淡，甚至與民爭利。三是鄉村干部精神形態欠安。一些鄉村干部說我們工作軟了，上級交給的任務完不成，指導不稱心；假如工作硬了，說是辦法欠妥，作風粗獷，經常是上級批判群眾罵，以為是“風箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素摻雜到干部的工作中去，必定會發生一些問題。
2、群眾要素：
一是局部農民的思想認知程度較低。幾千年來的.封建傳統思想和小農經濟認識在農民心中沒有徹底消除，局部農民一方面生產積極性高漲，求富致富心切，另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田，各掙各的錢，對團體的事不關懷，可是問，對村莊兩級干部治理淡然置之。二是農民對過去與干部發生的怨結“心有余悸”。多年來，村莊干部向農民討取的多、賜與的少，分攤的多、服務的少，農民發生埋怨心境。這種殘留思想使農民對當前的基層干部落空決心，在工作上往往發生沖突心境。三是農民群體呈現多樣化。隨著社會主義市場經濟的不時發展和鄉村變革的深化推進，本來的農民群體實踐上以往分化成通俗農民、農民工、基層干部、個別工商戶、私營企業主等若干階級，他們對事物的看法、感情、聲望和社會、經濟位置千差萬別，價值取向各有分歧。復雜的工作對象然后發生了復雜的鄉村工作場面。四是農民的自立認識和決定計劃才能加強。廣大農民的思想禮貌程度遍及提高，判別思想才能加強，特殊是新一代農民的禮貌科技程度有了大幅度的提高，其視野愈加坦蕩，思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部，農民的“不安本分”心態添加了鄉村工作的難度。
三、做好新情勢下鄉村基層工作的幾點提議
筆者以為，當前鄉村正在發生深刻的轉變，我們基層組織、基層干部都要針對鄉村工作呈現的一系列轉變，盡快改變本能機能，改變人物，在思想觀念、工作重點、方法辦法等方面必然要加大創新力度。
1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應充分看法到，我國目前總體上以往到了工業反哺農業，以工促農的發展階段，作廢農業稅是順應市場經濟規則，具體建立小康社會的必定要求，有利于添加農民收入，發展鄉村經濟；有利于改善干群關系，緩解社會矛盾。現階段，我們必需調整工作思緒，把工作重心改變到增強服務、促進發展上來。我們此次查詢時，群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉村公益事業建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務看成本分，從當前群眾最急迫的需求上找準工作的打破口，動足腦子，想盡方法，做好文章，在進取指導農民致富奔小康、大力發展村莊團體經濟、組織興修鄉村公益事業上有新的作為。
2、切實改變縣政府本能機能。抓住有利機遇，著力促進縣政府本能機能的轉型，由以完成經濟任務為主轉移到加速經濟發展與構建調和社會兩大主題上來。一是重點扶植本級主干財路。從吃“農業飯”、吃“補助飯”中走出來，堅持鄉鎮自立型和自給型財務，逐漸走出財務窘境，提高工作的保證才能。要跳出純真靠農業求發展的圈子，拓寬發展思緒，明確主攻偏向，把財路建立的重點轉移到二、三財產上來，進取構建以工業經濟為主導的多元化財路系統。二是實行好基本設備建立的本能機能。要大力增強農田水利、村莊道路等基本建立，加強農業抗災才能，改善鄉村生產前提。要包裝整合小城鎮建立資本，提高小城鎮建立功用。三是實行好指導生產發展的本能機能。要勇當"掌舵人"、"導航者"，指導村組干部實時為農民供應產前、產中、產后服務，解除他們的后顧之憂。尤其要充分應用各類載體，普遍傳達科技常識，有針對性地舉行農民培訓班，堅持一批科技示范基地和科技示范戶，帶動農民學科技、用科技，提高農業綜合生產才能和農民致富才能。四是實行好治理公同事業的本能機能。鄉鎮縣政府不只要擔負一方經濟發展的重擔，并且還要擔負當地事業發展主要職責，負有對教育、禮貌、衛生、社會福利、情景維護等公同事業的服務治理本能機能。五是實行好維護社會不變的本能機能。增強鄉村社會治安綜合管治，做好群眾信訪工作，預防和打擊違法犯罪，營建安全、禮貌、調和的社會情景。
3、努力創新工作方法辦法。一是治理方法從"直接型"向"直接型"改變。在傳統體系體例下，鄉鎮縣政府治理方法大多是屬于直接收理。隨著縣政府本能機能的轉型，要改變到經過增強微觀調控、規范市場、發明優越的外部情景上來，對那些能夠由市場、企業和民間辦妥的工作，縣政府部分則果斷"退位"，不再詳細代替事務性活動。二是工作方法由簡略的行政敕令向用市場方法指導、服務、示范改變。順應新情勢發展的需求，學會用市場經濟的方法開展工作，經過抓龍頭、抓中介、抓大戶來指導、服務、示范，發展農業，活潑鄉村，致富農民。三是日常治理由"為民作主"向"讓民作主"改變。惠農政策的施行，使鄉村黨群干群關系有了很大的改善，但要從基本上親密黨群干群關系，構建調和鄉村，必需進一步理順鄉鎮與村組的關系，具體落實村民自治，變"為民作主"為"讓民作主"。不管大事小事，只需屬于村民自治范圍，鄉鎮都要"指導、支撐、協助"群眾經過規范的方法和順序，民主決定計劃，自立處理，更多地運用司法、經濟和教育治理的手段，在尊敬村民自立權和村委會相對自力性的基本上完成對村組的有用治理。
4、切實加大對村莊的扶持力度。當前，鄉鎮正處于轉型關鍵期，在鄉鎮本身努力的還，上級部分也要進一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財務體系體例變革。應本切實事求是的精神，在現有財務體系體例基本上逐漸進行調整，進一步加大對鄉鎮的轉移付著力度，處理當前鄉鎮的財務堅苦。二是化解村莊債權。在鎖定債權、分清債權性質的基本上，上級組織應出臺詳細的相關政策，逐漸化解村莊兩級債權。三是加大傾斜力度。上級部分要在資金、項目上增強對村莊的傾斜和扶持力度，尤其是農業基本設備、農業科技推行和鄉村教育、衛生、禮貌等方面，多為鄉村加速發展做一些打基本、管久遠的工作。四是改變治理方法。順應當前鄉村工作的新情勢，堅持起一套科學的工作審核機制，在治理上適宜鄉村的實踐，使工作的針對性和操作性更強。
5、不時提高干部綜合本質。提高村莊干部本質是完成鄉鎮縣政府本能機能改變的基本和前提，要把它作為當前干部治理的首要任務來抓。一是提高思想本質。結合各級正在開展的科學發展觀學習教育活動，進一步增強對廣大村莊干部的思想教育，使他們作風正、經濟清、做事公，真正做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀。二是提高政策程度。指導村莊干部認真學習黨在鄉村的各項政策，體會其精神本質。在宣傳落實進程中不走樣，還又能結合當地實踐，發明性地開展工作。三是加強開辟認識。當前鄉村的發展應對著史無前例的時機。要指導廣大干部抓住時機，率領群眾干一番事業。假如不求有功，但求無過，整天無所作為，無所事事，天然得不到群眾的信任和反對。四是擅長做深化認真的思想工作。鄉村工作十分詳細。村莊干部要學會做深化認真的思想工作。只要思想工作做細了，事理疏解了，政策律例宣傳到位了，群眾與干部之間的思想溝通了，鄉村工作才干如虎添翼，一往無前。
農村村情調研報告 15
為全面深入了解我縣農村衛生工作現狀，推動我縣農村衛生事業改革與發展，近期我深入基層，實地查看，并與基層醫療衛生機構負責人、醫務工作者、鄉鎮村干部和農民群眾進行交流和座談，了解情況，聽取意見和建議，對我縣農村衛生工作狀況開展了一次比較全面的調查，并就推進我縣農村衛生事業發展進行了深入的研究和思考，現將有關情況報告如下：
一、我縣農村衛生工作基本情況
我縣共有政府主辦的縣鄉各類醫療衛生機構29個，縣級醫療衛生的機構7所，鄉鎮衛生院22所，其中中心衛生院8所，有在職職工1027人，離退休人員482人，全縣有村衛生室197個，社區衛生服務站10個，從業人員849人，個體醫療機構188個，從業人員192人，幾十年來，我縣衛生事業得到長足發展，特別是近些年來，縣委縣政府高度重視農村衛生工作，衛生部門搶抓發展機遇，農村衛生事業取得了新的進步。
一是農村衛生服務體系建設得到加強。初步建立起了衛生監督、疾病防控、醫療救治三大體系，其中縣醫院、縣醫院、疾控中心、衛生監督所等縣級醫療衛生機構功能和規模在全市處于上游位置。近兩年通過實施農村衛生服務體系建設民生工程，鄉鎮衛生院基礎設施落后的面貌有了顯著改善。
二是疾病預防控制工作成效明顯。血吸蟲病、結核病、霍亂、艾滋病等重大地方病、重大傳染病得到有效防控，傳染病發病率明顯下降，通過實施降消項目、改水改廁項目、婦幼保健和愛國衛生工作質量明顯提高。
三是應對突發公共衛生事件能力顯著增強。建立了一系列應對突發公共衛生事件的預案，組建了應急專業隊伍，在近幾年我縣發生的非典、手足口病、問題奶粉事件等重大疫情和突發公共衛生事件中，我們反應迅速，措施有力，突發疫情和公共衛生事件均及時有效得到控制，保護了人民群眾的身體健康，衛生隊伍的重要作用和地位得到了充分的體現。
四是農民群眾健康保障水平不斷提高。農村醫療服務體系得到改善，服務水平逐步提高，缺醫少藥狀況得到明顯改善。農村常見病、多發病、急危重病人的疑難病癥處理能力明顯提高，部分特色科室在全市處于先進水平，影響力在向周邊縣市輻射，滿足了人民群眾的醫療服務需求，在很大程度上緩解了農村居民的看病難問題。特別是新型農村合作醫療制度的實施，為農民的健康提供了有力保障，農民看不起病、因病致貧、因病返貧問題得到緩解。
五是衛生改革穩步推進。我縣在全省較早對鄉鎮衛生院三權回收，實行三權在縣、縣鄉共管的管理體制。在全市率先對衛生監督和疾病預防控制體制進行改革，成立了衛生監督所和疾病預防控制中心。部分醫療衛生單位采取激勵機制，推行競爭上崗和績效工資制，提高了醫療服務質量和效率。
二、制約農村衛生事業發展的主要問題
近幾年我縣農村衛生工作成績比較顯著，農村衛生事業得到長足發展，但存在問題也非常突出，不容忽視，主要表現在：一是城鄉衛生服務體系建設任務艱巨。當前我縣城鄉衛生服務體系建設進入了攻堅階段，盡管這幾年有項目的支持，縣政府也加大了對衛生的投入，但是由于我縣衛生基礎設施歷史欠帳多，經費缺口比較大，特別是村衛生室建設任務比較重。二是農村衛生技術人才缺乏。近些年衛生人才引進力度明顯加大，但衛生技術人才依然緊缺，尤其是鄉鎮衛生院的人才缺乏問題比較突出，到目前為止，鄉鎮衛生院僅有本科生11人，而且集中在幾所中心衛生院，部分鄉鎮衛生院沒有一名專科生，有兩所衛生院竟沒有一名全日制學校畢業的中專生，有的鄉鎮衛生院十幾年沒有進過一名大中專畢業生，鄉鎮衛生院人才奇缺，醫療服務水平低下，直接導致農民看不好病，影響農村居民的身體健康。也不利于新農合制度的有效實施。三是疾病防控工作形勢嚴峻。公共衛生服務體系不健全，非典、霍亂、結核、艾滋病等新老傳染病依然威脅廣大群眾的身體健康和生命安全。慢性非傳染病的發病率依然比較高，重大傳染病、地方病等防控工作任務艱巨；突發公共衛生事件處置能力還需進一步提高。四是鄉鎮衛生院運轉困難�？茖W合理的財政保障機制還沒有建立，投入不足，鄉鎮衛生院離退休人員多，兌現工資的壓力非常大，而且建設、發展任務重，還有不少鄉鎮衛生院運轉比較困難。五是村級衛生組織不健全。村衛生室作為農村三級衛生服務網絡的網底，其作用非常重要，除了已完成標準化、規范化建設的村衛生室，目前我縣大多數村衛生室依然有名無實，存在組織散、條件差、管理亂等問題，影響農民的醫療安全，沒有完成標準化規范化建設的村衛生室不是新農合定點醫療機構，門診費用不能報銷，對新農合制度的實施產生了不利影響。六是衛生事業發展活力不足。衛生事業發展主要依靠政府投入，沒有充分調動社會、群眾、職工參與醫療衛生事業發展的積極性，發展思路不寬，籌資渠道單一。農村醫療衛生機構的運行機制不活，人才引進和優惠政策落實不到位。資源配套不盡合理，存在著資源緊缺和資源浪費閑置并存的現象，在引入競爭機制，使用激勵機制、調動全系統職工工作積極性、創造性方面還做得不夠。衛生管理體制、運行機制不活，與衛生事業發展要求不相適應。七是看病難看病貴問題依然存在。醫療保障水平還不高，行業作風有待進一步加強，雖然我縣實行了全民醫保，但保障水平還不高，群眾看不起病、因病致貧、因病返貧問題還在一定程度存在。
三、加快發展我縣農村衛生事業的意見、建議
發展農村衛生事業是政府的職責，也是促進城鄉協調發展、構建和諧社會的必然要求，客觀分析我縣農村衛生工作現狀，無論是改革的力度，還是發展的速度都存在明顯差距，難以滿足群眾的健康服務需求，加快農村衛生事業發展應成為當前我縣一項緊迫而重要的任務。通過本次調研，特提出以下意見、建議。
(一)政府主導，確保農村衛生事業的公益性。
農村衛生工作直接關系到群眾的健康、農民的小康，政府必須堅持在農村衛生工作中的主導地位，要切實承擔起在醫療衛生領域的職責，認真落實省政府[20xx]77號文件精神，逐步提高醫療衛生單位在編職工的財政差額補助標準，落實對承擔公共衛生服務的鄉村醫生給予一定補助，專門安排公共衛生經費列入財政預算�？h鄉政府應將新增財力優先安排農村衛生事業發展。提升農村衛生事業地位，將一些重要農村衛生工作納入鄉鎮和有關部門綜合目標考核內容，保障農村衛生工作任務能很好落實。維護農民群眾的醫療衛生權益，體現農村衛生事業的公益性。
(二)加大投入，健全農村醫療衛生服務網絡。
加大對衛生事業的投入力度，通過財政預算，扶貧資金、以工代賑資金等方式支持農村衛生事業發展，積極拓寬籌資渠道，通過貸款、職工自籌和引入民間資金實行投入多元化，并加大項目爭取力度，大力發展農村衛生事業。一是要加強縣級醫療衛生機構建設，進一步改善縣醫院、中醫院的軟硬件設施，超前規劃，拓寬發展空間。婦幼保健所實行整體搬遷，充分發揮縣級醫療衛生機構的龍頭作用。二是抓好鄉鎮衛生院標準化建設。以民生工程實施為契機，大力推進鄉鎮衛生院規范建設，采取政府貼息、以獎代補，先建設、后買單等方式，適當加快進度，力爭用5年時間在全縣每個鄉鎮建成一所標準化的衛生院，改善農村居民的就醫條件。三是建設村衛生室，推行鄉村衛生服務一體化管理。按照方便群眾、合理配置的原則，科學設置村衛生室，定性為非營利性醫療機構，實行標準化建設，規范化管理和一體化服務，鄉鎮衛生院作為村衛生室的建設和管理主體，完善管理制度。以項目實施為先導，適當加快進度，大力推進規范化村衛生室建設，力爭用5年時間在我縣全面推行鄉村衛生服務一體化管理，規范鄉村醫療服務行為，發揮農村醫療衛生資源的'作用，努力實現小病不出鄉、村。
(三)落實措施，發展壯大農村醫療衛生隊伍。
一是落實政策，提高待遇穩定人才。對在鄉鎮衛生院工作的大中專畢業生，執行高于同類人員1-2檔的定級工資，對在鄉鎮衛生院工作累計滿30年的大中專以上畢業生退休的按工資的100%發放，農村衛生人員職稱評定實行一定的政策傾斜。
二是多形式培養現有人才。通過技術培訓，送出去進修、在職學歷教育等方式提高衛生人員的技術水平。三是加大人才引進力度。對全縣衛生技術人才進行全面摸底，根據工作實際及事業發展需要，重新核定編制，由衛生、人事等部門共同制定人才引進計劃，加大大中專畢業生招聘力度，在近幾年內，每年爭取招聘60-100名大中專畢業生，優先安排到基層醫療衛生單位，充實農村衛生技術力量。同時加強農村衛生技術人員的準入管理、實施縣鄉醫療單位對口幫扶和定期到鄉鎮醫院服務制度，通過多種途徑和方式穩定、發展壯大農村醫療衛生隊伍，確保農民群眾有人看病、看得好病。
(四)積極探索，改革農村衛生管理體制和運行機制。
今年是深化醫藥衛生體制改革的啟動年，經過幾年醞釀討論的醫改方案已于3月17日公布。我縣要根據中央和省關于深化醫療衛生體制改革的統一部署，認真學習政策，嚴格執行政策，加強調查研究，結合我縣實際，大膽開展醫療衛生體制改革。
一是認真推行基本藥物制度。
二是積極推進公立醫院改革。要開展公立醫院管理體制、內部運行機制改革試點，進一步深化人事分配制度改革，推行全員聘用制、績效工資制度和競爭上崗制，完善目標責任管理考核辦法，提高干部職工的工作積極性，增強醫院活力和競爭力，穩步推進公立醫院補償機制改革。
三是積極推進鄉村衛生服務一體化管理�？偨Y08年一體化管理試點經驗，進一步完善各項制度，大力推進鄉村衛生服務一體化管理，各鄉鎮要加強對一體化管理工作的組織領導，加大宣傳力度，切實抓好鄉鎮衛生院和標準化衛生室建設，各鄉鎮要鼓勵引導村委會、鄉村醫生自籌資金建設規范化村衛生室，并給予資金用地等方面的支持，加快推進一體化步伐，條件成熟的地方實行整鄉（鎮）推進。提高鄉村衛生服務一體化管理覆蓋率，努力實現到20xx年一體化管理全覆蓋的目標。衛生部門要根據運行情況不斷完善管理辦法，加強日常監管，查處違規行為，確保一體化管理模式有效運轉，為全縣農村居民提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。
四是促進民營醫療機構發展。制定和落實優惠政策，鼓勵和引導社會資本發展醫療衛生事業，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫體制，推進民營醫療機構和公立醫療機構形成優勢互補、良性競爭、共同發展的格局，更好地滿足群眾多層次、多樣化的醫療衛生服務需求。
五是繼續實行鄉鎮衛生院三權在縣，縣鄉共管的管理體制。并作一些積極的探索、嘗試，實行管辦分開。在中心集鎮增設衛生監督所，強化公共衛生管理職能。明確鄉鎮衛生院功能定位，實行分類管理，轉變服務模式。
六是推行人事制度改革，人才引進實行雙軌制，本科以上人員直接入編入財，其他層次新進人員實行公共招考、人事代理。在縣內外公開招聘鄉鎮衛生院院長。實行目標管理，細化責、權、利。
七是改革衛生事業費的分配方式，對離退休人員由財政足額撥付或直接進入社保。
(五)強化責任，完善健康保障體系。政府應強化公共衛生職責，努力保障群眾的身體健康。
一是堅持預防為主的方針，做好疾病預防控制工作。切實抓好艾滋病、結核病、乙肝、血吸蟲病、瘧疾等危害農民健康的重大傳染病和地方病的防治工作，加強傳染病疫情的監測報告和管理，提高突發公共衛生事件的應急處置能力。加強健康教育，深入開展改水改廁、愛國衛生工作，提高群眾的健康防病意識。
二是加強衛生監督監測工作。強化監督措施，開展食品安全，飲用水、餐飲督查，健康相關產品的安全檢查，打擊非法行醫，保障群眾的公共衛生安全。
三是深入推進新型農村合作醫療制度。加大宣傳力度，提高農民參合率，探索便捷的籌資方式，加強對定點醫療機構的監管，規范補償操作，加強新農合經辦機構能力建設，重點抓好鄉鎮合醫辦建設。根據運行情況，適時調整方案，提高籌資標準和報銷比例，提高參合農民的受益面和受益程度，讓農民得到實惠，緩解群眾看病難、看病貴問題，使新農合制度真正為農民的醫療健康提供保障。
(六)齊抓共管，優化農村衛生事業發展環境。各鄉鎮黨委政府對農村衛生工作要高度重視，擺上位置，在鄉院村室建設征用土地，資金籌措等方面要主動協調、提供幫助，各有關部門在醫療衛生機構項目爭取、基礎建設、人才引進等方面要一路綠燈，提供優質服務。一些涉衛職能部門不得以檢查為名到醫療衛生單位亂收費、亂處罰、增加農村醫療衛生機構的負擔，對擾亂正常醫療服務秩序的行為要依法打擊，努力維護醫療機構正當權益，打造平安醫院。
農村村情調研報告 16
農村實用人才是指在農村具有必須的知識和技能，能夠起示范和帶動作用，為當地農業和農村經濟社會發展做出進取貢獻，并得到群眾認可的農村勞動者。結合本人所住的枝江市姚家港鎮xx村，近期對本村的走訪調查，對本村實用人才總體規模、層次、結構和分布情景有了一些了解，現將有關情景報告如下：
一、全村農村實用人才整體概況分析
據調查，全村共有農村實用人才21人，占全村農村總人口的6％，涵蓋種植業、養殖業、農產品加工業、企業經營、農村經紀人、農村專業合作經濟組織帶頭人、農業科技型、技能勞動型、文體藝術類和其它類10個方面。從區域分布，人才類別、內部結構看，呈現出以下幾個特點：
（一）農村實用人才發展較快。隨著改革開放的不斷深入，農村經濟穩步發展，農村實用人才不斷涌現，且逐年呈上升趨勢。由單一的種植業、養殖業向農產品加工業、企業經營、農村專業合作帶頭人等行業發展，為農村經濟發展、農業增效、農民增收和社會主義新農村建設做到了較大貢獻。
�。ǘ└餍袠I農村實用人才層出不窮，涵蓋方方面面。調查結果顯示：全村農村實用人才21人中，生產能手有5人，其中種植能手有4人，養殖能手有4人；經營能手3人，其中企業經營人才1人；農民專業合作社組織帶頭人1人；能工巧匠有3人。種植業、養殖業、企業經營人才比重較大，能工巧匠，農民專業合作組織帶頭人少，科技型人才缺乏。
（三）農村實用人才年齡結構趨于中年化。在年齡結構上，全村30-40歲9人，占全村實用人才的42.9％；41－50歲的10人，占48.1％；51歲以上的占2人，占9％。
�。ㄋ模┺r村實用人才文化程度普遍較低。在文化程度上，初中以下的14人，占全村實用人才的66.7％；高中（中專）的3人，占15.7％；大專以上的4人，占17.6％，初中及初中以下的文化程度約占七成，比重大。
（五）農村實用人才專業技能情景：從調查看，農民技師2人，其余未申報專業職稱。
二、農村實用人才的帶動作用及典型介紹
（一）農村實用人才成了開發性農業的引路人。開發性農業人才主要是指種植業、養殖業。全村有8人，其中種植業4人，養殖業4人。他們在水稻產業提升行動、優質稻生產、棉花優質高效栽培、農村土地流轉、規模養殖上，起到很好的帶動作用，推動了農村產業結構調整，促進了農村經濟穩定，健康發展。他們當中有開發數千畝荒灘種糧做法，有土地向大戶流轉典型的經驗，有回鄉創業發展規模養殖的模式，有農技農機結合的成功事例，有可歌可泣的先進事跡。
我村丁士根自1991年開始承包江心洲500畝荒灘試種小麥，當年獲得較好的收益。逐步發展到2007年400余畝，添置了大型拖拉機，旋耕機，抽水機，機動噴霧器，實行機械化作業，大大提高了生產力李松林、施結木被授予市農村致富帶頭人。在生產能手的帶動下，僅江心村綜合開發利用荒灘2萬畝，全鎮土地向大戶集中流轉8000畝。
（二）農村實用人才推動農業產業化經營。實行聯產承包職責制，農村一家一戶小規模經營，生產效率低，市場信息不靈，農產品賣價低，銷路不暢，影響農民增收和社會穩定。東至縣辰鑫植物油有限公司自1992年起走“公司十農戶十基地”的農業產業化路子，建立優質油菜生產基地5萬畝，訂單生產3萬畝，帶動1萬余戶增產增收�？h級農業產業化龍頭企業東至縣昌泰工貿職責公司，依托當地優質棉花，從事棉花收購、加工、銷售，創造了良好經濟效益和社會效益。
�。ㄈ┺r村實用人才盤活了農產品市場流通。一批農村實用人才在流通領域，及時把握市場信息，將農民的稻谷、小麥、棉花、芝麻、花生、生豬、蔬菜等產品集中起來，銷售出去，以銷促產，帶活了農村經濟的`發展。我村村余衛兵年營銷糧食1000噸，劉玉學年營銷棉花500噸，辰鑫公司程根生營銷菜籽4000噸，阮雙林年營銷芝麻、花生等農產品3000噸，產品銷往浙江、江西、上海等12個省、市，不僅僅自我獲得了較好的經濟收入，還帶動當地老百姓增產增收。
（四）農村實用人才創新了農業經濟體制。章茂林創辦了同福水產合作社，陳立旺創辦了新華棉花專業合作社。運用產業化經營，經過示范，引導農民走集約化、標準化、產供銷一體化發展之路。把一家一戶的小生產與外面的大市場對接，實行訂單生產，以銷定產，帶領農民闖市場，提高農產品的賣點，使農民從中收益。
�。ㄎ澹┺r村實用人才帶動了農村勞動力轉移。一批農村實用人才掌握一技之后，到大城市創業找市場，組織本地農民有序流動。主要行業有建筑業、裝璜業、縫紉業、修理業等，我村向外輸送技能勞動型人才百余人，拓寬了就業渠道，增加了收入。同時他們在外學習了技術、管理經驗，積累資本，回鄉創業，在農村大顯身手。
�。┘寄軇趧有腿瞬胖妻r民致富。我村朱成洲是一名瓦工，擁有一技之長，從事裝璜業，帶著村里人組成一個施工隊與金利來總公司達成裝飾協議，營業額逐年上升，2012年到達500萬元，安置20余人就業。
�。ㄆ撸⿵秃闲腿瞬磐苿由鐣髁x新農村建設。新農村建設，人才是關鍵。劉明華自學農村土建工程，市場營銷，經營管理等專業，掌握各種知識后，投入到新農村建設中去。承包窯廠，生產優質紅磚，從事農村公路、水利興修等工程建設，質量達標，深受老百姓歡迎。
三、存在主要問題
1、人才匱乏。我鎮是農業大鎮，要實現經濟跨越式發展，建設好社會主義新農村，人才是關鍵。據調查，全鎮農村實用人才僅人，占農村人口比重低，與現代農業發展要求，與發達地區相比，顯得農村實用人才匱乏。
2、結構不合理。從行業上分析，農村人才發展不平衡，從事種植業、養殖業能手多于其它行業，科技型人才缺乏，農民專業合作社經濟帶頭人剛起步，能工巧匠人才少；從性別上看，農村實用人才男性多于女性，；直接從事生產的多，從事社會化服務的少。
3、文化程度普遍不高。初中人數占總數比重大，沒有經正規化訓練和學習，基本上都是靠自學或師傳，專業化水平不高。
4、經濟實力不強。他們創業時間不長，從事行業規模不大，科技含量不高，處在創業之初期，資本積累少，經濟實力明顯不強，參與市場競爭本事還很弱。
5、帶動本事弱。我鎮有市、縣農業產業化龍頭企業和專業合作經濟組織，各自圍繞自身產業優勢，僅帶動小部份農戶增產增收，大部份農戶還是靠自已發展，整體帶動本事不強。
6、年齡中年以上。人才調查中，中年以上年齡偏多，年輕人極少，基本上到外地創業、發展。人才很多流失。
7、資金投入嚴重不足。地方財政對農村實用人才建設的投入經費很少，工作環境不優，辦公場所、辦公設備條件差，工作開展困難重重。
四、主要對策與提議
1、統籌規劃，明確目標，培養造就一批農村實用人才。各級政府要把農村實用上擺上議事日程，確定主要領導親自抓，抓出成效。一是制定中長期發展規劃，從本地實際出發，有針對性、實用性、科學性制定發展規劃。二是認真組織實施。明確實施主體單位，各部門密切配合，構成強有力的合力。三是要突出主導產業，構成一村一品，充分發揮特色農產品的優勢。四是大力發展農村中介服務組織，積極發展專業協會和農民經紀人等各類農村中介服務組織，暢通信息、開闊視野、加強互動、優化服務，不斷增強中介組織的服務功能。五是進取推進農業產業化經營。充分發揮龍頭企業的帶動作用。建立農村人才信息庫，實行動態管理。要開展農村實用人才技能認證評定工作，頒發“綠色證書、”技能證書，專業技能證書，做到持證上崗。
2、加強培訓，提高素材，加快培養農村實用人才步伐。要定期開展農村實用人才的培訓，培訓資料要有針對性、實用性、季節性，如產業技術：種植業、養殖業、加工業技術；工程技術：建安工程、食品工程、質量安全工程等；服務技術：營銷、物流、信息、維修、保健等。確定相關部門具體落實。與此同時，經過輸送人才到大中學校進修，系統掌握理論知識，與實踐相結合。還可經過陽光工程培訓，提高技能，加速人才培養進程。
3、加大投入，財力支持，為培養農村實用人才供給資金保障。財政要從農村實用人才的培養、培訓、進修安排必須的專項經費，尤其是要對農村實用人才在創業、發展生產上重點扶持，引導他們規模種植、規模養殖、規模加工，培育主導產業，構成區域化、規模化、集約化，一村一品，有明顯的特色優勢。逐步建立起政府、企業、農民相結合的投入機制。
4、創新機制，政策扶持，為農村實用人才供給廣闊的發展平臺。要從多方面，寬領域支持農村實用人才想事業、干事業、成就事業，帶動一方經濟發展。要出臺有關優惠政策，從資金、技術、信息等方面給予支持和扶持，解決信用融資、農業保險、技術支撐、稅收優惠等重點難題，真正發揮政府扶持農民、扶持農業、促進農村實用人才服務農民，服務農業，服務農村，充分發揮農村實用人才在發展農村經濟、增加農民收入、建設社會主義新農村的作用。
5、加強領導，組織引導，加快農村實用人才發展步伐。要從社會主義新農村建設的大局出發，從農民增收的長遠著眼，立足當前，著眼長年，把農村實用的培養和發揮作用擺上政府議事日程，確定主要領導親自抓，抓出成效。對業績顯著、貢獻突出的農村實用人才，要給予獎勵和表彰。要認真研究新情景，解決新問題，加快農村人才資源開發步伐，建設一批農村最急需，用得上的人才，成為新農村建設的主力軍。
農村村情調研報告 17
“農民、農村、農業”問題是我國現階段經濟發展的重要問題，為此中央連續幾年以中央一號文件的形式，強調農業發展的重要性，并提出按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村莊整潔、管理民主”的目標建設社會主義新農村，發展現代農業。本人作為第三批選派干部到村任職，為更好的領會中央政策，使之與任職村的實際情況相結合，以便扎實推進社會主義新農村建設，本人對任職村進行了詳細的調研和思考，現將調研情況報告如下：
一、基本情況
村座落在皋城以西，蓼城南端，地處新312國道以南，與老105國道相鄰，距鎮中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過，東西橫跨四個村民組，共14.7公里，村內建有鐵路客、貨兩座站臺，交通十分便利。因此，村內煤炭經營公司、郢通搬運公司、民發運輸公司等民營企業應運而生。全村共有8個村民組，一個中心村（136戶），共496戶，口人，58名共產黨員，農民安居樂業，干群關系和諧。村內擁有耕地1900余畝、山林3700畝（其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝），森林覆蓋率80%以上，空氣清新，人杰地靈。村內建有縣級示范小學一所。1998年在全縣率先建成首個村級電話程控機房一座，聯通、移動無線信號塔村前村后遙相聳立，通信相當發達。年初在全縣第一個在村級開通光纖，并轉播有線電視節目38套，村民了解農業信息方便快捷。本村先后榮獲省、市“先進黨支部”、“五個好村黨支部”、“農村基層組織建設先進單位”、“小康村黨支部”、“林業生態示范村”等榮譽稱號。年又被列為省級社會主義新農村建設示范村。
二、發展現狀
根據村五年發展規劃和新農村建設總體布局，本人選派到該村后，迅速投入到新農村建設的熱潮之中，并取得了一定成效。
一是基礎設施比較完備。基本完成“村村通”道路水泥路面施工，村部東面與105國道相連并直達火車站的姚關大道即將完工，村民勞作經商進出方便。中心村136戶農戶集中居住，并形成街道，路燈設施齊備，閑瑕時間農戶可以在街頭農民公園散步，聊天，其樂融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔，圖書室、黨員活動室、農民學校、新農村建設辦公室、計生服務室等樣樣齊全，成為村民學習、娛樂、共商農村建設的陳地。新落成的村級衛生室，人員、藥品齊備，并積極加入新農村醫療合作，農民享受到小病不出村的方便。
二是農村經濟較為發展。農民發揮地理和資源優勢，積極做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。依靠交通便利，成立了數個運輸公司。利用荒山，興辦輪窯廠，一方面解決幾百人就業問題，另一方面為農民自身建房提供了便利條件。全村積極發展優質稻生產，形成一村一品的良好產業結構。利用山林資源，興辦數個竹木半成品加工廠，讓“綠色銀行”為農民帶來滾滾財源。
三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態示范村”，合理利用山林，在砍閥林木之后，不忘栽種，使森林資源取之不盡，用之不竭。積極推廣“一池三改”，發展綠色種植，綠色養殖，使用清潔能源，保持清潔水源，共同維護清潔家園。
三、主要做法
一是加強基層組織建設。有條不紊地進行，不能照搬他村發展的模式，要有自己的規劃，要有讓農民贊成的規劃，要有讓農民參與的規劃。新農村建設千頭萬緒，必須要有一個團結、奮進，能吃苦的領導集體。通過集體學習中央政策，堅持民主集中制，堅持民主決策，規范民主管理。實踐表明，只要大家形成共識的事情，就能辦成、辦好，同時又促時了村支兩委和黨員干部在農民心中的地位和形象的提高。
二是利用各種渠道向農民宣傳新農村建設的政策和重要意義。有時農民對中央的政策了解的比較偏面，需要村支兩委和黨員率先垂范，并向農民宣傳好中央的惠農政策，堅持正確的輿論導向，激發農戶投入全面建設社會主義新農村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農村建設的各項艱巨任務。
四是筑巢引鳳，招商引資。在新農村建設過程中，首先要打好基礎，把各項基礎設施建好，在發展農業生產的前提下，向外多宣傳，利用好自身的資源和環境優勢，多方吸引資金和技術，發展其他產業。
四、存在的問題
一是農田基本改造亟待解決。村境內農田參差不齊，不便耕作，水渠常常淤阻，年年需要花大氣力清淤，耗費了農戶大量時間和精力，從長遠打算應著力進行整治和改造。
二是林業經濟發展較為粗放。農戶對林木圓竹的加工僅是半成品，在市場中的銷售利潤不高。林木加工點分散，沒有形成相當規模的經濟聯合體和協作組織，存在互相壓價，虧損經營的情況。
三是飲水問題。由于90年代村內建有小型鋼廠，有部分地下水受到污染，且村民各自打井取水極不方便，現村內有自然河流穿村而過，在中心村鋪設自來水管道有利于農民生產、生活，但目前缺乏項目資金。
四是村內道路需要繼續建設。中心村道路與村部東面姚關道之間的2.3公里道路雖有路基，但一到陰雨天，泥濘難行，為部分村民出行帶來一定困難，且在一定程度上削弱了中心村的優勢地位，該道路需投資40余萬元，依本村村民籌資建設暫無可能。村內8個村民組之間的'道路也常年失修，崎嶇不平，為農民勞作、生產、生活帶來較大阻礙。
五是村民環境保護意識需要加強。中心村聚居村民較多，因此產生的生活垃圾也較多，加之村民環保意識不強，垃圾隨處堆放、亂倒現象沒有有效改變。在加強宣傳的同時，需要設置垃圾箱，安排專人清潔街道。
六是村級衛生室設施不健全。雖然村級衛生室已啟用，并有4名醫師，但衛生室內部規章制度不健全，在有92%以上的農戶加入新農村合作醫療的情況下，診療設備顯地力不從心，應對廣大農戶的保健就診還相當吃力。
七是新農村建設的配套資金較高，農民有一定經濟壓力。在進行新農村建設過程中，中央和地方在惠農政策和資金上向農村均傾斜較大，農民的積極也非常高漲。但在項目的實施過程中，農民需要自籌相當大的資金，比如“沼氣池”配套的“一池三改”工程中，國家全力支持利用綠色能源，投入800元/池建設沼氣池，應該是非常優惠，但農民需配套投入700元左右，如進行“一池三改”工程，農戶需要建豬圈、廁所等，每戶農民需配套投入4000多元，給農民帶來一定壓力。
五、發展建議
�。ㄒ唬﹪@“生產發展”目標，增加農民收入。
發揮地理和資源優勢，調整農林業產業結構，做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。山上主要抓好圓竹、板栗、用材林的項目開發。優化種植結構，增加產量。整合半成品加工廠，引進資金，進行竹木用品深加工。發展村集體經濟，于年年底建一處中等規模的竹木市場，實現剩余勞動力轉化，實現人均年增收100元的目標。田里倡導科技興農，在促進農民增收工作中，把加快科技進步，加大新型農民培訓，提高農民素質作為重點，通過新技術，新品種的推廣和應用，建設優質稻生產基地，到年年底完成整村培訓，培養優質稻種植科技當家人40名以上。到平均每人年增收200元，形成一村一品、一組一業的產業格局，并于底完成700畝基本農田改造。庭院主要培育戶養千只禽、戶養百頭豬的養殖專業戶和養殖專業組。市場主要發展壯大村民運輸公司、煤炭公司等，引導農民成立多種經濟協會，以竹木加工、優質稻種植為龍頭，帶動其他產業發展。同時大力開展“陽光工程”，進一步加強村民的技能培訓工作，為輸出務工村民提供就業保障和法律服務。
（二）圍繞“生活寬�！蹦繕�，提高群眾生活質量。
1、年年上半年完成“村村通”水泥路面工程（2.3公里），方便村民直通新105、312國道。國家投入資金加村民籌資56萬元。
2、年年下半年完成中心村街道500米路面柏油澆注工程。
3、下半年完成中心村至姚關大道的中心村主干道2300米的水泥路面硬化工程。
4、下半年基本完成村內8個村民組“組組通”沙石路面工程。
5、下半年完成中心村自來水廠建設工程。
6、上半年完成組組通有線電視工程。使全村100%農戶通有線電視。
7、年年下半年進一步健全村衛生室建設，擁有醫師4名，至上半年使100%村民享受到合作醫療。
8、年年底投入0元用于村民的新型農民教育培訓，使45歲以下的村民掌握1至2項生產治富技術。
9、年年底完成全村100戶沼氣池建設工程，節約能源、綠化環境、減少生產成本投入，享有綠色能源。
10、底完成村幼兒園建設工程，增加示范小學辦學資金，增加師資力量，讓教師留下，教好課。
�。ㄈ﹪@“鄉風文明”目標，扎實開展文明村建設活動
1、加大資金投入完善村民活動陣地建設。在村部設立并健全多種村民活動場所，如圖書室、娛樂室和培訓室。在其他村民組完善“三小”活動陣地（即黨小組、村民小組、計生小組），使村民有一個固定的活動場地。
2、以實現“平安關山”為目標，開展“綜治三包”活動，成立禁賭、禁黃小組；實現社會治安穩定，無黃、賭、盜等違法犯罪現象。于年年底在關山村建立巡回法庭和警務室。
3、開展“創十星、評十戶”活動，倡導村民學文重教、崇尚科學，喜事新辦、喪事簡辦、遵紀守法、移風易俗新風尚。
�。ㄋ模﹪@“村容整潔”目標，實施生態村建設工程
1、年年起開展“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為主要內容的村容村貌大整治，在各個中心村建垃圾焚燒池，成立環境督導隊，使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現象得到有效改變。實現戶戶庭院整潔，村容村貌美化。年年底完成中心村“穿靴帶帽”工程。
2、底完善中心村街頭農民公園建設，在進村路旁栽種綠化樹、整修下水道，在街頭三角公園建體育活動器材。
�。ㄎ澹﹪@“管理民主“目標，建設民主法制示范村
1、堅持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項的決策，均召開村民代表會或村民大會，完善村民會議和村民代表會議制度。
2、規范民主管理。一要規范公開形式。在村部建村務公開欄，同時以公開欄、入戶宣傳單、下組入戶宣傳等形式及時公開村情村務，確保村民對村務的知情權、參與權、議事權和監督權。二要規范公開內容。將村務決策、村干部補貼、集體財務收支、計生指標、山林耕地企業發包、工程投標、宅基地分配、救災物資發放等內容向村民定期公開。三要規范公開時間。根據公開內容按照年度性、常規性、臨時性、即時性進行公開。四要規范公開的內容和實施、落實和監督。由村務監督小組監督公開的內容和落實的情況后向村民或村民代表會議匯報。
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