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職業(yè)教育發(fā)展的建議
人才培養(yǎng)關鍵在教育，產(chǎn)業(yè)人才、專業(yè)技術人才培養(yǎng)關鍵在職業(yè)教育。然而我國職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀與“十二五”規(guī)劃要求相距甚遠：
一、人才匱乏呼喚職業(yè)教育轉型升級。當前我國面臨著高技能人才總量不足、結構不合理的發(fā)展瓶頸。以蘇州為例，高技能人才滿足率僅30%，某些行業(yè)只能滿足企業(yè)需求的10%。目前全國不到8000萬的技術工人中，高級技工僅占3.5%，技師、高級技師更是鳳毛麟角，以至于有關部門對企業(yè)高級技師的情況了解也不多。高級技師少已成為制約我國經(jīng)濟調優(yōu)調高調強的重要瓶頸。
二、認識不清造成職業(yè)教育全面掉隊。職業(yè)教育最大問題是定位不準。長期以來，存在的一個誤區(qū)是辦職業(yè)教育僅僅是為了解決就業(yè)問題，忽略了其承擔的培養(yǎng)高技能人才的主要職責，由此造成社會上普遍對職業(yè)教育存在偏見，將職業(yè)教育視為考不上大學的“收容隊”。由此帶來職業(yè)教育的一系列問題，主要有：辦學保障不足，無制度保障，無經(jīng)費保障，一些學校靠負債辦學，職業(yè)學校教師待遇普遍低于同級普通高中;自身實力不強，大多數(shù)學校仍停留在滿足低水平“就業(yè)”上，教學少規(guī)范，實訓基地規(guī)模小，設施落后，“雙師型”教師培養(yǎng)與引進困難;缺乏行業(yè)支持，企業(yè)以多種原因拒絕職校學生和老師見習、實習。
三、管理失范制約職業(yè)教育健康發(fā)展。多年來職業(yè)教育政出多門，多頭管理，職能交叉，導致招生就業(yè)政策、經(jīng)費標準、教育水平、教師工資待遇、畢業(yè)生職業(yè)職級證書等級、工作身份和待遇等差異顯著，有欠公平。聯(lián)合國經(jīng)合組織在對我國的企業(yè)技術環(huán)境研究后認為：“我國企業(yè)技術能力落后的第一原因是在產(chǎn)品再生產(chǎn)和研究發(fā)展中沒有充足的、高水平的從事設備操作、維護、改進和更新的生產(chǎn)技術人員，以及科技人員的結構不合理”，這段話一針見血地指出了我們在人才方面存在的問題，只重視動腦型人才，不太重視動手型人才。職業(yè)教育是技能型人才的“蓄水池”，是經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”，建議圍繞經(jīng)濟轉型升級，創(chuàng)新我國職業(yè)教育發(fā)展，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃奠定堅實基矗
一、圍繞培養(yǎng)高技能人才創(chuàng)新職業(yè)教育。
各地教育部門應明確要求當?shù)芈殬I(yè)教育學校必須根據(jù)經(jīng)濟轉型升級需要，承擔培養(yǎng)高素質勞動者和技能型人才的重任，并以此做好職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，提出各類職業(yè)院校的辦學要求和標準，以推動職業(yè)院校積極探索新的辦學模式，在人才培養(yǎng)上上新臺階。可按照獲得高級工及以上技術工種資格證書的畢業(yè)生數(shù)對學校進行獎勵，對學校教師和學生在技術攻關或國家技能比賽中取得成果的應重獎，以引導學校重視培養(yǎng)動手能力強的高技能人才。同時應對擁有技師、高級技師達到一定人數(shù)的企業(yè)作為省級高新技術企業(yè)的認定標準之一，以引導企業(yè)重視高技能人才的培養(yǎng)。
二、圍繞做強整合職業(yè)教育。
應以市為單位，根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展需求，打破部門所有制界限，將原先分散在各部門手中的、規(guī)模孝專業(yè)重復且薄弱、辦學效益不高的職業(yè)學校，由教育部門按合并同類項方式，通過土地置換、債務化解等形式整合在一起，并要求整合后的每個學校專業(yè)互不重復，而且在當?shù)囟际亲顝姷模纬伞耙恍Ｒ惶厣薄＿�應推動各地各類職校合作建設通用型實訓基地。
三、重視“雙師型”教師培養(yǎng)。
應改革多年來用普通中學教師職稱評審標準來評價職業(yè)學校教師的作法。在人才引進上，要創(chuàng)建有利于從社會各種渠道，特別是從產(chǎn)業(yè)部門吸引教師到職校任教的柔性用人機制，可設立一定指標的 “特崗教師” 機動編制。可借鑒許多地方對現(xiàn)代管理人才的培訓模式，將職校的技能型教師分類分批送到西方等發(fā)達國家的職校、企業(yè)進行輪訓，或到國內(nèi)相關企業(yè)掛職鍛煉。通過提升教師執(zhí)教水平，更新教師的知識儲備，促進其對接新興產(chǎn)業(yè)的了解，提高職業(yè)學校的辦學質量，為社會培養(yǎng)崗位需要的人。
四、重視技能大師工作室建設。
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