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突發公共事件應急預案

時間:2024-10-12 13:48:57 應急預案 我要投稿

突發公共事件應急預案范文

  在日常學習、工作和生活中,保不齊會出現一些突發事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,預先制定應急預案是必不可少的。那么你有了解過應急預案嗎?以下是小編收集整理的突發公共事件應急預案范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

突發公共事件應急預案范文

突發公共事件應急預案范文1

  一、總則

  (一)編制目的:及時有效地控制和消除突發公共事件危害,切實做好衛生應急處置工作,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾的身體健康與生命安全。維護社會穩定,促進社會和諧。

  (二)編制依據:根據《突發公共事件應對法》、《國家突發公共衛生事件應急條例》、《傳染病防治法》、《食品衛生法》、《安全生產法》、《xx省突發公共衛生事件應急辦法》、《xx市人民政府突發公共事件總體預案》、《xx市衛健委突發公共事件衛生應急總預案(試行)》等法律、法規和文件精神,結合我院實際,制定本預案。

  (三)適用范圍:本預案適用于xx市轄區及周邊區域突發公共事件發生時本院應承擔的衛生應急應對工作。本預案中的突發公共事件是指突然發生,造成或可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件,主要包括自然災害、事故災難、突發公共衛生事件和社會安全事件。

  (四)預案修訂:本預案將根據上級要求及情況變化進行修訂。

  二、預案體系

  xx市xx醫院突發公共事件應急預案體系主要由xx市xx醫院突發公共事件應急總預案和xx市xx醫院突發傳染病疫情應急預案、xx市xx醫院食物中毒應急預案、xx市xx醫院自然災害暨事故災難醫療救治預案、xx市xx醫院安全生產暨社會治安事件應急預案等單項預案組成。

  三、工作原則

  嚴密組織、分級負責;依法實施、科學處置;反應迅速、措施果斷。

  四、響應與處置

  突發公共事件發生后,根據市衛生應急辦公室、市“120”緊急救援指揮中心的指令,醫院應急工作領導小組立即組織有關人員按照職責和分工,依據有關技術方案迅速開展工作,控制事態發展和蔓延,并及時向市衛健委及相關機構報告工作進展情況。

  五、應急結束

  衛生應急處置工作結束或有關危險因素消除后,根據上級要求,按照有關程序和規定,由醫院應急工作領導小組宣布解除應急狀態轉入常態管理。

  六、保障措施應急預案手冊

  (一)組織保障:醫院應急工作領導小組負責對衛生應急工作的組織協調,嚴格落實責任制和責任追究制,對因工作不力、措施不到位造成不良后果的科室和個人將依法、依紀嚴肅追究責任。

  (二)技術保障

  1.培訓和演練:按照平戰結合的.要求,加強突發公共事件應急處置工作的業務培訓和演練,不斷提高醫務人員的專業技術水平和應急反應能力。結合崗位職責要求和專業特點,有針對性地開展高度專業化的進一步培訓,確保關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。

  2.成立專家組:根據突發公共事件的不同性質分別成立突發傳染病疫情醫療救治專家組、食物中毒醫療救治專家組、自然災害暨事故災難醫療救治專家組,負責對突發公共事件醫療救治工作的業務指導、院內外會診及重大搶救。

  3.后勤保障:根據上級要求,做好必要的藥品、器械、設備、物資、交通及通訊工具的儲備,并定期查漏補缺,保證安全有效。

  4.本預案由醫院應急辦公室負責解釋。

突發公共事件應急預案范文2

  黨中央、國務院十分重視應急管理工作,十六屆四中全會明確提出:建立健全預警體系和應急機制,并把此項任務作為提高構建社會主義和諧社會能力的重要方面。國務院于2003年12月成立應急預案工作組,開始起草編制應急預案,2005年1月國務院通過國家總體應急預案,包括25個專項和80個部門預案,合計106個預案。

  北京市關于應急指揮的建設

  北京市應急體系工作是在2003年發生非典時啟動的,經過兩年的建設,建立了一個以人為本,同國際接軌,適應大都市和2008奧運會需要的集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效的突發公共事件應急體系。

  按照國家總體預案的要求,北京市于2005年9月9日重新修訂下發了北京市總體應急預案,制定了34個專項應急預案、18個區縣分預案。7個應急保障預案正在制定中,初步形成了全市應急預案體系。

  系統建設目標

  朝陽公共衛生應急指揮系統作為一個平戰結合的綜合性應急指揮平臺,應實現如下目標:

  統一接警平臺

  物理分散、邏輯集中,對分散的疾控中心、監督所、衛生局、急救中心的值班實現邏輯集中;

  統一報告平臺

  為成員單位到公共衛生應急指揮部以及公共衛生應急指揮部到區應急指揮中心和北京市公共衛生應急指揮部的報送;

  統一指揮平臺

  應對公共衛生應急指揮部管轄的突發事件,實現隊伍、車輛、裝備、設備的應急聯動;

  統一協調平臺

  處置突發衛生事件時,對區應急指揮中心和北京市突發公共事件應急指揮部,實現統一協調出口;

  統一管理平臺

  對管轄的應急資源、應急預案、關注的危險源、應急事件等統一分級、分類進行管理。

  系統建設思路

  朝陽區公共衛生應急指揮信息系統體系架構分成三大部分:

  第一部分:公共衛生信息平臺本身,主要有訪問層、應用層、業務層、數據層;

  第二部分:公共衛生信息平臺上的基礎設施與網絡環境;

  第三部分:與公共衛生信息平臺相關的系統,如:區應急數據交換平臺、區數據二級交換平臺、區圖像資源管理平臺,主要是進行信息交換。

  根據朝陽公共衛生應急指揮信息系統的基本需求分析,綜合指揮調度信息系統的總體設計由“四大數據庫、四大平臺、核心應用、兩個支撐體系”組成。

  四大數據庫是指應急基礎數據庫、應急共享數據庫、應急業務數據庫、應急資源數據庫, 是為朝陽區公共衛生建設和發展提供決策支持的來源。

  四大平臺是指工作流平臺、聯機分析平臺、GIS展示平臺、通訊支持平臺。其中共享交換平臺包括區應急數據交換平臺、區公共衛生數據二級交換平臺。共享交換平臺為區公共衛生綜合指揮調度信息系統提供必要的數據。

  核心應用是指監測預警、信息接報、輔助決策、預案響應、指揮調度、評估歸檔、預案管理、資源管理。

  兩個支撐體系指系統監控與安全體系、信息標準與標準化體系。

  在系統監控與安全管理系統的支持下,通過朝陽區公共衛生基礎網絡平臺,系統將通過數據采集與交換平臺獲取公共衛生、醫療救助、動物疫情、食物中毒的數據與信息,通過整合平臺對所采集的數據進行處理后進入數據中心。

  根據應用需要,數據中心將數據與信息分別部署到應急基礎數據庫、應急共享數據庫、應急業務數據庫信息數據庫中,部署手段通過整合平臺實現。

  聯機分析/統計平臺、GIS展現平臺在數據中心支持下,提供相應的基礎服務信息給三個核心應用系統,為各類渠道的應用提供支持。

  通過安全、標準、數據、服務、應用五位一體化的管理,進而實現整個朝陽公共衛生綜合指揮調度信息系統的應用需求。

  整個系統以處置預案為主線,以各類應急數據庫(如預案、法律法規、專家、救援隊伍、物資裝備、危險源、避難場所、典型案例數據庫等)為基礎,基于包含豐富圖層的地理信息系統(GIS)的`有機系統,它可為各級領導在處置各種突發事件時提供豐富的信息資料,提出建設性的意見和建議,設置規范的處置程序,實現了從個性決策、拍腦袋決策、臨時處置向預案決策、科學決策、規范處置的轉變。其中的語音調度功能尤為重要,語音指揮調度是了解現場情況和指揮調度各種應急救援隊伍的必備手段,它能保證總指揮決策的快速實施,對處置效果起決定作用。

  系統功能描述

  監測預警 具體功能包括:疫情監測、疫情預警、國家直報預警條件設置、預案響應提醒條件設置。通過對疫情預警條件及預案響應條件的設置,借助區二級共享交換平臺實現對公共衛生、醫療救助、動物疫情、食物中毒的數據采集,實現日常預測預警。當達到預警條件,系統會自動對事先設置的相關人員進行短信通知。

  接警處理 具體功能包括:事件錄入、接受指令、導入事件。事件錄入功能可以實現對突發事件進行記錄,自動記錄電話號碼并進行錄音,自動匹配錄音文件,不需手動去匹配事件錄音文件。接受指令功能可以實現接受區下達的事件指令,協助區進行應急事件的處理。導入事件功能可以實現導入監督所的投訴記錄。

  階段報告 具體功能包括:初步報告、階段報告、結案報告、現場記錄。實現對成員單位初次報告、進展報告、結案報告的電話、傳真、網絡報送,以及區應急指揮中心和北京市公共衛生應急指揮部的上傳下達,同時可以把現場記錄視頻及音頻文件進行記錄,方便事后對事件進行評估、總結。

  輔助決策 通過GIS地圖,實現對事件發生后影響范圍、波及的人群以及潛在的危害進行分析,實現對應急隊伍、物資、車輛、裝備的快速的查找、定位和調度。

  預案響應 當突發公共衛生事件達到預警級別,提示啟動預案,一旦啟動預案后,系統自動發送短信及時通知相關人員。

  指揮調度 具體功能包括:人員調度、醫院物資調度、應急物資調度。當預案響應后,可以通過指揮調度功能,對人及物進行調度:對人可以根據組織結構快速找到相關人員及聯系方式,進行電話呼叫。對物可以實時監控庫存(包括通過二級交換平臺取到相關應急物資明細),進行物資的調度。

  綜合報告 查詢突發事件處理涉及到的物資及車輛。

  災后評估 具體功能包括:人員傷亡補償登記、財產損失補償登記、評估總結。對災后的人員傷亡、人員的調度、財產損失、資源調度情況等進行統計,并作出相關的評估總結。

  總結歸檔 具體功能包括:事件日志歸檔、事件總結。針對突發事件的每步操作情況進行歸檔,并對事件進行總結。

  預案管理 具體功能包括:上傳預案、預案機構定制、預案人員定制、預案資源定制等。上傳預案功能可以實現對預案的統一管理。預案機構定制功能可以實現針對某預案進行機構定制。預案人員定制功能可以實現針對某預案進行人員定制。預案資源定制可以實現針對某預案進行資源定制。

突發公共事件應急預案范文3

  為有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害,規范突發公共衛生事件的應急處置工作,最大限度地減少損失,保障全校師生員工的身體健康和生命安全,維護學校的穩定和正常教學秩序,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規,結合我校實際情況,制定本預案。

  學校突發公共衛生事件應急處置工作遵循預防為主的方針,貫徹統一領導、分級負責、屬地管理、分類指導、加強合作、群防群控的原則。全校各部門應加強對突發公共衛生事件的監測,建立突發公共衛生事件預警預報機制,盡早發現突發公共衛生事件的苗頭,及時采取相應措施,迅速控制和消除突發公共衛生事件的危害。

  一、突發公共衛生事件的分級

  根據突發公共衛生事件的性質、危害程度,涉及范圍,突發公共衛生事件劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級,依次用紅色、橙色、黃色和藍色進行預警。

  (一)特別重大突發公共衛生事件(Ⅰ級)

  學校發生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、放射損傷、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衛生部確定的特別重大突發公共衛生事件標準的。

  (二)重大突發公共衛生事件(Ⅱ級)

  1、學校發生集體食物中毒,一次中毒人數超過100人并出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例。

  2、學校發生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例,發病人數以及疫情波及多校區范圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準;

  3、學校發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;

  4、乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行,發病人數以及疫情波及多校區范圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準;

  5、發生群體性不明原因疾病,擴散到多校區;

  6、因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡;

  7、因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上;

  8、發生在學校的放射事故,一次放射事故超劑量照射人數100人以上,或輕度放射損傷人數20人以上,或中度放射損傷人數3-50人,或重度放射損傷人數3-10人,或極重度放射損傷人數3-5人;

  9、因學校周邊環境污染造成的各類急性中毒事件,一次中毒師生人數在50人以上,或死亡5人及以上;

  10、發生在學校的,經省級以上衛生行政部門認定的其他重大突發公共衛生事件。

  (三)較大突發公共衛生事件(Ⅲ級)

  1、學校發生集體性食物中毒,一次中毒人數超過100人,或出現死亡病例;

  2、學校發生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發病人數以及疫情波及范圍達到地市級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準;

  3、乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行,疫情局限在單校區域內的,發病人數達到地市級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準;

  4、在一個校區發現群體性不明原因疾病;

  5、發生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應;

  6、因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在10-49人,或死亡4人以下;

  7、發生在學校的放射事故,一次放射事故超劑量照射人數51-99人,或輕度放射損傷人數11-20人;

  8、因學校周邊環境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數在10-49人,或死亡4人以下;

  9、發生在學校的,經地市級以上衛生行政部門認定的其他較大突發公共衛生事件。

  (四)一般突發公共衛生事件(Ⅳ級)

  1、學校集體性食物中毒,一次中毒人數30-99人,無死亡病例;

  2、學校發生腺鼠疫、霍亂病例,發病人數以及疫情波及范圍達到縣(區)級以上衛生行政部門確定的一般突發公共衛生事件標準;

  3、因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在9人以下,無死亡病例;

  4、因學校周邊環境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數在9人以下,無死亡病例;

  5、發生在學校的放射事故,一次放射事故超劑量照射人數10-50人,或輕度放射損傷人數3-10人;

  6、發生在學校的,經縣(區)級以上衛生行政部門認定的其他一般突發公共衛生事件。

  (五)鑒于學校公共衛生事件涉及青少年身體健康和安全,社會關注度較高,未達到一般突發公共衛生事件標準的公共衛生事件,均按照一般突發公共衛生事件進行應急反應。

  二、xx師范大學突發公共衛生事件組織機構與工作職責

  (一)xx師范大學

  1、組織機構

  學校成立xx師范大學突發公共衛生事件應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組),該小組是全校緊急應對學校突發公共衛生事件的決策領導機構,負責組織指揮全校突發公共衛生事件應急處置工作,組成成員如下:

  組長:

  副組長:

  成員:由校辦、宣傳部、學工部、財務處、保衛處、后勤管理處、后勤服務集團、愛衛會、成教學院、醫院等部門主要負責人或根據事件情況選取相關的部門主要負責人組成。

  領導小組下設辦公室(以下簡稱辦公室),辦公室設在校醫院(辦公電話:xxxxx傳真電話xxxxx)。

  2、主要職 責

  在當地政府和上級教育行政部門的統一領導和部署下,負責全校突發公共衛生事件的緊急處置工作,制訂全校突發公共衛生事件應急預案;建立健全緊急應對突發公共衛生事件的工作責任制度,校長為第一責任人,分管校領導為第二責任人,并將責任分解到部門、落實到人;明確并落實突發公共衛生事件的信息報告人;具體實施對突發公共衛生事件的緊急應對與處置工作,配合衛生部門對事件原因進行調查;及時向教育廳、衛生廳等有關部門報告學校突發公共衛生事件的進展與處置情況;根據突發公共衛生事件的性質對有關責任人進行查處。

  3、運行機制

  按照領導小組的部署和要求,辦公室具體負責學校突發公共衛生事件緊急應對工作。發生特大突發公共衛生事件預警時,學校立即啟動應急預案,組成xx師范大學突發公共衛生事件應急工作小組。

  (二)全校各部門

  領導小組各成員部門成立由主要負責人負責的本單位突發公共衛生事件應急處置工作小組,具體負責落實本單位突發公共衛生事件應急處置工作,建立工作責任制,部門正職為第一責任人,部門分管領導為第二責任人,落實到人,明確并落實突發公共衛生事件的信息報告人,具體實施對本單位突發公共衛生事件的緊急應對處置工作。校醫院根據突發公共衛生事件醫療救援實際要求,制定校醫院突發公共衛生事件醫療救援應急預案,具體組織實施醫療救援工作,并配合上級衛生部門開展進一步的醫療救援工作。

  三、學校突發公共衛生事件信息報告

  (一)突發公共衛生事件的報告

  1、責任報告單位和責任報告人

  責任報告單位:

  (1)辦公室,(2)全校各部門;

  責任報告人:

  (1)負責全校信息報告人員:

  (2)全校各部門指定的信息報告人員。

  2、突發公共衛生事件報告時限及程序

  根據突發事件的發生、發展、處置進程等,每一起突發事件都必須作首次報告、進程報告和結案報告。首次報告要快,進程報告要新,結案報告要全。

  (1)初次報告

  全校各部門發生突發公共衛生事件后,應立即向辦公室、領導小組正副組長進行初次報告;

  學校在接到各部門的初次報告后,應在2小時內報告教育廳和衛生廳等有關部門。

  (2)進程報告

  ①一般突發公共衛生事件與較大突發公共衛生事件的進程報告

  一般突發公共衛生事件與較大突發公共衛生事件處置過程中,辦公室應隨時向領導小組報告,學校應將事件發展變化情況及時報告教育廳和衛生廳等有關部門。

  ②重大與特別重大突發公共衛生事件的進程報告

  重大與特別重大突發公共衛生事件處置過程中,辦公室應隨時向領導小組報告,學校應每天將事件發展變化情況報告教育部和衛生廳等有關部門。

  (3)結案報告

  事件結束后,辦公室應將事件處置結果向領導小組報告,領導小組報告教育部和衛生廳等有關部門。

  3、報告內容

  (1)初次報告

  必須報告的信息包括:事件名稱、發生地點、發生時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、報告人、聯系人及通訊方式;盡可能報告的信息包括:事件初步性質、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施、病例發生和死亡分布及可能發展趨勢等。

  (2)進程報告

  報告事件的發展與變化、處置進程、事件的原因或可能因素、已經或準備采取的整改措施。

  (3)結案報告

  在事件處理結束后10個工作日內上報。包括事件的基本情況、事件產生的原因、應急處置的過程(包括各階段采取的主要措施及其功效)、處置過程中存在的問題及整改情況、責任追究情況,并提出今后對類似事件的防范和處置建議等。

  (二)信息

  領導小組可指派有關部門或專人在指定范圍內通報信息,其它相關部門和個人未經批準,不得自行向外突發公共衛生事件的任何信息。

  四、應急處置措施

  學校發生突發公共衛生事件時,事發地的所在校區在當地政府的統一部署下,按照分級響應的原則,根據相應級別做出應急反應。

  學校突發公共衛生事件應急處置要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效措施控制事態發展。

  在校內未發生學校突發公共衛生事件的校區和各部門接到突發公共衛生事件情況通報后,要及時部署和落實本校區和本部門的預防控制措施,防止突發公共衛生事件在全校內發生。

  1、各部門的'應急反應

  一般突發公共衛生事件發生后,現場人員應立即將相關情況報告部門負責人或部門突發公共衛生事件責任報告人或辦公室或領導小組正副組長。部門負責人接報告后立即趕赴現場,全程組織實施應急措施,并向領導小組正副組長報告。

  2、學校的應急反應

  領導小組正副組長接到報告后,必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施:

  將有關情況報告教育部、衛生行政部門;

  聯系當地衛生部門(醫院),對中毒或患病人員進行救治,校醫院同時實施救治;

  追回已出售(發出)的可疑中毒食品或物品,或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品;

  停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;

  與中毒或患病人員通報情況,做好思想工作,穩定其情緒;

  積極配合衛生部門封鎖和保護事發現場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現場、可疑污染區進行消毒和處理,對與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應的隔離措施;或配合公安部門進行現場取樣,開展偵破工作;

  按照當地政府和衛生行政部門要求,認真落實其他緊急應對措施;

  對學校不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛生行政部門以及當地政府、并請求支持和幫助;

  在學校適當的范圍通報突發公共衛生事件的基本情況以及采取的措施,穩定師生員工情緒,并開展相應的衛生宣傳教育,提高師生員工的預防與自我保護意識。

  五、應急保障

  學校要安排必要的經費,用于增添相關設備,配備所需藥品,改善學校衛生基礎設施和條件,為全校師生員工提供安全衛生的飲食、用水和洗漱設施,在人力、物力、財力方面給予充分的保障,確保學校公共衛生防控措施的落實。

  六、善后與恢復工作

  突發公共衛生事件應急處置完成后,工作重點應馬上轉向善后與恢復行動 ,爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。

  1、學校認真做好或積極協調有關部門做好受害人員的善后工作。

  2、對突發事件反映出的相關問題、存在的衛生隱患問題及有關部門提出的整改意見進行整改。加強經常性的宣傳教育,防止突發事件的發生。

  3、盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時停學的學生,必須在恢復健康,并經有關衛生部門確定沒有傳染性后方可復學;因水源污染造成傳染病流行,其水源必須經衛生部門檢測合格后,方可重新啟用。

  七、責任追究

突發公共事件應急預案范文4

  為確保校園內發生交通事故時各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,穩定社會秩序和校園秩序,根據XX市政府和市區教育局有關文件精神,結合我校實際情況,特制定本預案。

  一、總體描述

  (一)組織與領導

  組長: 劉長真

  成員:全體領導干部、班主任及保衛科人員

  全體成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人或成員,校級領導干部因外出公干等特殊情況無法達到現場或不能履行職責,經授權由

  中層領導干部代履行職責。

  校長是應急預案的總指揮,根據事故等級啟動應急預案和發布解除救援行動的信息,各小組按統一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把事故造成的損失降到最低點;調動一切積極因素,做好穩定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施;向上級或有關部門通報應急救援行動方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級部門做好各項工作。

  當學校在救援時用到醫療救護等其他應急救援機構時,學校應急指揮應該成為聯合指揮中的一員。學校的主要任務是提供救援所需的信息,配合其他部門開展應急救援。當在某個問題上不能達成一致意見時,則由負責該問題的最高領導做出最后決策。

  (二)貫徹預防為主的方針

  領導小組成員在突發事故前要做好以下工作:

  1、加強領導,健全組織,強化工作職責,制定應急預案和落實各項措施,完善工作機制和應急保障系統。

  2、辦公室做好預案的發放、登記、修改和重新修訂,定期組織教職工學習應急預案的內容;加強對教師師德規范教育,增強責任意識和法制意識。

  3、政教處要識別容易出現校內交通的風險所在,重點防范,運用各種形式,加強對學生行為規范教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的自我保護意識。

  4、總務處要經常性地對校車進行安全檢查,發現隱患要立即整改。

  5、健全學校各項規章制度。各口要切實貫徹《交通管制的規定》,政教處做好學生和家長宣傳教育工作,辦公室做好教師的宣傳教育工作。

  6、校醫室常備一定應急醫療物資;教導處確保醫生值班。

  7、值日領導履行值日工作職責,堅守學校,有事外出必須自己調班,否則不得離開。

  8、辦公室印制全校教師通訊錄并定期核對電話號碼,所有領導干部、級部主任、班主任、值班人員確保24小時內電話暢通。各級部交一份學生家長通訊錄復印件到學生宿舍。班主任要在身邊常備家長通訊錄。

  (三)啟用應急預案的情況

  1、重傷2人以上;

  2、死亡1人以上。

  二、應急響應過程

  (一)接警與通知

  事故發生后,在場人員(包括領導干部、教師員工、臨時工、學生)必須立即將所發生的事故的情況報告校長,校長必須掌握的情況有:事故發生的時間與地點、種類、強度、危害;在基本掌握事故情況后,首先通知分管德育的副校長和值班領導,然后通立即啟動應急預案及通知門衛防止肇事車輛外逃。值班領導和政教處領導必須立即趕赴現場組織搶救。

  校長還要將事故有關情況上報教育局和醫療機構,通報應該包括以下信息:發生事故的學校名稱和地址;通報人的姓名和電話號碼;事故發生的時間與地點、種類、程度、危害;已采取和準備采取的應急行動。

  (二)現場應急搶救、現場保護

  組長:當天值班的領導干部

  成員:組織活動的領導、教師、級部主任、班主任、校醫、司機。

  1、在場人員(包括領導干部、教師員工、臨時工、學生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,根據先重后輕的原則立即對受傷師生進行應急救護處置。同時,叫旁邊教師或學生聯系校長,校長接到報警后,馬上通知分管德育的副校長和值班領導趕赴現場,德育副校長在趕赴現場的同時通知搶救組成員迅速到現場并撥打110交通事故電話。校醫到達后,馬上對受傷師生進行救護處置,盡快確認傷者中哪些需要送醫院救治。如需送醫院救治,由校醫確定送到哪一所醫院,搶救小組組長馬上通知本校司機或撥打120急救電話將傷者送往醫院救治,受傷人員較多時,由副組長通知本校教師動用其私人小車運送傷者。在急救車到達前,校醫負責受傷學生救護處置。組長通知學校門衛要確保急救車、交警車輛進校后有人引導。急救車到達后,組長應立刻向急救人員報告情況,派班主任和校醫隨車參與救治(教師受傷送院要派工會領導)。

  2、班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫院地址,請家長到醫院,工會通知教師家屬發生什么事故和被送往的醫院地址,請家屬到醫院。

  3、政教主任組織級部主任和在事發現場人員調查事件發生的過程,用分隔調查形式,不誘導;并實事求是做好書面記錄,被調查人員要簽名。嚴格保護事故現場,因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現場物件時,必須做好標記、拍照,詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等。

  (三)聯絡、教育

  組 長: 賈傳海

  副組長: 賈輝

  成 員:級部主任和班主任

  1、接到校長通知啟動預案后,辦公室在24小時內寫出書面報告,報告內容包括:發生事故的.時間、地點;事故的簡要經過、傷亡人數;事故原因、性質的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜;事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內容經校長審查同意后送交教育局。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。

  2、辦公室主任和級部主任、班主任分別做好教師和學生教育工作,穩定師生情緒,要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導;如有新聞媒體要求采訪,必須經過校長或上級部門同意,由小組統一對外發布消息。未經同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。

  3、辦公室參與事故調查處理工作,負責寫出書面報告。

  (四)家長接待和后勤支援

  組長:孫京平

  成員:王新國、韓玉奎、級部主任、班主任

  1、組長根據校長通知啟動本組工作及通知門衛防止肇事車輛外逃。

  2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪,政教主任、級部主任、班主任做好家長的思想工作和接待工作,根據學生事故處理條例的有關條款規定,總務主任、工會主席分別協助處理傷亡學生和教師的善后工作,安排住院師生的家屬的食宿。

  3、要依法調解安撫,不要信口開河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學校在無力調解學校學生意外傷害事故處理時,組長報請上級部門介入調解解決。

  4、事故處理結尾階段,文秘辦主任起草《協議書》。《協議書》要寫清協議雙方的身份;事故的簡要經過,包括事發時間、地點、雙方達成的補償協議;雙方簽名等內容。整理病歷卡復印件、醫藥費發票原件和復印件報保險公司理賠。

  5、安全辦組織保安人員嚴格核查外來人員身份,不準非當事人家長和閑人進入校園,保證校園的治安秩序的穩定。根據教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關條款規定,在事故處理過程中,受傷害學生的監護人、親屬或其他有關人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學校正常教育教學秩序,或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權益的,應當報告公安機關依法處理。

  (五)事故調查

  組長:劉長真

  成員:工會主席、上級指派的領導,事件涉及的部門領導。

  1、配合上級部門進行事故處理及調查工作。調查事故原因,整理事故記錄,形成書面報告。

  2、并向教育局報告事故處理結果。對違反本預案,不履行應急救援工作的,發布假消息的,不服從應急救援指揮的人員進行處分,構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。

  3、總結經驗教訓,查找制度、政策、設施等存在的問題,制定防范措施。

突發公共事件應急預案范文5

  為了二要提升學校應付食品安全突發事件的應急救援能力,深入細致貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,根據《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》建議,特制訂我校食品安全突發事件應急處置預案。

  一、成立食品安全突發事件應急處理工作小組:

  副組長:xx

  副組長:xx

  組員:xx

  二、小組成員職責:

  副組長:xx

  負責總體協調、組織、指揮、做出相應的應急工作安排。

  副組長:xx

  協助現場整體工作安排,收集記錄相關情況,形成文字材料。

  組員:xx

  負責現場救治,與衛生、防疫、醫療等部門聯系。

  組員:xx

  提供一線的情況,查明事因,及時落實相關工作安排,并向師生及家長做好解釋工作。

  三、應急處理程序

  1、對中毒者采取緊急處理

  ⑴暫停食用中毒食品;

  ⑵采集病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢驗;

  ⑶非政府不好對中毒人員展開搶救;

  ⑷及時將病人送醫院進行治療;

  ⑸對中毒食物及有關工具、設備和現場實行臨時控制措施。

  2、對中毒食品控制處理

  ⑴維護現場,銷毀余下的食物或者可能將引致食物中毒的食品及其原料。

  ⑵為控制食品中毒事故擴散,責令商家和生產經營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據證明可能導致食物中毒的食品。

  ⑶經檢驗,屬被污染的食品,不予封存或監督封存。

  3、對相關用品采取相應的消毒處理。

  ⑴銷毀被污染的食品用具及工具,并展開沖洗消毒。

  ⑵對微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設備,加工人員的手也要進行消毒處理,對餐具,用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法,煮沸時間不應少于5分鐘,對不能進行熱力消毒的.物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。

  ⑶對化學性食物中毒會用熱堿水全盤潔凈碰觸過的容器、餐具、用具等,并對余下的食物全盤清掃,杜絕中毒隱患。

  4、食物中毒緊急報告制度

  出現食物中毒或者疑為食物中毒事故和發送食物中毒事故的報告應當及時核對《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監管部門,表明出現食物中毒的單位、地址、時間,中毒人數,以及食物中毒等有關內容。

  5、善后及責任追究

  ⑴善后工作由食品安全突發事件應急處置工作小組集體研究,制訂處理方案。

  ⑵責任追究屬上級部門和司法機關管轄的,學校負責落實執行;屬學校管轄的,由食堂食品安全突發事件應急領導小組依照相關法律法規之規定集體研究決定。

  ⑶事件處理完結后,立即著手清查隱患,阻塞漏洞,非政府食品管理和從業人員全員培訓,并對學生展開情況通報和有關教育。

突發公共事件應急預案范文6

  為了保障全校師生員工健康地學習、工作、生活,促進學校各項工作順利開展,防范杜絕各類突發公共事件的發生,切實有效降低和控制公共突發事件的危害,依照上級有關要求及有關法律法規,從我校實際出發,特制定本預案。

  一、嚴苛全面落實行政人員值守新制和日情況通報制

  根據學校安排的值班表,進一步明確任務,細化目標,強化責任,預防為主,努力將工作做在前頭,每天值班情況在行政會和教師會時進行簡要通報,并填寫在校務日志上,發現問題,立即采取相應措施,盡量將問題消滅在萌芽之中,將損失減少到最低程度。出現各類突發公共事件,要立即報告學校綜合治理工作領導組,并在5——10分鐘內上報區教體局。學校綜合治理工作領導小組要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,組織師生離開危險區域,維護現場秩序,保護好事故現場,積極做好事故善后處理工作。

  二、突發性公共事件向區教體局報告的'主要內容就是

  (1)事件發生基本情況,包括時間、地點、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況。

  (2)事件出現起因分析、性質的初步判斷和影響程度的初步評估。

  (3)事件發生后學校所采取的應急措施。

  (4)事態發展狀態、處理過程和結果。

  (5)需要報送的其他事項。

  三、突發性公共事件搶修

  總指揮:xx

  副總指揮:xx

  成員:xx

  (1)搶險救災隊伍

  組長:xx

  成員:xx年級副組長班主任

  (2)通訊信息組

  副組長:xx

  成員:xx

  (3)后勤保障組

  組長:xx

  成員:xx

  (4)衛生防疫組

  副組長:xx

  成員:xx班主任

  四、安全事故搶修應急trained案

  (1)火災事故應急預案

  1、出現火災事故時,立即向119消防指揮中心報警,并向學校綜合治理工作領導小組匯報,同時立即向區教體局報告。

  2、迅速切斷電源。

  3、搶險救災組等到場有關人員應用領域最快的速度在第一時間內撤離師生,把人員撤走至安全區域。

  4、積極配合消防人員滅火,嚴禁學生參與滅火。

  5、在展開救火的同時,應當采取有效的隔絕措施,避免火勢擴散。

  (2)食物中毒應急預案

  1、辨認出師生存有相似食物中毒癥狀時,應當快速送來至醫院外科。

  2、迅速向學校綜合治理工作領導小組報告,同時立即向區教體局、區衛生防疫部門報告。

  3、搞好所食用食物采樣工作,以供衛生部門檢驗。如果就是食本資。可望源于。用校外食物所致,也積極主動協調有關部門采樣。

  4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。

  5、搞好家長、家屬的思想工作,平衡他們的情緒。

  6、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。

  (3)其它不幸傷害事故應急預案

  1、如發生師生身體受到意外傷害,特別是時,應立即撥打122報警電話,保護好事故現場,及時報告學校綜合治理工作領導小組,及時送傷病者到醫院診治或撥打120急救電話。

  2、視情況及時向xx派出所、區教體局報告(教育科xx,辦公室xx)。

  3、迅速調查事故發生的原因,并做好有關材料的收集等工作。

  4、通告傷病者的家屬或學生家長。

  5、妥善處理有關事宜。

突發公共事件應急預案范文7

  一、總則

  1、編制目的

  為及時發現、有效控制突發性傳染病,規范突發性傳染病發生后的報告、診治、調查和控制等應急處置技術,切實做好突發傳染病疫情的應急處置工作,保障人民群眾身體健康和生命安全,根據 《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《**市突發公共衛生事件應急預案》等法律法規和上級主管部門要求,結合醫院實際,制定本預案和操作規程。

  2、適用范圍

  本方案適用在我院發生的,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的突發性傳染病事件的應急處置工作。本預案所指突發性傳染病是指某種傳染病在短時間內發生、波及范圍廣泛,出現大量的病人或死亡病例,發病率遠遠超過常年發病率水平的情況。包括以下情況:

  (1)發生霍亂疫情及暴發疫情;

  (2)乙類、丙類傳染病暴發或多例死亡;

  (3)發生罕見或已消滅的傳染病;

  (4)發生新發傳染病的疑似病例;

  (5)可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩定的傳染病疫情,以及經上級衛生行政部門確定為突發公共衛生事件的疫情。

  二、工作原則

  1.堅持“預防為主,常備不懈,統一領導,分級負責,屬地管理,依法規范,依靠科學,快速反應、果斷處置”的原則,全面落實傳染病防治法律、法規規定,切實做到早發現、早報告、早處置。

  2.日常管理組織

  由公共衛生科負責對突發性傳染病時間應急處置的日常管理工作。

  職責:負責醫院傳染病管理工作,根據領導小組做出的決定,在規定時間內報告,甲類及乙類甲類管理的疾病在2小時內上報衛生行政部門、疾控部門;乙類、丙類在24小時內上報。并做好相 關健康教育工作。

  3.突發傳染病疫情及公共衛生事件應急專家小組

  職責:對原因不明診斷不清的新發傳染病進行風險評估,分析疾病發生發展的規律和特點,及時對突發急性傳染病進行預警,提出隔離措施、合理治療方案。必要時可通過醫院邀請院外專家會診,協助救治。

  4.應急處理機構

  臨床科室負責病例(疫情)的診斷和報告,并開展臨床救治。危重病人盡可能轉送具備治療條件的醫療機構或指定的醫療機構救治。及時進行網絡直報,并上報所在轄區內的疾病預防控制機構。同時,主動配合疾病預防控制機構開展事件的流行病學和衛生學調查、實驗室監測樣本的采集等工作,落實醫院內的各項疾病預防控制措施;并按照可能的病因假設采取針對性的治療措施,積極搶救危重病例,盡可能減少并發癥,降低病死率;一旦有明確的實驗室檢測結果,應及時調整治療方案,做好病例尤其是危重病例的救治工作。

  四、監測、預警與報告

  1、監測

  公共衛生科負責開展突發性傳染病事件的日常監測工作。及時對突發性傳染病事件的資料進行收集匯總、科學分析、綜合評估,早期發現突發性傳染病事件的苗頭。

  2、預警

  上級衛生行政部門根據傳染病發生、流行趨勢的預測,及時發出傳染病預警,根據情況予以公布報告。

  3、報告

  公共衛生科接到責任報告科室、責任疫情報告員的報告或其他途徑反映的突發傳染病疫情情況后,詳細記錄疫情發生的地點、發現過程、病例的基本特征、主要臨床表現、考慮的可能因素等內容,并立即向分管領導報告。分管領導根據情況下達指令,組織專家會診,對相關情況進一步調查核實,并同時將情況報醫院主要領導研究后,在2小時內以電話或傳真等方式向東港區疾控中心和市衛計局報告,同時進行網絡直報。報告的范圍和標準按《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范要求》執行;報告的內容包括疫情發生的單位、時間、地點、受威脅人數、發病人數、死亡人數、年齡、性別和職業、發病的可能原因、采取的應急措施、現狀和趨勢、報告人的聯系電話等。

  五、應急響應和終止

  1、應急響應的原則

  突發性傳染病應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實的方式,有效控制疫情發展。未發生突發性傳染病的地方,采取必要的預防控制措施。同時,服從政府行政管理部門的統一指揮,支援突發性傳染病疫情發生地的應急處理工作。

  2、應急響應程序

  (1)甲類傳染病的應急響應程序

  專家委員會和應急處理機構負責對病人、病原攜帶者,予以隔離治療,隔離期限根據醫學檢查結果確定對疑似病人,確診前在指定場所單獨隔離治療;對本院的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者,在指定場所進行醫學觀察和采取其他必要的預防措施。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的',可以由公安機關協助醫療機構采取強制隔離治療措施。書寫的病例記錄以及其他 有關資料應妥善保管。超出本院診療處理能力的,要配合做好病人的轉診,配合將患者及其病例記錄復印件一并轉至具備相應救治能力的醫療機構。

  (2)乙類或者丙類傳染病的應急響應程序

  專家委員會和應急處理機構應當根據病情采取必要的治療和控制傳播措施。應急指揮機構和感染控制科負責聯絡和組織相關部門對本單位內被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫療廢物,依照法律、法規的規定實施消毒的無害化處置。書寫的病例記錄以及其他有關資料應妥善保管。超出本院診療處理能力的,要配合做好病人的轉診,配合將患者及其病例記錄復印件一并轉至具備相應救治能力的醫療機構。

  (3)病因不明的新發傳染病的應急響應程序

  專家委員會和應急處理機構應當根據暴發流行情況,推斷傳播方式、傳染性強弱、致病力大小等病情,采取必要的治療和控制傳播措施(應采取高一級的隔離措施)。應急指揮機構和感染控制科負責聯絡和組織相關部門對本單位內被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫療廢物,依照法律、法規的規定實施消毒的無害化處置。書寫的病例記錄以及其他有關資料應妥善保管。超出本院診療處理能力的,要配合做好病人的轉診,配合將患者及其病例記錄復印件一并轉至具備相應救治能力的醫療機構。

  3、應急處理人員的安全防護

  要確保參與應急處理人員的安全。針對不同的突發性傳染病,特別是一些重大突發性傳染病,應急處理人員還應采取特殊的防護措施。

  4、應急響應的終止

突發公共事件應急預案范文8

  筆者所在課題組通過加強對湖南省重點學科“公共衛生與預防醫學”、湖南省實踐教學示范中心“預防醫學與放射衛生實踐教學中心”等學科平臺的建設,結合國內外高校調研和國內公共衛生機構走訪交流,在前期研究基礎上提出全球化背景下應急型預防醫學人才培養理念。該理念擬概括為:①培養預防醫學學生全球視野,不局限于國家和政府邊界,而應客觀分析全球性因素和多元文化環境中對健康起決定作用的因素,提高跨文化領域交流和學習能力。②引自《素問四氣調神大論》:“圣人不治已病治未病,不治已亂治未亂”。③突發公共衛生事件系統應急意識,包括突發公共衛生事件應急準備報告與預警應急處理處置效果評估等。④培養學生全球協調發展型衛生觀,即“公共衛生與全球生態系統融合,自然-社會-心理-生態-健康”一體的全球多元協同衛生觀”,以全人類健康為內涵,以全人類享有衛生保健為目標。

  2全球化背景下預防醫學人才應急能力培養舉措

  2.1拓展和優化教學內容與課程體系,注重應急技能培養

  分析總結突發公共衛生事件應急處置情景特點,結合傳統教學內容中應急能力培養的薄弱之處與難點,拓展和優化傳統預防醫學專業突發公共衛生應急教育教學內容,對全球化視野下突發公共衛生事件應急準備、突發公共衛生事件報告與預警、突發公共衛生事件應急處置、突發公共衛生事件科學評估等教學內容進行強化,切實提升應急技能。如:指導學生熟悉國內外突發公共衛生事件應急法律法規,制定相關應急方案,突發公共衛生事件監測與預警訓練,掌握應急儲備技術,突發公共衛生事件應急演練與情景模擬,制定突發公共衛生事件監測技術方案,獨立分析突發公共衛生事件報告并提供相關預測預警信息,跟蹤監測重大突發公共衛生事件的發展態勢能力,指導突發公共衛生事件能力,報告和反饋突發公共衛生事件發展及處置信息能力,協同處置跨區域、跨文化、跨意識形態特大突發公共衛生事件能力,評估和報告能力等。同時,通過進一步完善學分制與導師制教學模式,改革預防醫學專業較單一的傳統課程設置模塊,優化與拓展應急教學模塊,增設相關突發公共衛生事件應急處置教學內容,搭建層次分明、實效明顯的應急型預防醫學專業課程體系。

  2.2加強師資隊伍建設,提高應急技能實踐教學質量

  一支穩定且與應急實踐結合緊密的'師資隊伍是保障預防醫學實踐教學質量、培養應急人才的重要環節。目前,我國高校多數專任教師與公共衛生機構交流與聯系不夠,不熟悉公共衛生機構應急預案及現場處置技能,而且應急技能訓練類教材偏少且更新速率慢,導致高校教師應急教學偏重理論,應急技能實踐教學水平有待進一步提升。而公共衛生機構工作人員熟悉應急流程與技能,但其科研能力與理論水平有待提升。因此,高校應進一步完善協同創新機制,為專任教師與公共衛生機構交流合作提供平臺,鼓勵高校教師與公共衛生機構工作人員聯合申報科研項目,選派部分高校教師至公共衛生機構進行短期交流與實踐,從公共衛生機構選聘部分熟悉公共衛生應急技能、業務能力強的工作人員充實預防醫學實踐教學師資隊伍。同時,鼓勵預防醫學學生前往公共衛生機構完成畢業論文,在部分高水平公共衛生機構遴選碩士研究生導師,全方位加強應急教學師資隊伍建設,提升公共衛生應急實踐教學質量。

  2.3強化應急案例教學,提升現場處置能力

突發公共事件應急預案范文9

  一、總則

  (一)編制目的

  為科學規范、高效有序地開展突發公共衛生事件應急工作,最大程度地減少突發公共衛生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾的健康和生命安全。

  (二)編制依據

  依據《傳染病防治法》、《突發事件應對法》、《職業病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共衛生事件應急預案》、《xx市突發公共衛生事件應急辦法》和《xx市突發公共衛生事件應急預案》等,制定本預案。

  (三)應用范圍

  本預案適用于xx市轄區內突然發生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾健康的公共衛生事件的應急處理工作。

  (四)工作原則

  1、預防為主、常抓不懈的原則:提高各科室、各分院對突發公共衛生事件的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。

  2、統一領導、分級負責的原則:實行突發公共衛生事件院長負責制,由院級領導小組統一領導和指揮,各科室、各分院按照預案規定,在各自的職責范圍內做好突發公共衛生事件應急處理的有關工作。

  3、反應及時、措施果斷的原則:各科室、各分院應根據本應急預案要求,建立相應工作制度,對突發公共衛生事件和可能發生的公共衛生事件做出快速反應,及時、有效地開展監測、報告和處理工作。

  4、依靠科學、加強合作的原則:要重視開展防范和處理突發公共衛生事件的培訓工作,加強與市、區衛生行政部門及兄弟單位的聯系、協調、溝通和合作。

  二、應急處理組織及職責

  發生突發事件后,根據事故類型和事故等級迅速成立應急處理領導小組。

  組長:

  副組長:

  組員:

  職責:

  1、全院突發公共衛生事件應急處理的統一領導、統一指揮;

  2、接到突發公共衛生事件報告后,應立即組織力量對報告事項進行調查核實、確證,決定是否啟動突發公共衛生事件應急預案,并向市衛生健康委等上級有關部門報告;

  3、指導有關科室對突發公共衛生事件采取切實可行的處理措施;

  4、統一調配醫療救護設備、救治藥品、醫療器械、交通工具、儲備物資及相關設施、設備;

  5、負責公共衛生事件應急處置的人員隊伍建設。

  領導小組下設醫院應急處理辦公室

  主任:

  副主任:

  成員:

  職責:

  1、組織開展各類突發公共衛生事件應急處置知識的培訓和應急演練;

  2、負責公共衛生事件所需物資、設備的儲備工作;

  3、采取防范措施,及時發現、上報和處置突發公共衛生事件;

  4、負責公共衛生事件應急處置的指揮和協調工作,督促落實領導小組的要求。

  應急處理辦公室下設13個工作組

  (一)綜合醫療救治組

  組長:

  副組長:

  成員:

  職責:

  1、負責組織突發公共衛生事件的醫療救治工作;

  2、組織開展病人接診、收治和轉運工作;

  3、實行重癥和普通病人分開管理,對疑似病人及時排除或確診;

  4、對群體性不明原因疾病和新發傳染病做好病例分析與總結,積累診斷治療的經驗。

  (二)院前急救組

  組長:

  成員:

  職責:

  1、及時派出急救車輛和人員,快速達到事故現場;

  2、對患者進行現場搶救,并按患者病情分別給予恰當處置;

  3、將患者快速轉送到醫院,同時做好途中的醫療救治工作。

  (三)急診搶救組

  組長:

  成員:

  職責:

  1、負責組織醫務人員對患者進行搶救;

  2、登記患者信息、分流患者。

  (四)重癥救治組

  組長:

  成員:

  職責:

  1、負責對危重癥患者的進一步生命支持;

  2、視患者病情,及時聯系會診、手術;

  3、合理分配、使用重癥救治資源。

  (五)食物中毒醫療救治組

  組長:

  成員:

  職責:

  1、負責對食物中毒患者的醫療救治。

  2、合理分流安置食物中毒病人。

  (六)化學藥物中毒醫療救治組組長:

  成員:

  職責:負責對化學藥物中毒患者的醫療救治。

  (七)傳染性疾病醫療救治組

  組長:

  成員:

  職責:

  1、負責對傳染病患者的醫療救治;

  2、對傳染病人進行隔離,防止傳染源的擴散和傳播;

  3、及時上報疫情和傳染病患者的救治情況。

  (八)重大創傷事故醫療救治組組長:

  成員:

  職責:負責創傷患者經初期處置后的'醫療救治,及時制定治療方案,實施手術等治療措施。

  (九)急救物品保障組

  組長:

  成員:

  職責:

  1、負責藥品、設備、血液制品等急救物品的應急儲備工作;

  2、按照醫療救治需求,及時快速調劑急救物品。

  (十)疫情監控組

  組長:

  成員:

  職責:

  1、負責傳染病疫情及突發公共衛生事件上報工作,積極配合市、區疾控中心等部門做好全市流行病學調查工作;

  2、對傳染病防治知識進行宣傳教育,提高群眾的自我保護能力。

  (十一)院內感染監控組

  組長:

  成員:

  職責:負責感染暴發事件的調查分析,提出控制措施。負責全院范圍內的消毒噴殺、感染監控工作。

  (十二)后勤與安全保障組

  組長:

  成員:

  職責:

  1、負責提供床褥、被服等后勤保障用品;保障應急救援所需的各種物資,并及時向現場調運;

  2、保障患者和醫務人員的飲食供應;維護醫療秩序,保障醫務人員和患者的人身安全。

  (十三)宣傳報道組

  組長:

  成員:

  職責:

  1、負責采集、整理突發公共衛生事件應急救援的相關資料、信息;

  2、以減少恐慌、穩定群眾情緒為目的,適時宣傳報道突發公共衛生事件醫療救治等相關情況;

  3、宣傳醫院在突發公共衛生事件應急處置中涌現出的先進人

  物和先進事跡。

  三、監測與報告

  (一)監測

  各科室均為突發事件的監測單元,每個職工均有監測的責任及報告的義務,做好突發事件信息的日常收集、分析和報告工作。同時,與相關部門、單位建立突發公共衛生事件通報制度,及時溝通相關信息。

  (二)報告

  發現已經發生或可能發生的突發事件,日間立即報告應急辦公室主任、副主任;節假日和夜間立即報告應急辦主任/副主任或總值班(內線xxxxxxxxx、外線xxxxxxxxx)。

  被報告人要立即對報告的情況進行核查評估,內容包括:事發地點、受傷人數、嚴重程度等。一經查實,要立即向應急處理領導小組組長、副組長報告,并在2小時內向市衛生健康委報告。

  四、應急處理

  (一)應急反應

  突發事件發生后,應急處理領導小組對突發事件進行綜合評估,初步判斷突發事件的類型,各類突發事件按其性質、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素分為I級(院級重大事件)、II級(系統部門重大事件)、III級(科室內部事件),并決定啟動何種突發事件應急預案。

  (二)處理措施

  1、應急預案啟動后,突發事件應急處理領導小組要緊急調集人員、物資、設施、設備等,果斷采取必要的預防控制措施,積極開展醫療救治工作。

  2、開展病人接診、收治和轉運工作,實行重癥和普通病人分開管理,對傳染病疑似病人及時排除或確診。

  3、疫情流調組負責協助市、區疾控中心人員開展標本的采集、流行病學調查工作,做好傳染病患者的登記及報告。開展重點人群、重點場所和重點環節的監測和預防控制工作。開展傳染病防治知識宣傳和健康教育,提高公眾自我保護意識和能力。

  4、院內感染監控組負責做好醫院內現場控制、對消毒隔離、個人防護、醫療垃圾和污水處理工作,給予具體的技術指導,防止院內交叉感染發生。

  5、綜合醫療救治組負責對群體性不明原因疾病進行病例分析與總結,加快病源查尋和病因診斷。

  6、傳染病醫療救治組負責對新發傳染病做好病例分析與總結,積累診斷治療的經驗。

  7、急救物品保障組負責應急處理所需的醫療救護設備、藥品的供應。

  8、后勤保障組負責提供必備的物資,維持良好的醫療秩序。

  五、法律責任

  (一)未依照本預案履行報告職責,對突發事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,對當事人及其所在科室、主管部門主要負責人,依法給予降級或者撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  (二)依據突發事件要求,未完成突發事件應急處理所需要的設施、設備、藥品等物資供應和儲備的,對科室主要負責人依法給予降級或者撤職的處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  (三)在突發事件調查、控制、醫療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  (四)有下列情況之一的,根據情節輕重,給予當場訓戒,口頭警告、行政處分、就地免職,直至依法追究刑事責任。

  1、面對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的;

  2、不聽指揮、貽誤救治時間的;

  3、擅離職守或工作消極的;

  4、違反規程,草率馬虎,操作不當致使防控救治不力導致疫情蔓延、擴散的;

  5、拒絕接診患者的;

  6、拒不服從突發事件應急處理領導小組調度的;

  7、隨意評論或發布事件相關信息,泄露秘密或違反國家相關規定的。

  六、附則

  (一)各科室依據本預案制定相應的科室突發公共衛生事件應急預案。

  (二)本預案自公布之日起施行。

突發公共事件應急預案范文10

  一、編制目的

  為應對冬季雨雪天氣,為來院就醫的群眾提供安全方便的出行環境,及時清理院區積雪,預防地面上凍,根據醫院情況,特制定本預案。

  二、適用范圍

  本預案適用于醫院范圍內的各條道路、露天臺階及醫院門前的積雪清掃。

  三、各部門職責

  行政總值班:負責劃分積雪清掃區域,下達積雪清掃任務。總務科:根據入冬時間和具體的天氣狀況進行工業用鹽的`采購儲備工作。負責掃雪工具的準備和發放。

  各科室:醫院各部門要強化責任感,接受掃雪任務后、要把掃雪工作列入工作安排、按照各自任務分工,抽調本部門人員參與清掃,認真落實本科室相應的掃雪任務。

  四、應急處置程序

  1、遇下雪天氣,總務科值班人員根據地面積雪情況,向醫院行政值班和分管領導匯報,啟動清理積雪應急預案。

  2、醫院對全院劃分清掃積雪責任區,各科室及保潔公司按劃分區域組織清理積雪工作。

  3、醫院行政值班負責通知各科室積雪清掃任務及區域,所有積雪必須入花池等區域,不得在院區通道及停車場堆積。

  4、保潔公司應積極參與掃雪清理工作,并負責積雪統一清理后的補充清理和地面清潔保持等工作。對院內交通要道以及斜坡等部位進行地面撒鹽作業。

  5、如遇特大雪,總務科可根據情況請專業公司協助解決。

  6、主干道的積雪清理工作務必于8:00醫院上班前完成。

  7、各部門要強化責任感,特別是雙休日,節假日期間,對因掃雪任務落實不認真的科室,總務科將上報院領導,并追究科室責任。

  五、應急聯系

  應急聯系電話:

  應急聯系人:

突發公共事件應急預案范文11

  為了保障全校師生員工健康地學習、工作、生活,促進學校各項工作順利開展,防范杜絕各類突發公共事件的發生,切實有效降低和控制公共突發事件的危害,依照上級有關要求及有關法律法規,從我校實際出發,特制定本預案。

  一、嚴格落實行政人員值班制和日情況通報制

  根據學校安排的值班表,進一步明確任務,細化目標,強化責任,預防為主,努力將工作做在前頭,每天值班情況在行政會和教師會時進行簡要通報,并填寫在校務日志上,發現問題,立即采取相應措施,盡量將問題消滅在萌芽之中,將損失減少到最低程度。出現各類突發公共事件,要立即報告學校綜合治理工作領導組,并在510分鐘內上報區教體局。學校綜合治理工作領導小組要本著先控制,后處置,救人第一,減少損失的原則,果斷處理,積極搶救,組織師生離開危險區域,維護現場秩序,保護好事故現場,積極做好事故善后處理工作。

  二、突發公共事件向區教體局報告的主要內容是

  (1)事件發生基本情況,包括時間、地點、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況;

  (2)事件發生起因分析、性質的初步判斷和影響程度的初步評估;

  (3)事件發生后學校所采取的應急措施;

  (4)事態發展狀態、處置過程和結果;

  (5)需要報送的其他事項。

  三、突發公共事件搶險救災組織機構

  總 指 揮:xx

  副總指揮:xx

  成 員:xx

  (1)搶險救災隊伍

  組長:xx

  成員:xx 年級組長 班主任

  (2)通訊信息組

  組長:xx

  成員:xx

  (3)后勤保障組

  組長:xx

  成員:xx

  (4)衛生防疫組

  組長:xx

  成員:xx 班主任

  四、安全事故搶險應急預備案

  (1)火災事故應急預案

  1、發生火災事故時,立即向119消防指揮中心報警,并向學校綜合治理工作領導小組匯報,同時立即向區教體局報告。

  2、迅速切斷電源。

  3、搶險救災組等在場有關人員應用最快的速度在第一時間內疏散師生,把人員撤離到安全區域。

  4、積極配合消防人員滅火,嚴禁學生參與滅火。

  5、在進行滅火的同時,應采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。

  (2)食物中毒應急預案

  1、發現師生有類似食物中毒癥狀時,應迅速送至醫院診治。

  2、迅速向學校綜合治理工作領導小組報告,同時立即向區教體局、區衛生防疫部門報告。

  3、做好所食用食物取樣工作,以備衛生部門檢驗。如果是食用校外食物所致,也積極配合有關部門取樣。

  4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。

  5、做好家長、家屬的.思想工作,穩定他們的情緒。

  6、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。

  (3)其它意外傷害事故應急預案

  1、如發生師生身體受到意外傷害,特別是交通事故時,應立即撥打122交通事故報警電話,保護好事故現場,及時報告學校綜合治理工作領導小組,及時送傷病者到醫院診治或撥打120急救電話。

  2、視情況及時向xx派出所、區教體局報告(教育科xx,辦公室xx)

  (區衛生局疾控中心電話xx)。

  3、迅速調查事故發生的原因,并做好有關材料的收集等工作。

  4、通知傷病者的家屬或學生家長。

  5、妥善處理有關事宜。

  20xx年2月

突發公共事件應急預案范文12

  為了防止和迅速處置發生在小區的公共衛生突發事件,維護本小區業主的正常生活,特制定本預案。公共衛生事件是指具有危害人體健康甚至危及人的生命的傳染性病菌及侵害人們生活環境的害蟲等事件。

  一、組織機構

  1、為應對公共衛生突發事件的發生,管理部成立防治工作領導小組,做到統一領導、統一指揮。

  組長:

  副組長:

  組員:

  辦公室設在在綜合服務處。

  2、小組的職責:根據公司的指示,負責本小區在突發公共衛生事件時,及時做好組織、指揮、協調和服務保障等工作,準確了解和掌握小區疫情及防治工作動態,及時向公司及小區居民傳遞相關信息和情況。

  3、建立值班制度。嚴格落實24小時值班制度,確保電話通暢。

  物業管理部24小時客服電話:xx。

  4、原則:高度重視、職責明確、措施得力、統一指揮。

  二、防控措施

  1、宣傳預防知識

  管理部綜合服務處應有針對性做好衛生宣傳工作,普及預防知識。在小區宣傳欄張貼一些切實可行的預防圖片及相關資料,增強廣大業主的防范意識和預防保護能力。

  2、了解和掌握疫情情況

  管理部綜合服務處應及時了解掌握小區居民及工作人員的健康狀況,建立電話聯系網絡及舉報信箱,確保一旦發現感染者能及時處理和實時監控。

  3、做好衛生消毒

  管理部工程環衛處應聯合各部門做好小區的衛生消毒工作。

  (1)公共區域

  針對疫情病毒性質,用相應的消毒藥劑,每天不少于三次對小區路面、辦公室等公共場所進行消毒,對小區主要出口鋪放腳墊,并在腳墊上噴灑消毒藥劑,且隨時增加藥劑以保持濃度,對門把手、路燈桿等公共區域使用消毒藥劑進行清潔。使用消毒劑可采取噴灑、擦拭相結合的辦法,對電子系統覆蓋保護膜。

  對每天的消毒情況保潔人員應做好詳細記錄工作,工程環衛處應派專人進行檢查。

  (2)垃圾處理

  垃圾按時清理,清理垃圾時要封閉垃圾袋口,運送時使用專門的垃圾清運車,放置各樓指定地點封閉,運送完垃圾后應對垃圾清運車內外及時清理,并噴灑消毒藥劑。各樓垃圾要及時清運到本小區的垃圾房內,運送完成后封閉垃圾房等待環衛部門清運。并對垃圾房進行消毒處理。

  (3)裝修消毒

  要求裝修人員指定一名施工人員,定時對室內進行消毒工作,及時清理室內垃圾,管理部工程環衛處及其他相關部門定時進行檢查,保證裝修人員能夠按照要求對施工現場進行消毒,以保障小區裝修施工現場的'安全。

  (4)供排水系統

  管理部工程環衛處應清理檢查排水、污水管道,做好衛生消毒工作。

  (5)投放藥劑

  對一些蟲害,可在各樓層投放滅蟲藥劑,并在投放處做明顯警示標記。

  4、加強人員控制措施

  針對疫情傳染時期,為了有效的控制人員的流動,保證小區內的安全,防止病毒的傳播,制定人員流動的有效控制措施,實現小區人員進出記錄清楚,杜絕外來及可疑人員進入本小區。

  三、疫情感染者緊急處理程序

  對傳染性強、危害嚴重的感染者,一旦發現應立即隔離,并報公司及衛生防疫部門,了解病人接觸人員及相關情況,報衛生疾病控制中心負責接洽,對相關房間進行封閉,由專門人員進行消毒,管理人員隨時配合相關部門的工作,隨時公布小區現狀,提醒業主做好預防工作,如有可疑情況立即通知物業,管理人員應耐心細致的做好業主工作,幫助業主及時解決相關問題。

突發公共事件應急預案范文13

  一、指導思想

  以“三個代表”重要思想和“十七大”精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照“以人為本”、“預防為主,快速有效救援”的原則,發生突發公共事件及時上報縣委、縣政府、縣安監局,在縣委、縣政府的領導和指揮下,由鄉政府突發公共事件專項應急指揮機構迅速啟動突發公共事件應急預案,成立現場指揮部,制定并實施具體處置方案,控制事態發展及時搶救和疏散人員,將損失和不良影響降到最低程度。

  二、工作目的

  建立統一、快速、靈敏、高效的突發公共事件應急處理機制,有效防范和及時處置突發公共事件,提高應對突發公共事件和風險的能力,最大限度降低突發公共事件造成的危害,確保人民群眾生命財產安全,維護國家利益和社會穩定,保障經濟社會全面協調可持續發展。

  三、工作原則

  1、“以人為本,安全第一”。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少突發公共事件災難造成的人員傷亡做為首要任務,切實加強應急救援人員的安全防護。

  2、統一領導,分級負責。鄉應急救援在鄉突發公共事件應急救援指揮部的指揮下參與突發公共事件的應急管理和應急處置工作。各單位、各村要認真履行責任主體的職責,建立突發公共事件應急預案和應急機制。

  3、依靠科學,依法規范。配備先進的救援裝備,學習救援知識,增強應急救援能力,依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。

  4、預防為主,平戰結合。貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

  四、預案適用范圍及預案啟動

  1、本預案適用于在本轄區內發生的各類突發公共事件,包括發生在本轄區外,但可能影響本轄區的突發公共事件的防范和處理。

  2、本預案及其下列預案隨突發公共事件的事態變化而自行啟動應急狀態或轉入常規狀態。有關單位、人員分別按照各自職責、業務范圍和預案相應的規范、要求,負責突發公共事件的防范和處置。

  五、突發公共事件界定與分類

  本預案所指的突發公共事件是指突然發生,造成或者可能造成人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和對轄區經濟、社會穩定構成危害或威脅,有社會不良影響、涉及公共安全的緊急事件。

  突發公共事件分為4類:自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件。各類突發公共事件往往是相互交叉和關聯的,某類突發公共事件可能和其他類別的事件同時發生,或引發次生、衍生事件,應當具體分析,統籌應對。

  六、組織領導與職責分工

  突發公共事件應急處置工作實行××領導統一組織和各單位負責的原則。

  (一)××鄉成立突發公共事件應急處置指揮部,指揮長由謝之福擔任,副指揮長由吳建偉、普元志、楊紹華擔任。指揮部辦公室設在安監站,辦公室主任由馬光耀擔任。

  安監站值班電話:7710011,黨政辦值班電話:7710025。

  (二)鄉突發公共事件應急處置指揮部下設3個組:搶險救援組、治安管理組、后勤保障組。

  1、搶險救援組:由武裝部、安監站、治安巡防隊負責人牽頭。主要負責組織協調現場救助、搶救人員、物資和搶修設施。

  2、治安管理組:由××派出所、綜治辦負責人牽頭。主要負責組織協調、指導搶險救助、偵察和維護秩序、保護現場。

  3、后勤保障組:由黨政辦公室負責人牽頭。主要負責突發公共事件的預警、信息及現場情況的上報,協助現場指揮部對突發事件現場進行組織、協調、指導,聯系縣突發公共事件應急專業指揮部、縣安全生產監督管理局、縣公安局、消防部門、縣衛生局、縣環保局、縣建設局、縣質量技術監督局、縣農農業局等有關技術專家組進行突發公共事件的分析和擬定處置對策、后勤物資保障等項工作。

  七、突發公共事件的預警、信息工作

  (一)信息報送

  1、突發公共事件的信息報送以政務值班系統為主渠道,具體由黨政辦負責。

  2、轄區各單位、企業、 社會團體和公眾應當迅速向各級政府或有關部門報告公共事件發生征兆、可能導致其發生的各種隱患和現場情況;并有權對相關部門、個人的工作過失和不當處置行為進行舉報。

  3、監(預)測和信息報送要點:

  ——基本情況和可能涉及的因素,如事件類型、時間、地點、氣候條件,周邊建筑、交通和人口密度情況,可能引發的次生、衍生事件等。

  ——危害程度和可能達到的級別,如可能造成的人員傷亡、財產損失和社會不良影響,對經濟發展和社會穩定造成的危害等。

  ——已采取的措施、下步應對措施和相關請求等。

  (二)預警信息

  1、預警信息的內容主要包括:突發公共事件的名稱、類型、預警級別、預警區域或場所、預警期起止時間、影響估計、警示事項、應對措施、社會動員及機構等。

  2、突發公共事件的預警信息由縣政府,××鄉根據情況作好響應準備工作。

  八、突發公共事件的報告和現場處置

  (一)突發公共事件的報告

  1、發生或將發生突發事件信息得到核實后,鄉政府、鄉屬各公共單位負責人必須用最快捷的方式向上級突發公共事件主管部門報告,同時報縣政府及縣安全生產監督管理局,并做好續報工作。先采取口頭報告,再以書面形式及時補報。

  突發公共事件報告應包括以下內容:突發公共事件發生的單位、時間、地點;突發公共事件單位的行業類型、經濟類型、企業規模;事件的簡要經過、傷亡人數;事件原因、性質的初步判斷;事件搶救處理的進展情況和采取的措施;需要有關部門和單位協助事件搶救和處理的有關事宜;報告單位、簽發人和報告時間。

  2、接到突發公共事件報告后,應立即報縣政府(政府辦電話:7013885,不得越級上報。

  3、突發公共事件報告程序和分工:

  按照分口負責、嚴格把關、及時匯報的原則,各類突發公共事件應先向縣政府和縣安監局報告,由縣政府或安監局向市有關部門和市安監局上報,重、特大事故由縣政府報告市政府。

  (二)現場處置

  1、突發公共事件發生后,所在鄉鎮或突發事件單位和現場人員在迅速報告突發事件情況的同時,應積極采取安全可靠的自救措施,防止事故(險情)事態擴大,并保護好現場。

  2、鄉政府接到突發公共事件報告后,應立即派人趕赴事故現場,指導突發公共事件處置工作。

  3、鄉政府在接到突發公共事件報告后,政府主要領導應立即組織應急指揮部及其成員單位迅速到達事故現場,開展施救工作或組織群眾開展自救、互救,根據情況發出危險或避險警告。

  4、突發公共事件應急現場指揮部應積極協調各參加單位、各村,做好以下工作:

  (1)組織有關單位按照應急預案,制定具體實施方案,迅速開展搶險救災工作。

  (2)根據事故災難(險情)和事態發生情況,統一布置應急預案的實施工作。

  (3)根據預案實施過程中發生的變化和問題,及時對實施方案進行調整、修訂和補充。

  (4)在本行政區域內緊急調用各類物資、設備、人員、資金和占用場地。

  (5)根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員安全的險情時,組織人員和物資的疏散工作。

  (6)配合上級部門進行突發事件原因調查處理工作。

  (7)做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

  (8)及時向縣政府、縣總指揮部辦公室、縣安監局和相應的專業指揮部報告處置進展情況。

  (9)做好突發公共事件的各項善后工作。

  (10)辦理縣總指揮部和各專業指揮部交辦的其他工作。

  九、保障措施

  (一)通信與信息保障

  建立和完善突發公共事件信息報送網絡;建立暢通、穩定、保密、便捷的應急通訊保障體系,確保應急期間各級黨政領導機關、現場指揮部及其他重要場所的通訊保障;建立應急人員常用、備用通訊聯絡動態數據庫。建立完善救援力量和信息數據資料,規范信息的獲取、分析、、報送格式和程序,為應急決策提供相關信息。

  (二)應急隊伍保障、裝備保障

  做好搶險救援組、治安管理組、后勤保障組等應急隊伍的保障工作;組織廣泛參與的`社會志愿者隊伍,建立轄區社會動員動態數據庫;探索利用市場機制組織動員社會力量參與應急管理與服務的長效機制。

  緊急救援隊要求如下:各責任單位及其責任人要以對黨對人民高度負責的精神,高度重視、全力支持緊急救援工作,充分認識突發公共事件發生后生命救援工作的重要性和艱巨性,認真落實各項執備勤制度,隨時確保濟辦緊急救援隊處于良好的備戰狀態。

  (1)設備。所有列入緊急救援力量的車輛、設備、儲備的救援必需物資,存放地點須相對集中,保持在崗在位。機械設備要保證油料、電池、零配件等補給充足,定期檢查運轉情況,保證準備充分、狀態良好。

  (2)人員。各組成單位在組織隊員時,要考慮緊急救援工作的特殊性,除必需的專業技術人員外,應避免高齡和女性隊員,同時保證一定數量的后備隊員。

  (三)物資、經費保障

  生產經營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。突發公共事件應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,由當地政府協調解決。

  (四)緊急避難場所保障

  把避難場所建設納入經濟社會發展規劃和年度計劃以及村建設規劃,逐步建設完善;為突發公共事件的防范和處置提 供服務和保障;建立臨時避難場所動態數據庫。

  (五)宣傳保障

  利用各種媒體和基層宣傳陣地,采取多種形式,在全社會廣泛宣傳突發公共事件應急法律、法規,宣傳預防、避險、自救、互救的常識,加強對在校學生的教育,不斷增強公眾防范和應對突發公共事件的意識和能力。

  十、宣傳、培訓、演習

  (一)宣傳

  結合轄區實際,負責轄區相關宣傳、教育工作,開展各種形式的宣傳教育,提高居民的危機意識。企業應與政府、各村建立互動機制,向周邊群眾宣傳相關應急知識。

  (二)培訓

  及時組織應急救援人員參加各種應急救援知識學習培訓及社會志愿者的培訓。有條件的單位可根據自身實際情況組織相關人員的培訓,提高公眾自救互救能力。

  (三)演習

  轄區安全生產經營單位每年至少組織一次突發公共事件應急救援演習。各社區及各企事業單位應當根據自身特點,定期組織本村、本單位的應急救援演習。演習結束后應及時進行總結。

  十一、工作要求

  (一)各村委會、各類生產經營單位、學校、公眾聚集場所等,要充分認識突發公共事件處置工作的重要性。

  (二)各現場搶險救援組應由牽頭單位負責,落實具體搶險救援人員,并對這些人員進行分工。

  (三)要按要求逐步建立、完善突發公共事件應急預案體系和網絡構建,指導社區預案編制、救援隊伍建設,提高突發公共事件應對能力。

突發公共事件應急預案范文14

  為了確保學校的安全與穩定,有效處置校園公共衛生突發事件,建立統一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的應急處置體系,最大限度降低衛生突發事件的危害,保護師生的人身安全,維護和確保學校的穩定,保障我校教育教學工作的正常進行,依據《中華人民共和國食品衛生法》、《學校衛生工作條例》、《公共衛生管理條例》等法律法規,結合學校實際,特制定本預案。

  一、工作目標

  1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識。

  2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共衛生事件不發生校園內蔓延。

  二、工作原則

  1、預防為主、常備不懈

  宣傳普及突發公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,發現病

  例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2、依法管理、統一領導

  嚴格執行國家有關法律法規,對突發公共衛生事件的預防、疫情報告,控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在當地政府的統一領導下,成立學校突發共公衛生事件防治領導小組,負責組織、指揮,協調與落實學院的突發公共衛生事件的防治工作。

  3、快速反應,運轉高效建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接,一旦發現突發事件,快速反應,及時準確處置。

  (一)衛生工作領導機構及職責:

  主任:

  副主任:

  組員:

  毛燕各班班主任

  具體分工

  學生教室:各班主任

  傳染病:

  環境區:

  食堂:

  兼職衛生員:

  晨檢員:學校大隊部

  報告人:

  責任:建立相關制度、檢查、記載報告,督促做好相應工作。

  (二)機構設置

  辦公地點:學校辦公室

  基本職責分工:為便于及時有效、迅速控制和處置公共衛生事件,辦公室在主任的指導下,根據實際情況分工負責對突發公共衛生事件迅速做出反應,并控制和有效處置。

  (三)對突發公共衛生事件的處置及措施

  1、群體性食物中毒事件

  校內發生5人以上集體食物中毒事件,采取如下應急措施:

  ⑴報告程序

  A、相關人員在第一時間報告學校衛生管理領導小組辦公室和相應職能組,領導小組成員在第一時間報告主任并報告區衛生疾控中心和慈城鎮醫院。

  B、學校同時報告當地鎮政府、直管教育局。

  C、1小時內向教育局專報信息。

  D、根據有關規定和程序,及時向政府有關部門報告。

  ⑵處置措施

  A、學校報告人(蔣秉均老師)以最快速度組織人員將中毒人員送往醫院救治,或撥打急救中心電話“120”或撥打“110”請求救助。

  B、由食品管理人員(呂信權老師)立即封存現有食物,并向防疾部門和疾控中心、醫院及時提供食物樣品,無關人員不允許到操作間。

  C、嚴重集體食物中毒事件發生后,迅速建立搶救指揮機構,機構由政府、教育局、學校領導、衛生防疾和疾控中心等部門人員組成。可分設現場指揮組、事件調查組、防護組、接待組、后勤保障組,分工負責,高效處置。無關人員未經批準不得到醫療單位探視,以免影響救治秩序。

  D、迅速開展調查,及時發現食用有毒食品的學生,同時迅速開展心理干預,集中進行有關衛生知識的宣傳,正確判斷和表述中毒癥狀,防止學生出現集體性癔癥。

  E、配合衛生防疫、疾控中心等部門的調查。

  ⑶注意事項

  穩定師生情緒,全體教職工不得以個人名義向外擴散消息,更不得進行渲染和夸大,以免引起不必要的混亂。

  若家長來校探視,由學校領導和各班班主任做好家長的思想工作和接待工作。

  事故發生后,要注意維護正常的教學秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的.思想穩定和心理舒緩工作。

  事故發生后,可以采取校門口電子屏幕公告等形式,及時向外公布事故真相和處理的進展情況,避免造成混亂。

  2、突發傳染性疾病事件

  ⑴報告程序

  ①學校發生突發傳染病,在第一時間報告衛生防疫、疾控中心等部門和有關醫院。

  ②學校同時報告縣委、政府和縣教育局。

  ③1小時內向縣教育局專報信息。

  ④2小時內向省教育廳專報信息。

  ⑵處置措施

  ①發現疫情立即向防疫部門、疾控中心、醫院、政府和教育部門報告。

  ②立即封閉疫點,及時隔離發病人員,保持接觸人員的相對封閉,以免疫情擴大。

  ③積極配合衛生防疫、疾控中心等部門進行流行病學調查。

  ④在校衛生領導小組和有關部門的指揮下,組織應急小組,統一指揮和協調救助工作。

  ⑤在衛生防疫、疾控中心的指導下,對公共場所和宿舍、教室進行全面消毒,指導師生服用預防藥品。

  ⑥班級發病人數或學校發病人數超過三分之一時,在確保傳染不擴散的情況下,征得有關部門的同意,可采取有效措施和調整教學工作和秩序。

  ⑶注意事項

  ①穩定師生情緒,積極開展預防知識的宣傳,落實各項預防措施。要實事求是地向師生講清傳染病的發病情況,不得渲染與夸大,以確保學校的穩定。

  ②要及時與家長溝通,得到家長的支持和配合。

  ③要維護正常的教學和工作秩序,做好治安保衛工作。

  ④事件發生后,可用公告等形式及時向外公布事件真相和處理的進展情況。避免造成混亂。

  3、一般衛生突發事件。

  校內發生師生突發疫病(包括正常疾病),病情輕者可讓師生到醫院看病治療,較重者,班主任協同有關人員組織護送到就近醫院診治,并根據情況負責通知家長、轉院等工作,不得延誤治療時間。

  在教學工作中突發的傷害、突發疾病,任課教師負責處理、報告相關機構和班主任,并協同迅速有效處置,不得延誤治療時間。

  (四)工作要求

  1、分工明確,要高度重視處置突發公共衛生事件工作,全體師生員工要時刻保持高度警惕,充分認識其重要性,要提高處置突發事件的意識,增強責任感。

  2、學校要把處置公共衛生突發事件工作作為穩定大局,防范工作的一項重要內容,狠抓落實,嚴格按照方案,落實防控措施,加大監督檢查力度。

  3、各有關人員要按照崗位職責和工作范圍加強監管,發現跡象,可疑點,立即報告值班領導,以便果斷處理。

  4、辦公室要加強情報信息的收集工作,及時發現各種帶有預警性和苗頭信息,密切掌握,及時匯報。

  5、責任區人員要做好重點區域部位的監管工作,防止發生公共衛生突發事件。

  (五)善后工作

  1、校園公共衛生突發事件發生后,學校應及時做好善后處理工作,認真做好恢復學校正常工作秩序等,維護校園和社會穩定。

  2、對在預防處置校園公共衛生突發事件表現突出或有特殊貢獻的個人,組織要給予表彰和獎勵。

  3、對在預防、處置校園公共衛生突發事件中,各組織職能任務分工,劃清權限職責,進行責任追究。并給予相應處分。突發事件發生后,對因未能落實預案有關要求造成損失和影響的要按職能任務分工,依法追究相關人員的責任。對

  在善后處理工作中,玩忽職守,隱瞞、緩報、謊報或逃避責任者,阻礙工作人員執行公務者以及其他不利于預防和處理工作者,視其情節和危害后果,給予紀律處分;構成犯罪的要依法移交司法機關追究責任。

  四、組織管理

  學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下:

  1、根據當地政府的教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂我校的突發事件應急預案。

  2、建立健全突發事件防治責任制、檢查、督促各項突發事件防治措施落實情況。

  3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高師生的科學防病能力。

  4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握學生的身體狀況,發現早期癥狀表現的學生,應及時督促其到醫院就診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

  5、開展校園環境整治和愛國衛生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證教室、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

  6、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

  五、突發事件預防

  1、學校要經常對食堂、教學環境與生活環境進行自查,盡早發現問題,及時消除衛生隱患。

  2、增加衛生投入,切實改善學校衛生基礎設施和條件。

  3、采取有效措施,強化學校衛生規范化管理。

  ①飲用水必須向供水單位索取衛生合格證,并做到及時清洗飲水器。

  ②食堂從業人員必須持有健康證、培訓證上崗并注意個人衛生;

  食品貯存必須具備完善的安全措施,并落實專人、專鎖、專保管責任制,強化安全防范措施,防止投毒事件發生;

  ⑤、加強廁所衛生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環境和水源;

  ⑥、大力開展愛國衛生運動,重點搞好食堂衛生、教室衛生、宿舍衛生和環境衛生,為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境;

  ⑦、做好計劃免疫的宣傳工作,配合衛生部門完成計劃免疫任務。

  4、加強健康教育,提高師生的防病抗病能力。

  ①、按照教育部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛生知識,引導學生樹立良好的衛生習慣和生活方式;

  ②、結合季節性,突發性的傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網等宣傳途徑,大力宣傳,普及防治突發事件及相關知識,提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力;

  ③、進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品;

  ④、督促和組織師生加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營養,不斷增強體質。

  六、突發事件監測和報告

  1、突發事件監測

  ①、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發展趨勢,必要時采取進一步的措施。

  ②、重視信息的收集。要與所屬區域的疾病預防與控制機構建立聯系,收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報,密切關注其動態變化,以便做好預防工作。

  2、突發事件報告

  ①、建立(學生小組班級系級學校疾控中心)的自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時發現潛在的隱患以及可能發生的突發

  事件。突發事件期間學校突發公共衛生事件防治領導小組實行24小組值班制,并開通疫情監控聯系電話;

  ②、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。各部門應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通;

  出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時,醫療中心及其他有關部門應立即向學校突發公共衛生事件領導小組報告,并以最快的通訊方式向市疾病預防控制中心報告,同時向學院報告;

  ③、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件;

  ④、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件處理規定和職責的情況。

  七、突發事件的應急反應

  1、傳染病

  ①、一般突發事件

  所在地區發生屬于一般突發事件的疫情,啟動第三級應急響應。

  1)、啟動日報告和零報告制度,分院突發公共衛生事件防治領導小組實行24小時值班制度,加強系統內的疫情通報;

  2)、檢查疫情發生地落實各項防治措施,學校做好進入應急狀態的準備;

  3)、學校內如尚無疫情發生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制;

  4)、傳染病流行時要加強對發熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作;

  5)、嚴格執行出入校門管理制度。

  ②、重大突發事件

  所在地區發生屬于重大突發事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:

  1)、開展針對性的健康教育,印發宣傳資料,在校園張貼宣傳標語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施;

  2)、對全體師生每日定時測量體溫,發現異常情況及時上報;

  3)、對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作;

  4)、加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園;

  5)、學校根據情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

  ③、特大突發事件

  所在地區發生屬于特大突發事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:

  1)、實行封閉式校園管理,住校學生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園;

  2)、全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后,必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察,暫停上學或上班;

  3)、避免人群的聚集和活動。學校不得組織師生參加各類大型集體活動,調整大型學術活動和會議的時間;學校不安排教師外出參加教研和學術活動;學生的社會實踐、社區服務等活動應暫緩進行;

  4)、對教室、實驗室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場所在使用期間每日進行消毒,通風換氣;

  5)、學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

  ④、校內疫情

突發公共事件應急預案范文15

  為保障村民和外來住村人員的生命財產安全,確保本村經濟社會的發展,營造安定、穩定的社會環境,制定本預案。

  一、組織保障

  1、成立以書記為組長,村主任為副組長的抗災應急工作領導組,成員有:村兩委成員,各村民小組長、小學校長、聯防隊長、村衛生員、農技員、廣播員。

  負責領導、組織、動員全村的抗洪救災工作。

  2、以若干個村民小組的民兵排為單位,成立若干個抗災應急分隊,兩委責任人和組長為分隊責任人,負責各組的抗災救災工作。

  3、以聯防隊為主體,建立村緊急應急分隊,隊長(村主任兼)和副隊長(治保主任兼)為第一責任人,負責全村重點和突擊救災應爭搶險任務。

  4、以聯防隊成員組成村消防隊,隊長由聯防隊長兼任。

  5、成立應急救防隊,隊長(村書記):村衛生所醫生,各村民小組長(1名),預備役復退軍人(若干名),民兵若干名(每組2名)。

  6、村抗災應急突發事件領導組辦公室設在村委會值班室。負責領導抗災應急工作。

  治保主任:民兵營長兼任。值班員由聯防隊兼任辦公室主任、報警員(聯防隊員)。

  二、裝備配備

  1、確定小學校舍為救災集中安置點由校長負責。

  2、若干個應急分隊配備:鋤頭、鐵鏟若干把,高筒雨靴若干雙,三輪車或小車若干部及確定臨時應急可征用的`摩托車等交通工具數部。

  3、小型消防車一部及配套器材。

  4、確定臨時征用對象(村民或企業),保證在緊急需要下能征用到:皮卡、小貨車或轎車等交通運載工具若干部,及時投入搶救急救工作,村書記、主任為第一責任人。

  5、擔架六副及村衛生所準備必要的急救器材和藥物等。

  6、確保廣播設施及上下聯絡的電話、手機的暢通,所專領導組成員及相關人員為責任人。

  三、抗洪

  1、預警工作

  接到上級預警時,應加強值班,做到上下暢通。水利管理員晝夜觀察全村水位及臺風變化,及時通報。廣播員不間斷發出預警或報警。

  確保網絡的暢通。檢查、補齊、落實所有應急裝備、工具車救災配備,保證以應急需。

  向事故易發地段的村民和各責任區的危房等重點部位發出警報,要求做好撤離準備。

  2、抗洪救災工作步驟

  ——全體領導組成員,各就各位,各負其職,確保:有備、有序、有效。領導、組織、動員村民全力投入抗災救災工作。

  ——組織應急分隊,將危房對象撤離到小學安置。先人后物,確保人員不傷亡,最大限度減少損失。

  ——各應急分隊負責各責任區重點部位(危房及地勢低洼區域)的疏散、撤離和監控。

  ——緊急按預案要求征召應急車、船、工具等搶救搶險裝備。統一調度,以應急需。

  ——組織應急分隊全村范圍內不間斷巡邏、監控災情,搶救突發事件。將損失減少到最低限度。

  四、滅火工作

  1、警鐘常鳴:

  (1)平時通過廣播等多種形式,宣傳安全防火,報警要點,器材使用的消防知識,提高村民消防意識。

  (2)村消防車常維護,隊員常培訓,保證遇警能出,出警能用,用即見效。

  (3)各應設置消防器材的企業和個人,要確保消防器有效、便取,遇警互相支援。

  (4)村民應保證村內外所有道路暢通,不亂堆亂搭,堵塞道路。

  2、報警:

  (1) 村民或企業發現火警應立即報警:a、火警:119;村消防隊(聯防隊)和村委會值班室電話

  (2) 村委會值班室人員撥打119報警(以求萬無一失)

  ——向村抗災應急領導組報警(重點:書記、村主任)

  ——向龍湖鎮政府通報:通過廣播向全村報警,要求村民趕赴現場幫助滅火。

  3、滅火:

  (1)村消防隊應在接警的五分鐘內趕赴現場。

  (2)在家的村抗災應急領導組成員,應在2-3分鐘內趕赴現場指揮滅火:a、組織撤離相關人員,在保證安全的情況下,搶救轉移人員和財產。 b、指揮村消防隊和村民,在“119”未到之前,根據現場情況,組織有效滅火。c、按照預案,組織各企業的滅火器支援現場。d、組織救護隊搶救和轉移傷員。

  (3)“119”到來后,積極配合,全面滅火。

  五、抗震

  1、有警地震:(1)及時組織村民有序疏散到村外安全地段(地勢偏高、不臨水等),時間允許下動員村民多帶上日常用品和食品。

  (2)組織各應急分隊逐戶過細,確保組不漏戶,戶不漏人。

  (3)組織聯防隊設卡,動員阻止村民回流。

  2、無警地震:(1)災情突發,領導組成員立即在所在地域(責任區)配合各小組長或民兵動員村民緊急撤離疏散。

  (2)情況危急,村中村民就近撤離較安全地點,初擬定:a、小學大操場、宗祠周邊曠野; d、大宮大埕、籃球場等。

  (3)能撤離至村以外的,要求撤離村外,確保更安全。

  3、震后自救:(1)第一時間向鎮、市通報災情,請求支援。

  (2) 在確保安全的前提下,組織搜救:a、以各應急分隊為單位,逐戶點名、搜索,確認失蹤人員盡可能搜救。

  b、緊急應急分隊(聯防隊)對重點地段搜救。 c、組織救護隊搶救轉移傷病員。d、堅持設卡,阻止無關人員回流,確保余生人員的安全。

  4、余震防范:(1)組織臨時生活安置領導組,多方設法組織必要的日用品和食品,供應群眾,共度難關。

  (2)多做工作,穩定村民情緒,安心在撤離地生活,待災情穩定后,組織自救。

  (3) 設卡把關,設法阻止無關人員返家,尋人取物,防止意外。

  (4)搜尋遇難人員,配合上級,妥善處置,同時做好遇難人員家屬的工作,穩定救災局勢。

  六、群體上訪

  1、平時多收信息,防微杜漸,發現苗頭及時疏導,息事寧人。

  2、事發時,在家領導組成員,重點是村兩委成員應立即趕赴現場:(1)第一時間報告鎮政府、派出所。

  (2)做好承運司機工作,爭取控制好運載工具。

  (3)深入群眾了解因。因勢利導,耐心和氣,做好勸導工作,穩定群眾情緒尤其做好重點村民的工作,避免事態擴大。

  (4)召集代表談,了解真相和真實要求,合理的給予承諾辦理或協助;對不合理的要求給予解釋,做好代表工作,再做群眾工作。

  (5)后及時向相關領導和部門匯報反映,解決處理好善后工作徹底化解矛盾。

  3、如事態無法控制,及時向鎮政府、派出所等請求支援,爭取主動,以防事態擴大化。

  七、聚眾斗毆和封建械斗

  1、第一時間向派出所或110報案,請求支援,并通報鎮政府。

  2、在家領導組成員迅即趕赴現場,指揮聯防隊和應急分隊:

  (1)立即隔離雙方人員,設法控制局勢,阻止事態發展。

  (2)組織救護隊搶救轉移傷員。

  (3)召集雙方代表做工作,先撤人后調解。

  (4)勸說雙方人員,退出現場,不讓重新集結,再生事態。

  (5)如事態可能無法控制,隨即請求派出所等支援,制止事態發展。

  (6)事態平息后,召集雙方代表調查、調解,化解矛盾。

  (7)造成后果的,事后配合派出所對相關人員進行教育、處理。

  八、重大治安和刑事案件

  1、第一時間向派出所和110報警,請求支援,即時通報鎮政府。

  2、在派出所人員到來之前:

  (1)組織聯防隊控制現場。

  (2)有必要時疏散周邊群眾。

  (3)設法控制犯罪(違法)嫌疑人,阻止其外逃,防止事態或危害擴大。發現疑犯逃竄,組織群眾圍堵。

  (4)救護隊盡可能快救治和轉移傷員。

  (5)配合派出所抓捕嫌犯,搜集證據,尋找人證等。弘揚正氣,打擊犯罪。

  九、災后自救

  1、組織所有撤離人員有序回遷,妥善安置因水毀、風毀火毀、震毀而無法回遷的人員和家庭。

  2、上報災情,爭取政府支持,確保生產自救工作順利進行。

  3、對部分受災嚴重的、生活、生產有困難的村民和外來人口進行適當的幫助,協助他們度過難關。

  4、修復水毀、風毀、火毀、震毀設施,確保恢復生產自救有堅實的保障。

  5、對受傷嚴重,家境困難群眾,給予重點照顧和救助(具體方案另定)。

  6、組織災后生產(具體根據受災情況另行部署)

  十、其他事項

  1、本預案未列的突發事件,可參照以上幾種情形靈活處理。

  2、本預案所涉及的各支隊伍,有時預案雖未提及,但在事發時也應在第一時間趕赴現場待命。

  3、領導組成員,誰先到現場誰就是現場指揮員,應負指揮責任。

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