鄉鎮集鎮建設工作匯報

尊敬的書記、保縣長，各位領導：

縣委、政府主要領導親臨桃源集鎮建設現場辦公指導工作，充分體現了縣委、政府對桃源集鎮建設的高度關注，體現了對民族地區經濟社會發展的高度重視。為此，我謹代表桃源回族鄉黨委、鄉人大主席團、鄉人民政府和全鄉4萬多各族干部群眾，對各位領導的到來表示熱烈的歡迎！對各位領導長期關心支持桃源建設發展表示衷心的感謝！

下面，我就桃源回族鄉集鎮建設工作向各位領導作簡要匯報。

一、基本情況

桃源回族鄉位于魯甸縣城東南部，距縣城7.5公里，屬全縣三個壩區鄉鎮之一。全鄉國土面積60.37平方公里，轄5個行政村109個村民小組，境內居住著漢、回、彝三種民族，2015年末，全鄉總人口9883戶40072人。有集鎮3個，分別是桃源集鎮、鴨子塘集鎮和大水塘小梁山集鎮。其中桃源集鎮為鄉政府駐地，自19世紀以來，一直是昭魯壩區及周邊地區群眾從事貿易往來的百年老鎮。新中國成立后，尤其是改革開放30多年來，百年老鎮迎來了前所未有的發展機遇，集鎮規模進一步擴大，街道基礎設施

有了較大改善。但由于受自然條件和地方經濟發展滯后等因素的制約，桃源集鎮變化不大，民居破舊，街道狹窄，設施滯后；以路為市，無序經營現象突出，已不適應新時期經濟社會發展和人民群眾日益增長的物質文化生活需求。

二、工作開展情況

（一）老集鎮建設情況。

桃源老集鎮改造于2015年6月啟動，截止2015年年底，已完成了總長2105米的街道硬化、綠化和街燈安裝；新建綜合農貿市場2568平方米；新建商鋪15套，總面積2275平方米，現已售出10套，有效盤活資金200余萬元；完成鄉政府綜合辦公樓建設；占地18500余平方米的院壩新建工程、集鎮污水管道改造工程正加緊施工。

（二）新集鎮規劃情況。

1、總體定位。按照市委、市政府建設特色集鎮和縣委、政府打造“文化魯甸”的總體要求，結合桃源回族鄉回族群眾比例高達94%、境內有36所清真寺和伊斯蘭城堡等特色建筑的特點，決定把桃源集鎮打造成“滇東北伊斯蘭特色第一集鎮”，為發展民族文化旅游打好基礎。

2、規劃情況及成本核算。在認真調研、多次論證、廣泛征求各方意見建議和外出考察學習的基礎上，啟動完成了桃源集鎮控制性詳規初稿。在規劃工作中，得到了縣政府白副縣長，建設局

高局長以及建設局等相關部門的大力支持和現場指導。整個新老集鎮緊密銜接、過渡和諧，總體規劃為：群眾商住兩用區、休閑娛樂區、特色飲食區、商貿購物區，同時規劃建設文化廣場、活畜交易市場、客運站、幼兒園、農貿市場等配套公共基礎設施。新集鎮路網結構規劃為五縱六橫，呈“飛機”型，主街道長502米，寬33米（其中河道寬4米），支道長2146米，寬12—16米。涉及征地124905 m2，拆遷戶30戶，單位1個（畜牧站），遷墳2座；溝道開挖土方12240 m3、支砌3600 m3，回填土方150000 m3；新建橋梁11座、道路48400 m2、伊斯蘭民族文化廣場1個13340 m2；設立綠化隔離帶1800 m2。整個新集鎮建設開發成本性支出共需資金3824.47萬元（活畜交易市場、客運站、幼兒園、農貿市場除外，采取項目支撐或招商引資辦法解決）。

預計整合地基640個，其中：征地安置門面地基300個，拆遷安置90個，廉租住房用地100個，剩余小宗用地150個。通過土地置換、門面安置、商業用房及門面開發可有效整合資金2940.06萬元，缺口884.41萬元。

資金缺口大的主要原因：一是征地成本高。與龍樹征地相比，每畝增加7133元，按同等征地面積測算，高出134萬元。二是公共面積大，可盤活資金少。公共基礎設施面積達90207 m2，占整體開發面積的72.2%。三是按照規模化、專業化培育發展的思路，同時支持合作社發展，活畜交易市場按成本價由鴨子塘合作社開

發20000 m2，不能產生盤活效益。四是以人為本，讓利群眾。參照縣城及周邊鄉鎮做法，拆遷安置采取主要生活用房按1:1安置辦法，90個門面地基6350.4 m2無法產生盤活效益。五是拆遷量大，補償費用高。由于集鎮周邊需拆遷的房屋質量較好，平均每戶約20萬元，僅此一項就達600萬元左右，占征地拆遷費的52.4%。

三、請求幫助解決的問題

桃源新集鎮建設尚處于起步階段，建設任務重，時間緊，資金缺口大，懇請縣委、政府及有關部門幫助解決以下幾個問題：

一是請交通部們幫助解決老牛市場——撒家灣灣——小黑山的2公里公路硬化（寬度為6米）；老牛市場——上岔沖3公里公路硬化（其中0.5公里寬為29米，2.5公里寬為8米），預計需資金388萬元。

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二是請水利部門幫助解決新集鎮河道改遷及建設經費240萬元，河道為三面光（一條長600米，寬4米，深3米；另一條長300米，寬2米，深2米）。

三是請求水廠幫助解決新集鎮污水管道埋設，其中80分的1004米，60分的約4292米。

四是請相關部門幫助解決農村危房改造或民居地震安全工程1200戶，新農村建設項目8個，整村推進項目8個，村容村貌整治項目10個，一事一議項目資金420萬元，用于老集鎮改造工作。

五是請農開辦幫助解決5個龍潭改造資金500萬元。

六是請發改部門幫助解決異地安置資金180萬元。

七是請移民辦幫助解決移民扶持發展資金100萬元。

八是請國土部門幫助解決項目資金400萬元。

九是請建設部門幫助解決100套廉租住房和全市重點小集鎮建設項目支持。

十是請教育局幫助立項建設1所幼兒園；農業局、畜牧局幫助建設農業四站（農技站、農機站、經管站、畜牧站）；林業局幫助建設林業站；水利局幫助建設水管站；交通局幫助建設農村客運站；經貿局幫助爭取立項建設農貿市場；信用聯社幫助新建農村信用社。

十一是請求縣人民政府幫助解決新辦公樓食堂、小廣場及相關基礎設施建設資金250萬元。并借給征地拆遷款項1146萬元，待土地運作后返還，同時支持小額信貸指標1000萬元。

十二是請民政部門幫助解決被征地后失地農民低保指標 個。

附：參會人員建議名單

魯甸縣委、政府桃源集鎮建設現場辦公會議

參會人員建議名單

1、縣領導：

書記、縣長、鐵副縣長、王副縣長、白副縣長。

2、部門：

縣委辦、政府辦、發改局、建設局、公安局、教育局、交通局、農業局、水利局、林業局、畜牧局、財政局（含綜改辦、農開辦）、國土局、民政局、經貿局、新農辦、扶貧辦、移民辦、農行、信用社、水廠等部門負責人。

3、桃源鄉

班子領導、桃源村支書、主任及相關人員。

鄉鎮集鎮建設工作匯報 [篇2]

一、基本情況。XX鎮位于XX縣西南角，總面積1XX平方公里。東與XX相連，西與XX相通，北與XX接壤, 南與XX毗鄰。距XX市區100公里，距XX縣城81公里， 距最近的鐵路運輸站點XXX公里,地處X東大門，XX公路橫貫東西，鎮政府至XXX村、XX村公路（直通XXX鎮）在集鎮分支，道路呈“十”字形向外幅射，具有較為優越的交通、邊貿、生態資源優勢。全鎮轄X個行政村、XX個村民小組、XXX戶、XXX7人,2012年農民人均純收入XXX元,社會總產值實現XXXXXXXX萬元，其中農業總產值XX萬元，工業總產值XX萬元。

二、集鎮建設工作。近年來，XXX鎮黨委、政府始終把集鎮建

設作為全鎮經濟社會發展的重頭戲來抓，一手抓集鎮軟件建設，即集鎮各項管理制度健全完善；一手抓硬件建設，即集鎮基礎設施配

套完善，集鎮綜合服務功能日益增強，集鎮建設品位逐步提高。             一是集鎮規模進一步擴大。2015年“5.12”地震后新建“XXX”安置點，安置XX戶，XX人； 2015年“7.24”洪災后在地震安置點對面新建洪災安置點，安置XX戶，XX人； 2011年我鎮積極響應移民搬遷號召，新建XX安置點，安置貧困戶40戶，196人；目前集鎮人口增加2100余人，是地震前600人的3.5倍。今年完成安置任務90戶402人，并建立完善了搬遷對象申請申報、審批公示等制度，上報了搬遷戶個人信息整套資料，保證了此項工作在公平、公正、公開的前提下順利開展。

二是基礎設施進一步完善。2012年以來，鎮黨委、鎮政府把集鎮基礎設施配套建設作為重中之重，先后自籌和爭取投資共320余萬元進行了建設:在XX安置點建景觀橋一座，河堤護欄500米，聯系縣電力局在集鎮增設100KVA變壓器1臺，鋪設文化站廣場彩磚400余㎡，新建占地500㎡籃球場及健身場地，占地560㎡的農貿市場已投入使用，完成XXX大橋加固維修和橋面鋪設工程，糧站綜合大樓維修加固和裝修工程即將竣工，中心小學新建338㎡的師生餐飲樓已全面竣工，待驗收后，計劃在國慶節后投入使用，在集鎮新建垃圾房5處，安放垃圾桶20個，在距集鎮兩公里以外的XXX建設標準化垃圾填埋場一處，集鎮的綜合配套建設逐步改善。

三是集鎮綜合服務功能進一步增強。結合農村清潔工程和，對集鎮環境進一步進行了綠化、美化、亮化，建立健全了環境衛生制度，與全體住戶簽訂了文明衛生公約，聘用環衛工兩名，落實責任領導，聯系公安工商部門配合，抽調機關干部和街道有威望的群眾共30人，對集鎮公路占道經營和新建農貿市場秩序進行了為期兩個月的集中整治，從而規范了集鎮管理秩序，集鎮文明化程度大為提升。

三、問題及建議。雖然我們在集鎮建設方面做了大量的工作，但還有很多不足和難以克服的困難、問題：一是政府財力有限，集鎮發展建設的資金缺乏；二是地理位置所限，集鎮建設沒有更大的發展空間；三是XXX安置點少數農戶房屋粉飾還不到位，水電路等基礎設施建設還不盡完善等。我們將在今后的工作中進一步解放思

想，更新思維，奮發努力，積極爭取小城鎮建設項目的立項申報和資金投入，向兄弟鎮學習，更大程度加快小城鎮建設步伐。

2015年9月18日

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