實施方案9篇【集合】
為了確保事情或工作有序有力開展，時常需要預(yù)先制定方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？下面是小編收集整理的實施方案9篇，歡迎大家分享。
實施方案 篇1
為提高備課的實效性，根據(jù)縣提供的備課，對教師進行二次備課具體管理要求：
一、教案使用
在實行過程中，為避免教師過于依賴優(yōu)秀教師的教學(xué)設(shè)計，失去獨立思考、獨立備課的能力，產(chǎn)生“拿來主義”等照搬照抄現(xiàn)象，各單位語文、數(shù)學(xué)、英語學(xué)科教師可選用縣教體局統(tǒng)一編制的教案進行課堂教學(xué)，但并不照搬教案。為增強電子備課的實效性，教師要深入鉆研教材，突出教學(xué)目標，認真分析學(xué)情，體現(xiàn)目標、評價、教學(xué)的一致性原則，做到腦中有書、目中有人、心中有標、胸中有法。在電子備課的基礎(chǔ)上，采取聯(lián)系實際、分析研究、消化吸收的態(tài)度，認真思考對比修改，精心進行二次備課。
1.在使用電子備課時，要對重點文字進行勾畫圈點。
2.對修訂環(huán)節(jié)要明確提出修改原因及修改以后的具體操作步驟，切忌只是對一些環(huán)節(jié)做無關(guān)痛癢的評論。
3.教學(xué)札記(反思)要結(jié)合教學(xué)實際，記錄自己的教學(xué)得失、教學(xué)感悟，對教學(xué)設(shè)計有重建、有改進。
4.在使用過程中，發(fā)現(xiàn)內(nèi)容、排版格式、標點等方面存在錯誤，在原處圈畫標出，必要時可做簡要說明。
5.各學(xué)科具體要求
語文：每冊的三、六單元各有一個“空白課時”屬于必備的精備課時，且要作為集體的比賽活動進行，活動結(jié)果納入個人績效。教研室將對此組織教學(xué)設(shè)計比賽活動，計入各單位考評。
數(shù)學(xué)：除做好以上幾點外，工作時間未滿三年的青年教師每學(xué)期需手寫15個數(shù)學(xué)精品教案（其中新授課6篇、練習(xí)課5篇、復(fù)習(xí)課4篇），以鍛煉其獨立備課能力。
英語：①任務(wù)分配：每冊留有8個空白課時，共計32課時。每單位承擔(dān)2個空白課時的設(shè)計任務(wù)，30個空白課時的評價任務(wù)。
②各單位承擔(dān)的2個“空白課時”的.設(shè)計任務(wù)要作為集體的比賽活動進行，每位教師都要參與，活動結(jié)果納入個人績效；其余30個空白課時的評價由使用教師完成，教研員要全部參與。教研室將對此組織活動進行重點督查，結(jié)果計入各單位評估。
二、備課管理
1．街道教研室管理措施：
教研室小學(xué)部將盡量避免單純檢查書面?zhèn)湔n的方式，在前期嘗試的基礎(chǔ)上大力推行說課式、答辯式、隨考式、比賽式檢查，突出備課的實效性。
說課式：被查教師抽取課題后，根據(jù)自己對教材的理解、目標的把握、教學(xué)措施的確定、目標的達成等進行陳述性介紹，檢查人員對照被查教師的教案和說課情況進行賦分。
答辯式：被查教師抽取課題后，由檢查人員根據(jù)教師個人備課提出問題，檢查被查教師對教材的理解、目標的把握、訓(xùn)練措施的選擇、實際教學(xué)的效果等。
隨考式：對照被查教師的備課聽課，課堂教學(xué)結(jié)束后，由檢查人員隨機出題進行測試，檢查目標達成情況，同時要求被查教師針對測試結(jié)果進行反思。
比賽式：即每個學(xué)科預(yù)留若干個空白課時，組織一線教師進行教學(xué)設(shè)計比賽，20xx年新招考的教師必須參加。
2．單位管理措施：
各基層要加強監(jiān)管力度，注重引導(dǎo)，突出實效，使電子備課發(fā)揮最大的效果。
①各單位要制定明確的管理制度，制定出具體的監(jiān)管措施。
②落實好備課的“三級檢評”制度。學(xué)校實行 “教研組雙周查——教導(dǎo)處月查——學(xué)校雙月查”制度；實行“教研組雙周查——教導(dǎo)處月查——鎮(zhèn)街教研室雙月查”制度。檢查可以采用答辯式、隨考式、比賽式等形式，還要注意與平常的聽課相結(jié)合。每次檢查要及時進行反饋，提出帶有指導(dǎo)性的意見，且都要有檢評記錄，作為評估教師或?qū)W校工作的一個重要依據(jù)。
實施方案 篇2
為配合全市做好國家森林城市創(chuàng)建工作，進一步加強生態(tài)文明建設(shè)，加快我市省域副中心城市和三峽國際旅游最佳目的地城市建設(shè)，進一步改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，提升伍家城市品位和綜合競爭力。根據(jù)創(chuàng)建國家森林城市具體要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央、省、市林業(yè)工作會議精神，突出生態(tài)文明建設(shè)主題，堅持“親近自然山水、倡導(dǎo)低碳生活”的理念，認真實施創(chuàng)建國家森林城市主題工程，形成完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，提升伍家城市形象和綜合競爭力，為全市創(chuàng)建國家森林城市貢獻力量。
創(chuàng)建活動實行政府主導(dǎo)、全員共建、目標管理、效益兼顧的原則。
二、創(chuàng)建原則
1、政府主導(dǎo)原則。成立以區(qū)長為組長的XX區(qū)創(chuàng)建國家森林城市領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組），以確保創(chuàng)建工作有序有效地進行。
2、全員共建原則。利用各種宣傳手段，在全區(qū)范圍內(nèi)大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建工作，調(diào)動各方面的積極性，使全社會自覺參與創(chuàng)建活動。
3、目標管理原則。嚴格按照國家森林城市創(chuàng)建要求，制定我區(qū)創(chuàng)建目標和標準，實行目標管理責(zé)任制，由區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組與各責(zé)任單位簽訂目標責(zé)任書，層層落實創(chuàng)建目標。
4、效益兼顧原則。我區(qū)創(chuàng)建工作要與推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)民增收、提升伍家城市品位和綜合競爭力密切結(jié)合。
三、工作目標
1、總體目標：按照國家森林城市創(chuàng)建指標體系要求，積極配合我市做好國家森林城市創(chuàng)建工作，確保一年使全區(qū)各項指標達到要求，積極支持宜昌建設(shè)成為國家森林城市。
2、具體目標：重點生態(tài)區(qū)之間建有寬度50米的城市森林生態(tài)廊道；骨干河流、道路的沿線建設(shè)寬度20米的近自然森林景觀林帶。江、河、湖、庫、渠等水體沿岸綠化率達到80%以上；公路、鐵路等道路綠化率達到80%以上。平原、丘陵區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)控制率達到90%以上。城市周邊、城市組團之間、城市功能分區(qū)和過渡區(qū)建有防護綠化隔離林帶。近郊區(qū)建有面積20公頃以上的森林公園或濕地公園。建成區(qū)內(nèi)建有多處以公園為主的休閑綠地，分布均勻，使85%以上的市民出門500米有休閑綠地。提高森林覆蓋率，山區(qū)保持在60%以上，丘陵保持在40%以上，平原區(qū)保持在20%以上。城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到35%，綠地率達到33%，人均公園綠地面積達到9平方米，建成區(qū)、中心區(qū)樹冠覆蓋率（樹冠投影與綠地面積之比）分別達到50%、25%。適宜綠化的房頂、陽臺、墻面、高切面和立交橋等垂直空間的綠化率達到30%以上；近2年新建的地面停車場喬木覆蓋率達到30%以上。各類保護區(qū)、森林公園等受保護地面積占國土面積比例達到17%以上。城區(qū)鄉(xiāng)土樹種數(shù)量占綠化樹種數(shù)量的比例大于80%，某一樹種的使用數(shù)量占樹木總量的`比例低于15%；郊區(qū)森林的自然度大于0.5。
四、建設(shè)重點
（一）中心城區(qū)綠化建設(shè)工程。按照“統(tǒng)籌安排、合理布局”的原則，加強中心城區(qū)綠化美化，建設(shè)和完善城市周邊、城市組團之間、城市功能分區(qū)和過渡區(qū)防護綠化隔離林帶；結(jié)合舊城區(qū)和城中村改造，繼續(xù)增加廣場、游園、街頭綠地等公園綠地面積，基本滿足500米服務(wù)半徑的要求，要堅持以人為本，讓觀賞性與實用性有機結(jié)合起來；有選擇、有計劃地實施樓體和屋頂綠化，鼓勵和引導(dǎo)單位、居民家庭陽臺綠化；積極倡導(dǎo)和推廣城市立體綠化，在河渠坡面、道路護坡栽植攀援、垂吊植物，盡快實施垂直綠化，最大限度地拓展綠化空間；加快城東生態(tài)新區(qū)綠化建設(shè)步伐，要搞好植物造景，形成合理的生態(tài)復(fù)層結(jié)構(gòu)，結(jié)合區(qū)域地形營造適當(dāng)比例的風(fēng)景林，選擇與區(qū)域人文、自然相和諧的綠化美化樹種，并點綴山石、小品和標志性雕塑。
實施方案 篇3
為落實促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的決策部署，提升民生保障水平，增強公共服務(wù)能力，改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，讓改革發(fā)展成果更多的惠及廣大人民群眾，根據(jù)縣政府《關(guān)于20xx年實施34項民生工程的通知》(××政〔20xx〕4號)精神，20xx年繼續(xù)實施××縣污水處理工程，現(xiàn)制定本實施方案。
一、成立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組
為扎實有效地推進污水處理工程建設(shè)，根據(jù)相關(guān)文件精神，我局成立了由局領(lǐng)導(dǎo)任組長，職能科室人員為成員的污水處理工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，層層落實工作責(zé)任，確保污水處理工程順利實施，并確定一名聯(lián)絡(luò)員。
組 長：成 員：聯(lián)絡(luò)員：
二、建設(shè)規(guī)本文來源：
近期(20xx年)1萬m3/d，遠期(20xx年)2萬m3/d
管網(wǎng)：近期34.43km，遠期65.43km
三、建設(shè)內(nèi)容
征用土地，配套管網(wǎng)，污水泵站，污水處理廠，輔助工程，場內(nèi)道路，電氣系統(tǒng)和設(shè)備，污水截流干管建設(shè)。
四、建設(shè)目標
今年完成污水截流干管建設(shè)和污水處理廠建設(shè)，力爭今年11月底啟動運行。
五、建設(shè)進度
科學(xué)、合理的'安排工程建設(shè)進度是項目順利有序?qū)嵤┑闹匾h(huán)節(jié)和保障，根據(jù)《××縣污水處理工程可研報告》、有關(guān)文件精神和時序要求，擬定建設(shè)實施計劃如下：
20xx年
建設(shè)內(nèi)容及進度
本月完成
投資額(萬元)
1月份
完成征地拆遷和圖紙設(shè)計工作、截污干管完成10%
250
2月份
完成三通一平，主體土建開工，截污干管完成15%
300
3月份
完成主體土建工程15%，截污干管完成30%
300
4月份
完成主體土建工程30%，截污干管完成40%
300
5月份
完成主體土建工程45%，截污干管完成50%
350
6月份
完成主體土建工程60%，管道采購并鋪設(shè)，截污干管完成60%
350<
實施方案 篇4
為嚴格規(guī)范煙花爆竹銷售和燃放行為，大力改善城市環(huán)境和空氣質(zhì)量，預(yù)防火災(zāi)和人身意外傷害事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(GB1061-201)等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、禁限放要求
(一)限定燃放時間。
城市建成區(qū)可燃放時間為20xx年2月1日(除夕)、2月16日(正月初一)、2月20日(正月初五)、月2日(正月十五)的7時至22時，其他時間禁止燃放。省、市政府發(fā)布重污染天氣藍色及以上預(yù)警期間，預(yù)警區(qū)域內(nèi)全面禁放煙花爆竹。
(二)禁止燃放區(qū)域。
1全市黨政軍機關(guān)、物保護單位、醫(yī)院、療養(yǎng)院、敬老院、影劇院、公園、圖書館、化館、博物館、檔案館、體育場院館、名勝古跡、旅游景點、學(xué)校及公眾娛樂場所、繁華街道和交通主干道;集貿(mào)市場、車站及居民小區(qū)、樓房陽臺、綠地及其外圍200米以內(nèi)。
2全市生產(chǎn)、儲存、銷售易燃易爆危險化學(xué)品工廠、倉庫、加油(加氣)站、橋梁、大型倉庫、液化氣站及其外圍200米以內(nèi);電廠、廣播電視、通信設(shè)施周邊200米以內(nèi);高層建筑2米范圍內(nèi);施工工地等重點部位、場所及周邊。
xx市的龍港區(qū)西苑小學(xué)、連區(qū)化工醫(yī)院、連區(qū)東城連河帶狀公園、市環(huán)境保護局等環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測子站周邊00米內(nèi)。
4全市林、草地等周邊00米內(nèi)。
以上區(qū)域內(nèi)任何時間嚴禁燃放煙花爆竹。以上單位、小區(qū)物業(yè)和產(chǎn)權(quán)單位要在邊界設(shè)立明顯禁止燃放煙花爆竹標識，必要時派專人監(jiān)管，對不聽勸阻者，由公安機關(guān)依法查處。
(三)限定銷售和燃放品種。
全市范圍內(nèi)允許銷售和燃放箱體綠色字體注明“個人燃放類”產(chǎn)品;嚴禁銷售和燃放摔炮、土火箭、地老鼠;嚴禁燃放小禮花類、摩擦類、煙霧類和內(nèi)筒型組合煙花等危險性大的產(chǎn)品;嚴禁無《焰火燃放許可證》的單位和個人燃放禮花彈和裝藥量在12千克以上的組合煙花等A、B級產(chǎn)品。嚴禁銷售和燃放“孔明燈”。
(四)限定銷售場所和銷售時間。
經(jīng)安全監(jiān)管部門批準的煙花爆竹零售經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向從事煙花爆竹批發(fā)的`企業(yè)采購煙花爆竹，實行專店或者專柜銷售，設(shè)專人負責(zé)安全管理，配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標志。
銷售日期為20xx年2月8日8時(臘月二十三)至月2日(正月十五)17時(配送時間從20xx年2月6日8時開始)。銷售結(jié)束后，臨時煙花爆竹銷售場所全部拆除。
二、燃放規(guī)定
(一)單位和個人燃放的煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)從安全監(jiān)管部門發(fā)放經(jīng)營許可證的煙花爆竹零售點購買，燃放時應(yīng)當(dāng)按照燃放說明正確、安全地燃放，并遵守下列規(guī)定：
1不得向人群、車輛、建筑物拋擲煙花爆竹;
2不得在建筑物內(nèi)、屋頂、樓道、窗口、陽臺燃放，或向外挑掛、吊掛燃放，或向外拋擲煙花爆竹;
不得采取其他危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹;
414周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)護人監(jiān)護下燃放。
(二)有下列情形之一的，由公安部門責(zé)令停止燃放，處100元以上00元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：
1在禁止燃放的時間燃放煙花爆竹的;
2在禁止燃放的地點燃放煙花爆竹的;
以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強20xx年春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定成立由分管副市長任組長，市政府副秘書長任副組長，市委宣傳部、市環(huán)保局等相關(guān)單位負責(zé)同志任成員的xx市20xx年春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)研究確定全市20xx年春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作重大事項，提出總體部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全面工作。
四、職責(zé)分工
市安監(jiān)局：負責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。指導(dǎo)各縣(市)區(qū)按照嚴格控制的原則，核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》，負責(zé)依法查處違規(guī)經(jīng)營行為。
市公安局：負責(zé)制定城區(qū)范圍內(nèi)燃放煙花爆竹安全保衛(wèi)工作方案;負責(zé)煙花爆竹的公共安全管理;負責(zé)對運輸煙花爆竹行為的許可;負責(zé)依法查處違規(guī)燃放行為。
市環(huán)保局：負責(zé)春節(jié)期間監(jiān)測環(huán)境空氣質(zhì)量，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告環(huán)境空氣質(zhì)量狀況;負責(zé)檢查xx市環(huán)境空氣監(jiān)測子站周邊禁止燃放煙花爆竹工作落實情況。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委：負責(zé)對未經(jīng)審批的銷售煙花爆竹臨時占道場所依法予以取締，加強對經(jīng)過審批的銷售場所超范圍經(jīng)營進行監(jiān)管。
市工商局：負責(zé)辦理銷售場所的營業(yè)執(zhí)照，依法查處無照經(jīng)營煙花爆竹行為。
市消防局：負責(zé)消防安全，按照消防安全預(yù)案，及時、快速處置因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)消防事故，將消防安全預(yù)案報市公安局及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
xx廣播電視臺、xx日報社：利用廣播電視、報紙廣泛宣傳春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作的政策和規(guī)定，做到家喻戶曉、人人皆知。分別制定新聞宣傳工作方案。
五、工作要求
(一)各相關(guān)單位按照部門責(zé)任分工，認真抓好煙花爆竹禁限放工作落實。
(二)春節(jié)后，各相關(guān)單位對此項工作要認真總結(jié)，于20xx年月9日前將總結(jié)材料(紙質(zhì)版加蓋公、電子版發(fā)送郵箱)報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系人：付國濱，聯(lián)系電話：xx，電子郵箱：xx
(三)各縣(市)區(qū)政府按照屬地管理原則，結(jié)合實際制定本地區(qū)煙花爆竹禁限放具體辦法。
(四)各市屬開發(fā)區(qū)管委會依照本方案執(zhí)行。
實施方案 篇5
一、工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:溫浩
副組長:姚華、徐佩茹、張源明、木胡牙提、帕爾哈提·拜合提（常務(wù)）、劉志連、湯寶鵬
成員:王邊疆、趙今、盧曉梅、楊萍、董旭南、楊益、王建華、玉素甫·吐迪、張新榮、修燕、陳瑛瑛、姜小明、齊新紅、程煒、木克達斯·加如甫、王樂、李英、劉波、程峰.
下設(shè)辦公室在黨委（醫(yī)院）辦公室標準化管理辦公室
辦公室主任:湯寶鵬
辦公室副主任:楊萍、董旭南、楊益、王建華、程煒、玉素甫·吐迪、修燕
成員:何萍、楊圓圓、彭巧君、丁麗麗、黃健、顏萍、滕亮、陳跡、唐玲、馬學(xué)先、、穆軍、張旭、孫全勝、顧俊、王曉堂、蔣秉梁、周小龍、趙鋒、李建文、王軍、劉琴、彭鵬、李莉
秘書:尚偉
二、工作原則
堅持以患者為中心,以問題為導(dǎo)向,以改善人民群眾看病就醫(yī)感受為出發(fā)點,圍繞人民群眾看病就醫(yī)反映比較突出的醫(yī)療服務(wù)問題,結(jié)合醫(yī)院實際,先易后難、循序漸進、確保實效.
三、工作目標
利用20xx—20xx年3年時間,努力做到讓人民群眾便捷就醫(yī)、安全就醫(yī)、有效就醫(yī)、明白就醫(yī)；醫(yī)療服務(wù)水平明顯提升,人民群眾看病就醫(yī)感受明顯改善,社會滿意度明顯提高；努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療服務(wù),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系.
四、工作內(nèi)容
（一）優(yōu)化診區(qū)設(shè)施布局,營造溫馨就診環(huán)境
1.加強就診患者車輛管理,確保應(yīng)急通道車輛暢通.采取有效的措施疏導(dǎo)醫(yī)院車輛通行,改善醫(yī)院車輛擁堵的現(xiàn)狀,確保應(yīng)急通道暢通.
2.優(yōu)化診室布局.體驗調(diào)查門急診患者就診及常規(guī)檢查流程,針對發(fā)現(xiàn)的問題,不斷改進各專業(yè)診室和醫(yī)技檢查室的分布,分樓層設(shè)置掛號、繳費窗口,有效引導(dǎo)和分流患者.
3.保持環(huán)境整潔.加大對保護環(huán)境整潔和禁煙的宣傳力度,加強對環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管.努力營造干凈、整潔、安全、舒適的就醫(yī)環(huán)境.
（1）改進對環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管模式,制定院區(qū)室內(nèi)、外環(huán)境衛(wèi)生標準,建立巡查監(jiān)督機制,專人負責(zé)每日巡視,循環(huán)動態(tài)保持環(huán)境衛(wèi)生的清潔.
（2）衛(wèi)生間由專人負責(zé),循環(huán)保潔,做到每日巡查監(jiān)督.
（3）所有保潔人員佩戴控?zé)煒酥?負責(zé)病區(qū)內(nèi)的控?zé)焺窠狻⒅浦构ぷ?
（4）繼續(xù)開展對保潔外包單位的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測.
4.設(shè)置醒目標識.全面分析醫(yī)院導(dǎo)視系統(tǒng)、安全警示等標識,做到清晰、明了、有效.
（1）針對院區(qū)科室分布復(fù)雜,目前導(dǎo)視系統(tǒng)效果不理想的問題.宣傳科將聯(lián)合專業(yè)公司根據(jù)患者的就醫(yī)習(xí)慣,體驗并分析患者行動路線,結(jié)合醫(yī)院科室分布,尤其是醫(yī)技檢查部門等患者既往問詢較多的焦點區(qū)域,進行細致梳理和布點分析.對醫(yī)院導(dǎo)視系統(tǒng)進行全面的梳理和科學(xué)化改善.
（2）啟動對醫(yī)院標識系統(tǒng)的專項巡檢工作,定期對全院標識進行巡檢,確保更新、修繕及時到位,確保各類標識的有效性.
（3）進一步完善易燃、易爆、有毒有害和放射性物品及生物安全、人身安全等各類安全警示標識.
5.提供便民設(shè)施.
（1）進一步完善自助預(yù)約、掛號、查詢等服務(wù).做好對各類自助機的維護和管理.
（2）在目前為患者提供飲水、應(yīng)急電話、輪椅、紙、筆、老花鏡、針線包等便民服務(wù)項目的基礎(chǔ)上,不斷擴展服務(wù)內(nèi)容,以更好地滿足患者的服務(wù)需求；
（3）完善無障礙設(shè)施；確保放射檢查時為患者提供符合規(guī)范的放射防護,放射防護委員會加強對人員防護措施、防護用品性能和規(guī)范管理等的監(jiān)管.
（二）推進預(yù)約診療服務(wù),有效分流就診患者
6.擴大預(yù)約比例.
（1）我院20xx年門診預(yù)約診療率約為22%,復(fù)診預(yù)約率19.13%,距國家衛(wèi)生計生委≥50%和80%的目標尚存在較大差距,計劃通過新媒體、展板、醫(yī)院微平臺等途徑加大預(yù)約診療和醫(yī)院就診時段分布信息的宣傳,提高社會公眾知曉率,引導(dǎo)患者預(yù)約就診；建立多部門協(xié)作的預(yù)約推進機制；在加強與第三方預(yù)約平臺溝通的基礎(chǔ)上,改善過度依賴第三方預(yù)約平臺的現(xiàn)狀；開發(fā)微信預(yù)約平臺.通過三年的努力,到20xx年實現(xiàn)預(yù)約診療率≥50%,復(fù)診預(yù)約率≥80%,口腔、產(chǎn)前檢查復(fù)診預(yù)約率≥90%的目標.（20xx-2017年年度目標值見下表）
指標20xx年20xx年20xx年預(yù)約診療率35%45%50%復(fù)診預(yù)約率40%60%80%口腔復(fù)診預(yù)約率75%85%90%產(chǎn)前檢查復(fù)診預(yù)約率60%80%90%
（1）著力解決轉(zhuǎn)診患者床位預(yù)約安排難的問題.對于（外院）遠程會診后需轉(zhuǎn)往我院的患者,建立床位預(yù)留協(xié)調(diào)機制,在床位預(yù)約程序中關(guān)聯(lián)遠程會診需預(yù)留床位的信息,確保外地急、危、重患者的快速安全轉(zhuǎn)診.
7.推進雙向轉(zhuǎn)診,實施急慢分診.
（2）加強與醫(yī)聯(lián)體單位、協(xié)作醫(yī)院及社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的溝通和協(xié)作,竭力建立病情穩(wěn)定的慢性病患者、術(shù)后恢復(fù)期患者的下轉(zhuǎn)通路.
（3）向基層醫(yī)療機構(gòu)提供轉(zhuǎn)診患者預(yù)留號源服務(wù).通過網(wǎng)絡(luò)、電話、窗口、診間、社區(qū)等多種方式、多種途徑,提供預(yù)約診療服務(wù),方便患者預(yù)約.實行“預(yù)約優(yōu)先”,對預(yù)約患者和預(yù)約轉(zhuǎn)診患者優(yōu)先安排就診.
8.推進分時段預(yù)約.
目前門診預(yù)約掛號已實現(xiàn)100%分時段預(yù)約,但在住院患者預(yù)約檢查方面尚需總結(jié)住院患者影像和超聲檢查的預(yù)約工作經(jīng)驗,持續(xù)監(jiān)測檢驗、影像和超聲檢查的及時率.調(diào)研核醫(yī)學(xué)科、腦電圖室等檢查科室現(xiàn)況,逐步實施預(yù)約服務(wù).至20xx年底,住院患者分時段預(yù)約檢查比例達到100%.
（三）合理調(diào)配診療資源,暢通急診綠色通道
9.合理調(diào)配資源.根據(jù)門診就診患者病種排序,引導(dǎo)各科室科學(xué)安排各專業(yè)出診醫(yī)師數(shù)量；開展特色門診、治療門診,鼓勵科室開展治療性門診,中醫(yī)治療門診等；拓展或調(diào)整門診服務(wù)項目,提高疑難危重病例的診治,在現(xiàn)有多學(xué)科會診的基礎(chǔ)上探索擴大會診科室疾病種類,不斷推動多學(xué)科門診的發(fā)展；開展預(yù)約檢查服務(wù),縮短患者等候時間；實時監(jiān)測檢查報告的及時率,協(xié)助科室分析不及時原因并持續(xù)改進.
10.推行日間手術(shù).20xx年克服門診附樓擴改建工程造成的門診手術(shù)室空間不足的困難,采取有力措施,在現(xiàn)已開展的日間手術(shù)病種的基礎(chǔ)上,逐步選擇既往需要住院治療的診斷明確單一、臨床路徑清晰、風(fēng)險可控的中、小型擇期手術(shù),積極推行日間手術(shù)；待門診附樓擴建工程投入使用后,進一步加大推行日間手術(shù)的力度,提高床位周轉(zhuǎn)率,縮短住院患者等候時間.
11.加強急診力量,及時救治重患.
切實落實衛(wèi)生計生委應(yīng)急救助制度、《急救綠色通道管理規(guī)程》,完善應(yīng)急救助流程,確保財物系統(tǒng)能及時開通特殊患者救治流程,對三無、特殊事件等人員為保證患者救助,開通費用綠色通道；根據(jù)就診量激增情況,合理彈性調(diào)配窗口人員,片區(qū)主管須在接到發(fā)生問題的通知后,5分鐘內(nèi)到位或反饋患者.持續(xù)監(jiān)測急診搶救室患者48小時滯留率.
（四）發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢,改善患者就醫(yī)體驗
12.加強信息引導(dǎo).
（1）擴大醫(yī)院手機app及微信平臺服務(wù)內(nèi)容,在現(xiàn)有醫(yī)院介紹、門診醫(yī)生出診時間基礎(chǔ)上,正在進行手機app預(yù)約掛號和廣電電視掛號.
（2）特殊檢查、治療、手術(shù)前后患者的提示性信息通過微平臺推送:需要與醫(yī)務(wù)部合作,確定哪些檢查,哪些內(nèi)容需要推送；進一步擴展微信和手機app功能.計劃20xx年7月完成.
（3）手機移動設(shè)備支付:需要與財務(wù)部門合作,并對現(xiàn)有支付環(huán)境進行改造.計劃20xx年底完成.
13.加強信息管理,提供信息查詢服務(wù).
（1）待集成平臺建設(shè)后期,預(yù)計20xx年,可以考慮通過手機和網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)報告單查詢.
（2）通過信息技術(shù)平臺發(fā)布診療信息,讓患者明白就醫(yī).
（3）建立藥品信息管理與信息查詢服務(wù)微信平臺包括:互動功能、宣教功能、藥品信息服務(wù)功能.計劃20xx年建立藥品信息庫；20xx年建立藥品信息管理與信息查詢服務(wù)微信平臺并試運行；20xx年完成服務(wù)平臺的建立.
（五）改善住院服務(wù)流程,實現(xiàn)住院全程服務(wù)
14.完善入、出、轉(zhuǎn)院服務(wù)流程.
做好入、出院患者指引,入、出院事項實行門診告知或者床邊告知.做好入、出院手續(xù)辦理及結(jié)算時間預(yù)約安排,減少患者等候.加強轉(zhuǎn)院（科）患者的交接,及時傳遞患者相關(guān)信息,提供連續(xù)醫(yī)療服務(wù),逐步實現(xiàn)轉(zhuǎn)院（科）醫(yī)療服務(wù)無縫銜接.
15.改善住院條件.
（1）加強對消防值班工作的監(jiān)督,消防設(shè)備、設(shè)施巡查、維護工作,做好消防設(shè)備的檢測,保持其正常工作狀態(tài).
（2）嚴格落實人員、物品、車輛安全檢查措施及出入管制措施；針對不同區(qū)域的實際情況,加強人員登記制度；加強對樓宇內(nèi)經(jīng)營性場所禁售物品的監(jiān)督.
（3）盡量增加對各區(qū)域的治安巡查頻次,及時發(fā)現(xiàn)、排除安全隱患；提高對突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)效率；協(xié)助相關(guān)科室做好對各類設(shè)備、設(shè)施安全狀況的巡查,及時反映出現(xiàn)的問題.
（4）醫(yī)療糾紛事件中,結(jié)合科室的職能,做好醫(yī)院相關(guān)規(guī)定的事前告知工作,堅決制止任何暴力傾向及侮辱、威脅行為.
（5）打擊盜竊、暴力傷害及其他治安事件；治理損害醫(yī)院及患者利益的醫(yī)托、“黑救護車”及“小廣告”行為.
（6）嚴格按照“限制性探視”制度要求,在限制性探視時段,調(diào)派科室職工配合保安人員加強管理.同時由院辦、醫(yī)務(wù)部、護理部、社會工作部、設(shè)備物資管理中心、信息中心加大社會宣傳、病區(qū)宣傳力度,規(guī)范進入憑證,使患者及陪護人員正確理解該項措施的重要性,保持宣傳、告知工作的持續(xù)性、常態(tài)性.
（7）逐步改善住院患者膳食質(zhì)量和臨床營養(yǎng)服務(wù).基于目前病員餐廳改建,確保營養(yǎng)膳食服務(wù)；待病員餐廳投入使用后,全面規(guī)范住院患者膳食供應(yīng).
16.開展患者隨訪.
（1）總結(jié)植入物患者隨訪、個案管理等患者隨訪管理經(jīng)驗和不足,逐步擴大隨訪范圍和形式.
（2）借助第三方管理咨詢公司定期進行門診患者滿意度測評改善患者的就醫(yī)體驗.
（3）借助自助服務(wù)機鼓勵患者進行即時滿意度評價.
（4）開展窗口服務(wù)的滿意度評價.
（六）持續(xù)改進護理服務(wù),落實優(yōu)質(zhì)護理要求
17.加強護理力量.
目前普通病房實際護床比為0.34:1,未達到國家衛(wèi)生計生委0.4:1的要求.需要合理制定護士人員配置計劃,逐步填補空缺.
18.落實優(yōu)質(zhì)護理.
（1）持續(xù)開展責(zé)任制整體護理工作模式,患者護理服務(wù)與管理責(zé)任到人,提高服務(wù)的連續(xù)性；加強護理人員的專業(yè)能力培訓(xùn),提升專科服務(wù)水平；開展專科特色的護理服務(wù)項目；加強專科護士培訓(xùn)的力度,培養(yǎng)國家級專科護士資質(zhì)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范持證人員20余人,培養(yǎng)師資力量,提升專科培訓(xùn)的質(zhì)量和能力；繼續(xù)開展22個專業(yè)的院內(nèi)專科培訓(xùn),如心血管專業(yè)、糖尿病專業(yè)、腫瘤專科、小兒專科、心理衛(wèi)生專科等,加強護士多學(xué)科專業(yè)知識的掌握,以滿足為患者多專業(yè)服務(wù)的能力；進一步細化護士崗位管理,在部分醫(yī)療中心試點,與績效考核并進,提高護士的工作積極性和價值感,進一步提升患者及護士的滿意度.
（2）在門診、急診、手術(shù)、血透等部門現(xiàn)有護理特色的基礎(chǔ)上優(yōu)化流程,拓展護理服務(wù)內(nèi)容,提升服務(wù)滿意度.
（3）繼續(xù)拓展護理延續(xù)服務(wù),開設(shè)傷口造口門診、picc護理門診、糖尿病護理咨詢門診等.
（七）規(guī)范診療行為,保障醫(yī)療安全
19.落實患者安全措施.
（1）加強對患者身份識別制度、住院患者病情評估制度、特殊人群/診療適應(yīng)癥評估制度、手術(shù)安全核查制度、手術(shù)部位標識制度等的督查力度,確保各項制度有效執(zhí)行.
（2）將防范患者跌倒及所致的傷害納入jci重點推進工作,建立防范患者跌倒品管圈,制度綜合的防范患者跌倒的改進策略,在全院范圍內(nèi)開展防范患者跌倒的培訓(xùn),包括后勤、行政、醫(yī)生、醫(yī)技人員,提高全院員工在預(yù)防患者跌倒方面的意識和能力.
（3）總結(jié)20xx年提高手衛(wèi)生依從性的院級改進項目的經(jīng)驗和不足,繼續(xù)加強對手衛(wèi)生依從性的監(jiān)測和改進.
20.推廣臨床路徑.制定《關(guān)于推進臨床路徑管理工作的實施方案》,按照方案提出的措施及目標執(zhí)行.
21.加強合理用藥.
（2）20xx年-20xx年試行對全院所有處方和醫(yī)囑進行藥師事前審方,并與抽樣的處方點評結(jié)合；大力培養(yǎng)提高藥師審方水平與能力,規(guī)范臨床合理用藥；20xx年底前完成對18名審方藥師培訓(xùn).
（3）每年與臨床科室及負責(zé)人簽訂目標責(zé)任書和目標考核的方式,全面持續(xù)改進提高臨床合理用藥.
（4）持續(xù)改進醫(yī)院藥品物流服務(wù),建立醫(yī)院重點藥品供應(yīng)目錄和藥品供應(yīng)鏈追蹤,對臨床用藥采購供應(yīng)、調(diào)配、運送的及時性、準確性、服務(wù)滿意度進行評價考核；
（5）積極開展血藥濃度和藥物代謝基因檢測與監(jiān)測,并與藥師審方、臨床藥師會診、藥師咨詢服務(wù)結(jié)合,推行個體化用藥；
（6）逐步推進管理工具的使用,對臨床安全用藥、藥學(xué)服務(wù)不良事件進行持續(xù)跟蹤、分析總結(jié)和改進,降低患者用藥損害.
22.檢查結(jié)果互認.認真研究、確定檢查結(jié)果互認的`項目和范圍,努力實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)檢查、檢驗結(jié)果互認和同城同級醫(yī)療機構(gòu)檢查、檢驗結(jié)果互認工作.
23.誠信診療收費.
在門診大廳、住院部大廳等醒目位置公示診療項目、藥品及價格；按照國家、自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)價格管理相關(guān)規(guī)定,定期更新各項收費信息,為患者提供醫(yī)療費用每日清單,就診項目、藥品、單價、費用等查詢服務(wù),實現(xiàn)明白、合理收費.進一步加大對合理收費的督查力度.
（八）注重醫(yī)學(xué)人文關(guān)懷,促進社工志愿服務(wù)
24.體現(xiàn)良好風(fēng)貌.醫(yī)院工作人員（包括實習(xí)、進修人員）著裝整潔、規(guī)范,佩戴胸卡,易于患者識別.醫(yī)務(wù)人員語言通俗易懂,態(tài)度和藹熱情,尊重患者,體現(xiàn)良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng).
25.注重心理疏導(dǎo).加強醫(yī)務(wù)人員人文教育和培訓(xùn),提高溝通能力和服務(wù)意識.落實患者心理評估要求,改進患者自殺風(fēng)險評估標準和干預(yù)措施.各項診療服務(wù)有愛心、耐心、責(zé)任心,及時了解患者心理需求和變化,做好宣教、解釋和溝通.對手術(shù)或重癥患者提供心理疏導(dǎo),有效緩解患者不安情緒.實施有創(chuàng)診療操作時采取措施舒緩患者情緒.
26.保護患者隱私.將患者隱私保護制度納入醫(yī)院jci重點推進工作,建立保護患者隱私品管圈,全面梳理和改進涉及患者隱私的環(huán)節(jié)和不足.
27.加強社工和志愿者服務(wù).
（1）在20xx年建立志愿服務(wù)常規(guī)活動模式,打造服務(wù)品牌.堅持已有志愿服務(wù)項目的同時,同時總結(jié)歸納整理經(jīng)驗,優(yōu)化已有服務(wù)項目；開展科學(xué)嚴謹?shù)男枨笤u估,根據(jù)醫(yī)院工作需要,在臨床科室、窗口部門明確志愿服務(wù)點,有秩序有針對性的組織志愿者開展院內(nèi)志愿服務(wù).
（2）細化志愿者培訓(xùn),完善志愿者激勵機制.在已有的社區(qū)義診、健康宣教活動中,增加志愿者招募宣傳內(nèi)容.招募康復(fù)期的患者,成為我院社會志愿者,組成病友互助小組,共同分享康復(fù)經(jīng)驗；建立有效的志愿者激勵機制,完善社會志愿者激勵機制,增加服務(wù)動力,提升服務(wù)熱情；細化志愿者培訓(xùn),做好學(xué)生志愿者及社會志愿者的遴選及培訓(xùn)工作,對所有志愿者進行詳細的崗位說明,確保招募志愿者基本服務(wù)素養(yǎng)過關(guān).
（3）“三工聯(lián)動”,開拓形式多樣的醫(yī)務(wù)社工服務(wù)創(chuàng)新型項目.20xx年啟動并規(guī)范開展病友會,通過小組游戲等形式融入社工元素,）試點開展病房探訪,如在康復(fù)醫(yī)學(xué)科開展醫(yī)務(wù)社工指導(dǎo)下的病房探訪活動.20xx年2月前完成與新大、新師大社工專業(yè)學(xué)生的聯(lián)絡(luò)與資源整合,在我院建立實習(xí)基地,助力社工發(fā)展；20xx年底前完成民間公益力量服務(wù)醫(yī)院醫(yī)務(wù)社會工作的引進.
（4）推動全疆志愿服務(wù)工作共同發(fā)展.遵循“請進來”和“走出去”相結(jié)合的原則,開展形式多樣的學(xué)術(shù)交流與理論研討活動；對接疆內(nèi)外先進的志愿服務(wù)文化,努力提升志愿者委員會的影響力.與志愿者委員單位聯(lián)合開展志愿服務(wù)工作建設(shè)課題研究,構(gòu)建富有醫(yī)院特色的志愿服務(wù)體系.
（九）妥善化解醫(yī)療糾紛,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系.
28.推進三調(diào)解一保險機制建設(shè).20xx年4月修訂下一個框架協(xié)議,在新疆衛(wèi)計委與相關(guān)部門重新簽訂后,將繼續(xù)貫徹三調(diào)解一保險工作,積極參保,妥善化解醫(yī)療糾紛矛盾,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系.
29.規(guī)范院內(nèi)投訴管理.落實《新醫(yī)大一附院投訴管理制度》,做到患者投訴有反饋,對于患者反應(yīng)強烈的問題及時處理并反饋,對于患者集中反應(yīng)的問題有督促整改、持續(xù)改進.
五、工作步驟
第一階段（20xx年4月）建立組織構(gòu)架,明確工作方案
1.建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組；
2.負責(zé)部門與各部門溝通,形成推進方案初稿；
3.召開工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,討論并確定推進方案；
第二階段（20xx年4月——20xx年10月）全面推進,持續(xù)改進.
1.各部門制定具體行動計劃；
2.每季度進行階段小結(jié),并向領(lǐng)導(dǎo)小組會議匯報；
3.每年度進行年度推進情況總結(jié),及時協(xié)調(diào)和改進存在的問題.
第三階段（20xx年月10月——20xx年12月）督導(dǎo)落實,全面總結(jié).
1.工作領(lǐng)導(dǎo)小組督導(dǎo)驗收行動計劃落實情況；
2.制定下一階段改進計劃.
六、工作要求
1.認真組織落實.各部門、各科室要根據(jù)本方案要求,制定各項工作的行動計劃,要有具體措施、時間、目標、負責(zé)人,確保各項措施可落實、可操作、可執(zhí)行、見成效.要定期開展效果評價,將患者評價作為檢驗成效的重要依據(jù),根據(jù)評價結(jié)果不斷調(diào)整、完善改善醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容和措施.標準化管理辦公室負責(zé)對方案中各項工作推進工作的整體督導(dǎo).
2.注重患者體驗.改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃的落腳點在于患者體驗的改善,在制定改進措施的過程中要認真調(diào)查患者體驗不好的環(huán)節(jié)和流程,注重實效.
3.加強宣傳指導(dǎo).要通過自媒體、網(wǎng)站、院刊、電子屏等多種宣傳形式,加強改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃和工作成效的宣傳,營造良好輿論氛圍.
實施方案 篇6
本周末外出上實習(xí)課，現(xiàn)將實施方案通知如下：
時間：
20xx年5月11日下午**點至18點。
地點：
xx森林公園。
參加人員：
xx分校全體學(xué)員及老師。
步驟：
1、全體學(xué)員**點在教室報到，準備完畢后**：30乘車出發(fā)。
2、到達目的后分組進行。
3、錄像和拍攝完畢后，統(tǒng)一乘車返回學(xué)校。
應(yīng)注意的有關(guān)事宜：
一、模擬現(xiàn)場主持題目如下：
1、介紹xx公園的風(fēng)景。
2、進到公園內(nèi)部找一處風(fēng)景進行現(xiàn)場介紹。
要求：時間限制在三分鐘以內(nèi)即可，盡量脫稿。鍛煉現(xiàn)場能力
錄像時候必須脫稿難得的訓(xùn)練機會希望大家慎重對待不要浪費寶貴的外出機會。
二、編導(dǎo)拍攝提示：
1、介紹xx森林公園風(fēng)景，重在景物構(gòu)圖，要注意景物位置、
用光、色彩、虛實、景別（細節(jié)）。可忽略運動鏡頭。
2、拍攝現(xiàn)場報道，重在拍攝主持人與景物的結(jié)合。可合理應(yīng)用一些運動鏡頭。
目的：通過拍攝，掌握基本的`畫面構(gòu)圖技巧，體會推、拉、搖、移、跟、變焦對畫面的影響，并獲得實際的感受。
三、一切行動聽從指揮，注意安全，不得單獨行動。
四、如家里有照相機的可以帶上以方便學(xué)習(xí)。
五、分組如下：
1組：（10人）
主持人：吳x。
拍攝人：王x。
指導(dǎo)老師：邊老師、x電視臺老師。
2組：（10人）
主持人：岳x。
拍攝人：華x。
指導(dǎo)老師：宋老師、翁老師。
實施方案 篇7
村級債務(wù)沉重是當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展，影響村級組織正常運轉(zhuǎn)的重要障礙。有效化解村級債務(wù)已成為鞏固農(nóng)村綜合配套改革成果，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定健康發(fā)展，推進新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要。為此，根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強村級債務(wù)化解工作的通知》(枝府辦發(fā)[20xx]46號)文件精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，就我鎮(zhèn)化債工作講以下意見。
一、提高認識，增強村級債務(wù)化解工作的責(zé)任感和緊迫感
20xx年鎖定村級債務(wù)以來，我鎮(zhèn)各村從實際出發(fā)，采取有力措施，積極化解村級債務(wù)，取得了階段性成效。截止20xx年6月底，全鎮(zhèn)村級債務(wù)總額為1051.55萬元，比20xx年鎖定債務(wù)1672.05萬元，減少620.5萬元，占鎖定債務(wù)總額的37.11%。各村債務(wù)均有不同程度的下降，其中化債較好的村有：橫店村84.9%、仙女村81.7%、桃店村76.5%、金湖村73%、青獅村72.6%。但大部分村下降幅度偏低，甚至達不到10%，化債進程遠低于預(yù)期，化債任務(wù)十分艱巨。究其原因主要是：部分村組干部思想認識不到位，有的認為村級負債是普遍現(xiàn)象，缺乏緊迫感和危機感；有的認為村級債務(wù)已積重難返，主動性不強；有的認為村級債務(wù)情況復(fù)雜，擔(dān)心拔起蘿卜帶出泥，影響農(nóng)村穩(wěn)定；有的村組干部還抱著等、靠、要的思想，指望上面拿硬政策拿資金來解決；也有部分村債務(wù)重，集體經(jīng)濟薄弱，對化債信心不足，望而生畏。對此，各村必須站在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的高度，充分認識化解村級債務(wù)工作的重要性，切實增強責(zé)任感和緊迫感，重塑黨的基層組織在農(nóng)民群眾心目中的形象，增強影響力和號召力。
二、把握原則，確保化債工作合理合法
村級債務(wù)化解方案的制定必須按照“逐筆清理、集中鎖定、先急后緩、先遠后近、統(tǒng)一支付、公開公正”的原則、并經(jīng)村民代表會議討論通過、報鎮(zhèn)化債領(lǐng)導(dǎo)小組審批后執(zhí)行。
（一）基數(shù)鎖定原則。我們所說的村級債務(wù)，是指20xx年全省統(tǒng)一審計鎖定，經(jīng)過八年化解后余下的債務(wù)總額。這次村級化解的任務(wù)也就是這一部分余額。
（二）堅持實事求是的原則。償還債務(wù)要從實際出發(fā)，先急后緩，先個人后單位，先群眾后干部，先借款后應(yīng)付款的原則，嚴禁借新債還舊債。
（三）堅持公開、公正、公平的原則。要依靠群眾，充分發(fā)揚民主，廣泛發(fā)動群眾參與，監(jiān)督化解村級債務(wù)工作。各村化債方案的制定，債權(quán)債務(wù)的清查，審核結(jié)果的確認，都必須經(jīng)過村民大會或村民代表會議討論認可。化債結(jié)果要張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
三、多措并舉，確保村級債務(wù)化解工作取得實效
村級債務(wù)是當(dāng)前農(nóng)村工作的一大頑癥。由于各村客觀情況的差異，化債工作沒有現(xiàn)存的模式可言，各村可結(jié)合本地實際研究具體的辦法和措施，積極穩(wěn)妥地做好化債工作。
（一）清產(chǎn)核資，明確權(quán)屬。據(jù)初步統(tǒng)計，稅改以來，全鎮(zhèn)各村未列入村集體管理且不交承包費的閑置資源有5000余畝，這是化解債務(wù)潛在的重要資源。《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定：“農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。”《土地管理法》規(guī)定：“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。依法屬于村農(nóng)民集體所有的土地，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理。”上述土地資源歸集體所有，應(yīng)該有償使用，經(jīng)營戶必須向村集體繳納承包費用。因此，各村要集中時間、集中精力、組建專班對20xx年清理資產(chǎn)、資源時遺漏的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證之外的面積、機動地面積、“四荒地”面積、山地林地崗地面積等村集體土地資源進行全面清理登記，匯總后上報鎮(zhèn)財政所，以規(guī)范其權(quán)屬關(guān)系。村集體擁有的.企業(yè)、基地、閑置房產(chǎn)、已開發(fā)的養(yǎng)殖水面等固定資產(chǎn)和多經(jīng)地等也要再次進行清理核實，登記造冊，匯總后上報到鎮(zhèn)財政所。
（二）通過增加村集體經(jīng)濟收入化債。村級組織應(yīng)以強村富民為目標，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，解放思想，更新觀念，因地制宜，選準符合本村實際的發(fā)展路子，不斷拓展增加村級經(jīng)營性收入的新途徑。
1、發(fā)揮資源優(yōu)勢，經(jīng)營增收。各村要在清產(chǎn)核資、明確權(quán)屬的基礎(chǔ)上，對村營土地、資產(chǎn)的合同兌現(xiàn)情況進行全面清理，充分運用經(jīng)濟、行政、法律等手段，不斷提高承包合同的兌現(xiàn)率。截止20xx年6月底，經(jīng)三資監(jiān)管后，發(fā)放各村到期通知書72份，村接通知后經(jīng)招標、詢價發(fā)包，如期簽定承包合同11份，收取承包款638800元，極大地增加了村集體收入。但仍有61份到期承包資源閑置、尚未處置，村集體經(jīng)濟陷入被動的困境。對已簽定承包合同但未履行義務(wù)的承包戶，在收取到期合同款后，依約中止合同，并取消其承包資格。對強占村級資產(chǎn)資源，未簽定承包合同的，依法強制收回，按規(guī)定程序組織發(fā)包。對誠實守信、履約積極的農(nóng)戶，村級資產(chǎn)資源發(fā)包時，在同等條件下，優(yōu)先考慮。對債權(quán)人主動要求承包村級資產(chǎn)資源的，應(yīng)按照公開、公平、公正的原則，在同等條件下，優(yōu)先承包，用以抵償債務(wù)。村集體“三資”經(jīng)營收入，應(yīng)主要用于化解村級債務(wù)。
2、提供社會化服務(wù)，培植新的增收點。圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)戶需求，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作社、農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會、領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社等服務(wù)組織，為農(nóng)民提供中介、流通和科技等微利服務(wù)，帶動農(nóng)民搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以服務(wù)促經(jīng)營，以經(jīng)營養(yǎng)服務(wù)，增加村級收入。
3、盤活資產(chǎn)，變存量為增量。以明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范管理為重點，深化村級小型水利設(shè)施、機電設(shè)備和林木資源等管理方式改革，探索增加村級收入的多種實現(xiàn)形式。通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種經(jīng)營形式，引導(dǎo)農(nóng)村存量資產(chǎn)合理流動和優(yōu)化組合，提高經(jīng)濟效益，促進村級收入增長。
4、招商引資，借助外力增收。在保護耕地、穩(wěn)定增加糧食產(chǎn)量的前提下，鼓勵支持有條件的地方通過農(nóng)民入股和外商投資等多種途徑，發(fā)展旅游觀光和休閑農(nóng)業(yè)，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。有條件的村，可以圍繞本鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過領(lǐng)辦、聯(lián)合農(nóng)戶參股或掛靠農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，組建農(nóng)產(chǎn)品加工增值項目，創(chuàng)辦經(jīng)營實體。
（三）積極引導(dǎo)，收取農(nóng)戶稅收尾欠款。近幾年，關(guān)于啟動清收農(nóng)業(yè)稅尾欠的呼聲很高，根據(jù)中央和省、市有關(guān)文件精神，對于已具備一定經(jīng)濟承受能力的農(nóng)戶，要深入細致做好宣傳和思想工作，增強其權(quán)利義務(wù)對等意識和信用意識，動員其自愿還債、主動還債。各村可召開村民代表大會，因村制宜，確定具體的清收辦法和措施。
(四)加強財務(wù)管理，壓縮費用化債。嚴格執(zhí)行《仙女鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟三資管理辦法》，強化村級財務(wù)規(guī)范化管理，規(guī)范村級財務(wù)預(yù)決算管理制度，嚴格村級財務(wù)收支行為，控制非生產(chǎn)性支出，節(jié)約更多資金化解村級債務(wù)。要大力壓減村級供養(yǎng)人員，合理確定村組干部人數(shù)和補貼標準。嚴禁借考察之名組織的參觀、旅游活動。要采取費用總額控制，限額包干的辦法，大力壓縮費用開支，增強償債能力。每年從對村轉(zhuǎn)移支付資金中壓減不低于10%的費用作為化債基金，用于償還債務(wù)。
（五）利用好村域人脈資源，積極向外籌措資金。靠山吃山，靠水吃水，沒山?jīng)]水，就勤跑腿。一說到化債，都有畏難情緒，有的村集體資產(chǎn)能賣的賣了，資源能發(fā)包的一包就是二十多年，債務(wù)能抵的抵了，少數(shù)村集體幾乎只剩下一個空殼，這些難處都客觀存在，但并不是沒有辦法。各村要充分利用各方面的資源優(yōu)勢，積極爭取幫扶項目，捐贈資金用于化解村級債務(wù)。
（六）建立化債基金，確保化債資金專款專用。鎮(zhèn)財政設(shè)立化債資金專戶，實行分村建賬，專人管理。專戶資金來源包括：市政府每年部分資金、鎮(zhèn)政府每年配套部分資金，作為完成當(dāng)年化債任務(wù)村的獎勵資金；市直各駐村單位每年幫扶部分資金；收取的農(nóng)戶稅費尾欠款；各村每年從轉(zhuǎn)移支付中節(jié)支10%的資金、村集體經(jīng)濟收入中用于化債的資金等。各村要將用于化債的資金及時足額存入鎮(zhèn)財政專戶，待各村專戶資金足以完成當(dāng)年化債任務(wù)時，連同市、鎮(zhèn)獎勵資金一并撥付到各村化債專戶,專戶的資金必須全部用于化債；各村存入的專戶資金不能完成當(dāng)年化債任務(wù)的，市、鎮(zhèn)兩級獎勵資金不予撥付。
四、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保村級債務(wù)化解工作落到實處
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)成立化債工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長周金鋒同志任組長，宋昌波、徐紅琴、嚴成斌同志任副組長，胡海清、杜國斌、許中群、田中品、王法青、周海艷、李愛華為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由杜國斌同志兼任辦公室主任，辦公室地點設(shè)在財政所。各村黨支部、村委會是化債工作的具體組織者和實施者，要充分發(fā)揮主體作用，實行民主決策公開運作，重大問題提請村民代表會議討論決定。駐村干部要積極幫助、支持、指導(dǎo)村級債務(wù)化解工作，多途徑研究解決化債的難點問題，督促所駐村全面完成化債的目標任務(wù)。
（二）加強宣傳，典型引導(dǎo)。鎮(zhèn)化債辦要通過召開動員會議，懸掛橫幅，張貼標語，組織宣傳車、有線電視、調(diào)頻廣播、農(nóng)村黨員服務(wù)中心信息平臺等多種形式，宣傳化解村級債務(wù)的重大意義和市委、市政府的總體要求，增強村組干部的主體意識，引導(dǎo)群眾樹立和強化主人翁意識，自覺主動地支持和參與化債工作，營造良好的化債氛圍。對化債工作中涌現(xiàn)的先進典型和成功經(jīng)驗，將通過簡報等形式進行廣泛宣傳和推廣，堅定全鎮(zhèn)上下做好村級債務(wù)化解工作的信心和決心。
（三）建章立制，強化督辦。一是建立通報制度。定期通報各村化解村級債務(wù)進度，表彰先進，鞭策后進，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗。二是建立督查制度。根據(jù)通報情況，對村級財務(wù)管理不當(dāng)，債務(wù)化解工作缺乏實效的村，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織重點督查。三是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。化解村級債務(wù)實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，財政所督促抓，駐村干部經(jīng)常抓，村組干部主動抓的工作機制，將化債工作情況納入對村工作的考核范疇，與任期目標考核掛鉤，與村組干部工資掛鉤，與上級獎勵資金掛鉤，與駐村干部的年度考核掛鉤。對債務(wù)鎖定后出現(xiàn)新增債務(wù)的村，主要負責(zé)人要說明情況；對債務(wù)化解不力的村，對主要負責(zé)人進行談話。
實施方案 篇8
為進一步加強我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”管理工作，切實維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，根據(jù)縣里關(guān)于加強農(nóng)村集體“三資”管理工作的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本農(nóng)村集體“三資”清理工作方案。
一、工作任務(wù)目標
對農(nóng)村“三資”進行清理核查，就是要全面清理農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”的存量、結(jié)構(gòu)、分布和運行情況，澄清底數(shù)，明晰產(chǎn)權(quán)，理順關(guān)系，解決農(nóng)村“三資”管理中的突出問題，指導(dǎo)完善農(nóng)村集體“三資”管理的各項制度，實現(xiàn)“三資”的民主管理和合理利用，為加快農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展步伐奠定基礎(chǔ)。
二、清查對象和內(nèi)容
（一）清理對象。本次清產(chǎn)核資工作的對象是對我鄉(xiāng)所屬16個行政村及其所屬單位共同所有的資金、資產(chǎn)和資源。
（二）清理內(nèi)容
1、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、其他資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和在建工程等。
2、資源包括集體所有的土地等資源。
三、“三資”清理工作辦法
1、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的清理：農(nóng)業(yè)資產(chǎn)包括牲畜（禽）資產(chǎn)和林木資產(chǎn)。農(nóng)業(yè)資產(chǎn)死亡毀損時，按規(guī)定程序批準后，按實際成本扣除應(yīng)由責(zé)任人或者保險公司賠償?shù)慕痤~后的差額，計入其他支出。
2、固定資產(chǎn)清理：（1）對應(yīng)報廢的固定資產(chǎn)要先進行清理，賬上原非經(jīng)營性固定資產(chǎn)中但有經(jīng)營性質(zhì)的要轉(zhuǎn)作經(jīng)營性固定資產(chǎn)，再進行清理；（2）所有賬上固定資產(chǎn)以賬面凈值計價（需價值重估的除外）；（3）經(jīng)營性固定資產(chǎn)未提足折舊造成價值明顯虛增的，要補提折舊，調(diào)整賬面凈值；（4）所有固定資產(chǎn)均需實地盤點察看，盤盈資產(chǎn)需評估作價后方可入賬，盤虧資產(chǎn)應(yīng)追查原因，明確責(zé)任，屬責(zé)任人原因的，應(yīng)追究責(zé)任，無法落實責(zé)任的，經(jīng)村民會議或村民代表大會通過并報鄉(xiāng)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審批予以調(diào)賬核銷。
3、在建工程清理：在建工程中，經(jīng)核實已完工工程有應(yīng)付未付工程款的，應(yīng)付未付工程款要掛賬，同時相應(yīng)增加在建工程價值。未完工的在建工程要分成生產(chǎn)經(jīng)營性和非生產(chǎn)經(jīng)營性兩類。以基準日為準，已完工并已結(jié)算但未結(jié)轉(zhuǎn)的在建工程或?qū)嶋H已投入使用的在建工程，應(yīng)先轉(zhuǎn)作固定資產(chǎn)，再進行清理。
4、土地的分類和清理：農(nóng)村集體土地，按農(nóng)業(yè)用地（家庭承包地、機動地、新增地、林地、園地、養(yǎng)殖水面）、經(jīng)營性用地（工礦企業(yè)占地、旅游用地等）、非經(jīng)營性用地（宅基地、公共設(shè)施占地）及未開發(fā)利用地（倒閉企業(yè)占地和閑置地等）分類，這些土地暫不作價計入資源，只登記面積和權(quán)屬，今后改變用途時，土地收益按上級有關(guān)政策規(guī)定處理。
四、工作步驟
這次農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”清理工作，從20xx年5月開始，20xx年10月結(jié)束。具體步驟分為三個階段：
（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年5月1日至5月30日）
主要任務(wù)：1、制定《實施方案》；2、召開動員大會進行工作部署；3、各村成立清查小組，小組成員由村民推薦產(chǎn)生；４、逐級對參與清產(chǎn)核資工作人員進行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使鄉(xiāng)、村各級參與清產(chǎn)核資的人員明確清產(chǎn)核資的'目標任務(wù)、工作內(nèi)容和具體要求。
（二）全面實施階段（20xx年6月1日至７月30日）
工作任務(wù)：1、自查自糾（6月1日至6月15日），各村登記好村級的“三資”情況；對集體“三資”進行逐筆逐項清理。２、清查登記（6月1５日至6月30日）逐項清理核實集體經(jīng)濟組織所有的資金、資產(chǎn)和資源。資金要認真盤點，如實上報，做到賬款相符，真實反映村集體現(xiàn)有的資金存量；３、核對查實（７月１日至７月２２日）資產(chǎn)要到實地清理登記，客觀反映資產(chǎn)現(xiàn)狀和真實的價值，做到賬物相符；資源要查清現(xiàn)有的存量，使用現(xiàn)狀和運行情況。４、公示確認（７月２３日至７月３０日）確認結(jié)果張榜公示7日，對公示內(nèi)容有異議的，要進一步復(fù)核；對公示內(nèi)容無異議的，作為此次清理結(jié)果。
（三）專項治理階段（８月1日-８月30日）
針對清查得出的突出的問題，對其主要負責(zé)人進行責(zé)任追究；對不符合工作要求的，責(zé)令及時整改；對有嚴重違法違紀行為的分別由縣“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。
五、清查要求
1、審查賬目，要按縣里制定的各種“三資”清理表格進行填寫，所有表格必須按要求簽字，蓋章確認；
2、實地盤點，盤點記錄要相關(guān)管理人員簽名確認；
3、債權(quán)債務(wù)的確認，手續(xù)要真實、完整，程序要合法；
4、三資清理產(chǎn)生的所有結(jié)果，必須由清理小組提交兩委會討論，并經(jīng)村民會議或村民代表大會討論審定，張榜公示無異議后，經(jīng)清產(chǎn)核資小組、報賬員、經(jīng)辦人、村委主任和村黨支部書記簽字并加蓋公章后，方能作為最終確認的依據(jù)。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
加強領(lǐng)導(dǎo)，組建機構(gòu)。
我鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)黨委書記歐萬海為組長，隆紅香紀檢書記為副組長，各站所相關(guān)負責(zé)人為成員的“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。村級成立由村支部書記為組長的清產(chǎn)核資小組，成立后應(yīng)張榜公布，然后開展村組兩級的“三資”清理工作。各村黨組織、村民委員會要高度重視此次農(nóng)村集體“三資”清理工作，要把這項工作作為維護和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一項重要工作任務(wù)擺上日程，為加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村集體“三資”清理工作，涉及面廣，政策性強，工作難度大，各有關(guān)部門和各村要按照職能分工，切實負起責(zé)任，加強溝通協(xié)調(diào)，強化督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保此項工作順利完成。
實施方案 篇9
扶貧幫困措施
在主題實踐活動中，經(jīng)過深入走訪后，每個入戶對接的黨員干部，都根據(jù)幫扶對象的具體情況和自身能力情況，采取“一戶一策，一人一策”的辦法，認真制定幫扶方案和落實幫扶措施。一是對幫扶對象定期進行走訪，做好宣傳工作，及時了解情況，隨時隨地幫助解決一些家庭的實際困難。二是對年老多病的幫扶對象，定期到家庭噓寒問暖，幫助尋醫(yī)問藥，為其過生日祝壽，并支助一定的資金。三是對喪失勞動能力的幫扶對象，適當(dāng)?shù)貛椭尚┲鼗罾刍睿⒅е恍┥钏栌闷返取Ｋ氖菍τ诰幼±щy的幫扶對象，與所在社區(qū)做好溝通和協(xié)調(diào)，幫助申報廉租房或宣傳我市廉租房的'政策和規(guī)定。五是對幫扶對象子女無工作的，主動與社會多方聯(lián)系，多提供一些相關(guān)的就業(yè)信息。
中心領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭做好表率作用，黨委書記親自帶領(lǐng)全體班子成員，每次都是早晨六點多鐘就從營口出發(fā)，分別深入到蓋州市礦洞溝鎮(zhèn)壓宋卜村、礦洞溝村，克服了幫扶對象分散、居住偏僻、難找等困難，逐一的到幫扶對象家庭進行對接，親切交談，噓含問暖，詳細了解家庭的情況，認真做好記錄，并根據(jù)每個家庭的實際情況，每個領(lǐng)導(dǎo)都分別拿出200元幫扶資金和購買幫扶物品。在走訪中，還了解到礦洞溝村因修村路缺少資金，陷入困境的實際困難，為了認真落
實好對接任務(wù)，不影響群眾正常辦件工作，他們利用中午時間和雙休日，打車到幫扶對象家庭直接進行對接，有的家中無人，他們不嫌麻煩，再一次去聯(lián)系對接和實施幫扶方案落實工作，深受領(lǐng)導(dǎo)和同志們的好評。
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