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鄉鎮基層建設工作匯報
近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我鄉認真貫徹落實上級指示精神,帶領全鄉廣大黨員干部,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四、五、六中全會精神,深入開展創先爭優活動,圍繞建設“生態**,魅力**,和諧**,平安**”總體目標,改革創新、開拓進取,著力加強了黨的執政能力和先進性建設,有效發揮了基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。現將基層組織建設工作的情況總結如下:
一、建立健全基層組織建設領導責任機制,為建設社會主義新農村提供根本保證
(一)明責任,抓好基層組織建設工作領導責任制。鄉黨委書記是基層組織建設工作第一責任人,各黨組織負責人為基層組織建設工作直接責任人。年初,制定了相關制度,層層分解工作任務、目標,將基層組織建設工作納入每年的干部年度考核和村級主要工作考核中,工作中逐村逐項督查指導,增強了各級抓基層組織建設的責任感、壓力感和緊迫感。
(二)定計劃,保障基層組織建設工作有序開展。一是把基層組織建設工作與統籌城鄉發展等中心工作同謀劃、同布置、同推進,以開展創先爭優活動為載體,切實加強班子理論學習。二是堅持領導分工聯系制,不斷強化崗位職責、責任追究、督查督辦等措施,形成了分工合作、各負其責的工作格局。
(三)建制度,健全基層組織建設工作長效機制。健全基層組織建設工作專項述職制度,開展了各村黨支部書記向鄉黨委專題述職基層組織建設工作。組織實施基層組織建設工作社會評議制度,開展了以基層組織建設工作責任落實情況、重點工作,在村黨組織換屆后,完成了村黨組織書記任期管理、民主評議、任職承諾、目標考核、激勵保障等基層基層組織建設工作配套制度,形成了比較完備的制度體系。堅持實行“三會一課”制度,是發展黨員等黨務活動走入規范化、制度化軌道。健全基層組織建設工作責任追究制度,強化鄉黨委領導班子抓基層組織建設、黨員領導干部抓基層組織建設考核結果運用,確保黨的建設各項部署落到實處。
二、加強基層組織建設,打牢黨的執政根基
抓好城鄉統籌發展大局,堅持不懈抓好基層組織建設工作,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,全面夯實了振興發展和追趕跨越發展的組織基礎和群眾基礎。
(一) 加強基層民主政治建設,確保基層群眾主體地位。 我鄉11個村黨支部先后進組織開展了黨支部書記和班子成員民主測評大會,測評對思想政治素質、組織領導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律以及綜合素質幾方面的進行了測評,據投票結果統計,11個村支部書記的群眾滿意度平均達到了90%以上,測評結果充分體現了群眾對村黨支部書記工作的認可。
我鄉今年積極推行黨委會、村支部會開放制度,開放率達到100%。對涉及黨內表彰、“特殊黨費”資金發放等重要信息實行全面公開。涉及鄉、村的“三務”公開實現了經常化、制度化、規范化,公開面達100%。全面推行村民議事會制度,深化了新型村級治理機制建設。
(二)強化基層組織建設,發揮黨組織戰斗堡壘作用。 一是堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備、以德為先的用人標準,鮮明崇尚實干的用人導向,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優秀干部。二是采取組織代培、專題講座、座談討論、參觀學習等方式,組織新一屆村“兩委”集中培訓,突出創先爭優和政策理論、法律法規和相關業務知識的培訓,通過培訓新一屆村“兩委”干部的黨性、政策意識和科學發展、富民強村的能力得到了進一步的提高。三是全鄉各個村級活動中心按照“五站兩室一店”的基本架構對全鄉村級活動中心功能進行了規范設置,活動中心綜合效用得到充分發揮。
三、創新工作方式方法,增強載體活力,扎實推進基層組織建設工作新發展
(一)扎實推進新型村級治理機制,發揮基層黨組織新的活力。圍繞農村“四大基礎工程”,加強村民議事會制度化、法制化、規范化、創新化“四化建設”,確保新型治理機制“還權賦能,民權民定”功能。在充分總結村民議事會運行的實踐經驗,建立健全了村民議事會組織規則、議事規則、村民委員
會工作規則、村黨組織對村民議事會領導辦法等文件,推進了新型村級治理機制制度化建設。
(二)突出新聞輿論-功能,宣揚基層黨組織模范帶頭作用。為適應新形勢發展要求,全面推進基層組織建設工作方式創新,積極推進基層黨組織領導方式和工作方式轉變,發揮新聞宣傳和輿論作用,不斷豐富基層組織建設工作手段,積極宣揚基層黨組織建設中的先進經驗和黨員模范作用。
《鄉鎮基層建設工作匯報》。
四、建立健全黨風廉政機制,增強黨員干部廉潔自律,確保基層組織建設工作有效推進
以制度管人,落實責任,增強黨員干部廉潔自律意識,在推進基層組織建設工作中,把解決群眾最關心關注的難題作為基層組織建設工作重心,確保基層組織建設工作有效推進。認真落實廉政建設和反腐敗工作責任制,分解下達了《2012年黨風廉政建設和反腐敗工作目標任務》,按照“誰主管,誰負責”的原則,落實領導,明確責任,形成了黨委班子成員齊抓共管的局面。健全監督機制。堅持用制度管事,用機制管人,建立并完善了《首問責任制》、《機關管理制度》、《“三重一大”決策程序規定》等多個規章制度,并把預防腐敗和廉政要求作為制度中的重要內容。
**鄉人民政府 2012年8月31日
鄉鎮基層建設工作匯報 [篇2]
縣委組織部:
今年以來,鄉鎮黨委按照縣委工作部署,縣委組織部工作安排,以在全縣開展基層組織建設年活動為契機,“大規模干部駐村入戶”“三亮三比三評”活動為抓手,以“黨員干部受教育、農民群眾得實惠”為切入點,努力探索農村基層組織建設的新方法、新途徑,進一步提高了農村基層黨組織建設的整體水平,現將2012年以來我鄉開展基層組織建設年活動工作情況匯報如下:
一、基本情況
鄉鎮轄××個行政村,××個村民小組。全鄉共有××個黨支部,其中農村黨支部××個,機關事業黨支部××個,共有黨員××名。其中農民黨員××名,女黨員××名。
二、活動開展情況
縣委基層組織建設年動員大會召開后,我鄉立即行動,召開全鄉基層組織建設年活動動員會,會上黨委書記××傳達了縣委基層組織建設年啟動會議精神,學習了《鄉鎮關于開展基層組織建設年活動的實施意見》,成立了由黨委書記××任組長、鄉長××、黨委副書記××任副組長的鄉鎮開展基層組織建設年活動領導小組。
會后,我鄉立即開展工作,成立由黨委副書記××為組長的調查摸底小組,駐村進行摸底,重點調查對領導班子是否稱職,作用發揮是否充分等。通過走訪入戶,發放摸底調查表,做到切實摸清底數,掌握實際情況,把存在的問題找準,在次基礎上,我鄉還按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的標準,對我鄉××個基層黨組織按照先進、一般和后進三類進行了分
類定級,評出先進黨支部××個,一般黨支部××個,后進黨支部××個。
三、鄉村干部教育管理情況
為全面提升農村黨員干部的整體素質,提高基層黨組織的執政能力,我鄉積極利用培訓班、遠程教育等方式,舉辦了農村宅基地規范管理、財務管理等專題培訓,分類進行培訓,主要針對農村工作的特點,以組織建設、民主管理、財務管理、綜合治理、計劃生育等方面為主要內容,舉辦專業知識講座,并突出專題內容的培訓,我鄉從基層組織建設、民主管理、財務管理等方面加強培訓力度,舉辦了“五議五公開一監督”工作法培訓。針對農村干部工作實際情況,注重農村干部對管理等方面知識的學習,提高他們的領導能力和管理水平。鄉黨委還把那些思想素質好、年富力強、有熱情、熟悉遠程教育設備管理維護、能夠做好站點教學組織和信息收集反饋的人員組織起來,進行專門的培訓學習,使其成為遠教站點管理員的骨干力量,使農村黨員干部素質得到進一步的提高。
四、基層黨建示范點建設情況
鄉黨委對基層黨建示范點建設高度重視,積極安排部署,確定三角溝村為黨建示范點建設村。鄉黨委成立了由鄉黨組織書記為“第一責任人”,聯系村黨支部書記為“直接責任人”的示范點建設領導小組,并抽調專人具體組織實施示范點創建工作,采取座談走訪等方式對村黨組織和黨員現狀進行了詳細的調查摸底,進一步明確了工作范圍和重點,為試點工作奠定了組織基礎,并召開專門會議對有關人員進行了集中培訓,掌握了基本的方法步驟,為工作提出了明確的要求,使我鄉黨建示范點建設高標準、高質量完成。
五、后進村提升轉化情況
我鄉按照各支部存在的實際問題,制定《鄉鎮后進村后進村班子整頓提升實施方案》,建立了鄉領導聯系后進村制度,實施鄉副科級以上領導干部聯系后進村的辦法,每月到村指導工作不少于4次,每年為村解決實際問題不少于4個。鄉黨委挑選了一批優秀人才到后進村任職,對班子不健全的進行了補充,對班子渙散的進行了調整,進行重點整治,對后進村政策進行傾斜,通過縣委組織部門、縣財政等單位的幫扶,鄉黨委、政府積極為后進村提供優質服務,在農業綜合開發項目、村村通公路、人畜飲水等建設項目,干部培訓、民政優撫、低保、優良品種推廣、農業科技培訓等方面加強政策傾斜,在同等條件下后進村優先,改善該村發展環境。
《鄉鎮基層建設工作匯報》。
六、抓好基層組織建設年活動,促進其他各項工作
鄉黨委完善工作思路,突出工作重點,堅持統籌兼顧,扎扎實實地開展各項工作。鄉上按照 “兩不誤、兩促進”的原則,在盡全力開展好基層組織建設工作的同時,做好其他日常性工作。我鄉基層基層組織建設年活動工作雖然取得了一定成績,但也存在著流動黨員管理難度加大、村兩委干部服務意識有待于提高等問題。
我鄉將在縣委的正確領導下,以創先爭優活動為動力,以黨員設崗定責為突破口,以提升“基層組織戰斗力”為根本目的,嚴格按照實施方案,本著一個步驟不能少,一個動作不能丟的原則,把基層組織建設年活動扎扎實實開展好,真正達到活動落實到位。
中共××××鄉鎮委員會
2012年××月××日
鄉鎮基層建設工作匯報 [篇3]
**鎮轄四個管區,**個行政村,*個居民委員會,總人口*萬人,面積**平方公里,耕地總面積**萬畝。鎮黨委下轄*個黨總支,59個黨支部,共有黨員**名,其中農村黨支部**個,村“兩委”干部**名,黨員***名。
今年以來,根據區委2012年度組織工作會議的總體部署,我鎮按照區委的要求,高度重視,認真謀劃,在明確了工作重點及目標的前提下,強化措施,狠抓落實,基層組織戰斗力與凝聚力顯著增強,有力地促進了全鎮經濟與各項社會事業的健康協調發展,現將我鎮具體工作情況匯報如下:
一、強化措施,突出重點,持之以恒的推進農村基層組織建設
農民是建設社會主義新農村的主力軍,農村黨員是我鎮黨員隊伍的主體,抓好農村基層組織建設就抓住了農村工作的牛鼻子。具體工作中,我們主要做到了以下五點。
一是抓制度,實現農村黨建工作的制度化、規范化。1、建立聯席會議制度。基層組織建設領導小組聯席會議每季度召開一次,通報工作情況,查找問題,交流經驗。2、建立完善檢查制度。將基層組織建設的各項具體工作進行細化量化,制定了切實可行的檢查方案。各管區黨總支每季度進行一次互查,鎮基層組織建設領導小組每半年組織進行一次全面檢查。3、建立年度考核制度。年終對全鎮基層組織建設各項工作的落實情況進行全面檢查,將考核結果作為農村工作雙千分考核黨建內容的主要依據,納入對村支部和包村干部的年度考核。4、建立健全了農村
基層組織建設常抓不懈的工作機制。各管區、村按照鎮黨委的要求,層層簽定了目標責任書,認真落實具體責任制,加強了管區、村“兩道防線”的建設,較好地履行了第一責任人與直接責任人的職責,全鎮形成了上下聯動,齊抓共管的良好工作氛圍,保證了農村基層組織建設各項任務目標的落實。
二是搞培訓,努力提升農村干部整體素質。“授之以魚不如授之以漁”。鎮黨委在抓好班子建設的基礎上,努力增強農村干部的自身素質。圍繞建設一支“團結、務實、求是、創新”的高素質干部隊伍,建立了教育培訓機制,制定了教育培訓計劃,充分發揮好了鎮黨校、村黨員活動室的作用。從1月28日開始,先后舉辦了兩期培訓班,由分工領導以及相關部門負責人對農村黨員干部重點進行了以政策法規、廉政建設、信訪穩定、招商引資、農業結構調整等為主要內容的集中培訓,并將參加培訓的情況作為對村干部考核的一項重要內容。同時,積極鼓勵農村干部參加正規學歷教育,推薦他們參加黨校、農廣校的學習,開闊眼界,跟上形勢,提高素質。目前我鎮**個村村兩委干部中專或高中以上學歷**人,比例達到80%以上,大專以上學歷達到了**人。經過不懈努力,全鎮農村干部帶領群眾致富、依法行使權力、化解農村矛盾、維護社會穩定的能力明顯增強。
三是蓄后勁,全面優化黨員干部隊伍。根據各村實際,研究制定了切實可行的培養措施和培養方案,有針對性地發展農村黨員和培養農村黨員干部。在發展黨員上,我鎮嚴格按照《**區發展黨員六項工作制度、六步工作流程》,認真實行發展黨員“兩推一公示制度,關口前移,嚴謹操作,規范黨員納新程序。在黨委審批前,對各黨支部納新黨員的程序和材料逐一審核。2015
年審核時,有6個村不合要求被責令整改、延期發展;2015年、2011年分別有2個村和1個村出現了類似情況;今年我鎮將組織有關人員在5月下旬進行發展黨員程序審核工作,對不符合程序的堅決不予審批,切實維護好這項工作的嚴肅性。鎮黨委高度重視農村后備干部的培養工作,通過落實“三推雙考”制度,在全鎮范圍內選拔了112名年紀輕、有文化、個人致富和帶動致富能力強的優秀人才作為后備干部進行重點培養,以此解決好村級班子后繼乏人的問題。在全鎮黨員中嚴格落實了“三定雙聯”管理制度,目前全鎮共有上崗黨員1465名,都能在崗位上嚴格履行職責,有力地推進了經濟和各項事業的發展。養殖波爾山羊發家致富的**村黨員****在致富崗上作用突出,積極對聯系的2戶群眾通過提供場地和技術扶持養殖山羊,使兩戶群眾均走上了致富之路。
四是謀發展,深入實施“村村富”工程,夯實農村經濟基礎。鎮黨委繼續深入落實“三減五增四動”的機制,并將“村村富工程實施情況納入農村工作雙千分考核與村黨支部書記崗位補貼百分考核,根據工程進展情況與規劃落實情況兌現獎懲。在立足資源優勢、狠抓招商引資增收的基礎上,今年我鎮在搞活村級服務增收上又有新進展,全鎮共發展蘆筍等有機蔬菜面積達1200畝以上,僅此一項村集體就可收取服務費24萬元,有力的促進了村集體與農民雙重增收;**村國家糧種基地種植面積已達1100畝,年可收取服務費5萬余元。截止目前,“強村固基”工程取得了明顯的階段性效果,顯著改善了村集體“無錢干事”的困境。
五是重實效,充分發揮好遠程教育的作用。鎮黨委始終把
遠程教育工作作為加強農村基層組織建設、推進強鎮富民的長期性工作來抓,尤其重視遠程教育工作的實際效果。制定了詳細的年度教學計劃,做到了機構、人員、資金落實到位,專人負責,定時播放,有簽到、有內容、有反饋。努力把遠程教育網絡建設成了黨員受教育的陣地、農民用來致富的科技信息集散地、群眾提升文明素質、豐富業余文化生活的熱點場所。鎮草柳編工藝廠原先規模小、產品單一、效益低,廠里通過組織廣大編工收看學習,現在花色品種多,遠銷西歐、德國、日本等國家和地區,年產值達500多萬元。
五是樹典型,全面推動社會主義新農村建設。我鎮重點培樹了*************和**3個社會主義示范村,立足村莊特色,堅持建設與整治并舉,把經濟發展、道路建設、生態文明作為重點,進一步落實村莊規劃,高標準、高起點圍繞建設社會主義新農村的20字方針,開展了試點建設。具體工作中做到了“四通、四化、四清、四改、四建、一氣”,分別是:通水、通路、通有線、通電話;硬化、綠化、凈化、美化;清垃圾、清溝渠、清路障、清危房;改水、改廁、改欄、改灶;建宣傳欄、建文化室、建文明街、建文明村,一氣就是每戶補助800元,大力推廣1500戶以上沼氣池建設。目前,全鎮形成了爭創文明戶,爭當文明村民的良好局面,幾個試點村特色突出,道路通暢,村容村貌煥然一新,社會主義新農村建設獲得了良好的開局。
二、實施凝心聚力工程,切實加強企業、新經濟社會組織和社區黨建工作
為充分發揮好黨員在每一個角落的骨干帶動作用,增強黨員的凝聚力,我鎮扎實實施了“1、2、2、3”工程,“1”即以居委
會為陣地,以商業街為依托,努力做好“**鎮商貿服務社區”黨建示范點建設工作,“2”即精心培樹好“**鎮建安公司”、“****公司”兩個黨建示范點。“2”即組建好一個黨員服務中心,一個黨員聯絡站。同時在黨員中開展好四個活動,即開展好一次企業、新經濟社會組織以及社區黨員培訓活動,開展好“黨員紅旗牌”活動,開展了好一次義務服務活動,開展好黨員責任區劃分活動。做到一個黨員一面旗,管好自己事,影響周邊人,切實把黨員凝聚到了組織周圍、群眾凝聚到了黨員周圍,更好的體現了黨員隊伍的先進性。
三、創新工作,力求工作有新的突破
一是創新制度。為切實把基層干部的積極性保護好、發揮好、調動好,今年我鎮制定并下發了《關于對村黨支部書記實行崗位補貼的規定》,每人每月500元崗位補貼,將經濟發展、黨建、信訪、計生等各項工作納入每月的百分考核,百分制中每一分對應補貼中的兩元,視工作落實情況按照考核細則每月一考核,每季一兌現;為更好的貫徹和落實《村級工作十項制度》,進一步規范村級事務管理,我鎮結合實際出臺了《**鎮關于村級事務管理的規定》,指導幫助各村結合實際建章立制,更加有力地促進了農村工作的規范化。
二是大力實施了“雙培養”工程,在黨員發展上有新突破。在黨員中培養科技能手和業務骨干,在致富能手和業務骨干中培養入黨積極分子,根據黨員隊伍的狀況和建設的需要,制定了詳細的黨員培訓計劃,設計了培訓內容和培訓方式。目前,在企業黨員中黨員人數有33人上升到了78人,有技術職稱的由11人上升到了63人,大專以上文化的由13人上升到42人,在優秀
技術骨干中納新黨員12名。既保證了發展黨員的質量,又調動了黨員的積極性,使黨員的先鋒模范作用得到了更好的發揮。
三是建立健全“星級跟蹤管理”機制,在深化星級管理上有新突破。根據《**市**區村級班子星級化管理評定標準和評定辦法》的具體要求,我鎮從3月中旬開始,本著客觀公正,事實求是的原則,對全鎮**個村認真開展了村級自評打分,小組復核審議,黨委研究,公示星級評定結果四個階段的工作,并已上報區基層組織建設聯系會議領導小組辦公室審核。全鎮共評出五星級班子16個,四星級班子15個,三星級班子4個,兩星級班子1個。在此基礎上,針對全鎮**個村實施了評定—分析---整改---晉星的動態管理模式。分析即各村就評定結果認真進行分析總結,針對已定星項目下一步如何鞏固、提高寫出分析報告,針對未定星項目詳細分析原因,找準癥結;整改即各村針對薄弱環節提出整改目標、整改措施以及整改期限。根據存在的問題,鎮黨委組建了5個整改幫扶工作組,簽定了《整改幫扶責任書》,確保在限期時間里幫出效果,扶出成績,弱項變強,強項更強,促使不同層次的村級班子上水平、上臺階,為保持社會穩定和促進經濟發展奠定了堅實的基礎。
下一步工作打算
今后我鎮將繼續加大工作力度,進一步增強做好農村基層組織建設工作的責任感和使命感,真正做到認識到位、措施到位,落實到位,圓滿完成年初制定的各項任務目標。
一是落實責任,齊抓共管。抓好基層組織建設,落實責任是關鍵。只有形成上下聯動、齊抓共管的良好工作格局,才能不斷開創基層組織建設工作的新局面。繼續強化一把手負責制,鎮黨
委繼續把農村基層組織建設工作擺在重要工作議程,常議常抓,常抓不懈,結合實際,增強工作的針對性、實效性。同時發揮包村機關干部的主觀能動性,認真履行職責,加大工作幫扶力度,全面促進工作開展。
二是加強督導,狠抓落實。加強基層組織建設,必須做到有布置、有檢查、有考核。鎮基層組織建設辦公室將建立落實經常性的工作調度和情況通報制度,加強對全鎮面上工作的督促指導和調度檢查,并將考核結果作為考核村黨支部書記和包村干部的一項重要內容,年度兌現獎懲,并與干部使用掛鉤,促進全鎮基層組織建設工作的深入扎實開展。
三是積極探索,開拓創新。基層組織建設工作面臨著許多新情況、新問題。我們將以改革的精神,不斷適應新形勢,研究新情況,解決新問題,創造新經驗,工作中注重加強調查研究,把握客觀規律,抓住主要矛盾,增強指導工作的預見性、超前性和創造性。要注意發現培養好的典型,認真總結推廣成功的經驗做法,善于運用典型指導推動工作。
我們**鎮在加強農村基層組織建設工作中,雖然取得了一些成績,但離上級組織的要求還相差很遠,下一步我們將牢固樹立常抓不懈的思想,通過強化領導,扎實工作,努力提高全鎮基層組織建設工作的水平,為全區的基層組織建設工作,為實現強鎮富民、全面建設社會主義新農村的目標奠定堅實的組織基礎。
以上匯報,請各位領導指正。
2012年5月
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