2016招標師案例分析練習題

　　簡答題

　　1、某中央部委以公開招標方式，利用財政資金采購一臺技術復雜的實驗室分析儀器，達到了政府采購限額標準。該儀器國內有十余家制造商生產。投標截止時，沒有供應商投標。經審查，招標文件中沒有不合理條款，招標公告及采購程序均符合政府采購相關規定。

　　由于重新公開招標不能滿足時間要求，經財政部門批準，可以改變采購方式。但采購人對采用什么方式拿不定主意，為此，采購人向某政府采購中心咨詢，得到以下4條建議：

　　(1)采用邀請招標。

　　(2)采用競爭性談判。采購人可直接確定2家生產該實驗室儀器的國內制造廠家談判。采購人再成立由采購人1人和從財政部門專家庫中隨機確定的有關專家2人組成采購小組。進行兩輪談判，按照談判中確定的最低報價來確定成交供應商。

　　(3)采用詢價采購。采購人先制定詢價文件，詢價文件中明確規定采購項目的價格構成和評定成交的標準。評定成交的辦法可采用綜合打分法。

　　(4)采用單一來源采購方式。采購人直接與本地一家該實驗室分析儀器制造廠家談判，簽訂采購合同。

　　問題：

　　指出某政府采購中心提出的4條建議的不妥之處，并分別說明理由。

　　2、某公路工程施工單位在某工程項目的招標投標中，收到了招標單位發來的資格預審合格通知書后，購買了招標文件，并參加了現場勘察和投票預備會，進行了投標前的準備，編制了投標文件并遞交給招標人，經過開標、評標和定標后，獲得了該工程項目的施工任務。

　　問 題

　　1.投標人在投標前的準備工作主要是什么?

　　2.投標文件的主要組成部分有哪些?

　　3.開標的目的是什么?評標是由誰來評定?定標應以什么為依據?

　　3、 某大型計算機政府采購項目，經批準采用詢價方式采購，采購人按照以下程序組織了本次采購。

　　(1)成立了4人詢價小組，其中采購人代表1人，為行政處處長;從財政部門組建的政府采購評審專家庫中隨機抽取評審專家3人;

　　(2)采購人編制了詢價采購文件，并確定了采購項目評審成交標準;

　　(3)在符合資格條件的供應商中，詢價小組邀請了A、B兩家供應商參加報價;

　　(4)向供應商A、B發售詢價文件;

　　(5)組織公開競價，詢價小組唱出供應商A、B的首次報價分別為220萬元和230萬元;詢價小組要求A、B現在再次競價，最終A、B報價分別為206萬元和214萬元。

　　(6)詢價小組以210萬元為評審基準價，對供應商的報價及其他問價進行了綜合打分，并按得分由高到底的排序依次推薦成交供應商;

　　(7)根據評審結果，兩家供應商的產品和報價均符合要求，但供應商得分最高，采購人依據高分優先的原則確定了供應商B為成交供應商;

　　(8)采購人與成交供應商簽訂合同。

　　問題：

　　逐一指出該項目采購過程中的不妥之處，并分別說明理由。

　　4、 某國家投資的洗煤設備招標項目，共有A、B、C、D 4個投標人投標，評標時評標委員會由招標人代表一人，招標代理機構一人，和從招標代理機構專家庫中抽取三名專家，共五人組成，評標結果推薦了投標人A中標，并進行了公示，投標人B、C、D先后向相應的招標投標主管部門提出質疑，具體情況如下：

　　(1)投標人B提出具有法定代表人簽字的書面質疑意見：評標委員會專家組成不符合招投標法的專家比例要求，所以評標應當無效。

　　(2)投標人C將其書面質疑文件送達招標投標主管部門，質疑該項目招標文件對投標人技術要求太高，對其投標構成了歧視。

　　(3)投標人D將其書面質疑文件送達招標投標主管部門，質疑投標人A與招標人有串通，但質疑的書面文件上沒有法定代表人簽字，也沒有證據材料。

　　問題：

　　1.投標人B、C、D的質疑是否有效?并說明理由。

　　5、 某機械設備安裝工程項目，業主擬通過招標確定施工承包商，業主經過資格預審確定了 A、B、C、D、E、F六家投標人作為潛在投標人，這六家潛在投標人在投標時出現以下情況：

　　A投標人在編制投標文件時主要依據設計圖樣、工程量表、其他投標人的投標書、有關法律法規等。

　　B投標人在編制投標文件時，首先確定了上級企業管理費及工程風險和利潤，接著開始計算工料及單價。

　　C投標人在編制施工方案時，主要從工程量要求、技術要求、施工設備要求、施工利潤要求、質量要求五個方面綜合考慮。

　　D投標人的投標文件按照招標文件的各項要求編制后，另外附加了工期需延長10d的條件。

　　E投標人在投標截止時間前遞交了一份補充文件提高了投標報價。

　　F投標人的投標組織機構由本單位的經營管理人員和專業技術人員組成。

　　問題

　　1.A投標人在編制投標文件時的主要依據是否妥當?說明理由。

　　2.B投標人在編制投標文件時的步驟是否恰當?如不恰當，請改正。

　　3.C投標人在編制施工方案時考慮的內容是否妥當?如不妥，說出應考慮哪些內容? 4.D投標人的投標文件作廢標處理是否正確?

　　5.E投標人遞交的補充文件是否有效?

　　6.F投標人的投標組織機構人員是否合理?如不合理，說出合理的組成人員。

　　6、W自來水廠建設項目(以下簡稱w項目)使用國債資金，在確定招標方案時，招標人決定w項目自行招標，并采取邀請招標方式選擇施工隊伍，評標方法采用經評審的最低投標價法，招標人授權評標委員會直接確定中標人。

　　問題

　　1.W項目招標人是否必須進行招標?為什么?

　　2.W項目是否可以由招標人自行決定采用邀請招標的方式確定施工隊伍?為什么?

　　7、某堤防加固工程依據《堤防和疏浚工程施工合同范本》簽訂了施工合同，施工內容包括防洪閘及堤防加固。其中經承包人申請、監理單位批準，發包人同意將新閘門的制作及安裝由分包單位承擔。合同約定：①當實際完成工程量超過工程量清單估算工程量時，其超出工程量清單估算工程量15%以上的部分所造成的延期由發包人承擔責任;②工期提前的獎勵標準為10 000元/天，逾期完工違約金為10 000元/天。經監理單位批準的施工進度計劃如圖3—8所示(假定各項工作均衡施工)。

　　在施工過程中發生了如下事件。

　　事件1：由于山體滑坡毀壞了運輸必經的公路，新閘門比批準的施工進度計劃推遲10天運抵現場。

　　事件2：在C工作中，閘墩部分鋼筋安裝質量不合格，承包人按監理單位要求進行了返工處理，導致C工作推遲5天完成。

　　事件3：在D工作中，由于安裝新閘門的技術人員未能按時到達施工現場，導致D工作推遲6天完成。

　　事件4：在G工作中，由于設計變更使堤段填筑的工程量達到工程量清單估算工程量的120%，導致G工作48天完成。

　　事件5：在F工作中，承包人采取趕工措施，F工作20天完成。

　　問 題

　　1.確定施工進度計劃的工期，并指出關鍵線路。

　　2.分別分析事件1、事件2、事件3、事件4對工期的影響。

　　3.分別指出事件1、事件2、事件3、事件4承包人是否有權提出延長工期，并說明理由。

　　4.根據施工中發生的上述事件，確定該工程的實際完成時間是多少天，以及承包人因工期提前得到獎勵或因逾期支付違約金是多少。

　　8、某施工單位決定參與該工程的投標。在基本確定技術方案后，為提高競爭能力，對其中某技術措施擬定了三個方案進行比選。方案一的費用為C1=100+4T;方案二的費用為C2=150+3T;方案三的費用為C3=250+2T。這種技術措施的三個比選方案對施工網絡計劃的關鍵線路均沒有影響。各關鍵工作可壓縮的時間及相應增加的費用見表3—12。假定所有關鍵工作壓縮后不改變關鍵線路。

　　問 題

　　1.該施工單位應采用哪種技術措施方案投標?為什么?

　　2.該工程采用問題1中選用的技術措施方案時的工期為80周，造價為2 653萬元。為了爭取中標，該施工單位投標應報工期和報價各為多少?

　　3.若招標文件規定，施工單位自報工期小于80周時，工期每提前1周，其總報價降低2萬元作為經評審的報價，則施工單位的自報工期應為多少?相應的經評審的報價為多少?

　　9、某穿堤建筑物施工招標，A、B、C、D 4個投標人參加投標。招標投標及合同執行過程中發生了如下事件。

　　事件1：經資格預審委員會審核，本工程監理單位下屬的具有獨立法人資格的D投標人沒能通過資格審查。A、B、C 3個投標人購買了招標文件，并在規定的投標截止時間前遞交了投標文件。

　　事件2：評標委員會評標報告對C投標人的投標報價有如下評估：

　　C投標人的工程量清單“土方開挖(土質級別Ⅱ級，運距50 m)”項目中，工程量2萬m3與單價500元/m3的乘積與合價10萬元不符，工程有錯誤，故應進行修正。

　　事件3：招標人確定B投標人為中標人，按照《堤防和疏浚工程施工合同范本》簽訂了施工承包合同。合同約定：合同價500萬元，預付款為合同價的10%，保留金按當月工程進度款5%的比例扣留。施工期第1個月，經監理單位確認的月進度款為100萬元。

　　事件4：根據地方政府美化城市的要求，設計單位修改了建筑設汁。修改后的施工圖紙未能按時提交，承包人據此提出了有關索賠要求。

　　問 題

　　1.事件1中，指出招標人拒絕投標人D參加該項目施工投標是否合理，并簡述理由。

　　2.事件2中，根據《工程建設項目施工招標投標辦法》(國家計委令第30號)的規定，簡要說明C投標人報價修正的方法并提出修正報價。

　　3.事件3中，計算預付款、第1個月的保留金扣留和應得付款(單位：萬元，保留兩位小數)。

　　4.事件4中，承包人提出索賠的要求是否合理?并簡述理由。

　　10、某公路工程進行招標投標，業主成立了招標工作組，負責對招標工作中的重大問題進行決策并處理各方面的關系，接著確定招標方式、合同形式和合同段后，并據此制訂工作計劃。業主委托了招標代理機構編寫了招標公告，并在指定的媒介發布。接著招標代理機構編制了招標文件進行發售，招標文件發售結束后，向購買招標文件的投標人進行資格預審。

　　問 題

　　1.以上材料中有哪些不妥之處?請指出來并改正。

　　2.招標公告的內容主要有哪些?

　　3.對潛在投標人資格審查時應側重哪些方面?

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