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煤礦安全事故應急預案
在平凡的學習、工作、生活中,保不準會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢?下面是小編收集整理的煤礦安全事故應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
煤礦安全事故應急預案1
為高效、有序地組織實施煤礦重、特大安全事故應急救遙遠工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和《xx縣重特大安全事故應急救援預案》,結合全縣煤礦實際,特制定本預案。
一、應急救援范圍和事故劃分
(一)全縣煤礦基本情況
全縣共有各類煤礦101個,年生產原煤120萬噸,全縣101個為礦主要頒在全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中,茅坪場鎮(zhèn)和河口鄉(xiāng)共有煤礦個,年生產煤炭約90萬噸,屬無煙煤區(qū);花林寺鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)和洋坪鎮(zhèn)共有煤礦個,年生產煤炭約30萬噸,屬煙煤區(qū)。全縣各類事故中,尤以瓦斯、火災、水災、頂板和運輸災害事故危害最大,加之煤礦是井下作業(yè),受客觀條件的限制,其事故搶險難度最為困難。
(二)全縣煤礦救護情況
全縣煤礦共有專業(yè)礦山救隊1個,專業(yè)救護隊員9人,礦山輔助自救隊個,指戰(zhàn)人員人。
(三)應急救遙遠服務區(qū)域劃分
xx縣礦山救護隊承擔全縣煤礦事故及全縣非煤礦山事故搶險救遙遠的機動性任務。礦山輔助救護隊主要服務于本礦區(qū)的煤礦。
(四)事故劃分
煤礦發(fā)生重、特大安全事故后,按照屬地管理原則,事故所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣政府有關部門參與應急救遙遠工作的指揮和組織實施,縣政府重特大安全事故應急救援指揮部,統(tǒng)一組織指揮。
二、應急救援職能劃分
根據(jù)《xx縣重特大安全事故應急救援預案》中明確“重特大煤礦和非煤礦山安全事故施救組由縣安監(jiān)局牽頭負責”的要求,明確牽頭部門的主要職責:
1、全面指導、協(xié)調縣直有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關單位按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作,力爭把損失減少到最低程度。
2、對事故應急工作中發(fā)生的爭議和總是提出緊急處理意見和建議,并根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的'變化和問題,及時對預案提出調整、修改、補充意見。
3、幫助縣直有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關單位緊急調用各類物資、設備和人員。
4、根據(jù)完善情況,有危及周邊單位和人員的險情時,指導人員和物資疏散工作。
5、指導有關單位做好傷亡人員的善后安撫工作,維護社會穩(wěn)定。
6、適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見向社會公布。
三、應急救援組織機構及隊伍
1、應急救援領導機構
設xx縣重特大煤礦安全事故應急救遙遠領導小組。
組長:xx
副組長:(商務局、公安局、衛(wèi)生局、國土局)
成員:
領導小組的日常工作由侯成富副局長全面負責,領導小組設辦公室,辦公室設在礦山救護指揮中心(縣安監(jiān)局),處理日常事務,負責礦山救護的業(yè)務管理,救護隊員的培訓、考核、發(fā)證,發(fā)生事故時救護隊的調動和現(xiàn)場指揮等。
辦公室日常工由侯成富負責。
2、救護隊現(xiàn)場指揮機構
煤礦應急救遙遠領導小組下設現(xiàn)場搶險救災救護隊指揮機構。
總指揮:
副總指揮:
3、應急救遙遠隊伍以專業(yè)救護隊為主要力量,輔助救護隊和煤礦其他工種協(xié)同、配合。
四、事故報告和現(xiàn)場保護
(一)煤礦重、特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須立即將發(fā)生事故的情況上報,縣人民政府(指揮部)及xx縣重特大煤礦安全事故應急救遙遠領導小組辦公室(縣安監(jiān)局),聯(lián)系電話xxxx。并在24小時內寫出局面報告,報告應包括以下內容:
1、事故發(fā)生單位、事故發(fā)生的時間、地點;
2、事故單位的事故類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;
3、事故的簡單經(jīng)過,傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟損失初步估算;
4、事故原因、性質的初步判斷;
5、事故救遙遠鼾情況和采取的措施,需要協(xié)助的有關事項;
6、事故的報告單位,簽發(fā)人和報告時間。
(二)煤礦重特大安全事故發(fā)生后,事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動和破壞,因搶救工作需要移動現(xiàn)場物體的,應當通過拍照、繪制事故現(xiàn)場圖等方式對事故現(xiàn)場做出標記和詳細記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、書證特證等證據(jù)。
五、應急反應
(一)煤礦重特大安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府要迅速啟動應急救援預案,事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關部門負責人,要立即趕填現(xiàn)場,安排協(xié)調各方力量,迅速開展救遙遠處置工作。
(二)煤礦發(fā)生重特大事故,需外援礦山救肪隊時,由縣人民政府(指揮部)負責人,向市、省安全應急救援救護中心報請礦山救護隊。
(三)縣安監(jiān)局積極指導、幫助進行煤礦搶險并及時報告搶險救災情況。
(四)各有關部門和單位,必須從全面出發(fā),服從縣重特大安全事故應急救遙遠領導小組和現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮與高度,各司其職,盡職盡責,分工協(xié)作,共同做好事故的救援處置工作。
六、其他工作
(一)根據(jù)國家有關“礦山救護隊實行有償服務”的規(guī)定,召請縣外礦山救護隊的單位按規(guī)定辦理支付費用
(二)在重特大安全事故救援工作中,各有關單位負責人必須堅守崗位,認真履行職責,不得擅自脫崗和玩忽職守。對瞞報、謊報或拖延不報,不及時組織救遙遠以及救遙遠中工作不力,造成事故進一步擴大的,要嚴肅追究單位領導和責任人的責任。
(三)對在應急救遙遠中表現(xiàn)突出有貢獻的單位和個人,應給予獎勵。
煤礦安全事故應急預案2
河東區(qū)非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實施應急救援,減少人員傷亡和財產損失,依據(jù)《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規(guī),結合我區(qū)實際,制定本預案。
一、應急救援范圍本預案適用于河東區(qū)行政區(qū)域內非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)或不足3人但影響重大的生產安全事故。
二、應急救援組織機構及職責
(一)區(qū)政府成立河東區(qū)非煤礦山重特大生產安全事故應急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領導應急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任,副總指揮由有關領導和負責人擔任,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是:
1、組織領導全區(qū)應急救援工作,發(fā)布應急救援命令;
2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關應急救援預案的實施工作,并對應急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;
3、在全區(qū)范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員;
4、根據(jù)事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)指揮部下設辦公室(設在區(qū)安全生產監(jiān)督管理局),辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負責人擔任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示,協(xié)調有關部門做好應急救援工作;組織協(xié)調有關部門制定應急救援預案;事故發(fā)生時,迅速了解、收集和匯總有關情況,及時向指揮部提供各種相關信息和資料。
(三)指揮部下設8個工作組
1、警戒保衛(wèi)組由區(qū)公安分局牽頭,具體負責交通管制和維持現(xiàn)場秩序。
2、醫(yī)療救護組由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,具體負責組織專家、醫(yī)療隊伍,對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。
3、事故搶險組由區(qū)安監(jiān)局牽頭,具體負責事故現(xiàn)場施救等搶險工作。
4、物資供應組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,主要負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應。
5、技術資料組由區(qū)國土資源分局牽頭,具體負責提供有關資源開發(fā)和地質方面的基礎資料。
6、后勤保障組由區(qū)政府辦公室牽頭,具體負責事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。
7、善后處理組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合,具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
8、新聞組由區(qū)委宣傳部牽頭,負責接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息,及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時,根據(jù)救援情況,及時召開新聞發(fā)布會,做好宣傳報道,鼓勵動員民眾參與搶險救援,及時平息謠傳或誤傳,安定民心。
三、危險性評估非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的采石廠。可能發(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
四、應急救援體系及演練非煤礦山應急救援以發(fā)生事故單位和事故發(fā)生地的街道有關部門為主,實行區(qū)域互救原則。有關街道辦事處應根據(jù)轄區(qū)內非煤礦山的實際,制定訓練計劃,每年至少要進行一次應急救援演練。
五、應急救援物資和設備
(一)非煤礦山應急救援物資和設備儲備,以各企業(yè)自備為主。
(二)救援物資和設備的調運。根據(jù)救援的需要,由應急救援指揮部隨時調集全區(qū)各礦山企業(yè)儲備的應急救援物資。
六、事故報告和現(xiàn)場保護
(一)事故報告
1、非煤礦山事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應立即報告區(qū)安監(jiān)局和所在街道辦事處,區(qū)安監(jiān)局在30分鐘內報區(qū)政府,并按程序上報。
2、事故發(fā)生單位應在事故發(fā)生后24小時內寫出事故書面報告,上報區(qū)安監(jiān)局。報告應包括以下內容:
(1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;
(2)事故單位的經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;
(3)事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(4)事故原因、性質的初步判斷;
(5)事故搶救處理的情況及采取的措施,并附示意圖;
(6)需要有關部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關事宜;
(7)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(二)事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場事故發(fā)生后,所在地街道辦事處和事故發(fā)生單位要保護好現(xiàn)場,配合公安部門做好警戒保衛(wèi)和維護治安秩序。
(三)通訊聯(lián)絡區(qū)政府值班室電話:區(qū)安監(jiān)局值班室電話:
七、事故的應急救援
(一)區(qū)安監(jiān)局接到報告后,應立即向指揮部總指揮報告,由總指揮確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的`,立即報告區(qū)政府,同時立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場,并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場實施救護。
(二)應急救援措施現(xiàn)場搶救工作應在現(xiàn)場搶險指揮部的統(tǒng)一領導下進行。現(xiàn)場搶救應根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況,制定科學、合理的搶險方案和應急救援措施,并認真組織實施。事故發(fā)生后,應及時調運搶險救援物資和設備(吊車、起重機、挖掘機等),及時、有效地搶救遇險人員,減少傷亡,把事故損失降到最低限度。
(三)搶險救災原則
1、統(tǒng)一指揮原則。搶險救災工作必須在指揮部的統(tǒng)一領導和現(xiàn)場搶險指揮部的具體指揮下開展。
2、自救互救原則。事故發(fā)生初期,事故單位應按照《礦井災害預防與處理計劃》積極組織搶救,并迅速搶救遇險的人員,防止事故擴大。
3、安全搶救原則。在事故搶救進程中,應采取措施,確保救護人員的安全,嚴防搶救過程中發(fā)生新的事故。
煤礦安全事故應急預案3
為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內發(fā)生的非煤礦山生產安全事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》及省、市、縣安全生產監(jiān)督管理有關規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際特制訂本預案。
一、適用范圍
本預案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內從事礦產資源(除煤礦外)開采活動的生產經(jīng)營單位,在生產經(jīng)營活動中發(fā)生死亡1人以上生產安全事故的,適用本專項預案。
二、監(jiān)管與預報
(一)監(jiān)管機構及主要工作職責
監(jiān)管機構由鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理委員會(以下簡稱鎮(zhèn)安委會)監(jiān)管,各非煤礦山生產經(jīng)營企業(yè)設生產安全事故預防報告員,形成鎮(zhèn)、企業(yè)二級監(jiān)管網(wǎng)絡。鎮(zhèn)安委會應按上級下達的監(jiān)管任務以及實際情況按時完成監(jiān)管任務,及時準確上報監(jiān)管報告。
(二)監(jiān)管種類
自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的地下開采礦石、露天采石、采土、采砂礦(場)、爆炸、坍塌等。
(三)監(jiān)管方式
鎮(zhèn)安委會對所轄區(qū)域非煤礦山企業(yè)安全生產隱患情況進行經(jīng)常性巡查監(jiān)管,對重大安全隱患實行跟蹤監(jiān)管;各非煤礦山企業(yè)生產安全事故預防報告員負責所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告鎮(zhèn)安委會辦公室。
(四)監(jiān)管結果處理和預報
鎮(zhèn)安委會要對有安全隱患的企業(yè)進行分析并對發(fā)展趨勢進行預測,及時上報預測報告。
三、應急處理工作程序
非煤礦山生產安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)安委會應立即做出反應,組織相關部門在第一時間到達事故現(xiàn)場并實施搶險救災,維護社會安定。
(一)應急反應
非煤礦山生產安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)安委會應立即上報鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室,并按照生產安全事故速報制度要求的'內容和程序及時上報。非煤礦山生產安全事故應急指揮機構要設立接警電話。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時,都應立即向應急指揮機構報告,指揮機構接到報告后,應立即派人趕赴現(xiàn)場,對災情、災害做出判斷并及時上報應急指揮機構。
(二)非煤礦山安全事故應急處理
發(fā)生非煤礦山安全事故后,鎮(zhèn)安委會立即啟動應急預案。啟動應急組織;組織非煤礦山職工進行自救互救;應急指揮部各成員單位按照職責分工,分別負責現(xiàn)場搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、后勤保障、信息報送等各項工作。在應急過程中,及時報告工作進展情況,直至應急工作結束。
四、工作原則
(一)應急救援,以人為本。要將保障人民群眾生命財產安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務,不斷完善和強化搶險手段,科學、迅速組織應急救援,把人員傷亡和危害降到最低程度。
(二)集中力量,突出重點。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場實況,在專家指導下采取切實可行的搶險救援安全措施,組織救護人員進入事故現(xiàn)場勘查事故災害程度,做好搶救受傷人員、運送救災物資和設備、疏散人員等工作,防止事故蔓延擴大。
五、預案啟動程序
非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產安全事故后,應立即分別向鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室等主管部門報告。報告內容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時間和地點、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產事故應急預案,按照職責分工,迅速開展應急救援工作。
六、應急救援組織機構和主要職責
(一)組織機構
天門鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)非煤礦山生產安全事故應急救援工作指揮部,指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)經(jīng)貿委辦公室,辦公室主任由經(jīng)貿委辦公室主任兼任。(指揮部電話: )。
1、非煤礦山安全生產事故應急救援工作指揮部總指揮由鎮(zhèn)長擔任,副總指揮由分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長、經(jīng)貿委主任、共同擔任,成員由經(jīng)貿委、財政所、社事委、派出所、衛(wèi)生院、安監(jiān)所抽調工作人員組成。
2、職責分工
(1)鎮(zhèn)安監(jiān)所負責全鎮(zhèn)非煤礦山生產安全事故搶險救援綜合協(xié)調、組織管理;與上級主管部門緊急聯(lián)系,迅速組織趕赴事故現(xiàn)場;會同有關部門和領導針對事故類別和災害程度制定相應的搶險方案及防止事故擴大的處理措施,報指揮部審定后實施;依據(jù)國家法律、法規(guī),配合事故調查組對事故進行調查處理。
(2)鎮(zhèn)派出所負責抽調警力以最快速度趕赴現(xiàn)場,封閉現(xiàn)場,維護秩序,疏散人員,確保道路暢通和搶險救護車輛有序進出;保障人員和財產安全,防止并處理事故現(xiàn)場出現(xiàn)的突發(fā)事件;
(3)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責聯(lián)系、安排區(qū)急救中心和醫(yī)院,組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護人員,提供急救所需藥品;事故現(xiàn)場傷員搶救;隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。
(4)鎮(zhèn)財審所負責事故應急救援所需資金的保障工作。
(5)鎮(zhèn)工會、鎮(zhèn)社事委負責會同有關部門做好傷亡人員家屬安撫工作。
(6)鎮(zhèn)供電所負責事故發(fā)生區(qū)域供電的應急處置。
(7)鎮(zhèn)礦山救護隊負責現(xiàn)場搶險、救援工作。
3、通訊聯(lián)絡
鎮(zhèn)黨委辦公室: 鎮(zhèn)政府辦公室:
鎮(zhèn)安委會辦公室: 安監(jiān)所辦公室:8314059
鎮(zhèn)衛(wèi)生院
(二)資金和物資保障
鎮(zhèn)政府設立非煤礦山生產安全事故應急準備資金,納入同級財政預算,確保應急需要。指揮部應指定有關單位做好非煤礦山生產安全事故處理的物資儲備,資金由鎮(zhèn)財政解決。
七、事故預防和監(jiān)督管理機制
(一)非煤礦山企業(yè)對事故危險源的監(jiān)控和管理
非煤礦山企業(yè)對已確定易發(fā)生事故的危險源,要指定專門人員和機構負責管理,并認真做好以下相關工作。
1、掌握危險源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴重程度,搞好現(xiàn)場安全管理;
2、加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴禁違規(guī)作業(yè);
3、對危險源進行定期檢查和巡回檢查,隨時掌握動態(tài)變化情況,一旦出現(xiàn)危及安全生產的問題,立即采取措施進行處理;
4、制定事故應急處理預案,配備充足、必要的應急救援器材和工具,每年至少進行1次應急預案演習。
(二)搞好事故應急救援預案演練
鎮(zhèn)安委會要督促有關企業(yè),定期進行事故應急救援預案演練,并要根據(jù)演習中發(fā)現(xiàn)的問題,重點從以下方面對事故應急預案進行檢查、修訂和完善。
八、相關要求
(一)非煤礦山生產安全事故應急救援預案由鎮(zhèn)安委會負責制定,并根據(jù)法律、法規(guī)制定、修改和完善和國家、省、市、縣的要求及全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產實際,存在的問題或出現(xiàn)的新的情況,及時做進一步修訂、補充、完善,經(jīng)審定后報鎮(zhèn)政府備案。
(二)對在實施非煤礦山事故應急救援中做出突出貢獻的單位和個人,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》給予獎勵;對在事故應急救援中失職、瀆職的,依據(jù)《國務院生產安全事故報告和調查處理條例》給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布非煤礦山生產安全事故預報。
(四)應急預案根據(jù)事故的態(tài)勢和實施中出現(xiàn)的問題及時進行修訂和補充。
(五)本預案由鎮(zhèn)安委會負責解釋。
(六)本預案自發(fā)布之日起施行。
煤礦安全事故應急預案4
為高效、有序地組織實施煤礦重、特大安全事故應急救遙遠工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和《__縣重特大安全事故應急救援預案》,結合全縣煤礦實際,特制定本預案。
一、應急救援范圍和事故劃分
(一)全縣煤礦基本情況
全縣共有各類煤礦101個,年生產原煤120萬噸,全縣101個為礦主要頒在全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中,茅坪場鎮(zhèn)和河口鄉(xiāng)共有煤礦個,年生產煤炭約90萬噸,屬無煙煤區(qū);花林寺鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)和洋坪鎮(zhèn)共有煤礦個,年生產煤炭約30萬噸,屬煙煤區(qū)。全縣各類事故中,尤以瓦斯、火災、水災、頂板和運輸災害事故危害最大,加之煤礦是井下作業(yè),受客觀條件的限制,其事故搶險難度最為困難。
(二)全縣煤礦救護情況
全縣煤礦共有專業(yè)礦山救隊1個,專業(yè)救護隊員9人,礦山輔助自救隊個,指戰(zhàn)人員人。
(三)應急救遙遠服務區(qū)域劃分
__縣礦山救護隊承擔全縣煤礦事故及全縣非煤礦山事故搶險救遙遠的機動性任務。礦山輔助救護隊主要服務于本礦區(qū)的煤礦。
(四)事故劃分
煤礦發(fā)生重、特大安全事故后,按照屬地管理原則,事故所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣政府有關部門參與應急救遙遠工作的指揮和組織實施,縣政府重特大安全事故應急救援指揮部,統(tǒng)一組織指揮。
二、應急救援職能劃分
根據(jù)《__縣重特大安全事故應急救援預案》中明確“重特大煤礦和非煤礦山安全事故施救組由縣安監(jiān)局牽頭負責”的要求,明確牽頭部門的主要職責:
1、全面指導、協(xié)調縣直有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關單位按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作,力爭把損失減少到最低程度。
2、對事故應急工作中發(fā)生的爭議和總是提出緊急處理意見和建議,并根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預案提出調整、修改、補充意見。
3、幫助縣直有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關單位緊急調用各類物資、設備和人員。
4、根據(jù)完善情況,有危及周邊單位和人員的險情時,指導人員和物資疏散工作。
5、指導有關單位做好傷亡人員的善后安撫工作,維護社會穩(wěn)定。
6、適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見向社會公布。
三、應急救援組織機構及隊伍
1、應急救援領導機構
設__縣重特大煤礦安全事故應急救遙遠領導小組。
組長:__*
副組長:(商務局、公安局、衛(wèi)生局、國土局)
成員:
領導小組的日常工作由侯成富副局長全面負責,領導小組設辦公室,辦公室設在礦山救護指揮中心(縣安監(jiān)局),處理日常事務,負責礦山救護的業(yè)務管理,救護隊員的培訓、考核、發(fā)證,發(fā)生事故時救護隊的調動和現(xiàn)場指揮等。
辦公室日常工由侯成富負責。
2、救護隊現(xiàn)場指揮機構
煤礦應急救遙遠領導小組下設現(xiàn)場搶險救災救護隊指揮機構。
總指揮:
副總指揮:
3、應急救遙遠隊伍以專業(yè)救護隊為主要力量,輔助救護隊和煤礦其他工種協(xié)同、配合。
四、事故報告和現(xiàn)場保護
(一)煤礦重、特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須立即將發(fā)生事故的情況上報,縣人民政府(指揮部)及__縣重特大煤礦安全事故應急救遙遠領導小組辦公室(縣安監(jiān)局),聯(lián)系電話______。并在24小時內寫出局面報告,報告應包括以下內容:
1、事故發(fā)生單位、事故發(fā)生的時間、地點;
2、事故單位的事故類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;
3、事故的簡單經(jīng)過,傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟損失初步估算;
4、事故原因、性質的初步判斷;
5、事故救遙遠鼾情況和采取的措施,需要協(xié)助的有關事項;
6、事故的`報告單位,簽發(fā)人和報告時間。
(二)煤礦重特大安全事故發(fā)生后,事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)不得
隨意挪動和破壞,因搶救工作需要移動現(xiàn)場物體的,應當通過拍照、繪制事故現(xiàn)場圖等方式對事故現(xiàn)場做出標
記和詳細記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、書證特證等證據(jù)。
五、應急反應
(一)煤礦重特大安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府要迅速啟動應急救援預案,事故發(fā)生地的鄉(xiāng)
鎮(zhèn)政府和縣政府有關部門負責人,要立即趕填現(xiàn)場,安排協(xié)調各方力量,迅速開展救遙遠處置工作。
(二)煤礦發(fā)生重特大事故,需外援礦山救肪隊時,由縣人民政府(指揮部)負責人,向市、省安全應急救援
救護中心報請礦山救護隊。
(三)縣安監(jiān)局積極指導、幫助進行煤礦搶險并及時報告搶險救災情況。
(四)各有關部門和單位,必須從全面出發(fā),服從縣重特大安全事故應急救遙遠領導小組和現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一
指揮與高度,各司其職,盡職盡責,分工協(xié)作,共同做好事故的救援處置工作。
六、其他工作
(一)根據(jù)國家有關“礦山救護隊實行有償服務”的規(guī)定,召請縣外礦山救護隊的單位按規(guī)定辦理支付費用
(二)在重特大安全事故救援工作中,各有關單位負責人必須堅守崗位,認真履行職責,不得擅自脫崗和玩忽
職守。對瞞報、謊報或拖延不報,不及時組織救遙遠以及救遙遠中工作不力,造成事故進一步擴大的,要嚴肅
追究單位領導和責任人的責任。
(三)對在應急救遙遠中表現(xiàn)突出有貢獻的單位和個人,應給予獎勵。
煤礦安全事故應急預案5
為規(guī)范煤礦事故應急管理,依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《xx突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務院關于進一步加強安全生產工作決定》以及《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》(國務院第xx號令),結合本鎮(zhèn)實際,特制訂本預案。
一、組織機構和職責
(一)成立xx鎮(zhèn)煤礦生產安全事故應急救援指揮部。鎮(zhèn)長X為指揮長;分管安全生產工作和煤礦工作的副鎮(zhèn)長X為副指揮長;鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)財政所、派出所、鎮(zhèn)國土站、鎮(zhèn)總工會、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所為成員,負責全鎮(zhèn)煤礦較大事故應急救援工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調。指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)應急辦,劉尚平任辦公室主任,負責日常管理、應急預案修訂和綜合協(xié)調工作。
(二)指揮部下設七個組:
一是綜合協(xié)調組。鎮(zhèn)政府聯(lián)系煤礦工作的`副鎮(zhèn)長xx為組長,鎮(zhèn)政府應急指揮部、鎮(zhèn)應急辦為成員。負責事故信息的接收、處理和發(fā)布;協(xié)調各有關單位的工作;及時向上級政府報告事故和應急救援進展情況,落實上級政府有關事故搶險救援的指示。
二是現(xiàn)場搶險救援組。應急辦主任xx為組長,派出所、鎮(zhèn)應急辦、民兵應急分隊、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員,負責對事故的搶險救援、現(xiàn)場控制和保護。
三是后勤保障組。鎮(zhèn)財政所所長xx為組長,鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責事故應急救援的物資準備和通信、電力保障。
四是醫(yī)療救護組。鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長xx為組長,相關村衛(wèi)生站為成員,負責對事故傷員進行現(xiàn)場急救和轉移治療。
五是善后處理組。分管鎮(zhèn)民政副鎮(zhèn)長xx為組長,派出所、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)總工會、事故發(fā)生地村支兩委、相關保險公司、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責事故的善后處理工作,妥善安置和慰問受害及受影響人員,對緊急調集、征用有關單位的物質按價付款或歸還。
六是安全保障組。鎮(zhèn)派出所所長xx為組長,事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生地的民兵為成員。負責治安維護和道路交通暢通。必要時,依法對相關責任人進行控制。
二、預防和事故報告
(一)煤礦事故預防
鎮(zhèn)應急辦應加大對煤礦巡查力度,督促煤礦企業(yè)排查隱患,整改隱患。
(二)事故報告
接到煤礦較大事故報告后,綜合協(xié)調組應在事故發(fā)生24小時以內寫出事故報告。
事故報告內容:
1、事故發(fā)生的時間、地點和發(fā)生事故單位。
2、事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估算。
3、事故發(fā)生原因的初步判斷。
4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5、事故報告單位。
以上情況掌握不全時,先報已知情況,其他情況可再行補報。
三、應急響應
接到煤礦較大事故報告后,由指揮長或副指揮長決定啟動應急救援預案。指揮部立即根據(jù)現(xiàn)場實際情況統(tǒng)一指揮有關成員和社會力量參與搶險救援。
(一)應急處置措施
1、盡快安全撤出人員,并組織營救遇險遇難人員,及時救治受傷和中毒人員;煤礦企業(yè)和有關單位要保護好事故現(xiàn)場,因搶救事故需要移動現(xiàn)場部分物品時,必須做出標志或繪制事故現(xiàn)場圖,并詳細記錄。
2、迅速找到并控制危險源,消除事故危害,防止事故擴大。
3、根據(jù)事故性質迅速恢復被損壞的供電、通風、提升運輸、排水、通信等系統(tǒng),確保搶險救援工作順利進行,并采取措施為遇險人員逃生創(chuàng)造條件。
4、根據(jù)救援大隊偵察情況迅速制定救援方案和救援計劃。
5、協(xié)調有關成員提供應急保障、調度各方面應急資源;
6、維護治安秩序穩(wěn)定;
7、研究處理其他重大事項。
(二)應急結束
遇險遇難人員全部出井(特殊情況除外),事故隱患消除,并制定和采取了防范措施后,由現(xiàn)場應急指揮部組織完成應急救援總結報告,經(jīng)上級應急指揮部確認和批準,現(xiàn)場應急指揮機構撤銷,應急狀態(tài)結束。
四、后期處置
由安全保障組和后勤保障組對事故后期不穩(wěn)定因素進行摸排,及時妥善處理,確保社會穩(wěn)定,盡快恢復生產生活秩序。
煤礦安全事故應急預案6
河東區(qū)非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案 為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實施應急救援,減少人員傷亡和財產損失,依據(jù)《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規(guī),結合我區(qū)實際,制定本預案,非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案。
一、應急救援范圍
本預案適用于河東區(qū)行政區(qū)域內非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死
二、應急救援組織機構及職責
(一)區(qū)政府成立河東區(qū)非煤礦山重特大生產安全事故應急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領導應急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任,副總指揮由有關領導和負責人擔任,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是:
1、組織領導全區(qū)應急救援工作,發(fā)布應急救援命令;
2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關應急救援預案的實施工作,并對應急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;
3、在全區(qū)范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員;
4、根據(jù)事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)指揮部下設辦公室(設在區(qū)安全生產監(jiān)督管理局),辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負責人擔任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示,協(xié)調有關部門做好應急救援工作;組織協(xié)調有關部門制定應急救援預案;事故發(fā)生時,迅速了解、收集和匯總有關情況,及時向指揮部提供各種相關信息和資料。
(三)指揮部下設8個工作組
1、警戒保衛(wèi)組
由區(qū)公安分局牽頭,具體負責交通管制和維持現(xiàn)場秩序。
2、醫(yī)療救護組
由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,具體負責組織專家、醫(yī)療隊伍,對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。
3、事故搶險組
由區(qū)安監(jiān)局牽頭,具體負責事故現(xiàn)場施救等搶險工作。
4、物資供應組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,主要負責搶險救災物資和設備的.及時調度和供應。
5、技術資料組
由區(qū)國土資源分局牽頭,具體負責提供有關資源開發(fā)和地質方面的基礎資料。
6、后勤保障組
由區(qū)政府辦公室牽頭,具體負責事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。
7、善后處理組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合,具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
8、新聞組
由區(qū)委宣傳部牽頭,負責接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息,及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時,根據(jù)救援情況,及時召開新聞發(fā)布會,做好宣傳報道,鼓勵動員民眾參與搶險救援,及時平息謠傳或誤傳,安定民心。
三、危險性評估
非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的采石廠。可能發(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
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