關(guān)于發(fā)揮婦聯(lián)組織在平安家庭創(chuàng)建中的獨特作用

　　家庭是社會的細胞，是社會穩(wěn)定的第一道防線；家庭平安是社會平安的基石和前提。我市是一個人口大市，共有家庭280多萬戶。家庭平安狀況如何，直接影響和決定著社會的穩(wěn)定。家庭是婦聯(lián)組織傳統(tǒng)的工作領(lǐng)域，婦聯(lián)組織在平安家庭創(chuàng)建和基層婦女矛盾糾紛調(diào)解中是主角，發(fā)揮著不可替代的作用。婦聯(lián)組織要把“平安家庭”創(chuàng)建作為婦聯(lián)參與平安徐州建設(shè)、促進社會穩(wěn)定的切入點，做好、做足、做活小家庭的平安大文章。

　　一、抓宣傳教育，在提高婦女素質(zhì)上狠下功夫

　　一是以“五五”普法啟始年和婦女“法制宣傳年”為契機，在全市深入開展普法宣傳進村莊、進社區(qū)、進學校、進公共場所、進家庭活動。年內(nèi)將進行100場次與婦女權(quán)益相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育活動。通過層層培訓法律骨干，做到級級有懂法律的專業(yè)人員，村村有法律明白人，家家有了解掌握法律知識的成員。二是把“八榮八恥”教育和婦女“四自”教育有機結(jié)合起來，開展“五好文明家庭”、“好媳婦”、“好婆婆”、“好鄰居”評選活動，組織“先進事跡報告團”巡回演講，引導廣大婦女和家庭成員尊敬贍養(yǎng)老人、科學教育子女、夫妻相互忠誠，在全社會倡導人人遵紀守法講文明、家家尊老愛幼傳美：德、戶戶友善互助倡和諧。三是依靠新聞媒體建立“婦聯(lián)維權(quán)發(fā)言人”制度，每年從“婦女維權(quán)法庭”審理的案件中跟蹤二、三件具有社會影響的大要案，以獲得“審結(jié)一案、教育一片”的社會效果。

　　二、抓排查調(diào)解，在化解矛盾糾紛上狠下功夫

　　一是加強與公、檢、法、司、民政等部門的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮家庭暴投訴站、家庭暴力庇護中心、家庭暴力傷情鑒定中心和婦女法律援助中心的作用，積極維護受害婦女兒童的合法權(quán)益。二是進一步健全基層婦女矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，把矛盾糾紛調(diào)處工作擺上婦聯(lián)工作的重要位置，納入婦聯(lián)系統(tǒng)工作目：標管理考核。健全完善村組兩級婦女矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，在全市推廣銅山縣柳泉鎮(zhèn)每十戶推選一名信息員、一名調(diào)解員的成功經(jīng)驗，組織村婦代會主任、十戶聯(lián)調(diào)員和巾幗維權(quán)志愿者主動深入居民小組及家庭排查矛盾糾紛情況，對摸排出的“問題家庭”登記造冊，建立臺帳，及時調(diào)處，定期回訪。建立村（社區(qū)）信息員臺帳，連同排查出的“問題家庭”臺帳一并上報縣（市）區(qū)婦聯(lián)，對有重大隱患的“問題家庭”及時上報市婦聯(lián)，指定專人跟蹤調(diào)解，做到排查在先，苗頭問題早消化；教育在先，重點對象早轉(zhuǎn)化；控制在先，敏感時期早防范；調(diào)解在先，矛盾糾紛早處理，把我市因婚姻家庭矛盾引發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)案率壓降到最低限度。三是進一步完善市、縣、鎮(zhèn)婦聯(lián)系統(tǒng)信訪網(wǎng)絡(luò)，完善領(lǐng)導專家信訪接待日、重大信訪報告、信訪統(tǒng)計分析、信訪工作目標考核四項制度，協(xié)助黨和政府做好上訪婦女的宣傳引導、解疑釋惑、化解矛盾工作。

　　三、抓平安創(chuàng)建，在示范帶動上狠下功夫

　　一是在全市開展爭創(chuàng)“零家庭暴力村（社區(qū)）”、“無無理上訪婦女鎮(zhèn)”、“無婦女犯罪鎮(zhèn)”活動。二是開展“平安家庭”創(chuàng)建活動。以提高家庭成員的法律、道德水平為重點，以創(chuàng)建平安、健康、文明、祥和的家庭為目標，組織動員廣大婦女從自身做起、從自己家庭做起，積極創(chuàng)建“平安家庭”。通過廣泛深入的創(chuàng)建活動，在全市形成“人人關(guān)心治安、家家爭創(chuàng)平安、村村參與防范”的良好局面，力爭到2008年底，全市有98的家庭參加平安家庭的創(chuàng)建，有90以上的家庭達到“平安家庭”標準，以家庭的平安促進社會的穩(wěn)定，積“小平安”為“大平安”。三是精心培育一批“平安家庭”創(chuàng)建示范戶，使“平安家庭”創(chuàng)建工作做到學有榜樣，做有標準，趕有目標，推動全市“平安家庭”創(chuàng)建深入開展。

　　四、抓救助服務(wù)，在化解不穩(wěn)定因素上狠下功夫

　　一是關(guān)注弱勢婦女群體，通過“家?guī)图摇⑧弾袜彙薄ⅰ皭坌姆瞰I、情暖萬家”、“春蕾助學”等扶貧濟困活動，幫助貧困婦女兒童和她們的家庭及時走出困境。二是關(guān)注農(nóng)村留守兒童，實施“留守兒童關(guān)愛工程”，從生活學習等方面去關(guān)心他們，組織他們學法知法守法，減少青少年違法犯罪。三是關(guān)注徐州籍勞教、服刑婦女及未成年犯，繼續(xù)開展“幫教送溫暖”、“失足婦女與社會同行”幫教活動，幫助她們樹立法律意識和“四自”精神，早日回歸社會；繼續(xù)組織全市女企業(yè)家以真誠的愛心和強烈的社會責任感，做好對她們的思想幫扶、就業(yè)幫扶和對其家庭的經(jīng)濟幫扶、對其子女的教育幫扶工作，有效預防和減少重新違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。

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