防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預案通用15篇
在學校抑或是社會中,保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,常常需要預先準備應(yīng)急預案。那要怎么制定科學的應(yīng)急預案呢?下面是小編為大家收集的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預案,歡迎大家分享。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預案1
為了有效預防在火災(zāi)、地震、建筑物倒塌等突發(fā)事件時,能有條不紊地疏散師生遠離事發(fā)現(xiàn)場,使事故損失降低到最低限度,確保學校的安全與穩(wěn)定,我校特制定本應(yīng)急疏散演練預案。
一、實施對象和范圍
##小學全體師生。
二、演練時間
(一)預定演練:每年5月10、11月9日
(二)非預定演練:結(jié)合本校實際情況制定
三、組織機構(gòu)與職責
1、應(yīng)急疏散演練領(lǐng)導小組
組長:
副組長
成員
職責:布置本校開展演練工作。
2、應(yīng)急疏散演練領(lǐng)導小組下設(shè)三個具體工作組,其成員和職責
(1)演練現(xiàn)場指揮組
組長
成員
基本職責:根據(jù)應(yīng)急疏散演練領(lǐng)導小組布置的工作,制定各小學本校演練的時間、疏散順序、疏散路線,組織開展演練;掌握本校演練情況,及時小結(jié)報告;對演練中出現(xiàn)的緊急情況進行果斷處置并上報。
(2)演練緊急疏散組
組長
成員:(所在班教室)
基本職責:在演練現(xiàn)場指揮組指揮下,依據(jù)預案措施及疏散路線、順序,有秩序地快速地疏散師生,疏散完畢后有秩序撤離。
(3)演練后勤保障組
組長
成員
基本職責:購置演練時必需的器材等物質(zhì)。
四、緊急疏散演練程序及要求
(一)、準備階段
1、做好演練過程所需的物質(zhì)準備。
2、對學生進行安全防范知識的宣傳教育。
3、演練要求及演練中應(yīng)急注意的問題。
⑴演練應(yīng)事先告知學生,本周有演練,但不具體公布是哪一天。等到特定的一天,課間操或者學生休息時,學校突然以高音喇叭喊:全校緊急疏散!或按約定的信號:如緊急集合鈴聲等;
⑵學校規(guī)劃好每個班級的疏散路線,并事先告知每位學生與教師。(如有兩個班疏散時合用一個樓梯的,每班必須排成單行。每個班級疏散到操場上的位置也要固定,每次各班級都要按要求站在自己的地方,不要出錯。)
⑶跑出教室的順序要提出統(tǒng)一要求。前面幾行從前門撤離,后面幾行從后門撤離,每列走哪條通道,要事先教育好每位學生。
⑷越底層的教室里的.師生跑的速度更要注意跑得快些,以免堵塞逃生通道;越往上樓層的學生要注意跑得慢些,避免在樓道中造成人流積壓。
⑸老師的站位要嚴格要求。(疏散演練時,正在上課的教師要注意學生從教室跑出來的組織工作,沒在課堂上的教師則要站在樓梯或樓道的拐角處,組織學生有序撤離。)
⑹老師上完課不能馬上離開教室,以備在緊急疏散演練時能組織好學生快速撤離。
(二)、實施階段:
現(xiàn)場指導人員必須親臨現(xiàn)場,記時,并觀察疏散的秩序,密切注意演練過程中可能出現(xiàn)的意外情況,杜絕意外事故的發(fā)生,作適當?shù)闹笇А?/p>
(三)、總結(jié)階段:
疏散后現(xiàn)場指揮小組要及時對演練過程中表現(xiàn)出色的予以表揚;同時講評各班級中存在的問題。
五、鞏固提高
讓學生說說在這次防災(zāi)減災(zāi)演練中的收獲,以及對這次活動的建議,三年級以上學生寫一寫演練體會。
消防演練與地震演練應(yīng)注意細節(jié)
(1)消防演練時還應(yīng)注意跑的姿勢
(①加強低頭跑;②用衣物或手帕捂住鼻嘴的練習)。
(2)地震疏散演練時,注意地震剛發(fā)生時的躲避演練。教師事先要教會學生如何躲避的常識:
①靠墻的學生要迅速躲到墻根或墻角;
②教室中間的學生應(yīng)及時躲到桌椅底下,并用手護住頭部;
③如果是在建筑物外,應(yīng)跑到空曠地帶;
④在家里等其它場所,應(yīng)先就近躲進衛(wèi)生間等房間面積小的地方。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預案2
為做好我鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失降到最低限度,按照“救災(zāi)先救人”的原則,制定本方案。
一、指導思想
在縣委、縣政府領(lǐng)導下,充分調(diào)動各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范機制,從思想上、組織上、措施上做好充分設(shè)備,及時通報災(zāi)情信息,做到早發(fā)現(xiàn),早防范,把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
二、基本原則
1、以人為本,預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚鞔逦瘯凑辗止ぢ氊煟ハ嗯浜希行д腺Y源,實現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對合力。
3、強化基礎(chǔ),提高能力。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結(jié)合,加強基礎(chǔ)工作,增強預防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現(xiàn),早報告,早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低,切實提高防災(zāi)避災(zāi)能力。
4、依靠科技,有效應(yīng)對。依靠科技進步,全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析,早預警,及時響應(yīng),科學處置,有效應(yīng)對。
三、適用范圍
凡在我鄉(xiāng)轄區(qū)發(fā)生的`氣象災(zāi)害(水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件。
四、應(yīng)急機構(gòu)及職責
抗洪搶險、防御地質(zhì)災(zāi)害工作實行黨政主要領(lǐng)導負總責、親自抓。鄉(xiāng)上成立指揮部,指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在黨政辦)和7個組,指揮部機構(gòu)設(shè)置及各組工作職責如下:
(一)指揮部
總指揮:(襄南鄉(xiāng)黨委書記)
副總指揮:(襄南鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長)
(襄南鄉(xiāng)人大主席)
成員:(襄南鄉(xiāng)黨委副書記)
(紀檢書記)、(副鄉(xiāng)長)
(副鄉(xiāng)長)、(綜治辦主任)
(武裝部長)、(司法所長)
(民政站長)、(黨委委員)
(黨委委員)、(派出所所長)
(國土所所長)、(供電所所長)
(衛(wèi)生院副院長)、(學區(qū)校長)
工作職責:指揮、組織全鄉(xiāng)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室,兼任辦公室主任。
工作職責:貫徹執(zhí)行上級三防工作的方針、政策、指令和措施,組織日夜值班,隨時掌握和分析氣象、雨情、水情、
險情、災(zāi)情的發(fā)生和變化情況,聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各組開展搶險救災(zāi)工作,及時向總指揮或副總指揮及上級三防部門上報險情、災(zāi)情。
(二)各組組成人員及工作職責。
1、重點地段防御洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害組
組長:
成員:
2、地質(zhì)災(zāi)害組
組長:
副組長:
成員:
工作職責:負責填寫工作責任書和到戶避險明白卡,發(fā)至各重點戶,對轄區(qū)內(nèi)的危房、傍山建房、易受浸房進行24小時巡邏值班。一旦發(fā)現(xiàn)險情,及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告,并組織群眾撤離。
3、抗洪搶險組
組長:副組長:司程健徐進軍
成員:
工作職責:發(fā)現(xiàn)險情時,及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告,并快速將險情通知群眾,組織干部群眾進行搶險救災(zāi),幫助群眾及時轉(zhuǎn)移到安全地帶,搶救受災(zāi)群眾及物資,盡量把損失降到最低。
4、救災(zāi)安置組
副組長:
成員:
工作職責:負責災(zāi)民的食住、疫情控制和救災(zāi)物資的發(fā)放工作。
5、治安保障組
組長:
副組長:
成員:
工作職責:負責抗洪搶險的治安保衛(wèi)、交通保障,確保搶險通道的暢通無阻。
6、衛(wèi)生救護組
組長:
副組長:
成員:
工作職責:負責在全鄉(xiāng)設(shè)立若干個抗洪搶險醫(yī)療救護點,加強前方醫(yī)療救護與后方醫(yī)院急救中心的聯(lián)系,供應(yīng)所需醫(yī)療藥物器械,確保災(zāi)民有病能及時得到醫(yī)治,組織衛(wèi)生防疫,對水源水質(zhì)的檢驗和飲用水消毒,對受災(zāi)區(qū)及時消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。
7、電力搶修組
組長:
副組長:
工作職責:保障轄區(qū)內(nèi)防災(zāi)、抗洪、救災(zāi)的用電以及鄉(xiāng)指揮部辦公室用電,對易發(fā)生觸電傷及人員地區(qū)及時停電,災(zāi)后保障恢復供電。
五、防洪、防地質(zhì)災(zāi)害實施方案
(一)防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險方案
防洪、防地質(zhì)災(zāi)害工作貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針。
1、汛期(每年4月15日――10月15日),指揮部辦公室必須堅持24小時值班制度,確保指揮部辦公室電話暢通。
2、指揮部成員及各組應(yīng)按分工職責,密切注意和主動了解各種情況,及時做好抗洪、抗地質(zhì)災(zāi)害搶險的準備,一旦發(fā)生險情,應(yīng)及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告。
3、當預計暴雨易引發(fā)山體滑坡情況下,全體人員進入防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險緊急狀態(tài),指揮部及各組按責職分工,組織防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險工作,堅持以人為本,確保人民生命財產(chǎn)安全,一切工作要服從救災(zāi)搶險。
(1)以救災(zāi)搶險為中心,全民動員投入救災(zāi)搶險工作。
(2)派出所、鄉(xiāng)公路所等部門立即行動,做好抗洪搶險、交通、治安保障工作,確保搶險隊伍按時到達。
(3)指揮部辦公室要準備車輛,集中待命,派出所要維持好交通安全秩序。
(4)救災(zāi)安置組必須遵循“保障供給,手續(xù)清楚”的
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預案3
為保證幼教中心在地震發(fā)生前后快速、有序、高效地實施地震應(yīng)急工作,最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失,依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》,結(jié)合幼兒園工作實際,特制定本預案。
一、工作原則:
統(tǒng)一領(lǐng)導,分級分部門負責,資源整合,信息共享,分工協(xié)作,協(xié)調(diào)一致,服從全局,緊急處置,權(quán)責一致。
二、地震分類:
根據(jù)地震強度和其對造成的破壞或影響程度分為5類:
一類:造成特大損失的嚴重破壞性地震(簡稱特大破壞性地震),烈度達8度以上,相當于本市范圍內(nèi)發(fā)生6、0級以上的地震,或距我市100千米范圍內(nèi)發(fā)生的7、0級以上的地震。
二類:嚴重破壞性地震,烈度達7-8度(含8度),相當于本市發(fā)生5、5-6、0級(含6、0級)地震,或距我市100千米范圍內(nèi)發(fā)生6、5級以上的.地震。
三類:中等破壞性地震,烈度達6-7度(含7度),相當于本市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生5、0-5、5級(含5、5級)地震,或距我市100千米范圍發(fā)生6、0級以上的地震。
四類:一般破壞性地震,烈度在6度以下,相當于本市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生4、5-5、0級(含5、0級)地震,或距我市100千米范圍內(nèi)發(fā)生5、5級以上地震。
五類:強有感地震,烈度在6度以下,相當于本市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生3、5-4、5級(含4、5級)地震,一般不會導致人員傷亡,但可能影響社會穩(wěn)定。
幼兒園在實施地震應(yīng)急工作中,須隨時將了解到的震情、災(zāi)情向幼教科報告,并酌情提出救援請求。
三、應(yīng)急機構(gòu)組成及職責:
成立搶險救災(zāi)組、通訊組、交通組、醫(yī)護組等組織機構(gòu),下設(shè)組長及成員。分工負責,緊急處置。
1、搶險救災(zāi)組:
組長:李炳仁
副組長:烏日格王建萍康磊
組員:
2、通訊組:
組長:
副組長:
組員:年級組長班組長
3、交通組:
4、醫(yī)護組:
四、應(yīng)急措施:
1、要沉著冷靜地面對地震,不能驚慌失措。
2、措施
(1)發(fā)生地震時,要先看清自己所處的位置,要有序組織幼兒,成人要先保護幼兒。
(2)平時要教育幼兒地震中的逃生及自護基本方法,熟悉幾條逃生路線:
(3)教育幼兒不能慌張、哭鬧或隨意亂跑,要聽從成人的揮,以免造成更大的損失。
(4)成人要學會如何保護好幼兒,如果在室外活動要把幼兒集中到操場中間空曠場地或集中在樹木周圍;如果在室內(nèi)不要試圖跑出樓外,因為時間來不及。最安全、最有效的辦法是,及時躲在桌、柜等下面以及房間最小的房間,如洗手間、廁所等。也可以躲在桌、柜等下面以及房間內(nèi)側(cè)的墻角,并且注意保護好頭部。千萬不要去窗下躲避。趴下時,頭靠嘴,用鼻子上方雙眼之間凹部枕在橫著的雙臂上面,閉上眼和嘴,用鼻子呼吸。如果是正在睡覺要叫醒幼兒并有序組織幼兒躲在床底下或墻腳下。
(5)時刻與幼兒在一起,教育幼兒及給幼兒心理上的安慰。
五、震后應(yīng)急行動方案
地震發(fā)生后如果能撤離要迅速組織教職工及幼兒撤離到安全地帶,并由通訊組織及時上報情況,房屋損壞及人員傷亡情況,同時搶險救護人員及醫(yī)護小組要實施救助工作。其它水、電等維護工作由幼教中心負責協(xié)調(diào)組織并做好師生思想工作,消除地震謠言。如果地震發(fā)生后不能訊速撤離或被困于室內(nèi)、或被建筑物擠壓千萬別灰心,堅持等待救援。
六、其它
1、要求各園園長一定要在思想上高度重視,做到寧可千日無震,不可一日不防,切實把保護教職工及幼兒生命和國家財產(chǎn)安全放在首位。地震發(fā)生后一定堅守崗位,認真履行職責,不得擅自脫崗玩忽職守。凡因不負責任,玩忽職守造成幼兒園財產(chǎn)和幼兒生命字全事故的,要追究其法律責任。對在搶險救災(zāi)工作中做出突出項獻的要給予表彰獎勵。
2、幼兒園內(nèi)必須堅決實行24小時值班制度。要加強觀察,發(fā)現(xiàn)異常及時上報。
3、各幼兒園要做好疏散路線和有關(guān)避難安置場的等方面的準備工作。
4、各幼兒園在臨震應(yīng)急期內(nèi)停止上課。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預案4
為預防各類災(zāi)害,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,進一步建立健全應(yīng)對突發(fā)各類災(zāi)害緊急救助體系和運行機制,規(guī)范應(yīng)急救災(zāi)行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制訂本預案。
一、基本原則
以防為主,防治結(jié)合,以人為本,全面部署,鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。分級管理,就地負責。堅持以人為本,最大程度的保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。
二、適用范圍
結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,凡我鎮(zhèn)發(fā)生的:
(1)重大洪澇、干旱、冰雪等氣象災(zāi)害;
(2)機關(guān)、學校、民房、商鋪等人員密集場所發(fā)生火災(zāi)和重大疫情等自然災(zāi)害及其他突發(fā)性公共事件達到啟動條件的,適用于本預案。
三、工作要求
為確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,要求鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)屬單位、各村委會全體干部應(yīng)做到:
(1)要提高認識,高度重視,要把群眾生命財產(chǎn)安全放在首位;
(2)要落實責任,部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各自負責。對存在的問題切實做好相關(guān)工作;
(3)要嚴明紀律,凡因不聽指揮調(diào)配,工作不落實,人員、措施不到位,出現(xiàn)因災(zāi)害造成群眾傷亡的,將追究相關(guān)責任人的行政責任;觸犯刑律者,將依法追究法律責任。
四、指揮機構(gòu)和職責任務(wù)
鎮(zhèn)政府成立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部,鎮(zhèn)黨委書記任總指揮,鎮(zhèn)長任副總指揮,指揮部成員由黨政辦、國土規(guī)劃辦、應(yīng)急辦、農(nóng)業(yè)站、民政所、派出所、衛(wèi)生院等機構(gòu)負責人組成。
防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,主要職責是協(xié)調(diào)各職能部門統(tǒng)一救災(zāi),負責整個救災(zāi)工作的災(zāi)情收集、整理,負責向上級政府和有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。民政辦是自然災(zāi)害救助工作機構(gòu),在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,組織開展各類災(zāi)害的救助、救濟工作,指導災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后倒塌民房恢復重建工作;相關(guān)成員單位按照各自職責參與鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助工作。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室和六個工作組。其組成單位和職能為:黨政辦、國土規(guī)劃辦、應(yīng)急辦、農(nóng)業(yè)站、民政所、財政所、派出所、衛(wèi)生院,辦公室設(shè)在應(yīng)急辦。主要職責:
1、負責向各工作組傳達救災(zāi)應(yīng)急指揮部工作指令并監(jiān)督落實;
2、收集各工作組工作進展情況,及時向應(yīng)急指揮部報告工作進展情況;
3、負責災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布及宣傳報道;
4、及時收集、評估災(zāi)情,向有關(guān)部門匯報災(zāi)情情況和救災(zāi)工作情況
5、及時協(xié)調(diào)和處理救災(zāi)工作中的有關(guān)事宜;
6、完成指揮部交辦的其他工作。
綜合協(xié)調(diào)組
組成單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)宣傳室
職責:負責與鎮(zhèn)政府領(lǐng)導、鎮(zhèn)各有關(guān)部門、災(zāi)區(qū)聯(lián)絡(luò)工作;傳達落實鎮(zhèn)人民政府有關(guān)救災(zāi)工作命令和政策;把救災(zāi)工作納入經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃及年度計劃;負責全鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作;協(xié)調(diào)、監(jiān)督各部門和自然災(zāi)害發(fā)生地域的應(yīng)急工作;收集匯總和上報抗災(zāi)救災(zāi)的有關(guān)情況,負責編輯災(zāi)情簡報與對外發(fā)布工作;負責災(zāi)區(qū)抗災(zāi)工作的宣傳報道。
災(zāi)情評估組
組成單位:鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、鎮(zhèn)國土規(guī)劃辦。
職責:負責做好災(zāi)害趨勢的協(xié)商與預測;負責組織自然災(zāi)害評估,確定災(zāi)害等級。
轉(zhuǎn)移安置組
組成單位:派出所、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。
職責:負責災(zāi)民的緊急搶救、轉(zhuǎn)移和安置工作;負責災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和治安防范及保障工和;負責赴災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)部隊調(diào)遣和指揮工作。
物資保障組
組成單位:鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站。
職責:負責救災(zāi)應(yīng)急所需的交通、通訊、醫(yī)療救護、救援物資的調(diào)度、下?lián)芎凸⿷?yīng)工作;負責救災(zāi)資金的分配和管理;負責救災(zāi)捐贈活動的`組織和捐贈物的接收與發(fā)放。
災(zāi)后重建組
組成單位:鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、供電所、鎮(zhèn)國土規(guī)劃辦。
職責:負責災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建資金和物資的籌措、使用和管理;負責制定災(zāi)民倒房重建總體方案;負責災(zāi)區(qū)水利、通訊、交通、教育、電力設(shè)施的恢復建設(shè)工作;負責組織指導災(zāi)民開展生產(chǎn)自救和災(zāi)民生活救濟工作。
審計監(jiān)察組
組成單位:鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)紀檢辦
職責:負責對各級、各部門安排的救災(zāi)資金、物資進行審計、監(jiān)督,及時糾正、查處違規(guī)違規(guī)行為。
五、應(yīng)急準備
(一)物質(zhì)準備。與本轄區(qū)內(nèi)主要生活用品銷售商建立應(yīng)急供貨協(xié)議,當應(yīng)急救助物資不足時,向上級申請調(diào)撥。
(二)救災(zāi)裝備。根據(jù)實際需要配備必需的救災(zāi)設(shè)備和裝備。
(三)人力準備。完善民政災(zāi)害管理人員隊伍建設(shè),提高其應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。建立健全與各單位、各村及社會救援隊伍的聯(lián)動機制。培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍。
(四)宣傳、培訓和演練。開展防災(zāi)減災(zāi)活動,利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識,宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預防、避險、避災(zāi)、自救、互救、保險的常識,增強群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。根據(jù)自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū),每年應(yīng)根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點,適時組織民兵應(yīng)急分隊演練習,檢驗并提高應(yīng)急準備、指揮和響應(yīng)能力。
六、信息報送
根據(jù)自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度要求,及時收集、匯總災(zāi)害信息,各有關(guān)單位應(yīng)主動及時向鎮(zhèn)政府防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急辦公室報送各類災(zāi)害信息,由鎮(zhèn)政府減災(zāi)辦整理匯總后及時向上級部門匯報。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預案5
第一條編制目的。進一步加強學校地震應(yīng)急工作,確保破壞性地震發(fā)生后學校應(yīng)急處置工作迅速、高效、有序地進行,最大程度地減少人員傷亡;維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會,制定本地震應(yīng)急預案。
第二條編制依據(jù)。根據(jù)《山東省地震應(yīng)急預案》、《濰坊市地震應(yīng)急預案》和《安丘市地震應(yīng)急預案》,結(jié)合學校實際情況,制定本地震應(yīng)急預案(以下簡稱“預案”)。
第三條指導思想。堅持預防為主、防御與救助相結(jié)合的方針,貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責,信息暢通、反應(yīng)及時,加強協(xié)作、整體聯(lián)動”的工作原則,保證學校及時、準確、有效地實施預防、控制疏散和自救互救等措施,保障師生身體健康和生命、財產(chǎn)安全。
第四條適用范圍。預案適用于學校各部門及全體師生應(yīng)對處置我省及周邊省份地域海域發(fā)生破壞性地震或受其他破壞性地震影響,造成人員傷亡和經(jīng)濟損失時的地震應(yīng)急救援工作。
第五條啟動條件。我省及周邊省份地域海域發(fā)生破壞性地震或?qū)W校所在地受其他破壞性地震影響,造成人員傷亡和經(jīng)濟損失時,立即啟動本預案。
第六條組織機構(gòu)及職責。在學校黨委領(lǐng)導下,成立地震應(yīng)急工作領(lǐng)導小組,全面負責學校地震應(yīng)急工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室、應(yīng)急疏散組、搶險救災(zāi)組、安全保衛(wèi)組等應(yīng)急工作機構(gòu)。學校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導小組、各工作組組成及職責見附件1,電話聯(lián)系表見附件2。
第七條健全制度。學校逐步建立健全包括地震應(yīng)急救援知識宣傳、日常值班、災(zāi)情報告、應(yīng)急檢查與演練等地震災(zāi)害防范和應(yīng)急處置各項規(guī)章制度,并落到實處,常抓不懈。
第八條明確責任。學校建立健全應(yīng)急崗位責任制度,明確應(yīng)急管理機構(gòu)、應(yīng)急處置組織、管理人員以及各級各類人員的震時應(yīng)急責任。完善各項技術(shù)規(guī)范和程序,明確人員疏散、報警、指揮以及現(xiàn)場搶險等程序,做到分工明確、責任到人。
第九條應(yīng)急準備。堅持預防為主、常備不懈的方針和獨立自主、自力更生的原則,認真做好以下地震應(yīng)急準備工作:
1.明確應(yīng)急工作領(lǐng)導小組辦公地點及通訊方式,在學校應(yīng)急管理隊伍培訓會議上宣讀,并印發(fā)給相關(guān)部門和應(yīng)急人員。
2.指揮部辦公室(校辦公室)定期修訂學校預案,并組織指揮部成員學習和熟悉預案,適時組織演練;周密計劃和充分準備抗震救災(zāi)設(shè)備、器材、工具等裝備,落實數(shù)量,明確到人。校團委經(jīng)常組織學校廣播、宣傳欄開展防震科普知識宣傳。
3.學校利用已有的宣傳陣地和載體宣傳防震、避震、自救互救、應(yīng)急疏散、逃生途徑和方法等地震安全知識,并向在校師生廣泛宣傳,使其知曉應(yīng)急疏散路線圖。
4.應(yīng)急疏散組要制定并讓全校師生熟悉應(yīng)急疏散方案、疏散路線、疏散場地和避難場所。
5.搶險救災(zāi)組定期進行訓練和演練,熟悉預案,明確職責,負責搶險工具、器材、設(shè)備的落實。
6.制定治安管理措施,加強對重點部門、設(shè)施、線路的監(jiān)控及巡視。
7.出現(xiàn)地震謠傳時,校辦公室、團委要及時平息地震謠傳或誤傳,開展防震科普知識宣傳培訓,提高師生識別地震謠傳的能力,安定人心,保證學校穩(wěn)定。
8.備足備齊并及時補充更新地震應(yīng)急所需要的藥品、器械、消毒、隔離、防護用品等。
9.安排人員負責應(yīng)急物資儲備庫管理。預案啟動后,應(yīng)急物資由抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一調(diào)用。
第十條應(yīng)急演習。學校經(jīng)常性地開展地震應(yīng)急工作檢查,每年至少開展1-2次綜合性地震應(yīng)急避險和自救互救演習,提高學校師生地震應(yīng)急意識和在地震應(yīng)急狀態(tài)下的.應(yīng)變處置能力。
第十一條臨震應(yīng)急反應(yīng)。學校接到政府發(fā)布的地震預報后,領(lǐng)導小組應(yīng)及時主持召開應(yīng)急會議,宣布校區(qū)進入臨震應(yīng)急狀態(tài)。按本預案做好地震應(yīng)急的各項準備工作,包括:進一步學習和熟悉地震應(yīng)急預案、應(yīng)急工作程序,開展防震科普知識的強化培訓、避震及疏散演練,落實搶險救災(zāi)設(shè)備、物資保障,檢查并排除水、火、電、暖設(shè)施和危險建筑物等安全隱患。
校抗震救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導小組開展以下工作:
1.召開校防抗震救災(zāi)領(lǐng)導小組工作會議,通報震情趨勢,部署緊急避險和搶險救災(zāi)工作。
2.隨時了解、掌握地震動態(tài)并及時向?qū)W校抗震救災(zāi)領(lǐng)導小組各應(yīng)急工作組通報。
3.檢查學校各部門、各應(yīng)急救援工作組的應(yīng)急措施和防震減災(zāi)準備工作的落實情況。
4.督促校重點部位和易發(fā)生次生災(zāi)害的部位,采取緊急措施和特殊保護措施,檢查消防設(shè)施。
5.根據(jù)上級指揮機構(gòu)發(fā)布的地震動態(tài)宣布臨震應(yīng)急期的起止時間,根據(jù)震情發(fā)展趨勢決定師生避震疏散時間及范圍。
6.強化地震知識的宣傳教育,防止地震信息誤傳和謠傳,穩(wěn)定社會秩序。
第十二條震時應(yīng)急反應(yīng)。破壞性地震發(fā)生后,學校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導小組自動轉(zhuǎn)為學校抗震救災(zāi)指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)師生疏散、搶險救援等應(yīng)急處置工作。
1.應(yīng)急指揮。學校抗震救災(zāi)指揮部立即部署、協(xié)調(diào)和開展應(yīng)急救援和救護工作。保持學校與政府抗震救災(zāi)指揮部、教育部門、地震部門的通信聯(lián)系,向有關(guān)部門了解地震震級、發(fā)生時間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時通信暢通。
2.人員疏散。應(yīng)急疏散組應(yīng)立即按照應(yīng)急預案和人員疏散、轉(zhuǎn)移方案,組織師生按疏散、轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。在疏散、轉(zhuǎn)移時,應(yīng)采取必要的防護、救護措施。
3.搶救傷員。搶險救災(zāi)組應(yīng)立即組織開展自救互救,搶救被埋壓人員;組織校區(qū)內(nèi)搜救工作,對需要救治的傷病員組織現(xiàn)場搶救,并幫助其迅速脫離危險環(huán)境。協(xié)助專業(yè)救援隊搜救被埋人員。協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療救護隊搶救傷病員、開展校區(qū)疾病預防和水源衛(wèi)生監(jiān)控等工作。
4.搶排險情。搶險救災(zāi)組對震后破壞的供排水、供電、校內(nèi)道路、基礎(chǔ)設(shè)施進行搶排險,盡快恢復學校基礎(chǔ)設(shè)施功能;協(xié)助公安、消防部隊撲滅火災(zāi)和保護校內(nèi)重點文檔資料、重要設(shè)施。
5.安全保衛(wèi)。安全保衛(wèi)組盡快組織人力,加強治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護校園秩序,配合公安部門預防和打擊各類違法犯罪活動,保證搶險救災(zāi)工作順利進行。加強對學校公共財產(chǎn)、救濟物品集散點、重點實訓室的警戒。
6.信息收集。學校在開展救援工作的同時,立即將傷病員數(shù)量、救治情況、救援力量以及建筑物倒塌、震災(zāi)損失的初步估計等情況報告當?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮部和教育行政部門。
7.應(yīng)急響應(yīng)終止。學校的地震災(zāi)害救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治,師生情緒穩(wěn)定,并得到妥善安置,學校及時恢復正常的教學秩序,經(jīng)批準可宣布地震應(yīng)急響應(yīng)終止。
第十三條本預案自公布之日起執(zhí)行。由學校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導小組負責解釋。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預案6
一、總則
(一)編制目的
在水災(zāi)害形成前,通過嚴密的組織和防范措施,盡最大努力避免災(zāi)害發(fā)生,在災(zāi)害發(fā)生時做到心中有數(shù)、臨危不亂、科學有序地指揮抗洪搶險救災(zāi)工作,最大限度避免和減少人員傷亡和減輕財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟、社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制目的和依據(jù)
為做好水災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,有效防范水災(zāi),保證抗洪搶險工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預案》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理條例》等法規(guī)精神,制定本預案。
二、組織指揮體系和職責
(一)鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組
鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組由人民政府鎮(zhèn)長任組長,分管副鎮(zhèn)長、人武部部長任副組長,鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黨政辦、民政、派出所、國土、農(nóng)技、林業(yè)、學校等相關(guān)人員為指揮部成員。鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室由副鎮(zhèn)長任辦公室主任處理日常事務(wù)。
各村相應(yīng)成立汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組,負責所屬地域的汛期防災(zāi)減災(zāi)工作。
(二)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組成員工作職責
1、鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負責汛期防災(zāi)減災(zāi)組織協(xié)調(diào)工作;負責傳達由防汛、氣象等部門提供的天氣預報、洪水警報和上級有關(guān)汛期防災(zāi)減災(zāi)工作文件;督促各單位抓好汛期防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資供應(yīng)、儲備、調(diào)運和暢通保障等工作;做好汛情收集、上報與發(fā)布,協(xié)助做好汛期防災(zāi)減災(zāi)動員宣傳等工作。
2、鎮(zhèn)人武部負責組織基干民兵應(yīng)急分隊參與防汛搶險工作。
3、派出所負責災(zāi)區(qū)的治安保衛(wèi)工作。在緊急防汛期間,按照鎮(zhèn)政府或防汛抗旱指揮部的部署,加強重點地區(qū)的治安管理;必要時實行交通管制,確保運送防汛搶險人員和車輛優(yōu)先通行;及時處理破壞防汛設(shè)施、趁災(zāi)盜竊、哄搶、挑動群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災(zāi)救災(zāi)等案件,并予以堅決打擊。
4、民政員負責協(xié)助災(zāi)區(qū)安置救濟災(zāi)民,安排好災(zāi)民生活,幫助災(zāi)區(qū)重建家園,歸口負責匯總災(zāi)情,并及時與防汛抗旱指揮部聯(lián)絡(luò)。
5、村配合鎮(zhèn)上搞好鎮(zhèn)防洪規(guī)劃編制,負責村上的綜合協(xié)調(diào),并統(tǒng)一納入全鎮(zhèn)總體規(guī)劃,使防洪排澇工程和解店建設(shè)同步進行。
6、鎮(zhèn)農(nóng)技站負責抓好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救等工作。
7、林業(yè)員負責管制沿河木材的堆放,避免汛期木材漂流,防止發(fā)生阻水事故,災(zāi)后植被恢復等工作。
8、土地管理員負責全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督;組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,建立和完善預防預警體系,及時向鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)分布情況,及時設(shè)置塌方警示標志,防止安全事故發(fā)生;每年3月份配合縣局組織有關(guān)部門對地質(zhì)災(zāi)害點進行汛前安全大檢查,并將檢查結(jié)果和處理意見上報鎮(zhèn)黨政辦和防汛辦。
9、衛(wèi)生院、農(nóng)技站負責災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導,組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診,負責災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作,做好全鎮(zhèn)人員、動物衛(wèi)生安全等預防與保護各項工作。
10、學校負責本校防汛防安全的監(jiān)督管理,組織學校開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力,做好汛期學生學習生活安全保衛(wèi)工作。
三、預防和預警機制
(一)預防預警信息
1、汛情信息鎮(zhèn)黨政辦應(yīng)及時接收縣氣象部門或上級相關(guān)部門對當?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預報,并將結(jié)果及時報送黨委、政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及相關(guān)成員單位和各村、中、小學。
2、洪澇災(zāi)害信息主要包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失情況。洪澇災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)民政、村、企業(yè)、學校等單位應(yīng)及時向鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導小組報告洪澇受災(zāi)情況,并對實時災(zāi)情組織核實。鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導小組應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時向鎮(zhèn)政府和縣防汛抗旱領(lǐng)導小組報告。
(二)預防預警行動
1、暴雨洪水災(zāi)害預警根據(jù)縣氣象部門發(fā)布的暴雨警報,及時向全鎮(zhèn)發(fā)布預報暴雨的時間、強度、量級和范圍。
2、地質(zhì)災(zāi)害預警可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的地方,應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點,主動采取預防和避險措施。密切聯(lián)系縣氣象、國土資源部門,相互配合,提高預報水平,及時發(fā)布預報警報。
四、防汛應(yīng)急響應(yīng)
(一)汛情分級
1、一般汛情日降雨量50-100毫米,可能導致垮壩險情和縣重點在建水利工程出現(xiàn)超施工度汛標準洪水,或其他可能導致重要臨時工程失事的險情等特殊情況,作較大汛情處理。
2、較大汛情日降雨量100-200毫米;過程降雨量200-300毫米[可能導致重要臨時工程失事的險情等特殊情況,作重大汛情處理。
3、重大汛情發(fā)布暴雨臺風緊急警報階段;日降雨量200毫米以上;過程降雨量300毫米以上。
(二)防范措施
1、一般汛情鎮(zhèn)黨政辦接到上級汛情報告,及時向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導匯報;值班領(lǐng)導帶隊值班,并向各村(單位)防汛機構(gòu)及有關(guān)水利工程管理單位通報汛情信息,根據(jù)上級要求下達防汛通知。
2、較大汛情鎮(zhèn)辦公室接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報告后,立即向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導、分管副鎮(zhèn)長匯報氣象信息;鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導小組辦公室主任上崗到位,密切關(guān)注氣象變化及本鎮(zhèn)情況,及時向黨、政主要領(lǐng)導匯報變化情況,遇緊急情況隨時匯報;下發(fā)防汛通知,部署防御工作;組織指揮全鎮(zhèn)防洪搶險救災(zāi)工作。
3、重大汛情鎮(zhèn)黨政辦接到各級重大汛情報告后,立即向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導、分管副鎮(zhèn)長匯報氣象信息;鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長上崗到位,時時跟蹤上級部門播報降雨量及未來天氣趨勢與本鎮(zhèn)汛情;鎮(zhèn)黨政辦下達防御緊急通知;成立抗洪搶險救災(zāi)領(lǐng)導小組,實行統(tǒng)一領(lǐng)導,按本預案分組實施
(三)工作內(nèi)容
1、組織指揮鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組在黨委、政府的領(lǐng)導下,具體做好各項協(xié)調(diào)工作,各村各單位、部門認真實施本預案。
2、信息發(fā)布鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組和鎮(zhèn)黨政辦負責向全鎮(zhèn)發(fā)布上級相關(guān)部門發(fā)布汛情災(zāi)情、防汛緊急警報、臺風消息與警報、強降雨等災(zāi)害性天氣信息,本鎮(zhèn)范圍內(nèi)有關(guān)汛情、災(zāi)情等信息上報。
3、預測預報接收播報縣氣象局預報暴雨的時間、強度、量級和范圍;接收播報縣國土資源局預報可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點、強度和時間。
4、水利工程調(diào)度強化本鎮(zhèn)水利工程協(xié)調(diào)工作,配合縣防汛抗旱指揮部對全縣水利工程實行統(tǒng)一調(diào)度。
5、物資、車輛調(diào)用發(fā)生重大汛情時,鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部有權(quán)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)根據(jù)需要調(diào)用防汛物資、車輛。任何單位和個人必須服從大局,主動配合。
6、人員物資撤離各村各單位部門要按防洪預案組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)地段人員和物資;對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求處理。
7、信息播報報道汛情、災(zāi)情必須及時、真實,綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道,按有關(guān)規(guī)定審查后發(fā)布。
(四)組織分工
重大汛情時,鎮(zhèn)政府成立抗洪搶險救災(zāi)領(lǐng)導小組,下設(shè)決策指揮組、技術(shù)指導組、紀檢督查組、抗洪搶險組、綜合統(tǒng)計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責分工開展抗洪搶險救災(zāi)工作。
1、決策指揮組由黨委、政府主要領(lǐng)導和鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部指揮組成。主要職責:發(fā)布抗洪救災(zāi)緊急動員令;決定重大險情的搶險方案;決定調(diào)用搶險隊伍;負責請示上級政府調(diào)派物資、部隊支援搶險;決定抗洪搶險的其他重要事項。
2、技術(shù)指導組由鎮(zhèn)防汛辦、國土有關(guān)人員組成。主要職責:負責汛情、災(zāi)情匯總;負責暴雨、洪水和地質(zhì)災(zāi)害的預測預報;負責水利工程防洪調(diào)度;根據(jù)災(zāi)情、險情提出防御對策措施。
3、紀檢督查組由鎮(zhèn)紀委書記及黨組成員組成。主要職責:嚴格執(zhí)行黨委、政府、防汛抗旱指揮部抗洪救災(zāi)命令和決定,督促檢查各村各單位部門領(lǐng)導及時到崗,全力做好抗洪搶險等工作;監(jiān)督檢查抗洪救災(zāi)資金、物資調(diào)撥到位情況;查處抗洪搶險救災(zāi)中瀆職行為和違紀案件。
4、抗洪搶險組由鎮(zhèn)辦公室、人武部、民政、派出所、財政、國土、農(nóng)技站、衛(wèi)生院、學校、各村兩委等單位部門的有關(guān)人員組成。主要職責:負責各類險工險段的搶險救災(zāi);搶險救災(zāi)車輛的調(diào)集;搶險設(shè)備、物資的調(diào)用;黨委、政府、防汛抗旱領(lǐng)導小組和重要防汛部門的供電、通訊保障;搶險、遇險傷病人員的救治;易燃易爆和有毒等化學物品的處理;及時組織修復水毀工程。
5、綜合統(tǒng)計組由鎮(zhèn)黨政辦、民政有關(guān)人員組成。主要職責:掌握抗洪救災(zāi)動態(tài),綜合匯總情況,編寫抗洪救災(zāi)簡報;負責向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部及有關(guān)部門匯報汛情、災(zāi)情、搶險救災(zāi)工作;負責各村各單位災(zāi)情的收集、核查和匯總。
6、宣傳報道組由鎮(zhèn)辦公室人員組成。主要職責:及時落實縣委、縣政府抗洪救災(zāi)命令、決定及臺風信息、汛情公報等播報任務(wù);及時報道縣、鎮(zhèn)、防汛抗旱指揮部、村等組織抗洪搶險活動情況和抗洪搶險救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進事跡;準確報道災(zāi)害情況。
7、后勤保障組由鎮(zhèn)辦公室、民政有關(guān)人員組成。主要職責:負責黨委、政府、防汛抗旱指揮部值班領(lǐng)導和工作人員的生活安排;搶險救災(zāi)車輛具體安排;負責相關(guān)救災(zāi)物資的發(fā)放工作。
五、應(yīng)急保障
(一)通信與信息保障
鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組應(yīng)積極爭取上級部門協(xié)調(diào)當?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,按照防汛的實際需要,將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預案。出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的`通信設(shè)施,努力保證防汛通信暢通。必要時,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
在緊急情況下,應(yīng)充分利用電話、廣播等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
(二)應(yīng)急支援與裝備保障
對易出險的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預案,以備緊急情況下因險施策;當出現(xiàn)新的險情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險方案,并由防汛抗旱行政首長負責組織實施;鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材,應(yīng)滿足搶險急需。情況需要應(yīng)及時積極向上級有關(guān)部門爭取支援。
(三)應(yīng)急隊伍保障
任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍(縣組織建立的防汛機動搶險隊和人武部組建的抗洪搶險專業(yè)應(yīng)急部隊)。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務(wù),專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。
(四)供電保障
供電所主要負責抗洪搶險等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
(五)交通運輸保障
鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組做好協(xié)調(diào)縣交通局、公路分局等部門工作,積極發(fā)動本鎮(zhèn)人力物力,優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災(zāi)物資運輸;低洼地區(qū)受洪水威脅時,負責群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛的調(diào)配;負責用于搶險、救災(zāi)車輛的及時調(diào)配。
(六)醫(yī)療保障
衛(wèi)生院、計生服務(wù)所及農(nóng)技站主要負責災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導;組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診,負責災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
(七)治安保障
派出所負責做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行;負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作,維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
(八)物資保障
鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組、水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲備防汛搶險物資;鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導小組根據(jù)規(guī)范儲備的防汛物資品種和數(shù)量,結(jié)合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。
(九)資金保障
鎮(zhèn)政府在本級財政預算中安排資金,用于遭受嚴重水毀的工程修復補助,并積極向上級爭取資金補助。
(十)社會動員保障
防汛是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和防汛的責任;鎮(zhèn)政府應(yīng)加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,組織有關(guān)部門和單位,動員全社會力量,做好防汛工作。
六、救災(zāi)
(一)發(fā)生重大災(zāi)情時,災(zāi)區(qū)村應(yīng)成立救災(zāi)指揮部,負責災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實際需要,鎮(zhèn)政府將派有關(guān)部門和單位人員參加指揮部辦公室工作。
(二)民政辦負責受災(zāi)群眾生活救助。積極向上級民政部門爭取生活救助,及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,作好受災(zāi)群眾臨時生活安排,負責受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
(三)衛(wèi)生院負責調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的發(fā)生、傳播和蔓延。
(四)各村各
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