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高級會計師考試考點沖刺訓練2018
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涉及考題
ABC會計師事務所在2×14年度接受委托對ABC三家公司內部控制制度的健全性和有效性進行檢查與評價。檢查中發現以下問題：
(1)A公司對外投資決策失控。經查，該項投資發生于2×14年6月，當時A公司董事長譚某經朋友介紹認識了自稱是境外甲金融投資公司(以下簡稱甲公司)總經理的廖某，雙方約定，由A公司向甲公司投入1000萬元用于投資，期限1年，收益率20%。考慮到這項投資能給本公司帶來巨額回報，為避免錯失良機，譚某指令財會部先將1000萬元資金匯往甲公司，之后再向董事會補辦報批手續、補簽投資協議。財會部匯出資金后向對方核實是否收到匯款時卻始終找不到廖某。后經查實，甲公司純系子虛烏有。
(2)B公司對外擔保管理松弛。2×14年3月，B公司為乙公司提供100萬元貸款擔保，公司風險管理部李某根據總經理指示辦理此事。由于李某對擔保業務不熟悉，B公司也沒有相應的管理制度，因此，李某僅憑感覺認為乙公司董事長是本公司總經理的親屬，不會出問題，于是辦理了擔保手續。此后，乙公司破產，B公司承擔連帶責任。
(3)C公司工程項目管理混亂。2×10年5月，C公司開工建設職工活動中心，2×14年6月份完工。工程原定總投資3500萬元，決算金額為3950萬元。據查，該工程由C公司工會提出申請，由工會有關人員進行可行性研究，經C公司董事會審批同意并授權由工會主席張某具體負責工程項目的實施和對工程價款支付的審批。隨后，張某私自決定將工程交由某個體施工隊承建。在工程即將完工時，施工隊負責人向張某提出，職工活動中心應有配套健身設施，建議增建保齡球館。張某認為這一建議可取，指示工會有關人員提出工程項目變更申請，經其簽字批準后實施。在工程完工后，由工會有關人員辦理了竣工驗收手續，由財務部門將交付使用資產登記入賬。職工活動中心交付使用后，發現包括保齡球道在內的多項工程設施存在嚴重質量問題。
(4)D公司重大設備采購控制不嚴。2×14年5月，D公司決定從國外引進兩臺具有世界領先水平的生產設備。經某客戶推薦和聯系，D公司指派一副總經理帶隊赴國外丙公司實地考察�？疾炱陂g，考察團僅觀看了所要采購設備的圖片和影視資料，未進行實地考察和技術測試。雙方代表經過談判，并經各自公司授權批準，簽訂了采購合同。6月15日，D公司按照合同約定一次性支付了設備款。8月初，兩臺設備運抵D公司，并在啟封、安裝后立即投入生產。但在生產過程中，這兩臺設備多次出現故障。后經專家鑒定，這兩臺設備系國外淘汰多年的舊機器，丙公司僅僅更換了一些零部件、重新噴涂了油漆就將其出售給了D公司，其實際價值不及售價的十分之一。
要求：從內部控制角度，分析、判斷并指出A公司、B公司、C公司、D公司內部控制中存在哪些薄弱環節?
【正確答案】
(1)A公司內部控制中存在下列薄弱環節：
�、偻顿Y決策控制存在缺陷，未履行集體審議聯簽等決策審批程序。
�、谖磳ν顿Y項目進行分析論證。
③資產投出環節的控制存在缺陷，財會部在明知沒有簽訂投資合同的情況下仍支付對外投資資金，把關不嚴。
(2)B公司內部控制中存在下列薄弱環節：
�、賰炔凯h境存在薄弱環節，由不熟悉擔保業務的李某負責辦理擔保業務，不符合內部環境中有關員工勝任能力的要求。
�、谖磳σ夜镜馁Y產質量、財務狀況、經營情況等進行必要的評估。崗位分工控制存在缺陷，由李某一人辦理擔保業務的全過程不符合崗位分工和不相容崗位相互分離的要求。
③擔保時關聯方要回避，但是這里沒有回避，故不正確。擔保決策控制存在缺陷，沒有制定擔保政策和授權批準制度。
�、軟]有簽訂擔保合同。
(3)C公司內部控制中存在下列薄弱環節：
�、俟こ添椖康目尚行匝芯看嬖谌毕�，不應僅由工會有關人員進行可行性研究。
�、诠径聲跈喙飨瘡埬橙珯嘭撠煿こ添椖繉嵤┖凸こ虄r款支付的.審批，屬于授權批準不當。
③工會主席私自決定施工單位，表明該公司授權批準程序存在缺陷。
④工程變更追加預算應經過董事會等決策機構的批準，不能僅由張某一人簽字批準。
�、菘⒐を炇湛刂撇粐�，不應僅由工會人員進行竣工驗收。
(4)D公司內部控制中存在下列薄弱環節：
�、俨少彮h節的控制存在缺陷，未對采購設備進行實地考察和技術測試。
�、诠潭ㄙY產驗收控制存在缺陷，未組織獨立的驗收部門或指定專人對所購設備進行驗收。
【答案解析】
【該題針對“企業內部控制規范體系框架”知識點進行考核】
考點：企業內部控制規范體系框架
企業內部控制規范體系由基本規范和配套指引構成。
一、企業內部控制基本規范
基本規范規定了內部控制的目標、原則、要素等基本要求，是制定配套指引的基本依據。
(一)內部控制目標
內部控制目標是合理保證企業經營管理合法合規、資產安全、財務報告及相關信息真實完整，提高經營效率和效果，促進企業實現發展戰略。
(二)內部控制原則
內部控制原則是企業建立與實施內部控制應當遵循的'基本準繩，包括全面性原則、重要性原則、制衡性原則、適應性原則和成本效益原則。
(三)內部控制要素
1.內部環境，主要包括治理結構、機構設置及權責分配、內部審計、人力資源政策、企業文化等。
2.風險評估，主要包括目標設定、風險識別、風險分析和風險應對。
3.控制活動，主要包括不相容職務分離控制、授權審批控制、會計系統控制、財產保護控制、預算控制、運營分析控制和績效考評控制等。
4.信息與溝通，主要包括信息質量、溝通制度、信息系統、反舞弊機制。
5.內部監督，包括日常監督和專項監督。
二、企業內部控制配套指引
企業內部控制配套指引由18項應用指引、《企業內部控制評價指引》和《企業內部控制審計指引》組成。
應用指引分為企業層面控制指引和業務層面控制指引�！镀髽I內部控制評價指引》為企業開展內部控制自我評價提供了自律性要求。《企業內部控制審計指引》為會計師事務所實施內部控制審計工作提供了應用性指導。
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