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鄉鎮幫扶村工作匯報
**鄉地處**縣西北部山區,既是省定的少數民族特困鄉,又是老區重點鄉。全鄉下轄27個行政村、171個自然村,總戶數6287戶,人口25279人,其中畬族行政村7個,畬族群眾1087戶、4830人,占總人口的19.3%,為閩東畬族人口較聚居的鄉鎮之一。鄉域面積141.3平方公里,耕地面積24204畝,其中水田18685畝,農地5519畝,人均占有耕地0.97畝,有林地面積15萬畝,草地2.5萬畝,茶園8600畝,果園6500畝。主要的種植業是水稻、甘薯、馬鉤薯、豆類、蔬菜、水果、茶葉、藥材、竹林、食用菌等,主要養殖業是豬、羊、牛、雞、鴨等畜禽,并有少量的茶、果、糧及木竹等農產品加工業,是個典型的山區農業鄉。2015年,全鄉工農業總產值達1.54億元,農民人均純收入3253元。分別比2002年增長 23.7 %和30.5%。
一、2000年以來掛鉤幫扶工作回顧
2000年以來,我鄉在省財政廳和石獅市委、市政府關心支持下,確立了“農業立鄉、三化興鄉(農村城鎮化、農民收入非農化、農業產業化)、科技強鄉、林業富鄉”的發展思路,認真貫徹落實黨的民族政策,充分發揮自身優勢,大力發展山區特色經濟。我們按照海峽西岸經濟區東北冀港口城市建設的要求,以構筑生態農業和農產品加工業為一體的近郊型山區農業鄉鎮為目標,以掛鉤扶貧單位注入的310萬元扶貧專項資金為基點,致力于農村經濟工作,把工作重點放在引導農業產業結構調整和進一步改善生產、生活條件上,全鄉經濟社會得到了較快發展,基礎設施建設逐步完善,文化、教育、衛生、交通、通訊等事業都有很大進步。特別是在2000年-2015年間,在**市委、市政府及有關領導的大力幫助下,先后投入了45萬元,完成了崇儒小學綜合樓掃尾工程,**中學學生宿舍樓工程建設,還為中學配備了11部電腦,在較大程度上改善了我鄉教育落后的面貌。
二、今后五年的工作思路
近年來,我鄉民族工作和經濟社會發展在省財政廳和**市委、市政府的幫助支持下取得了長足的進步,但由于受地理區位、經濟基礎、資金、技術、人才等方面因素制約,鄉村經濟發展相對緩慢,與全縣發展水平相比還有一定差距。今后,我鄉將以發展民族地區特色經濟為重點,立足區域優勢,以“科技先行,穩農求工,和諧發展”為發展思路,打造“實力畬鄉、和諧畬鄉、生態畬鄉、品牌畬鄉”的系統建設工程,構筑“社會主義新農村”的農村建設新格局,全力推進“近郊型農業小康鄉鎮”建設。重點抓好以下幾項工作。
(一)、培育亮點,增強后勁,推進區域經濟快速發展。堅持以科學發展觀為指導,按照“科學、集聚、規模”的理念,以資源開發利用為原則,以現有發展為基礎,以謀略未來為前瞻,突出資源優勢、產業優化和空間布局優化,全力推進鄉域經濟發展的產業規劃及其空間布局,實現農村經濟新跨越。
1、抓基礎,認真做好農業經濟發展規劃。按照“一品三區五基地”的農業產業布局,著重抓好以下三個生態區的規劃建設。一是庫域生態區。即以**水庫庫域為核心區,突出圍繞建設水源保護生態區為主導,主要分布立體農業,生態林區,速生林區,經濟林區和茶葉、水果基地以及中草藥、食用菌種植業等。二是**溪流域生態區。即以**溪流域為核心區,建立萬畝綠竹長廊,以**農莊為龍頭構筑“一鄉一品”特色產業。三是近郊農業生態區。即以**洋為核心區,突出圍繞建設短期效益農業和生態觀光農業區為主導,主要分布果蔬生產區和高優茶園區。
2、抓載體,突出做好項目經濟發展規劃。積極實施“引進來”、“走出去”并重的對外開放戰略,加快發展外向型經濟。堅定不移地把招商引資作為重中之重,堅持不懈地優化經濟發展環境。一是大力展開招商引資。實施項目帶動發展戰略,創新項目開發思路,完善項目庫建設,加強項目策劃、儲備和運作。依靠項目帶動,促進社會各項事業和經濟發展同步推進。二是大力發展民營經濟。鼓勵、支持和引導個體、私營等非公有制經濟加快發展,營造良好的發展環境,把發展民營企業經濟擺上重要位置,形成領導重視、部門愛護、社會尊重民營企業和企業家的良好氛圍。
3、抓重點,切實做好經濟增長點發展規劃。一是大力發展支柱產業。認真制定和組織實施引導扶持企業發展工作計劃。積極實施“體制創新、技術創新、管理創新、市場創新”和扶大扶優扶強戰略,加大對龍頭企業的扶持力度,全力推行“公司+基地+農戶”的農業產業化發展模式,培植以農產品生產、加工、銷售為主導的支柱產業。二是擴大勞務轉移輸出。大力營造宣傳農村勞動力轉移輸出的良好氛圍,鼓勵他們外出打工創業。堅持就地轉移和向外輸出兩手抓,推進農民就業多元化。
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(二)傾心盡力,提高質量,維護人民群眾的根本利益。
1、落實農村政策。強化農村政策落實,控減農民負擔,進一步調動農民生產積極性。一是完善農村稅費政策,規范稅費征收行為,確保農民負擔不反彈。二是加強土地承包經營管理,堅持“依法、自愿、有償”的原則,規范推行農村土地流轉。三是切實管理好農村財務和集體資產,確保集體資產營運規范、保值增值。四是切實做好扶貧工作。
2、推進小城鎮建設。以建設社會主義新農村為契機,按照“規劃先行、分期實施、滾動發展”的要求,進一步完善鄉村總體規劃。 一是逐步完善農村路網建設工程。逐步形成三級路標準的鄉鎮路網和四級路標準的村級路網。二是推進小城鎮和中心村建設。在繼續實施鄉所在地舊街拓改二、三期工程,逐步完善基礎設施建設,健全鄉區功能同時,實施造福工程和并村搬遷工程,進一步做好中心村的建設規劃,逐步強化中心村建設 。三是努力促進農村社會事業和諧發展。建構和完善鄉、村二級辦學網絡,實行拆點并校和聯村辦校,積極創辦達標寄宿制學校,擴大初中和中心校的辦學規模和提升教學質量。
3、加強扶貧與老區開發工作。堅持開發式的扶貧方針,繼續加強對偏遠地區、經濟欠發達村、少數民族聚居地的扶持,依托當地資源,落實幫扶項目,開發自然資源,發展商品生產,增強“造血”功能,使潛在生產力變為現實生產力。堅持“治貧”與“治愚”并舉,促使山區群眾不僅在經濟收入、生活條件等方面有較大的提高,而且在人的素質、思想觀念等方面也有大的進步,促進全鄉平衡發展。
(三)提升水平,增強活力,全面加強黨的建設
以“三個代表”重要思想為指導,緊緊按照“圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展”的要求,以創建黨建工作先進鄉為目標,全面加強基層組織建設,使全鄉各級黨組織成為推進社會主義新農村建設的堅強領導核心。
加快發展,干部是關鍵,狠抓落實,干部是主體。以建設高素質的干部隊伍為目標,認真貫徹執行《黨政干部選拔任用條件》,不斷加強學習,建立學習型政府,切實改進作風,狠抓落實。認真貫徹落實《福建省鄉鎮工作綱要》,進一步解放思想,實事求是,與時俱進,強化創新意識,從實際出發,堅持學習、加強學習、改善學習,努力塑造一支政治堅定、改革創新、作風深入、埋頭苦干的鄉鎮干部隊伍。
三、要求幫助解決的幾個項目
由于我鄉主導產業的培植尚未完成,鄉財政還很困難,社會各項事業的發展已相當滯后,崇儒鄉本屆黨委、政府要奮起直追,我們真誠地懇求**市委、市政府能繼續給予我們鼎力幫助。
1、**中心校寄宿生宿舍樓建設項目。目前中心校共有學生311名,要求寄宿的學生有
180多名,由于條件限制只收寄宿生78名,78名學生擠在僅120㎡的宿舍里,人均不足1.6㎡,嚴重影響了學生的身心健康。經鄉黨委、政府研究決定:籌建中心校寄宿生宿舍樓。據工程技術人員預算,共需資金36萬元。鄉、村自籌16萬元,尚缺口20萬元。請求給予幫助解決。
2、中學學生廁所建設項目。崇儒中學學生廁所建于上個世紀70年代,屬干糞廁所。經過近40年的風雨,于今年11月21日倒塌。中學學生廁所的建設已迫在眉捷。據工程技術人員測算,需資金28萬元。鄉自籌18萬元,尚缺10萬元,請求給予幫助解決。
3、今年“桑美”臺風給我鄉造成了重大損失,***、***、***等15個村的水利設施破壞嚴重,護岸沖毀32處,攔河壩被沖垮2處,橋梁毀壞2處。臺風后,我鄉干部群眾全力投入災后自救工作。目前兩座被沖毀的橋梁正處在緊鑼密鼓地籌建當中,雖然也得了上級有關部門的支持,但資金缺口還有20多萬元。僅憑我鄉的財力,無法解決。這兩座橋,如果沒有及時修建,將嚴重影響群眾的生產、生活,乃至威脅到群眾的生命安全。請求給予幫助解決。
4、**鄉政府辦公樓建于上世紀80年代初期,大樓主體多處裂縫漏水,電線全部老化,經常短路起火。是否幫助部分資金,改善辦公條件。
5、街道水泥路重修項目。鄉所在地崇儒主街道水泥路修筑于上世紀70年代。目前已有400米街道水泥路面破損嚴重,群眾怨聲載道,據工程技術人員測算,工程造價20萬元。群眾自愿集資10萬元,尚缺10萬元。請求給予幫助解決。
關于掛鉤幫扶薄弱村居平安創建工作的情況匯報
市綜治辦:
根據莆綜治辦發電[2015]34號內部明電的通知要求,現將我辦掛鉤荔城區西天尾鎮三山村幫扶薄弱村居平安創建工作的活動情況匯報如下:
一、掛鉤幫扶村基本情況
該村為三山革命老區村,人口2268人,共608戶,黨員(含預備黨員)106人。分三個自然村11個村民小組,耕地530畝左右,農作物以種植水稻、花生為主,無特色果樹業,村唯一山林場地已出租(年租金2600元),村民以水泥工、木匠及在屬地工廠上班為主。該村有一所小學,學生大約300人。湖北、四川等外來人口較多近300人左右,以家居形式租住在當地村民中,主要在該村周圍的工廠上班。該村互為相連的主要通道有三條,約10公里長,目前
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約5公里為水泥路,路旁以相距約50米間隔的方式配備路燈,其余村道為土路,也未配路燈。據了解,該村有2名村民為幫教對象。村里配有一名平安綜治聯絡員,7名巡邏人員,近幾年來并未發生重大治安、刑事案件。
二、存在的主要問題
1、平安綜治宣傳力度偏小。除在村部有一舊的宣傳欄外,其它路段并無平安綜治專用宣傳欄,宣傳教育手段缺乏,難以大幅提高村民的平安綜治工作意識。
2、平安綜治工作活力尚不夠。該村的治保會、調委會、平安協會的基本框架已全部建立,但“三會”的運作仍然不夠規范,特別是村“平安協會”的建設仍然停留在形式上,受經費限制等制約,日常性工作難以持續開展,未發揮應有作用。
3、村部警務設施較差。首先是缺乏警務巡邏工具,大多靠村聘的巡邏人員步行或自家車輛巡查;其次是必備的警務器材尚缺,警務亭未規范設置,難以適應形勢發展需要。
4、村居技防設施落后。三山安置房已交付村民使用,136戶村民已經入住,但技防設施如監視設施空白。同時,村民中相當一部分人在附近工廠上班,但其井頭等自然村村道仍末裝足路燈,群眾出行極為不便,特別是晚間行走安全感差,同時也存在較大的安全治安的隱患。
三、工作成效情況
根據莆田市綜治委《關于部分市直單位掛鉤薄弱村平安建設工作的通知》[莆綜治委[2015]24號文]的總體要求,并認真結合開展學習學習科學發展觀活動,我辦積極按照相
關規定,扎扎實實開展掛鉤平安薄弱村居的平安綜治建設,取得很好成效。
1、我辦于4月中、下旬主動聯系該村并委派相關人員赴西天尾三山村進行實地了解和調研,與村兩委及部分村民代表深入溝通座談,探討該村強化平安綜治建設工作意見,并及時制定了我辦掛鉤幫扶該村開展平安綜治(包括反映該村存在的較大交通安全隱患問題)的工作方案(莆口海
[2015]41號),方案也及時上報貴辦。
2、加強組織領導。我辦成立專項工作小組,組長:黃建涵(黨組書記、辦主任),副組長:林文崇(黨組成員、辦副主任),成員:黃國鎮(人秘科科長)、宋顯勤(打私科副科長)、吳淑芳(人秘科科員),專題開展該項工作。
3、5月18日上午,我辦主任黃建涵帶領本辦全體黨員一行共12人,冒雨進村入戶開展具體活動,樸實的工作作風和求實的工作態度,得到了該村兩委及村民代表的一致肯定,取得了較好的成效:
(1)入村戶。認真了解該村的黨建、平安綜治、設施建設、經濟發展、換屆選舉等各方面情況,深入部分村民家中詳細詢問當前的生活生產情況,同時還探望走訪該村部分困難戶問寒問暖,送去愛心與溫暖。
(2)上黨課。在與該村黨員代表座談會上,希望該村黨支部黨員要根據本村實際,充分利用農活閑時通過集中學習和自學等多種方式,實實在在地把科學發展觀的精神實質貫徹好,要多和群眾談心里話拉家常,希望黨員干部要進一步增強科學發展觀及全心全意為人民服務的觀念,充分發揮先鋒與帶頭模范作用,帶領群眾發展好特色經濟,共同致富。
在與該村10位村民代表的座談會上,我辦黨員與村民代表真心交談,探討交流該村發展新型經濟的具體思路。黃主任也誠懇指出村兩委是農村工作的最基本主體和紐帶,要從群眾滿意作為切入點,從群眾思想做起,點點滴滴,匯成“大海”,共同推進新農村建設。
(3)解難題。辦領導當場召開黨組會議,決定下大力氣解決該村最緊迫最關系村民安全居住的路燈不足、巡邏車缺乏、警用器材不足等問題,盡管我辦經費十分困難,但為了切實解決好該項工作,當即表態出資5萬元,由該村老協會與到會的村民代表負責監督,村兩委盡快拿出方案并經公示后實施,要求7月1日前完工,徹底解決此一歷史遺留問題。
(4)送溫暖。當日中午,我辦12名黨員冒著大雨,分二路分別走訪慰問了該村的6戶貧困家庭,給每戶送去慰問金600元及棉被一套,勉勵村民要利用黨的富民政策,在政府的扶持幫助下發展生產,逐步改善,盡早脫貧致富。所承諾的資金我辦也及時、足額下撥到位。
4、8月18日我辦林文崇副主任率相關人員,專程前往該村檢查工作落實情況。該村基本按照我辦紀要要求開展與完善:在關鍵地段新裝全球眼兩個,新購巡邏摩托車二部,巡邏服、鞋、頭盔、警棍7套,新建平安綜治專用宣傳欄3個,依村民意見新裝路燈68盞,平安綜治及“三會”機構建立健全,各種宣傳材料及方案等均上墻,相應工作室也進行了必要的裝飾,總計費用5.92萬元。
經過一段時間的掛鉤幫扶,該村綜治工作設施得到有效改善,管控力度進一步加強,群眾的綜治意識有了明顯提高,
安全感有了顯著提升,對予這種扎實認真的幫助工作,村民們予以高度評價,并表示衷心感謝。
鄉鎮幫扶村工作匯報 [篇2]
xx鎮xx村是一個有15個村民小組、566戶、2565個人口的農業大村,也是全縣有名的貧困村,資源極其貧乏,基礎設施建設落后。全村分三個自然片(即xx片、樟陂片、大塘片),共有黨員61人、村干部5人、黨小組長3人、計生信息員4人,共有耕地面積1800畝,其中水田1172畝,人均耕地4.5分,有旱土628畝、林地455畝(其中2015年新開發油茶基地300畝),全村共有五保戶5人、低保戶101戶、144人,殘疾人38人,2015年參加合作醫療人數為2234人,參加社保人數1251人,全村共有貧困戶140戶437人,貧困率達17%。(三)建立貧困檔案,實施精準扶貧。進一步調查和摸清全村140個貧困戶、437個貧困人口的基本情況,如:困難程度、貧困原因、勞動能力、技能擅長、家庭成員、社會關系等,確定重點結對幫扶特困對象20戶(含希望工程特困學生)。本篇文章來自資料管理下載。結合村實際情況,初步確定扶貧幫困產業項目為大棚蔬菜、油茶開發、畜禽養殖。其中,油茶開發項目已確定了基地范圍,栽種了部分苗子,計劃進一步擴大規模;大棚蔬菜項目正在與有關部門銜接協調和申報中。(1)xx經洣江拱塘至縣城道路,xx境內1.8km未硬化,該道路是群眾出行到縣城、從事生產勞動和經營活動的重要道路,通行狀況極差,“晴天一身灰、雨天一身泥”,群眾怨聲載道,強烈要求硬化該公路。3.防洪堤建設:xx村1個祠堂邊河堤2015年因漲洪水,河堤崩塌長100米,嚴重影響到人民群眾的生活財產安全。新修防洪堤平均寬1.2米,厚1.2米,高4米,計560立方米×380元/立方,需投入21.28萬元。4.村級幼兒園項目。xx村是個人口大村,據測算3-5歲幼兒在100人左右,目前都在鄰近村幼兒園借讀,群眾不方便,計劃依托現在村小建設一座示范性幼兒園。經縣教育局現場勘查,xx村級幼兒園項目預算資金30萬元,項目申報和相關程序正在與縣教育局協調。(五)加強支部建設,提升戰斗力。進一步推進村支部服務型黨組織建設,完善“四議兩公開”等民主管理制度;本篇文章來自資料管理下載。加強陣地建設,村支部各項制度上墻,促進基層支部規范化建設;加強以財務公開、村務公開為重點的村務管理,健全村財務監督管理機制,全面加強財務管理;加強村支兩委班子建設,加強黨員隊伍管理,夯實基層支部戰斗堡壘。
鄉鎮幫扶村工作匯報 [篇3]
XXX村位于縣城XXX鎮西5公里處,全村共113戶,318人,其中勞動力180人。有兩委干部3人,黨員26名。全村現有耕地680畝。農民經濟收入以種養業和勞務輸出為主,2015年農民人均純收入僅為1050元。2015年XXX村被確定為第三批扶貧開發重點村后,經過認真謀劃,我們制定了集中三年時間,全力實施好村莊建設、人畜飲水、節水防滲、奶牛養殖四大工程,大改善農業基礎設施和農村生產生活條件,力爭在三年內達到‘戶均兩頭牛’,使群眾生活水平明顯提高的扶貧開發規劃。在國務院辦公室廳的大力幫扶下,在國辦掛職領導的積極支持下,在幫扶部門、鎮黨委和XXX村全體黨員群眾的共同努力,全村經濟社會各項事業得到了快速發展,19項扶貧規劃項目全部按期完成,2015年人均純收入4500元,較2015年增長了328.6%,農民的生產生活條件得到了不斷改善,扶貧工作取得了明顯成效。現匯報如下:
一、統籌兼顧,以新民居建設工程推動扶貧工作出成效 2015年,XXX村被列入第一批省級新民居建設示范村,我們緊緊抓住這一契機,確定了以新民居建設為抓手,強攻扶貧開發,推動XXX村盡快脫貧致富的工作思路,積極爭取上級幫扶資金 元,其中鎮黨委投入資金 元,實施建設項目 項。 一是大力改造農戶住宅。對全村71戶村民住宅進行了改能、改廚、改廁和庭院美化,并全部安裝了太陽能,建起了洗澡間,設置了滲水井,目前全村已有60%以上的農戶住上新民居;對村內
危房進行了全面改造,加固墻體,換碎瓦為新瓦,提高村民的生活質量。
二是不斷完善公共服務設施。投資28萬元,新建文化廣場1處,占地1800平方米,并配套了健身器材、籃球場、乒乓球臺等娛樂設施,在村委會院內建成農家書屋1座,目前藏書2000多冊,圖書品種涉及文學、科普、兒童讀物等多個種類,極大地豐富了村民的文化生活;投資8萬元,配套了村兩室硬件設施,并購置電教設備1套,村級辦公條件進一步改善。投資23萬元,新建水塔1座,解決了村民的吃飯問題。
三是綜合整治村莊環境。加大街道硬化、村莊亮化、環境凈化力度,投資15萬元,硬化改造街巷2300米;投資7萬元,安裝路燈12盞,建垃圾池 個,購置垃圾箱 個,在主街道兩側栽植垂柳、油松900多株;對民居外墻進行了水泥抹面改造,總計面積2200平方米,村容村貌明顯改善。
二、創新思路,以優化產業結構實現農民真正脫貧致富
堅持優化結構壯產業,實現富民興村快發展的工作思路,大力發展水澆地-經濟作物種植-奶牛養殖的產業鏈條,著力培育主導產業,努力增加農民收入。
一是大力完善農田水利設施,鞏固種植業。為了徹底改善全村十年九旱的自然條件,XXX村兩委班子立足長遠發展,多方跑動資金35萬元,大興水利建設,新打及配套機井4眼,全村農灌機井達到6眼,修防滲渠2800米,全村耕地基本實現了機井灌溉,人均水澆地面積達到2畝。
二是大力引進農業龍頭企業,培強養殖業。XXX村素有養牛的傳統,我們制定了發展養牛專業村的定位,引進總投資375萬元、
占地70畝的奶牛養殖小區1座,現已建成并投入運營,可容納560頭奶牛同時入駐,目前已入駐奶牛200多頭,實現了本村及周邊村奶牛的統一飼養、統一管理和鮮奶統一銷售的現代化運作模式。同時積極發展奶牛飼草種植,種植紫花苜蓿100畝,形成一條完整的種養產業鏈條。
三是大力發展農產品加工業,拓寬致富路。通過積極爭取和運作,引進總投資2.2億元的河北省富隆飼料加工廠,該項目是全省規模最大的飼料加工廠之一,目前已正式投入運營, 主要進行玉米顆粒飼料加工,年生產能力達10萬噸,不僅解決了村民玉米銷售難的問題,也為全村及周邊地區的農民工就業提供了崗位,為農民增收致富開辟了新的路徑。
三、科學規劃,以創先爭優的干勁確保扶貧工作取得新突破 按照到2020年將XXX村建成和諧富裕新農村的奮斗目標,我們在充分總結過去三年工作經驗,客觀分析當前發展形勢,全面掌握村情實際的基礎上,對XXX村2011年的扶貧開發工作進行了認真謀劃,制定了具體措施。
一是優化種植結構。擴大粘玉米種植面積500畝,積極培育發展蔬菜種植示范戶,新建溫室大棚50個。
二是壯大奶牛產業。投資80萬元,新增奶牛養殖100頭,使全村奶牛飼養量達到298頭,實現人均1頭奶牛。
三是發展龍頭項目。投資1000萬元,新上秸桿壓塊飼料加工項目1個,以滿足奶牛養殖業的飼草飼料供應。
四是加強基礎建設。爭取土地開發工程,河灘造地320畝,筑防滲管道4000米,筑防洪堰500米,進一步改善農田水利設施條件。
五是加強環境維護。進一步鞏固新民居建設成果,筑下水道1400米;建立環境衛生整治長效機制,實行專人負責制,定時清理村內垃圾,維護干凈整潔的村容村貌。
通過以上措施,到2011年年底,計劃實現人均純收入5000元,較2015年增長11.1%。
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