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中學突發公共事件應急預案
在日常的學習、工作、生活中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,常常要提前編制一份優秀的應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢?以下是小編收集整理的中學突發公共事件應急預案,歡迎大家分享。
為切實加強我校安全管理工作,完善我校應急管理預案體系建設,維護我校安全穩定形勢,保障全校師生生命財產安全,進一步落實12月26日全市教育系統安全管理工作會議精神及市教育局通知要求,結合本校實際重新制定本校突發事件應急預案。
(一)編制依據
《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國集會游行示威法》、《中華人民共和國集會游行示威法實施條例》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》等法律法規及教育部《教育系統突發公共事件應急預案》和《青海省教育系統突發公共事件應急預案》。
(二)適用范圍
本預案適用于我校對各類突發公共事件的應急處理工作。本預案所指的突發公共事件,主要包括以下各方面:
1、社會安全突發公共事件。包括:校園內外涉及師生的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集會罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等事件,各種非法傳教活動、政治性活動,針對師生的各類恐怖襲擊事件,師生非正常死亡、失蹤等可能會引發影響校園和社會穩定的事件等。
2、突發公共衛生事件。即體讓發生并造成或者可能造成學校師生健康嚴重損害的事件。包括發生在學校內的突發公共衛生事件,學校所在地區發生的、可能對學校師生健康造成危害的突發公共衛生事件。
3、事故災害事件。包括學校樓堂館舍等發生的火災、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故;學校重大交通安全事故大型群體活動公共事件,造成重大影響和損失的后勤供水、電、氣、熱、油等事故;重大環境污染和生態破壞事故;影響學校安全與穩定的其他突發災害事故等
4、考試泄漏、違規事件。中考期間在命題管理,監考,試卷運送、保管等環節出現的泄漏事件,以及在考所及實施,評卷組織管理過程眾發生的違規事件。
5、網絡、信息安全事件。包括利用校園網絡發送有害信息,進行反動、色情、迷信等宣傳活動;且無國家及教育行政部門、學校保密信息,可能造成嚴重后果的事件;各種破壞校園網絡安全運行的事件。
6、自然災害事件。包括氣象、洪水、地質、森林、地震災害以及由地震誘發的各種次生災害等。
7、影響學校安全與穩定的其他突發公共事件。
(三)工作原則
1、統一指揮,快速反應。我校成立突發公共事件應急處置工作領導小組,全面負責學校應對突發公共事件的處理工作,形成處理突發公共事件的快速反應機制。一旦發生重大事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,做到快速反應,正確應對,處置果斷,力爭把問題解決在萌芽狀態。
2、預防為本,及時控制。立足于防范,抓早、抓小,認真開展矛盾糾紛排查調處工作,強化信息的廣泛收集和深層次研判,爭取早發現,早報告,早控制,早解決。避免造成社會秩序失控和混亂。
3、系統聯動,群防群控。發生突發公共事件后,要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面。
4、區分性質,依法處置。在處置突發公共事件的過程中,要堅持保護師生生命和財產安全的角度出發,按照“動之以情、曉之以理、可散不可聚,可順不可激,可分不可結”的工作原則,及時化解矛盾,防止事態擴大。要嚴格區分和正確處理兩類不同性質的矛盾,做到合情合理、依法辦事,維護師生的合法權益。
5、加強保障,重在建設。從法規上、制度上、組織上、物質上全面加強保障措施。在領導精力、經費保障和力量部署等方面加強硬件與軟件建設,增強工作實力,提高工作效率。
(四)應急組織指揮體系
(1)學校突發公共事件應急處置工作領導小組組長:徐xx
副組長:李xx
成員:全體中層領導
領導小組的主要職責:重大問題及時向州教育局請示報告,根據上級指示負責統一決策、組織、指揮各類突發公共事件的應急響應行動,下達應急處置工作任務。領導小組辦公室設在政教科,日常工作由政教科承擔
(2)領導小組辦公室及主要職責
領導小組辦公室的主要職責:負責及時收集和分析相應的數據和工作情況,提出處理各類突發公共事件的指導意見和具體措施報領導小組;及時總結處理突發公共事件的經驗和做法;掌握突發公共事件的相關信息,第一時間內上報州教育局突發公共事件應急處置工作領導小組辦公室,做好應急措施,搞好事故分析報告,應急人員的組織分工。
(3)應急人員分工
1、指揮組:負責整個事故的全盤工作。徐相臣李志華紀世民葛鳳林
2、后勤組:負責物資調配、資金提供。組長:孟xx
成員:張xx
3、現場組:負責實施一線搶救,收集資料。組長:葛xx
成員:劉xx、黃xx、趙xx、x
4、信息組:負責記錄資料,報告事故進展,提供事故所需文件。組長:姜xx
成員:趙xx
5、外援組:負責物資傳遞、配置,組織學生疏散。組長:王xx
成員;xx
6、機動組:集結待命。
組長:王xx
成員:譚xx
(五)運行機制
1、當重大事故發生時,原則上安分工各就其位,不得推諉。
2、各小組之間既要分工明確,又要視情況協調。
3、對玩忽職守者,按責任追究不同層次責任。
(六)學校安全事故細化預案(見附頁)
(七)事故處理保障
1、一切為事故處理讓路,在力所能及的范圍內盡最大努力提供物資及資金保障。
2、盡最大努力提供人力支持。
3、在事故處理過程中為維護師生生命安全可采取一切有效措施。
4、在事故處理過程中盡力維護正常教學秩序。
5、對在事故處理過程中有重大立功表現者學校對其給予報功請獎,學校予以重獎。
6、設立應急資金:預留學校預算外帳戶儲備資金,除啟動預案外,任何人不得動用。
7、加大常用消防器材、救護器材、通信器材德購置力度,造冊登記,日清月結,實行定期檢查匯報制度。
(八)適時進行宣傳教育、培訓、演練活動
1、學校利用校園廣播、大屏幕、主題班團會、演講、朗誦、文藝匯演等多種形式對學生宣傳校園內外各種突發事件中自我保護、積極自救、靈活機制避險等方法。
2、每學期對突發事件領導小組全體成員、全體班主任進行應急事故處理的培訓。
3、每學期全校學生進行1—2次逃生演練。
(九)附則
1、開展突發事件巡視監測。任何人員都有巡視監測學校突發事件的責任,值周教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛等教師更有監測學校突發事件的職責,一發現事件或可能發生的突發事件的苗頭,應向學校領導匯報。
2、建立信息報告制度。突發事件發生或有可能發生突發事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發現人應及時向學校匯報,學校應在第一時間向學校主管部門匯報,并隨時與上級單位保持密切聯系。
3、嚴格執行學校重大事件報告程序。對于各類突發事件,應迅速判斷事件性質,根據事件性質,及時向社會、政府各救治排險機構求救,并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現場、證件證物等要進行保護。
4、突發事件向外發布情況,需要經校突發事件處理領導小組同意,在確定性質的基礎上以集體形式發布,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
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