擁匙櫓惱蕉繁鶯偷吃鋇南確婺洞紛饔茫險孀骱沒愀饗罟，二科學謀劃逐步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，到年集體經(jīng)濟收入預計可達到萬元村民人均收入達到萬元，文成鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)民建房管理工作的情況匯報。
迎接調(diào)研發(fā)言稿
發(fā)展經(jīng)濟強村富民
尊敬的各位領(lǐng)導:
大家好！
歡迎領(lǐng)導到我村調(diào)研指導，對我村經(jīng)濟發(fā)展提出寶貴的意見和建議，你們的支持是對我村經(jīng)濟發(fā)展極大的鼓舞和激勵，我代表甲爾壩村對各位領(lǐng)導表示衷心的感謝！
甲爾壩村位于昆區(qū)北出口，屬典型的“城中村”，然而來這里的人都不認為這是“村”，更像是“城”，錯落有致、美觀大方的歐式別墅，穿梭往來、神氣十足的各式轎車，穿著入時、喜笑顏開的村民，無不彰顯著它的與眾不同。甲爾壩是遠近聞名的“都市新村”，先后被國家文明委等部門授予“全國文明村鎮(zhèn)”、“全國十佳小康示范村”、“四星級文明村”等榮譽稱號。甲爾壩村所取得的成績，除了依靠國家的大好政策和優(yōu)越的區(qū)域位臵外，更多的是因為多年來加強黨建統(tǒng)領(lǐng)全局、“兩委”班子審時度勢，圍繞一體化建設(shè)快速發(fā)展，從而實現(xiàn)了強村富民。
一、加強黨建，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用
多年來，甲爾壩村黨支部堅持以加強黨的建設(shè)為基礎(chǔ)，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范帶頭作用，認真作好基層各項工作。在加強“兩委”班子建設(shè)中，村黨支部強調(diào)樹立六個意識，即：服務(wù)、表率、民主、全局、超前和學1
習意識，做到了職責清、任務(wù)明，達到了預期的目標，形成了團結(jié)、廉潔、高效、開拓的班子集體。帶領(lǐng)全村黨員群眾發(fā)展村集體經(jīng)濟，實施舊村改造改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境，在奔向小康的征程中闊步前行。
二、科學謀劃，逐步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟
1998年，民族東路擴建中給了甲爾壩大量補償款，在苦口婆心做通群眾的思想工作后，村領(lǐng)導毅然決定將其投資建設(shè)村集體企業(yè)，大膽邁出了村子走向富裕的堅定步伐。當年甲爾壩村建起了第一個集體經(jīng)濟實體——寶格特蒙古風情園。隨后，村委會對村東的300多畝土地進行規(guī)劃，集體投資1400萬元，建起了327棟高標準溫室，無償分給了村民們，現(xiàn)在這里已經(jīng)成為包頭市遠近聞名的花卉基地、蔬菜基地。這些溫室中，有的是村民自已種花種菜，有的是出租收取租金。2003年，村集體投資1.2億元建成了當時西部地區(qū)最大的建材城；2005年投資1.28億元建設(shè)的甲爾壩村農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，目前是自治區(qū)乃至西北地區(qū)規(guī)模最大的農(nóng)副產(chǎn)品交易平臺，已成為包頭市大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的典范，被市商務(wù)局評為2016年貼近老百姓切身利益、為老百姓服務(wù)的“十大民心工程”；2016年，村委會利用外資和自籌資金共投資3.2億元建設(shè)包頭市規(guī)模最大的汽車超市和家俱城。2016年10月，全國知名品牌“居然之家”入駐家俱城，為包頭市的家裝市場提供“一站式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。現(xiàn)我村2
已經(jīng)營集體企業(yè)5個，年收入在3500萬元以上。到2016年集體經(jīng)濟收入預計可達到5000萬元，村民人均收入達到3萬元。另外，村集體經(jīng)濟的壯大還解決農(nóng)村剩余勞動力2000余人，使廣大失地村民的生活有了切實的保障，解決了村民的后顧之憂。
三、普惠村民，不斷提高群眾生活水平
甲爾壩村是個老村，房屋大多破舊不堪。甲爾壩村舊村改造和新村建設(shè)從1999年開始，在黨支部的帶領(lǐng)下，得到上級領(lǐng)導的指導和支持，已完成四期改造，現(xiàn)已建成二層別墅271套、多層住宅樓300多套，這些樓房全部以每平米幾百元的價格分給了本村村民。甲爾壩人住上了城里人都羨慕的歐式小別墅。今年，第五期舊村改造即將開始，計劃建成后的6棟高層住宅樓，將徹底解決我村沒有新房的村民的住房問題，甲爾壩村民告別了平房、土房的時代。
在村容村貌發(fā)生了翻天覆地變化的同時，甲爾壩全面改善村民的福利待遇。從2006年開始，甲爾壩村為村民發(fā)放種植補貼，第一年每人1000元，以后逐年增加1000元；2006年開始為60歲以上的村民發(fā)放養(yǎng)老生活補助金1200元，之后逐年增加；（到2016年每人領(lǐng)取5000元，每位60歲以上老人另外再領(lǐng)取2400元。）還對居住在新村內(nèi)的村民實行暖氣費減免，為居住在舊村內(nèi)的村民每戶發(fā)放1500元的取暖費；對一些生活有困難的群眾還實行特殊的資助；村里考上
大學或研究生的村民，每人可獲得村里的助學獎3000—6000元。此外，每年對甲爾壩小學和新城中學資助10萬余元，以實際行動支持教育。
在村黨支部的帶領(lǐng)下，經(jīng)過全體村民和黨員多年來的努力，甲爾壩村取得了顯著的成績，人們的生活水平有了很大的提高，但離群眾的期望還是有一定的距離。我們堅信，甲爾壩村在上級的正確領(lǐng)導下，在甲爾壩村廣大干部群眾共同努力下，切實抓住昆區(qū)北開思路，加快城市化建設(shè)步伐大好時機，甲爾壩村的經(jīng)濟將實現(xiàn)一個質(zhì)的飛躍，甲爾壩的明天會更加美好。
謝謝大家！
迎接建設(shè)部調(diào)研時監(jiān)理單位的發(fā)言稿
尊敬的各位領(lǐng)導、專家下午好！
下面由我代表xxxx監(jiān)理公司就xxxxx建設(shè)工程監(jiān)理工作進行簡要發(fā)言：
一、對項目的管理方面：
xxxxxx工程是xxxxx市的重點工程，作為監(jiān)理單位，監(jiān)理部緊緊圍繞各項建設(shè)任務(wù)，建立健全自身組織機構(gòu)，以公司慣標文件為依據(jù)，組織了強有力的項目監(jiān)理機構(gòu)，嚴格按照設(shè)計圖紙和各項目標，對工程進度、質(zhì)量、投資、安全進行控制，對合同和工程信息進行了有效的管理，對參見各方的建設(shè)各方和建設(shè)過程進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，為確保工程順利完成打下基矗
1、質(zhì)量管理：在監(jiān)理過程中，監(jiān)理部嚴格控制質(zhì)量，實行預防為主、超前監(jiān)理、主動控制、程序管理的辦法，以合同、標準和相關(guān)規(guī)范為準則，通過巡視、旁站、見證、平行檢驗的方法和工地會議、監(jiān)理指令等手段，對現(xiàn)場施工情況及時掌握。認真對進場材料和相關(guān)資料進行檢查確認，對工程關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)派駐監(jiān)理人員進行旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題及時下發(fā)監(jiān)理指令要求施工單位及時準確進行糾正，確保質(zhì)量目標的實現(xiàn)。
2、安全監(jiān)理：項目監(jiān)理部始終把安全生產(chǎn)作為重點工作來抓，對安全生產(chǎn)嚴格按照“嚴、細、實”的工作思路進行監(jiān)督、控制，確保安全生產(chǎn)始終處于受控狀態(tài)。認真貫徹“安全第一，預防為主”的生產(chǎn)方針，強化實施，狠抓落實。堅持對容易產(chǎn)生安全隱患的部位進行定期不定期安全檢查，如腳手架、模板、施工設(shè)備機具、臨時用電、高空作業(yè)等項目工程。落實現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任制度和獎罰制度，確保責任落實到人，在監(jiān)理工作中強化責任意識，完成預期安全生產(chǎn)目標。本工程自開工建設(shè)以來，未發(fā)生安全生產(chǎn)事故和人員傷亡事故，得到了業(yè)主方及上級主管部門的好評。
二、針對目前監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)狀我公司提出兩點建議：
建議一：改革監(jiān)理酬金的獲取方式，制止業(yè)主壓低監(jiān)理酬金的行為，強化監(jiān)理作為獨立公正的第三方角色，使監(jiān)理的責、權(quán)、利逐漸對稱平衡。
當前的監(jiān)理酬金采取國家價格指導，具體操作由商場化競爭獲得，由于業(yè)主壓價和監(jiān)理企業(yè)的無序競爭，使得監(jiān)理取費標準大打折扣，監(jiān)理企業(yè)為了獲得市場份額，報價越來越低，一旦中標只得削減人員，降低成本，結(jié)果造成監(jiān)理力度缺失，監(jiān)理工作質(zhì)量受到影響。建議二：監(jiān)理單位要加強對施工單位的監(jiān)督管理
在項目監(jiān)理過程中，要不斷灌輸一個概念，工程是由施工單位承包建設(shè)的，因此，施工技術(shù)方案、工程質(zhì)量、安全保障主要依靠施工企業(yè)自身的技術(shù)力量來組織施工，不能過于依賴監(jiān)理單位的技術(shù)力量，而要充分發(fā)揮施工單位的技術(shù)組織能力，明確監(jiān)理的工作主要是監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)。
迎接人大農(nóng)民建房管理調(diào)研時的發(fā)言材料(第三稿)
文成鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)民建房管理工作的情況匯報
尊敬的各位全國人大代表，下午好！
首先我代表文成鎮(zhèn)黨委、政府對各位代表和領(lǐng)導蒞臨我鎮(zhèn)調(diào)研、指導工作表示熱烈歡迎！
文成鎮(zhèn)是玉山的西大門，因文成塔而得名。鎮(zhèn)轄區(qū)總面積50.5平方公里，耕地面積21464畝（其中水田面積18806畝），山場面積27800畝。全鎮(zhèn)轄13個行政村，99個村民小組，共有7768戶，總?cè)丝?3895人。現(xiàn)就我鎮(zhèn)農(nóng)民建房管理工作匯報如下：
一、建房規(guī)劃審批管理情況
近年來，文成鎮(zhèn)按照建設(shè)美麗鄉(xiāng)村要求，堅持“規(guī)劃先行、節(jié)約用地、一戶一宅、先批后建、建管并重”原則，切實抓好農(nóng)民建房管理工作，基本實現(xiàn)了“村鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行到位、用地建房規(guī)范有序”目標。我們的主要工作舉措歸納起來就是“六個一”：
（一）突出一個規(guī)劃，即突出村莊建設(shè)規(guī)劃。一是科學編制村莊規(guī)劃。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視規(guī)劃的引導作用，在集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的大框架下，全鎮(zhèn)13個行政村有4個村納入集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，有9個村編制了村莊建設(shè)規(guī)劃。二是嚴格執(zhí)行規(guī)劃。我鎮(zhèn)于2016年成立了村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所，加強了對農(nóng)民新建房屋的戶型、層數(shù)、外觀等的服務(wù)和管理。
（二）完善一套程序，即完善農(nóng)民建房審批程序。我鎮(zhèn)農(nóng)民申請宅基地建房的基本程序：一是建房人提出申請；二是四鄰、村民小組長簽字；三是村委會受理上報；四是村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所和國土資源所聯(lián)合現(xiàn)場勘測初審；五是鎮(zhèn)政府研究后簽署意見，報縣有關(guān)部門辦理《規(guī)劃許可證》和用地手續(xù)。
（三）堅持一條原則，即牢牢堅持“一戶一宅”的原則，嚴控
“一戶多宅”現(xiàn)象。農(nóng)民建房必須符合下列條件之一的方可申請建房：一是原房屋破舊需改建；二是達到婚育年齡已分戶但無住房的農(nóng)民；三是原房屋破舊影響規(guī)劃的。據(jù)統(tǒng)計，我鎮(zhèn)“一戶多宅”的比例為3.4%。
（四）實行一項制度，即實行履約保證金制度。我鎮(zhèn)從去年7月份開始，對農(nóng)民建房以每直5000元的標準收取履約保證金。收取履約保證金的目的是：要求農(nóng)戶建新必須拆舊，建房的同時完成“穿衣戴帽”，控制層數(shù)和體量。
（五）簽訂一份協(xié)議，即農(nóng)民建房動工前簽訂《建房協(xié)議書》。我鎮(zhèn)對農(nóng)民建房的期限、房屋朝向、需要遵守的規(guī)定通過協(xié)議書的形式來得到落實，促使建房戶自覺履行相關(guān)承諾。
（六）強化一支隊伍，即加強土地巡查執(zhí)法隊伍建設(shè)。一是健全網(wǎng)絡(luò)。在行政村和村小組都設(shè)立土地監(jiān)察信息員，及時匯報違法用地情況，使鎮(zhèn)里第一時間掌握非法用地信息。二是加強巡查。鎮(zhèn)農(nóng)民建房管理辦公室和國土資源所、規(guī)劃建設(shè)所聯(lián)合巡查，建立健全了巡查機制，確保對每個村每周巡查一次。三是嚴肅查處。對違法違規(guī)情況輕微的，由村委會出面制止處理；一般違法違規(guī)情況的，則由鎮(zhèn)農(nóng)民建房管理辦公室牽頭，聯(lián)合建設(shè)規(guī)劃所和國土資源所到現(xiàn)場處理；對違章建筑和違法用地嚴重的，一律進行拆除。今年以來共拆除“兩違”3起。
二、農(nóng)民建房存在問題及建議
我鎮(zhèn)按照“重規(guī)劃、強管理、優(yōu)服務(wù)”的要求，農(nóng)民建房管理工作取得了一定的成效，但也存在一些不容忽視的問題，主要是：一是部分農(nóng)戶規(guī)劃意識差，風水意識濃；二是宅基地流轉(zhuǎn)、回購難；三是建新不拆舊，新舊混雜；四是體量大、房層高；五是“穿衣戴帽”難規(guī)范，風格戶型難統(tǒng)一。
從我鎮(zhèn)對農(nóng)民建房管理工作的實踐結(jié)果來看，農(nóng)民建房應(yīng)該是有序的。但我想借此機會向領(lǐng)導和相關(guān)部門提幾點建議：
一是加大正能量宣傳力度。我們不但要加強對農(nóng)民有關(guān)建房管理法律法規(guī)的宣傳，而且要加強對農(nóng)村“風水先生”的引導，使其成為我們規(guī)范農(nóng)民建房管理工作的正能量，讓他們站到遵循規(guī)劃的立場上來。
二是嚴格實行履約金制度。根據(jù)農(nóng)民申請建房占地面積情況收取履約金，這樣可促使農(nóng)戶嚴格按照規(guī)劃施工，并且早日完成“穿衣戴帽”、建新拆舊。
三是加強農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃力量。農(nóng)民建房管理工作難度大、牽涉面廣，鑒于目前農(nóng)民建房管理隊伍的現(xiàn)狀，懇請上級部門進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃隊伍建設(shè)，配齊配強建設(shè)規(guī)劃所人員。
四是強化“村為主”工作法。提高村、組干部責任意識，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理，控制一戶多宅和杜絕違法用地。
五是建議人大加快立法步伐。就如何規(guī)范農(nóng)民建房管理、強化規(guī)劃、限制規(guī)模等方面盡快形成完善的法律體系，使農(nóng)民使用宅基地和建房管理有法可依。
以上匯報如有不當敬請各位代表、領(lǐng)導批評指正！
謝謝！