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評(píng)估審計(jì)

固定總價(jià)合同審計(jì)方式

時(shí)間:2023-12-06 12:20:36 評(píng)估審計(jì) 我要投稿
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固定總價(jià)合同審計(jì)方式

  通過審計(jì),使簽訂固定總價(jià)的項(xiàng)目始終處于審計(jì)部門的有效監(jiān)督中,減少工程造價(jià)“黑箱子”的發(fā)生,以保證固定總價(jià)的真實(shí)、準(zhǔn)確、合理、合法。那么固定總價(jià)合同的造價(jià)審計(jì)方法有哪些呢?

固定總價(jià)合同審計(jì)方式

  一、引入事前監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)合同金額的監(jiān)督

  建設(shè)單位與承包商簽證固定總價(jià)合同一般都是依據(jù)工程預(yù)算,因此如果能對(duì)工程預(yù)算環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督則能從源頭上有效防止工程造價(jià)中高估冒算的發(fā)生。而且由于此時(shí)工程合同尚未簽訂,因此可以直接對(duì)合同各分項(xiàng)的金額以及工程總價(jià)進(jìn)行監(jiān)督、控制。

  工程造價(jià)主要取決各項(xiàng)工程量和單價(jià),一般的工程造價(jià)概預(yù)算不外乎這兩個(gè)主要因素進(jìn)行計(jì)算,因此審計(jì)工作可以通過對(duì)照設(shè)計(jì)圖、施工圖核算工程項(xiàng)目的工程量實(shí)現(xiàn)對(duì)計(jì)量的監(jiān)督;由于一般工程項(xiàng)目周期加長(zhǎng),因此對(duì)于各項(xiàng)單價(jià)的確定,除參照當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格外,還應(yīng)從歷史變化規(guī)律、市場(chǎng)行情等方面進(jìn)行多方面綜合考慮,盡量減少可預(yù)見的單價(jià)變動(dòng)(對(duì)審計(jì)而言,主要是周期性或是市場(chǎng)供求關(guān)系變化引起的單價(jià)下跌)而導(dǎo)致的合同金額不準(zhǔn)確,通過這些工作可能從事前監(jiān)督的角度,從被動(dòng)的項(xiàng)目決算審計(jì)轉(zhuǎn)入到事前主動(dòng)的預(yù)算審計(jì)中。

  此外,在這一階段還有幾個(gè)需要注意的問題:一是審計(jì)部門事先介入工程合同金額的確定,需要有效的行政乃至法律支持,二是工程固定總價(jià)合同應(yīng)該嚴(yán)格依據(jù)造價(jià)預(yù)算而不是其他;三是審計(jì)部門應(yīng)在預(yù)算開始時(shí)即同步履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),否則會(huì)影響合同簽訂的時(shí)間,導(dǎo)致工程項(xiàng)目延期或是事前審計(jì)被擱置。

  二、完善事中跟蹤審計(jì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程、設(shè)計(jì)變更的跟蹤與監(jiān)督

  合同簽訂后,工程往往進(jìn)入實(shí)施階段,這一階段審計(jì)部門的主要職責(zé)是進(jìn)行跟蹤審計(jì),工作的重點(diǎn)在于對(duì)隱蔽工程、設(shè)計(jì)變更以及及時(shí)有效的監(jiān)督、記錄,為日后的審計(jì)工作做好準(zhǔn)備。

  對(duì)于隱蔽工程的審計(jì)是工作難點(diǎn),介入得過早或過晚都不能取得良好的審計(jì)效果,對(duì)此項(xiàng)目的審計(jì)需要完善跟蹤機(jī)制,保存對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展的關(guān)注,該出手時(shí)就出手。還可以建立長(zhǎng)效的周期性通報(bào)制度,讓承包商主動(dòng)通報(bào)或是審計(jì)部門主動(dòng)取得工程進(jìn)展信息,或是建立隱蔽工程里程碑通報(bào)制度,讓承包商在審計(jì)部門希望介入的時(shí)點(diǎn)主動(dòng)通報(bào)工程進(jìn)展情況等。此外,還應(yīng)在制度上確立審計(jì)部門與隱蔽工程驗(yàn)收監(jiān)督的權(quán)利。

  工程項(xiàng)目實(shí)施中的變更也是審計(jì)工作的難點(diǎn)之一。這類工程任務(wù)本身一般并不復(fù)雜,復(fù)雜之處在于任務(wù)變更往往是某任務(wù)減少和某任務(wù)增加并存,如果按通常做法進(jìn)行事后決算審計(jì),則會(huì)遇到承包商在增加和減少工程量上糾纏,一直扯皮不清。我認(rèn)為對(duì)于變更任務(wù)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)跟蹤審計(jì)力度,在事中盡可能地監(jiān)督每項(xiàng)變更充分了解、摸清增減情況,收集充分的審計(jì)依據(jù),為決算審計(jì)做好準(zhǔn)備工作。

  此外,由于審計(jì)人員不是工程技術(shù)人員,不可能仔細(xì)了解每項(xiàng)任務(wù)或者變更的相關(guān)內(nèi)容,這一方面需要承包單位的配合,另一方面尤其重要,要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位的合作,確保審計(jì)工作的有效進(jìn)展。

  三、建立事后對(duì)合同執(zhí)行、設(shè)計(jì)變更的檢查、審核機(jī)制

  工程完工后,對(duì)項(xiàng)目的決算審計(jì)是實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。在審計(jì)實(shí)踐中,由于種種原因我們往往遇到前面提到的兩個(gè)審計(jì)環(huán)節(jié)缺失,加之《合同法》相關(guān)條款的規(guī)定,是我們無法打開工程造價(jià)“黑箱子”,決算審計(jì)停留在對(duì)具體工作實(shí)施與否的定性審計(jì)上,使審計(jì)工作不能深入進(jìn)行、審計(jì)質(zhì)量無法保證。如果能有效的實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目事前、事中審計(jì),在一定程度上能變被動(dòng)為主動(dòng),深入地開展審計(jì)工作。此階段的主要工作包括:結(jié)合合同內(nèi)容、設(shè)計(jì)圖、竣工圖、監(jiān)理單位等審核工程具體實(shí)施完成情況,對(duì)于沒有做或者未全部完成的工作進(jìn)行核減;結(jié)合事中隱蔽工程驗(yàn)收情況,核減沒有做或者未全部完成的工作,對(duì)于設(shè)計(jì)變更,由于屬于合同外新增內(nèi)容,完全可以依據(jù)《審計(jì)法》進(jìn)行完全審計(jì)。

  固定總價(jià)合同概述

  固定總價(jià)合同是一種常見的合同形式,其中買賣雙方約定一個(gè)固定的總價(jià)格,涵蓋了合同的所有產(chǎn)品或服務(wù)。這種合同的特點(diǎn)是明確的價(jià)格和交貨期限,為買賣雙方提供了清晰的商業(yè)約定。然而,由于其固定總價(jià)的特性,這類合同也可能帶來一些風(fēng)險(xiǎn),如需求變化、成本上升等。

  固定總價(jià)合同審計(jì)流程

  1、合同審查

  首先,審計(jì)人員需要對(duì)合同進(jìn)行詳細(xì)審查,包括合同條款、價(jià)格、交貨期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí),還要關(guān)注合同的變更情況,如合同金額、產(chǎn)品規(guī)格等是否發(fā)生變化。

  2、履約進(jìn)度審計(jì)

  在合同履行過程中,審計(jì)人員需要關(guān)注雙方是否按照合同約定進(jìn)行合作。對(duì)于已完成的合同進(jìn)度,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),確保進(jìn)度與合同約定相符。此外,還要關(guān)注是否存在超進(jìn)度付款的情況。

  3、發(fā)票與付款審計(jì)

  審計(jì)人員需要核對(duì)發(fā)票與合同內(nèi)容是否一致,包括發(fā)票金額、數(shù)量、稅率等。同時(shí),還要核實(shí)付款情況,如付款時(shí)間、金額是否與合同約定一致。如存在差異,應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。

  4、成本審計(jì)

  在固定總價(jià)合同中,成本是審計(jì)的重要環(huán)節(jié)。審計(jì)人員應(yīng)關(guān)注企業(yè)實(shí)際發(fā)生的成本是否合理,是否存在虛報(bào)成本的情況。同時(shí),還要對(duì)成本結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,判斷是否存在成本失控的風(fēng)險(xiǎn)。

  5、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范措施審計(jì)

  審計(jì)人員需要評(píng)估企業(yè)在固定總價(jià)合同中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn),如市場(chǎng)需求變化、成本上升等。同時(shí),還要檢查企業(yè)是否采取了相應(yīng)的防范措施,如風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、成本控制等。通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和防范措施的審查,確保企業(yè)能夠有效地降低合同風(fēng)險(xiǎn)。

  固定總價(jià)合同審計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)防范措施

  1、嚴(yán)格把控合同簽訂關(guān)口

  在簽訂固定總價(jià)合同時(shí),企業(yè)應(yīng)充分考慮自身實(shí)力和市場(chǎng)需求,合理確定合同條款和價(jià)格。避免因自身實(shí)力不足或市場(chǎng)需求變化導(dǎo)致的不利影響。同時(shí),還要對(duì)合作伙伴的信譽(yù)和履約能力進(jìn)行充分調(diào)查,確保合同的順利履行。

  2、加強(qiáng)履約過程監(jiān)控

  在合同履行過程中,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)控力度,確保雙方嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行。對(duì)于出現(xiàn)的特殊情況,應(yīng)及時(shí)與合作方溝通解決。此外,還要建立健全的內(nèi)部控制制度,防止出現(xiàn)內(nèi)部管理漏洞導(dǎo)致的不利影響。

  3、提高財(cái)務(wù)管理水平

  企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理水平,提高財(cái)務(wù)報(bào)表的準(zhǔn)確性。同時(shí),還要建立有效的稅務(wù)管理制度,確保稅務(wù)處理的合規(guī)性。通過提高財(cái)務(wù)管理水平,能夠更好地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

  4、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和管理能力培訓(xùn)

  企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和管理能力培訓(xùn),提高員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和應(yīng)對(duì)能力。通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí),使員工能夠更好地理解和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理措施,降低固定總價(jià)合同風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的影響。

  5、尋求法律支持和外部審計(jì)幫助

  在固定總價(jià)合同的審計(jì)過程中,企業(yè)可以尋求法律支持和外部審計(jì)幫助。通過法律咨詢和外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的協(xié)助,能夠更好地保障企業(yè)的合法權(quán)益和規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為。同時(shí)也能為企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)防范方面提供更為專業(yè)的指導(dǎo)和建議。

  總結(jié)

  通過以上內(nèi)容我們可以了解到企業(yè)固定總價(jià)合同的審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)防范措施對(duì)于企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展具有重要意義。在簽訂合同時(shí)要嚴(yán)格把控關(guān)口選擇信譽(yù)良好的合作伙伴并充分考慮市場(chǎng)變化因素制定合理的條款和價(jià)格;在履約過程中要加強(qiáng)監(jiān)控力度建立完善的內(nèi)部控制制度并保持與合作方良好的溝通;在財(cái)務(wù)管理方面要提高報(bào)表準(zhǔn)確性并強(qiáng)化員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和管理能力培訓(xùn);同時(shí)尋求法律支持和外部審計(jì)幫助以更好地保障企業(yè)的合法權(quán)益和規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為降低潛在風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的影響實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展目標(biāo)。

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