勞資糾紛的處理方法有什么
勞資糾紛是很多人遇到的糾紛問題之一,你知道勞資糾紛怎么處理嗎?下面是百分網小編為你精心推薦的勞資糾紛處理方法,希望對您有所幫助。
勞資糾紛處理方法
1、加大宣傳教育力度,增強企業(yè)經營者和勞動者遵規(guī)守法意識
在全社會加強就業(yè)觀念教育,促使雇員摒棄只有正規(guī)就業(yè)或端“鐵飯碗”才算就業(yè)的傳統(tǒng)觀念,樹立從事非全日制、臨時性、季節(jié)性等靈活形式工作也是就業(yè)的觀念,樹立職業(yè)平等和勞動光榮的觀念,使雇員的個人觀念和意識與時代進步的步伐保持一致。充分運用各種輿論工具和宣傳載體廣泛開展勞動法制宣傳教育活動,促進勞資雙方依法履行權利義務,促進用人單位自覺規(guī)范用工行為。通過法律意識的增強,使雙方用工時能自覺簽訂勞動合同,約定各自的權利義務,明確工資報酬數(shù)額或計算方法,避免產生勞資糾紛。同時,通過正反面案件的宣傳教育,使勞動者認識其采取堵路等極端手段的違法性和社會危害性,消除一些勞動者“打官司跑斷腿,不如集體上訪、上路攔車討錢快”的錯誤認識。注意發(fā)揮新聞輿論和人大、政協(xié)的監(jiān)督作用,對違反勞動法、用工嚴重不規(guī)范和侵犯勞動者合法權益等方面的典型案件進行曝光和批評。
2、關口前移,健全完善協(xié)調機制。
要充分發(fā)揮人民調解化解矛盾糾紛便捷、高效優(yōu)勢的主渠道作用,對于符合條件而又沒有建立調委會的非公有制企業(yè),要在各鎮(zhèn)有關部門的協(xié)助下,采取有力措施,督促這些企業(yè)盡快組建調委會。對于不具備法人資格的小企業(yè),可設立調解小組和調解員,在有條件的地方,還可由當?shù)卣{委會向企業(yè)派駐專業(yè)調委會干部,開展人民調解工作。要把協(xié)調勞動關系的支點放在村企,充分發(fā)揮村企“近”(離企業(yè)近)、“明”(對企業(yè)情況明)、“快”(就地解決問題快)的特點,及時就近妥善處理勞資糾紛。
3、建立欠薪保障制度。
針對目前一些中小型企業(yè)拖欠職工工資的狀況,特別在勞動密集型企業(yè)拖欠職工工資問題比較突出的地方建立職工欠薪保障制度。由相關部門制定實施辦法,要求企業(yè)每月按職工工資總額的一定比例向當?shù)貏趧颖U喜块T所屬的就業(yè)服務管理機構繳納欠薪保障金,繳費比例標準應與過去和現(xiàn)在企業(yè)支付職工工資的有關指標掛鉤。如果受保企業(yè)職工出現(xiàn)拖欠工資問題,可用該企業(yè)繳納的欠薪保障金向職工支付拖欠的工資,不足部分可通過變現(xiàn)企業(yè)資產來籌集。
4、切實加強勞動合同管理。
當前要把非公有制企業(yè)作為加強勞動合同管理的重點,并要求這些企業(yè)將合同文本送到勞動保障部門鑒證,以便及時檢查和糾正勞動合同中存在的問題,指導企業(yè)按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定簽訂勞動合同。
5、加強對企業(yè)的勞動保障監(jiān)察。
對勞資糾紛發(fā)生較多的非公有制企業(yè),勞動保障監(jiān)察部門要予以建檔和進行重點監(jiān)控,并定期或不定期地到這些企業(yè)中檢查企業(yè)執(zhí)行勞動法律法規(guī)和政策的情況,特別是在簽訂勞動合同、工資標準和支付工資、參加社會保險、工時制度、勞動標準以及勞動保護等方面的情況,督促企業(yè)糾正違法違規(guī)行為,并予以必要的處罰。
6、加強民主協(xié)商,充分發(fā)揮三方機制的'作用
加強民主協(xié)商,充分發(fā)揮三方機制在勞動關系協(xié)調和處理中的作用。政府勞動保障行政部門、工會組織和雇主組織三方就涉及勞動關系方面的重大問題進行經常性的溝通和協(xié)商,共同促進勞動關系長期和諧穩(wěn)定,不僅有助于發(fā)生在產業(yè)或社會區(qū)域內的一些較大規(guī)模的爭議事端能夠通過勞動關系雙方代表組織的積極介入得以理性化解,也有助于雇主的行為在其代表組織影響及約束下能夠得以自律和更加理智。當前,應加快三方機制建設,逐步向市、縣延伸,并完善制度,規(guī)范運作,形成多層次、多形式的組織體系和工作格局。
7、加大司法救助力度,依法懲處用工者的違法行為,保護勞動者的合法權益
勞動爭議糾紛案件中,多數(shù)勞動者處于弱勢地位,有的糾紛發(fā)生時,勞動者經濟十分困難,個別的甚至連衣食都難以保證,如不能及時處理,可能引起矛盾激化,從而影響社會安定。因此,法律援助中心要加強對弱勢群體的法律援助工作,法院要積級開展司法救助活動,對經濟困難無力繳納訴訟費并申請緩減免的勞動者,經審查符合條件的,依法及時辦理訴訟費的緩交、減交、免交手續(xù)費,保證有理有據(jù)無錢的人打得起官司。要堅持公正裁判,強化效率意識,充分運用訴前保全、訴訟保全和先予執(zhí)行等法律手段,及時解決勞動者的生活困難和后顧之憂,確保勞動爭議糾紛案件快立、快審、快結。對群體性勞資糾紛案件法院要提前參加有關部門組織的協(xié)調工作,受理后盡快判決,判決后及時移送執(zhí)行,執(zhí)行庭采取拍賣等措施籌集資金,并優(yōu)先發(fā)放工資款。
8、建立高效的勞資糾紛處理機制
我國勞資糾紛在整體上明顯呈現(xiàn)逐年攀升、顯現(xiàn)化、不斷擴展甚至加劇的趨勢,健全和完善我國勞動爭議仲裁制度已迫在眉睫。
(1)加強勞動爭議仲裁委員會實體化建設,提高勞動爭議仲裁工作效率和質量。
(2)擴大勞動仲裁機構的受理范圍。所有的勞資糾紛均應列入勞動爭議仲裁的受理范圍形成全方位受理勞資糾紛的格局。
(3)完善勞動仲裁監(jiān)督程序。明確上級仲裁委員會有權監(jiān)督下級仲裁委員會的工作,賦予市以上各級仲裁委員會在行使仲裁監(jiān)督職能時的責令改正權、直接處理權和建議處理權。另外,還應發(fā)揮仲裁機構自身監(jiān)督作用,嚴格辦案程序,加大勞資糾紛處理工作的法制宣傳,增加勞資糾紛處理工作的透明度,拓寬仲裁監(jiān)督的多種渠道。
9、完善《勞動法》體系,使勞動關系協(xié)調和處理有法可依
隨著加入WTO后,《勞動法》的修改首先應與國際條約、國際慣例接軌,將我國已批準或應批準的國際公約的重要內容在《勞動法》中體現(xiàn)出來,把以不當解雇和就業(yè)歧視的司法救濟為主要內容的勞動權的保護問題作為修改的核心內容,增強《勞動法》的強制性和適用性。同時還應盡早形成《勞動法》體系,在立法層面解決諸如事實勞動關系、多重勞動關系等新出現(xiàn)的問題,使勞動關系協(xié)調和勞資糾紛的處理最大限度地實現(xiàn)有法可依。
勞資糾紛處理注意事項
勞資糾紛主要涉及工資問題,工資有狹義和廣義的不同理解,狹義的工資只是指每月固定的那部分收入,與獎金對應,而廣義的工資則包括所有的收入。《勞動合同法》上所說的“勞動報酬”是廣義的說法,包含了基本工資、獎金、津貼、補貼、加班費、年終獎等工資型收入。
工資的發(fā)放應該遵守雇傭雙方的勞動合同的約定,但是工資是不可能始終一成不變的,這就造成了雙方不太可能一直遵守約定,所以,如何認定雙方之間對于工資變化的認可也是一大難點。通常,如果工資變化后雙方沒有爭議、長期履行,相當于雙方認可這一變化。但是,為了規(guī)避相關的風險,雇傭雙方還是簽署書面確認比較保險。
勞資糾紛種類
(1)因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議;
(2)因執(zhí)行國家有關工資、保險、福利、培訓、勞動保護的規(guī)定發(fā)生的爭議;
(3)因履行勞動合同發(fā)生的爭議;
(4)法律、法規(guī)規(guī)定應當依照本條例處理的其它勞動爭議。
就目前而言,企業(yè)特別是國內外商投資企業(yè)常遇到的勞資糾紛問題主要有:解雇、開除、降職、辭工、加班、工傷待遇、患病醫(yī)療等幾個方面,因此引起的爭議在企業(yè)中出現(xiàn)的最多。
正確處理勞資糾紛的建議與對策調研
處理好勞資糾紛,對于維護社會和諧穩(wěn)定和促進經濟健康發(fā)展顯得至關重要。本文就當前勞資糾紛的主要特點、表現(xiàn)形式、產生原因和建議對策作一粗淺分析探討。
一、當前勞資糾紛的主要特點和表現(xiàn)形式
由于我市非公有制企業(yè)“多、孝散、雜”的特點,一些中小企業(yè)、特別是家庭作坊式企業(yè),管理水平參差不齊,用工制度不規(guī)范,侵害職工合法權益的現(xiàn)象時有發(fā)生,引發(fā)的勞資糾紛仍不容忽視。當前我市勞資糾紛的主要特點和表現(xiàn)形式主要有以下幾個方面。
(一)主要特點:
1、勞資糾紛案件總量居高不下。隨著勞動關系雙方當事人的法律意識逐步提高,勞動爭議處理機制和網絡不斷健全,勞動爭議呈顯性化,使近幾年來我市勞資糾紛數(shù)量明顯上升。
2、非公有制企業(yè)勞資糾紛數(shù)量占絕大多數(shù),且多以用人單位敗訴為主。從勞動爭議發(fā)生的用人單位類型看,自1993年xx頒布實施《企業(yè)勞動爭議處理條例》以來,國有企業(yè)勞動爭議案件所占比例直線下降,非公有制企業(yè)案件明顯上升。主要是私營、三資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體戶侵害職工合法權益引發(fā)勞資糾紛。
3、集體勞動爭議上升幅度較大,主要集中在建筑施工單位和非公有制企業(yè)。集體爭議呈現(xiàn)突發(fā)性強、人數(shù)增多、處理難度大的特點。
4、勞動爭議案件發(fā)生量地域差異大,且更加集中。大量的勞動爭議案件集中在沿海縣(市、區(qū)),山區(qū)縣勞動爭議數(shù)量較少。
5、無證無照的家庭作坊與勞動者之間發(fā)生的勞資糾紛增多且處理難度大。我市目前尚存在著大量無證無照的家庭作坊,雇工人數(shù)少的幾人,多則100多人,勞動用工極為混亂,是勞動爭議產生和激化矛盾的源頭之一。
6、因追索勞動報酬、保險福利、解除勞動合同經濟補償?shù)冉洕鏍幾h居主導地位。勞動關系雙方對經濟利益的重視程度高于對權利的重視程度,由于勞動者處于勞動關系的弱者地位,個人很難為權利與用人單位抗衡,因此多從經濟利益方面找回損失,而用人單位對違約出走的勞動者,也大多以經濟賠償為由提出申訴。
(二)表現(xiàn)形式:
1、因用人單位拖欠、克扣、截留勞動者工資,壓低計件工價引發(fā)勞動爭議。一些用人單位未依法按月以貨幣的形式發(fā)放給勞動者的勞動報酬,每月只預借生活費甚至只發(fā)給餐菜票代生活費;有的用人單位接到生產訂單后未公布計價單價就立即安排生產,在完成訂單生產任務后也不公布計價單價,而在年終結算工資時壓低計件工資;有的用人單位在春節(jié)期間截留一個月工資待春節(jié)過后勞動者回來工作才發(fā)放,以維持企業(yè)的正常生產;部分建筑企業(yè)因工程款不到位拖欠農民工工資或勞動用工不規(guī)范,工程勞務層層轉包分包,導致班組長侵吞工人工資后攜款外逃,引發(fā)勞動者集體上訪,造成惡劣影響;有的用人單位生產經營不景氣,虧損嚴重,時常拖欠職工工資,個別企業(yè)主則采取攜款逃匿的做法逃避支付職工工資。
2、因履行勞動合同而引發(fā)大量的勞動爭議。《勞動法》頒布實施后建立了以簽訂勞動合同為主的新型勞動用工制度。用人單位與勞動者在履行勞動合同中,用人單位無故辭退職工不支付經濟補償金,勞動者擅自“跳槽”不支付違約金等情況屢有發(fā)生。
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