招標師《招標采購案例分析》真題模擬卷

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　　招標師《招標采購案例分析》真題模擬卷 1

　　【一】

　　本試卷均為案例分析題(共7題，共100分)，要求分析合理，結論正確;有計算要求的，應簡要寫出計算過程。

　　1、某管道安裝工程項目，有A、B、C三家潛在投標人。A投標人近期施工任務已經飽和，但企業考慮到該管道工程項目的利潤豐厚，為了使企業增效，決定投標。8投標人投標時在確定了總價的前提下，適當調整了各分項工程的報價，使得該報價既不影響總報價又可在中標后獲得較好的經濟效益。c投標人在投標決策時，結合自身技術實力、經濟實力、管理實力和業績信譽實力綜合考慮了影響該工程項目投標決策的客觀因素后決定放棄投標。

　　問題

　　1.按投標的性質，投標書一般可分為哪幾種類型的標書?投標人應根據什么選擇不同性

　　質的標書?A投標人的投標屬于什么性質的標書?

　　2.投標過程中的投標報價技巧有哪些?B投標人運用了哪種投標技巧?

　　3.影響投標決策的客觀因素有哪些?

　　2、某中央直屬事業單位建設的中心實驗室已通過竣工驗收，該項目需要立即實施，擬采用財政撥款采購其中心實驗室的主要設備儀器，設備預算為220萬元，該設備在國內外只有少數廠家生產。經該事業單位上級主管部門批準后，擬采用競爭性談判的方式進行采購。

　　問題

　　1.該采購項目是否屬于政府采購項目?為什么?

　　2.政府采購項目的采購方式除競爭性談判外，還包括哪些?政府采購的主要采購方式是什么?

　　3.該采購項目采用競爭性談判的方式進行采購是否妥當?說明理由。

　　4.批準該采購項目采用競爭性談判的方式進行采購的部門是否妥當?如不妥當，請指出應由哪個部門批準。

　　3、某工業項目生產工藝較為復雜，且安裝工程投資約占項目總投資的70%。該項目業主對承包方式有傾向性意見，在招標文件中對技術標的評標標準特設“承包方式”一項指標，并規定：若由安裝專業公司和土建專業公司組成聯合體招標，得10分;若由安裝專業公司作總包，土建專業公司作分包，得7分;若由安裝公司獨立招標，且全部工程均自己施工，得4分。

　　某安裝公司決定參與該項目投標。經分析，在其他條件(如報價、工期等)相同的情況下，上述評標標準使得三種承包方式的中標概率分別為0.6、0.5、0.4;另經分析，三種承包方式的效果、概率和盈利情況見表2-1。編制投標文件的費用均為5萬元。

　　問題

　　1.投標人應當具備的條件有哪些?

　　2.請運用決策樹方法決定采用何種承包方式投標。

　　(注：各機會點的期望值應列式計算，計算結果取整數。)

　　4、某采購代理機構為市政府代理1o套辦公桌椅和45套書柜的采購項目。全部采用財政性資金。合同估算價為19萬元人民幣，在政府《集中采購目錄》中包括“家具”一項，其限額標準為“單項或批量金額在10萬元人民幣以上”。經省級財政部門批準，本次采購由該代理機構采用競爭性談判方式，確定了5家供應商參加談判。采購人組建了5人談判小組，其中包括：采購人代表1人、采購代理機構1人、當地建設行政主管部門組建的評標專家庫中隨機抽取3人。

　　隨后，由談判小組組織了本次競爭性談判工作。

　　問題

　　1.結合案例，針對本次采購，設置一個完整的競爭性談判程序并予以說明。

　　2.怎樣判斷本項目是否為政府采購?

　　3.什么是競爭性談判采購方式?采取競爭性談判采購方式的條件是什么?

　　4.采購人組建談判小組的人員構成是否滿足政府采購要求?

　　5、某大型工程項目由政府投資建設，業主委托某招標代理公司代理施工招標。招標代理公司確定該項目采用公開招標方式招標，招標公告在當地政府規定的招標信息網上發布。招標文件中規定：投標擔保可采用投標保證金或投標保函方式擔保。評標方法采用經評審的最低投標價法。投標有效期為60d。

　　業主對招標代理公司提出以下要求：為了避免潛在的投標人過多，項目招標公告只在本市日報上發布，且采用邀請招標方式招標。

　　項目施工招標信息發布以后，共有12家潛在的投標人報名參加投標。業主認為報名參加投標的人數太多，為減少評標工作量，要求招標代理公司僅對報名的潛在投標人的資質條件、業績進行資格審查。

　　經過標書評審，A投標人被確定為中標候選人，A投標人的投標報價為8000萬元。發出中標通知書后，招標人和A投標人進行合同談判，希望A投標人能再壓縮工期、降低費用。經談判后雙方達成一致：不壓縮工期，降價3%。

　　問題

　　1.業主對招標代理公司提出的要求是否正確?說明理由。

　　2.該項目施工合同應該如何簽訂?合同價格應是多少?

　　6、某工程項目，辦理審批手續后，擬采用公開招標方式進行招標，在招標過程中，出現了以下情況。

　　(1)招標工作主要程序確定為：

　　①成立招標工作小組;

　　②發布招標公告和資格預審通告;

　　③編制招標文件;

　　④編制標底;

　　⑤發放招標文件;

　　⑥組織現場踏勘和招標答疑;

　　⑦接收投標文件;

　　⑧投標單位資格審查;

　　⑨開標;

　　⑩確定中標單位;

　　評標;

　　簽訂承包合同;

　　發出中標通知書;

　　委托招標代理機構。

　　(2)招標文件規定本地區單位參加投標不需要墊資，外地區單位參加投標的需墊資50萬元。市建管辦指定天馬公司為其代理招標事務，并負責主持投標預備會議與開標會議。

　　(3)在參加投標的五家單位中，其中的長河公司和大河公司為長期合作伙伴，作為不同的法人單位參加多次投標都采取你高我低的合作方法爭取中標取得較明顯效果。

　　(4)黃河公司在投標截止日期時問(4月10日)之前報送的新報價方案在原方案報價的同時提出報價降低的新技術施工方案，經項目經理簽字后遞送投標書，招標方以“一標一投”為理由拒絕該公司報送的新方案。

　　(5)白水公司在4月9日從郵局寄出投標文件，招標人于4月11日收到，招標方認為此投標文件為無效投標文件。

　　(6)由于時間關系，甲方直接邀請了7位技術經濟專家參加評標。由于只有四家單位投標，故在評標前未進行資格預審。評標時發現有兩家報價較低且相同，評委會決定對其中資質較好的一個單位提出建議降低標價，結果該公司中標。

　　(7)勝利公司考慮競爭對手情況最后報價時將主體工程部分的直接工程費由4000萬元降為3000萬元，并確定措施費為直接工程費的12%，間接費為直接費的10%，利潤率為直接費與間接費和的8%，稅率為3.5%。

　　問題

　　1.該項目的招標工作程序是否妥當?如不妥當，請寫出合理的'招標程序。

　　2.招標文件規定的內容是否妥當?

　　3.市建管辦的做法是否正確?說明理由。

　　4.長河公司和大河公司的做法是否正確?他們的行為屬于什么行為?

　　5.招標方對黃河公司和白水公司的投標文件的認定是否正確?說明其理由。

　　6.該項目的評標過程中有何不妥之處?

　　7.勝利公司投標時的主體工程報價為多少萬元?

　　7、某大型工程項目，采用公開招標方式招標，招標公告在當地政府規定的招標信息網上發布。

　　開標后發現：

　　(1)A投標人的投標報價為3200萬元，是最低投標價，經評審后推薦其為中標候選人。

　　(2)B投標人在開標后又提交了一份補充說明，提出可以降價5%。

　　(3)c投標人提交的銀行投標保函有效期為70d。

　　(4)D投標人投標文件的投標函蓋有企業及企業法定代表人的印章，但沒有加蓋項目負責人的印章。

　　(5)E投標人與其他投標人組成了聯合體投標，附有各方資質證書，但沒有聯合體共同投標協議書。

　　(6)F投標人的投標報價最高，故F投標人在開標后第二天撤回了其投標文件。

　　問題

　　1.分析A、B、C、D、E投標人的投標文件是否有效?說明理由。

　　2.F投標人的投標文件是否有效?對其撤回投標文件的行為應如何處理?

　　【二】

　　本試卷均為案例分析題(共7題，共100分)，要求分析合理，結論正確;有計算要求的，應簡要寫出計算過程。

　　1、某公路工程施工單位在某工程項目的招標投標中，收到了招標單位發來的資格預審合格通知書后，購買了招標文件，并參加了現場勘察和投票預備會，進行了投標前的準備，編制了投標文件并遞交給招標人，經過開標、評標和定標后，獲得了該工程項目的施工任務。

　　問 題

　　1.投標人在投標前的準備工作主要是什么?

　　2.投標文件的主要組成部分有哪些?

　　3.開標的目的是什么?評標是由誰來評定?定標應以什么為依據?

　　2、某省重點工程項目計劃于2011年12月28日開工，由于工程復雜，技術難度高，一般施工隊伍難以勝任，業主自行決定采取邀請招標方式。于2011年9月8日向通過資格預審的A、B、C、D、E 5家施工承包企業發出了投標邀請書。該5家企業均接受了邀請，并于規定時間9月20～22日購買了招標文件。招標文件中規定，10月18日下午4時是招標文件規定的投標截止時間，11月10日發出中標通知書。在投標截止時間前，A、B、D、E 4家企業提交了投標文件，但C企業于10月18日下午5日才送達，原因是路途堵車。10月21日下午由當地招標投標監督管理辦公室主持進行了公開開標。評標時發現E企業投標文件雖無法定代表人簽字和委托人授權書，但投標文件均已有項目經理簽字并加蓋了單位公章。

　　問題

　　1.業主自行決定采取邀請招標方式的做法是否妥當?說明理由。

　　2.C企業和E企業的投標文件是否有效?分別說明理由。

　　3.請指出開標工作的不妥之處。說明理由。

　　3、某大型工程項目，經省有關部門批準后決定采取邀請招標方式招標。招標人于2007年4月25日進行了公開開標。評標委員會共有7人組成，其中當地招標監督辦公室1人，公證處1人，招標人1人，技術、經濟專家4人。評標時發現B企業投標文件有項目經理簽字并蓋了公章，但無法定代表人簽字和授權委托書;D企業投標報價的大寫金額與小寫金額不一致;E企業對某分項工程報價有漏項。招標人于2010年5月10日向A企業發出了中標通知書，雙方于2011年6月12日簽訂了書面合同。

　　問題

　　1.指出評標委員會人員組成的不妥之處。

　　2.指出招標人與中標企業6月12日簽訂合同是否妥當，并說明理由。

　　4、A、B兩家施工企業均具有施工總承包資質。兩家企業組成聯合體參加一鐵路工程的投標，并簽訂了聯合體協議。A企業為聯合體牽頭單位。中標后，A、B兩家企業分別與發包方簽訂了施工承包合同，并在承包合同中約定A、B兩家企業分別就中標工程質量向發包方承擔責任。工程開工后，由于工期緊張，A企業將部分工程(含主體工程)交給僅具有勞務承包資質C企業組織施工。B企業將全部工程交給具有施工承包資質的D企業組織施工;B企業只收取.管理費，并同意D企業組建的工程項目部以B企業名義對外接洽，包括對外簽訂各類購貨問題

　　1.指出發包方和A、B兩家企業簽訂承包合同的違規之處。

　　2.指出A、B兩家企業分別將工程交給C、D企業組織施工的違規之處。分別說明理由。

　　3.D企業的供貨商是否可以起訴B企業?供貨商是否可以將D、B企業列為共同被告?為什么?

　　5、通過組織招標，甲方與施工企業乙方于2012年5月10日簽訂了合同協議書。合同條款部分內容如下：

　　(1)合同協議書中的部分條款。

　　工程概況一工程名稱：商品住宅樓工程地點一市區工程內容一四棟磚混結構住宅樓，每棟建筑面積為3640 m2

　　(2)工程承包范圍：磚混結構住宅樓的土建、裝飾、水暖電工程

　　(3)合同開工日期：2012年5月15日

　　竣工日期：2012年10月15日

　　合同工期總日歷天數：147日

　　(4)工程質量標準：達到某國際質量標準(我國現行強制性標準未對該國際質量標準作規定)。

　　(5)合同總價：人民幣伍佰捌拾萬陸仟元整(￥586.8萬元)

　　(6)施工企業乙方承諾的質量保修：

　　①地基基礎和主體結構工程，為設計文件規定的該工程的合理使用年限;

　　②屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏，為3年;

　　③供熱與供冷系統，為3個采暖期、供冷期;

　　④電氣系統、給水排水管道、設備安裝為2年;

　　⑤裝修工程為1年。

　　(7)甲方承諾的合同價款支付期限與方式如下。

　　工程預付款：在開工之日后3個月內，根據經甲方代表確認的已完工程量、構成合同價款相應的單價及有關計價依據計算、支付預付款。根據實際情況，預付款可直接抵作工程進度款。工程進度款：基礎工程完成后，支付合同總價的15%;主體結構6層完成后，支付合同總價的15%;主體結構封頂后，支付合同總價的20%;工程竣工時，支付合同總價的35%。甲方資金遲延到位1個月內，乙方不得停工和拖延工期。

　　(8)工程竣工后，甲方向乙方支付全部合同價款：人民幣伍佰捌拾陸萬陸仟元整(￥586.80萬元)

　　問題

　　1.上述施工合同的條款有哪些不妥之處?應如何修改?

　　2.上述施工合同條款之間是否有矛盾之處?如果有，應如何解釋?

　　3.正確敘述施工合同的組成與解釋順序。

　　4.合同如有爭議，應如何解決?

　　6、某省重點工程項目，由于工程復雜，技術難度高，一般施工隊伍難以勝任，建設單位自行決定采取邀請招標方式。共有A、B、c、D、E、F、G、H 8家施工單位通過了資格預審，并于規定的時間9月10～16日購買了招標文件。招標文件中規定，10月18日下午4時是投標截止時間，11月10日發出中標通知書。

　　在投標截止時間之前，A、C、D、E、F、G、H 7家施工單位均提交了投標文件，并按招標文件的規定提供了投標保證金。10月18日，G施工單位于下午3時向招標人書面提出撤回已提交的投標文件，E施工單位于下午3時30分向招標人遞交了一份投標價格下降5%的書面說明。

　　問題

　　1.建設單位自行決定采取邀請招標方式的做法是否妥當?說明理由。

　　2.G施工單位提出的撤回投標文件的要求是否合理?其能否收回投標保證金?說明理由。

　　3.E施工單位向招標人遞交的書面說明是否有效?說明理由。

　　7、W自來水廠建設項目(以下簡稱w項目)使用國債資金，在確定招標方案時，招標人決定w項目自行招標，并采取邀請招標方式選擇施工隊伍，評標方法采用經評審的最低投標價法，招標人授權評標委員會直接確定中標人。

　　問題

　　1.W項目招標人是否必須進行招標?為什么?

　　2.W項目是否可以由招標人自行決定采用邀請招標的方式確定施工隊伍?為什么?

　　招標師《招標采購案例分析》真題模擬卷 2

　　一、案例分析題（每題20分，共100分）

　　案例一

　　某大型工程項目進行公開招標，招標公告發布后，吸引了眾多潛在投標人的關注。招標人在招標文件中明確了項目的技術規格、工期要求、評標辦法等內容。

　　在開標過程中，發現有兩家投標人的投標文件密封不符合要求，被招標代理機構當場拒收。其余投標人的投標文件均按時送達并公開開標。

　　評標過程中，評標委員會發現有一家投標人的報價明顯低于成本價，且無法提供合理的解釋。同時，有兩家投標人的技術方案存在相似之處，評標委員會經過進一步審查，認定這兩家投標人存在串通投標的嫌疑。

　　問題：

　　1. 招標代理機構拒收密封不符合要求的投標文件是否正確？請說明理由。

　　2. 對于報價明顯低于成本價的投標人，評標委員會應如何處理？

　　3. 評標委員會認定兩家投標人存在串通投標嫌疑后，應采取哪些措施？

　　案例二

　　某政府投資的基礎設施項目進行招標，項目預算為5000萬元。經過公開招標，確定了中標人A公司，中標價為4800萬元。

　　在簽訂合同前，A公司提出由于原材料價格上漲，要求將中標價提高到4900萬元，否則將放棄中標資格。招標人考慮到重新招標需要耗費大量時間和成本，同意了A公司的要求，并與A公司簽訂了總價為4900萬元的合同。

　　問題：

　　1. A公司要求提高中標價的行為是否合法？請說明理由。

　　2. 招標人同意A公司提高中標價并簽訂合同的做法是否正確？如果不正確，應該如何處理？

　　案例三

　　某企業采購一批設備，采用邀請招標的方式進行。招標人向三家符合資質要求的供應商發出了投標邀請書。在規定的投標截止時間前，三家供應商均遞交了投標文件。

　　開標后，評標委員會對三家供應商的投標文件進行了評審。在評審過程中，發現其中一家供應商的投標文件存在重大偏差，主要是其提供的設備技術參數與招標文件要求不符。另外兩家供應商的投標文件在技術和商務方面均滿足招標文件要求，但在價格上存在一定差異。

　　問題：

　　1. 對于存在重大偏差的投標文件，評標委員會應如何處理？

　　2. 在另外兩家供應商中，應如何確定中標人？請說明理由。

　　案例四

　　某工程建設項目進行施工招標，招標文件規定的評標辦法為綜合評估法。在評標過程中，評標委員會發現有一家投標人的業績造假，提供了虛假的項目合同和驗收報告。

　　問題：

　　1. 對于業績造假的投標人，評標委員會應如何處理？

　　2. 為了避免類似情況的發生，在招標過程中可以采取哪些措施來加強對投標人業績的審查？

　　案例五

　　某貨物采購項目進行公開招標，招標公告發布后，有多家潛在投標人購買了招標文件。在投標截止時間前，有一家投標人向招標人提出了書面質疑，認為招標文件中的技術規格存在不合理之處，可能會影響公平競爭。

　　問題：

　　1. 招標人收到投標人的質疑后，應如何處理？

　　2. 如果招標人認為投標人的質疑有道理，應該采取哪些措施來確保招標的公平性？

　　以下是參考答案：

　　案例一

　　1. 招標代理機構拒收密封不符合要求的投標文件是正確的。理由：投標文件的密封情況是投標文件的基本要求之一，招標文件通常會明確規定投標文件的密封要求。密封不符合要求的投標文件可能存在被篡改、泄密等風險，為了保證招標的公平、公正和嚴肅性，招標代理機構有權拒收不符合要求的投標文件。

　　2. 對于報價明顯低于成本價的投標人，評標委員會應當要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。如果投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，評標委員會應當認定該投標人為無效投標。

　　3. 評標委員會認定兩家投標人存在串通投標嫌疑后，應當向招標人提出書面報告，并建議招標人對這兩家投標人的投標文件進行進一步審查，同時可以向有關行政監督部門報告，由行政監督部門依法進行調查處理。

　　案例二

　　1. A公司要求提高中標價的行為不合法。理由：中標通知書發出后，招標人和中標人應當按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人不得向招標人提出超出中標價的要求，否則屬于違約行為。

　　2. 招標人同意A公司提高中標價并簽訂合同的做法不正確。正確的.做法是：招標人應當拒絕A公司的要求，并按照招標文件和A公司的投標文件簽訂合同。如果A公司放棄中標資格，招標人可以按照評標委員會推薦的中標候選人名單排序，依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。

　　案例三

　　1. 對于存在重大偏差的投標文件，評標委員會應當認定其為無效投標。理由：投標文件存在重大偏差，意味著該投標文件未能實質性響應招標文件的要求，不符合評標標準，因此應當被認定為無效投標。

　　2. 在另外兩家供應商中，可以根據綜合評估法的評標標準，對兩家供應商的技術、商務、價格等方面進行綜合評估，得分最高者確定為中標人。理由：邀請招標通常采用綜合評估法進行評標，綜合考慮各方面因素，選擇最符合項目要求的供應商作為中標人，以確保項目的順利實施和質量保證。

　　案例四

　　1. 對于業績造假的投標人，評標委員會應當認定其投標無效，并將其行為記錄在評標報告中，向招標人提出書面報告，同時可以向有關行政監督部門報告，由行政監督部門依法進行處理。理由：投標人提供虛假業績屬于嚴重的不誠信行為，違反了招標的公平、公正原則，應當被認定為無效投標，并受到相應的處罰。

　　2. 為了避免類似情況的發生，在招標過程中可以采取以下措施來加強對投標人業績的審查：

　　要求投標人提供業績項目的詳細合同、驗收報告等證明材料，并對證明材料的真實性進行核實。

　　可以通過電話、函詢等方式向業績項目的業主單位進行核實，了解投標人在項目中的實際表現。

　　在招標文件中明確對業績造假的處罰措施，提高投標人的違規成本。

　　案例五

　　1. 招標人收到投標人的質疑后，應當在規定的時間內作出答復。答復應當以書面形式通知質疑的投標人，并同時抄送給其他購買招標文件的潛在投標人。理由：招標人有義務對投標人的質疑進行及時、準確的答復，以保證招標的公平、公正和透明度。

　　2. 如果招標人認為投標人的質疑有道理，應當采取以下措施來確保招標的公平性：

　　對招標文件中的技術規格進行修改，并以書面形式通知所有購買招標文件的潛在投標人。

　　延長投標截止時間，以便潛在投標人有足夠的時間根據修改后的招標文件準備投標文件。

　　在答疑過程中，應當保持公平、公正的態度，對所有潛在投標人一視同仁，不得有任何歧視性的行為。

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