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2017年廈門冷鏈物流產業發展
作為內貿流通體制改革試點城市,廈門市著力構建開放共享的流通發展機制,建立對接國際的冷鏈標準化工作機制,大力推動廈門冷鏈產業發展。
提升冷鏈產業硬實力。以兩岸冷鏈物流產業合作試點為契機,大力推動硬件設施建設,先后簽署兩岸合作項目11個,評為示范項目3個,項目建設投資近6億元人民幣,引入臺灣資金約2億元人民幣。廈門市冷庫總容量從試點前的7萬噸增長到現在超過30萬噸,總量為試點前的4倍,廈門人均冷庫容量達到0.1立方米,基本滿足現階段產業需求。新建成冷庫基本都是現代化冷庫,項目的先進性和示范作用明顯。總體上廈門市已構建起了較為完善的港口保稅冷鏈、食品加工冷鏈、城市城際共同配送的冷鏈物流體系,為下一步打造“全程冷鏈”標準化服務體系奠定了良好的硬件基礎。
打造冷鏈產業軟實力。廈門和全國大部分地方一樣,冷鏈產業軟件管理水平上的滯后成為亟待補上的“短板”。在廈門市商務局組織下,市標準化研究院、市物流協會、業內企業,與臺灣工業技術研究院開展合作,參考國際先進國家、地區的冷鏈標準,結合國內和廈門冷鏈物流發展實際,制定了《廈門食品冷鏈物流系列標準》9項,并于2016年2月發布實施。
推動“全程冷鏈”體系建設。總體思路是以貫徹實施《標準》為抓手,促進冷鏈產業各環節有效銜接,連點成鏈,真正形成“全程冷鏈”標準化服務體系。主要從以下幾方面予以推動:提升從業人員專業能力。為了提升冷鏈從業人員水平,廈門市商務局大力推動“冷鏈知識進企業”,共舉辦了1場《標準》宣貫大會和3期《標準》培訓,邀請冷鏈權威專家授課,通過培訓提高冷鏈從業人員運用食品冷鏈物流標準的意識和能力,促進冷鏈企業運營管理規范化、標準化。定政策促進產業發展。廈門市分管市領導高度重視冷鏈產業發展,出臺了《廈門市促進冷鏈物流加快發展若干措施》,明確發展目標、發展方向、支持重點領域和扶持標準,確定廈門市冷鏈產業的發展目標是“提升冷鏈產業標準化水平,推動冷鏈產業‘供、儲、運、銷、配’全鏈條無縫銜接,創建‘廈門冷鏈’品牌,提升廈門冷鏈產業區域輻射力,對接臺灣,并延伸至‘一帶一路’沿線國家和地區,推動廈門建設成為海西冷鏈物流中心城市”。樹標桿引領行業方向。廈門市以試點企業為龍頭,積極引導支持企業提升標準、提升管理、提升技術,形成可復制可推廣成果,為行業發展提供引領示范。擴大“廈門冷鏈”影響。一是擴大“廈門標準”覆蓋范圍和影響力。推廣《廈門食品冷鏈物流系列標準》,升級為聯盟標準。二是繼續深化兩岸合作。將兩岸冷鏈合作試點工作引向深入,推動廈門冷鏈產業深化與臺灣冷鏈業界合作,推動兩岸冷鏈標準互通互認,舉辦兩岸冷鏈論壇,探索兩岸業界合作新途徑。
廈門冷鏈物流產業發展取得的成效
首先,食品冷鏈物流產業得到飛速發展。食品冷鏈物流系列標準填補了廈門市食品冷鏈物流產業標準的空白,為食品冷鏈物流技術進步、創建國家食品安全城市、打造廈門市民“舌尖上的安全”提供了重要的制度保障。冷鏈標準化實施以來,廈門冷鏈物流硬件設施取得飛躍式發展,新建成現代化冷庫10萬噸,在建冷庫7萬噸,規劃設計建設冷庫7萬噸,冷庫總容量將達到30萬噸,為之前的4倍,區域性先進冷鏈物流中心基本形成。冷鏈物流已被列入廈門自貿區五大產業集群和十大功能性產業,目標是將廈門打造成為臺灣農產品、水產品和食品的大陸中轉分銷物流中心,閩臺水產品交易中心、兩岸冷鏈物流中心和區域性進口冷凍食品物流配送中心。
其次,兩岸冷鏈物流合作更加便捷高效。由于冷鏈物流標準的統一,兩岸果蔬和食品貿易效率大大提高。經過兩岸協商,采用“源頭管理、口岸驗放”模式,共同委托第三方采信機構,按照統一的標準,對果蔬等農產品進行評定,采用應用合格評定技術、對臺灣地區食品生產企業的安全衛生控制體系進行審核,合格的企業產品在口岸實施快速驗放,從而達到“保障安全、快速通關”的目的。目前,臺灣水果24小時之內可以完成從采摘到達北京餐桌全過程。
再次,冷鏈物流社會接受度不斷提高。通過電視、廣播、報紙、微信等宣傳媒體,廈門市對社會各界進行食品冷鏈物流知識普及,提升大眾冷鏈食品安全意識,促進提高消費理念。同時,廈門市將結合社會信用體系建設工作,將冷鏈物流企業的標準落實情況納入內貿流通企業信用體系,建立冷鏈物流行業誠信體系,并與招投標、企業信貸、支持政策等相結合,建立相應的失信懲罰機制。冷鏈物流認知度的提高也推動企業積極拓展冷鏈物流業務。
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