民政資金審計重點

　　民政資金是社會保障資金的重要組成部份，它包括社會救濟、社會救助、社會福利、社會優撫等專項資金，事關國家政策的落實，事關黨同群眾的關系，事關安定團結，事關社會穩定。那么民政資金審計應重點關注哪些方面呢?

　　一是要關注資金文。

　　從財政、民政兩個部門搜集審計期內上級機關下發的民政專項資金文，要將兩個部門提供的資金文件進行核對，以全面了解和掌握審計期內各類民政專項資金的總量、開支的范圍以及資金的管理和發放等相關要求，為后續審計打好基礎。

　　二是要關注對賬單。

　　每年年終，地方民政部門既要與上級民政部門對賬，也要與本級財政部門對賬。在將兩個結賬單核對好的基礎上，再與資金文核對，以發現審計期內各類民政專項資金是否全部到位，是否有跨年度到位的情況，是否有財政部門滯留未撥或擠占挪用的情況。

　　三是要關注社保專戶。

　　民政專項資金特別是低保資金、大病救助資金、五保資金等必須進入財政社保專戶，雖然民政部門每年都要與本級財政社保部門對賬，但只核查對賬單難以發現問題，必須要核查財政社保專戶，以發現審計期內各類民政專項資金是否及時足額轉入專戶，有無財政部門滯留未撥或平衡預算的問題。

　　四是要關注審批手續。

　　民政專項資金的撥付和發放都有較嚴格的審批程序和較完整的審批手續，通過對財政部門存檔的審批手續的核查可以發現專項資金挪作他用、專項資金的撥付和發放手續不合規、預留專項資金等問題的疑點，通過對民政部門存檔的審批手續的核查可以發現專項資金管理不嚴密、手續不合規等問題的疑點。

　　五是要關注享受名冊。

　　將各類民政專項資金享受的人員編制成電子表格，充分發揮計算機審計的功能，與人社、公安、工商、稅務、房管、公積金等部門的資料進行核對，通過對比分析，以發現不符合條件享受的人員、重復享受的人員、違規享受的人員等問題疑點。

　　六是要關注外圍調查。

　　從享受人員名冊中選擇一定數量的樣本入戶調查，特別是項目較多、次數較多、金額較大的享受人員，核查社會化發放的銀行存折由誰管理，資金由誰支取，了解資金真實去向，看有無民政先發后返、鄉鎮集中統籌、村組調劑使用等問題。

　　七是關注經費收支。

　　通過對經費賬的收入、支出和結余情況的分析，對各項收入特別是預算外收入、其他收入真實性的審查，對往來款項真實性的審查，就不難發現有無因經費來源不足或基本建設資金來源不足等套取專項資金、擠占挪用專項資金的問題。

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