鄉鎮財源建設工作匯報

促優扶強、建設經濟強鎮，是省委、省政府為加快貴州農村經濟發展作出的重大戰略決策。2004年，我鎮被列為全市首批建設的30個經濟強鎮之一，建強時限為四年(2004—2015)。在市、縣作出關于推進經濟強縣強鎮建設的決策后，我鎮黨委、政府把經濟強鎮作為鎮域經濟發展的重要增長點和農村經濟發展的重要載體來抓，為實施科教興構戰略、開放帶動戰略和可持續發展戰略譜寫了新的篇章，呈現出較好的發展態勢。

一、強鎮建設的工作效果

綜合經濟實力增強：2004年1－10月，全鎮gdp實現11754萬元，比上年同期增長10.5%；財政總收入完成575萬元，比上年同期增長13%；農民人均純收入達2458元，比上年同期增長5.9%；工業增加值完成1020萬元，比上年同期增長44%。

發展后勁明顯增強：以公路為標志的交通建設，以水電為標志的能源開發，以程控交換、移動通訊、互聯網技術為標志的通信發展及城鎮基礎設施建設的不斷改善，為全鎮經濟社會發展注入了新的活力，增添了強大的后勁。

城鎮化進程加快：通過新區開發和小城鎮建設，城區面積達1.8平方公里，城鎮人口1.1萬人左右，城鎮化水平達37%，比上年增長1.6%左右，現代城鎮的總體框架已基本形成。 社會事業同步發展。�！斗桨浮方涙傸h委政府在認真領會建強文件精神后，立足鎮情，反復研究，提出工作思路，擬出草案，展開討論，充分醞釀，經多方征求意見后修改定稿�！斗桨浮妨⒆阄益倧婃偨ㄔO的基礎和條件，明確了指導思想、工作任務和奮斗目標，為我鎮強鎮建設繪制了發展藍圖。

——加強領導，實行目標管理

為把建強工作落到實處，年初以來，鎮黨委政府堅持以強鎮建設總攬全局，按照“重點突破，整體推進”的決策思路，圍繞《建設經濟強鎮實施方案》，將事關全鎮經濟社會發展大局的多項重點工作列為強鎮建設的“重中之重”，納入重點工作目標管理，制定具體的目標任務和獎懲措施，明確分管領導、牽頭單位和參與單位。

——加強督查，確保政策落

一是由鎮建強工作領導小組根據建強考核辦法對相關單位進行年度考核和綜合評價，并接受縣、市建強辦檢查考核和監督；二是實行激勵獎懲制度和動態管理辦法，對連續兩年考核指標達不到目標要求的單位，堅決追究單位領導責任，其單位領導是后備干部的，取消其后備干部資格，該調整的要調整。年度考核全部指標達到或超過考核要求的，除給予集體獎勵外，還對單位領導予以獎勵，對在建強工作中作出突出貢獻的人員給予表彰和獎勵；三是將鎮建強工作納入鎮直機關、各村委崗位目標管理考核內容，確保扶優促強政策措施落到實處。由于分工明確，責任到位，獎懲嚴格，督促有力，充分調動了各級的積極性，各行各業都為強鎮建設獻計出力。

(二)調整布局，優化結構與財源建設相結合

——調整產業結構，培育新的經濟增長點。

以農民增收為核心，按照“結構調優、規模調大、品質調好、效益調高”的要求，切實搞好農產品品種結構、農業內部結構和農業區域布局結構的調整，為強鎮建設培育新的經濟增長點。2015年，我鎮1.6萬畝優質水稻和5000畝優質玉米喜獲豐收，全鎮水稻總計10403噸，戶均達1155公斤，玉米總計5420噸，戶均達601公斤；1.2萬畝優質煙現已入庫186萬斤上中等煙葉；畜牧業發展勢頭強勁。成立畜禽產銷協會，發展養殖大戶832戶，生豬存欄2.7萬頭，出欄3.8萬頭；大牲畜存欄8655頭，出欄1850頭；山羊存欄5230只，出欄8300只；家禽存欄27萬羽，出欄36萬羽；禽蛋產量512噸；肉類總產量4650噸；水產品產量40噸；在郊區建無公害蔬菜基地2個，面積達2000畝；發展苦丁茶基地2個，面積達

2194畝，興建了苦丁茶、優質米等農產品加工銷售點。同時，利用農村現代遠程教育手段和各村農民文化技術學校，培養了276名青年農民技術人員和鄉土人才，組建了一支農副產品流通經紀能人隊伍。

——營造寬松環境，促非公經濟發展

鎮黨委政府高度重視非公有制經濟的發展，采取有效措施，營造能夠充分激發全民創業熱情的機制、氛圍和環境，努力推動和促進非公有制經濟發展。進一步解放思想，更新觀念，增強發展非公有制經濟的緊迫感和責任感。成立了非公有制經濟辦公室，執行“五放”、“五給”、“五不限”政策，不斷推動我鎮非公有制經濟上規模、上水平、上臺階。截止2015年12月，我鎮共有注冊登記的個體工商戶602戶（其中外商有285戶），從業人員1850余人，注冊資金850余萬元。今年與去年同比增長12.3%。同時，我鎮非公有制經濟得到了縣委、縣政府的高度重視，下發《中共xx縣委、xx縣人民政府關于建立構皮灘非公有制經濟發展試驗區的實施意見》（x黨發[2015]15號文件），將xx-x作為非公有制經濟發展試驗區，采取分“三步走”的戰略發展非公有制經濟。

——全面對外開放，做強招商引資

實施“走出去”、“引進來”兩大開放戰略，從政府、企業和民間三大渠道做強對外開放和招商引資工作。“走出去”方面，我鎮組織鎮村干部采取參觀考察等方式，到發達地區學習先進發展經驗和管理理念；鼓勵發展后勁足、市場前景好的企業和產品，拓展市場，形成規模。“引進來”方面，出臺優惠政策，營造寬松環境，大力引進人才、項目、資金、信息、先進技術和管理經驗。強鎮建設以來，在項目的招商引資方面取得了較大突破，先后引進了重慶客商投資80萬元興建xx磚廠，湖北客商xx投資80萬元興建xx氣體廠，2004年又引進xx-x公司投資528萬元興建xx-x工程，投資180萬元的xx賓館也落戶我鎮，向上級爭取資金295萬元投入車站建設，爭取國債資金200萬元投入城鎮供水改造工程。

（三）重點突破，城鎮建設與文明建設相結合

——提升城鎮化，鑄造亮麗xx-x

城鎮化是建設經濟強鎮的重點，鎮黨委政府立足于“建好小城鎮，服務大電站，謀求大發展”的構想，按照“完善規劃、改善功能、美化環境、提高品位”的工作思路，基本形成了基礎設施完善、功能分區合理的新興小城鎮，有效對接了強鎮建設。

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