防災減災的應急預案
在平時的學習、工作或生活中，難免會發生一些不在自己預期的事件，為了控制事故的發展，時常需要預先編制應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢？以下是小編精心整理的防災減災的應急預案 ，歡迎閱讀與收藏。
防災減災的應急預案 1
1總則
1.1編制目的
建立健全應對自然災害救助體系和運行機制，規范自然災害應急救助活動，提高應急救助能力，保障迅速、高效、有序實施應急救助，最大程度地減少人民群眾生命和財產損失，確保受災人員基本生活，維護災區社會穩定。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《自然災害救助條例》
《自然災害情況統計制度》《特別重大自然災害損失統計調查制度》《成都市自然災害救助應急預案》《成都市新都區突發公共事件總體應急預案》等有關法律、法規、規章。
1.3適用范圍
本預案適用于新都區大豐街道行政區域內發生自然災害應急救助工作。
發生其他類型突發事件，根據需要可參照本預案開展應急救助工作。
2組織指揮體系及職責
街道成立自然災害救助領導小組，由街道黨工委書記許玉川、街道黨工委副書記、辦事處主任敖浩翔任組長，各分管領導任副組織，各辦所（中心）、職能部門為成員的領導小組。
領導小組職責：負責行政區劃范圍內防災減災救災工作重大決策和重要規劃提供政策咨詢和建議，為自然災害的災情評估、應急救助和災后救助提出咨詢意見。負責領導、組織行政區域范圍內的自然災害救助工作；
總指揮：許玉川、敖浩翔
職責：負責全街道自然災害救助工作的組織、指揮、協調。
2.1綜合協調組
組長：劉科、黃晶
成員：黨群辦全體工作人員、社區治理辦公室
職責：自然災害救助應急綜合協調組，負責與區政府相關部門、產業功能區溝通聯絡，對外發布相關信息。組織開展災情會商評估、災害應急處置、災害應急救助工作，協調落實相關支持措施。
2.2物資供應組
組長：韓世強、黃晶、郭實
成員：綜合辦公室、營商環境辦公室、公園城市建設辦公室
職責：負責行政區劃范圍內應急救援物資的組織、采購運輸工作，以及由區級部門下撥的應急物資的管理，出入庫登記等事項。
2.3物資發放組
組長：李興明、張軍先、劉洪
成員：綜合執法協調辦公室、社區服務科、生態環境和自然資源保護辦公室。
職責：負責自然災害救助物資的定點發放和物資準備。
2.4秩序維護組
組長：劉科、謝邦躍、易檢偉
成員：南派出所、北派出所
職責：負責集中安置點、物資發放點秩序維護。
3災害救助準備
按照區減災辦發布的自然災害預警預報信息，結合可能受影響地區的自然條件、人口和經濟社會狀況，對可能出現的災情進行預評估，當可能威脅人民生命財產安全、影響基本生活、需要提前采取應對措施時，視情況采取以下一項或多項救助準備措施:
3.1及時向可能受影響的社區通報災害預警信息，提出災害應急處置、災害救助準備工作要求。
3.2加強應急值守，密切關注跟蹤區減災辦發布的災害風險變化和發展趨勢，對災害可能造成的損失進行動態評估，及時調整相關措施。
3.3通知三個工作組進入備戰狀態啟動應急聯動機制，做好救災物資調運準備。
3.4及時向區委、區政府報告預警及災害救助準備工作情況，并向區減災委成員單位通報。
3.5向社會發布預警信息。
4信息報告和發布
綜合協調組根據自然災害救助領導小組研判的.災情評估，按照《自然災害情況統計制度》《特別重大自然災害損失統計制度》《四川省重大自然災害主要損失評估管理辦法(試行)》等要求，做好災情信息收集、匯總、分析、上報工作。
4.1災情信息報告
4.1.1災情初報。對于突發性自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產損失的，各社區應在第一時間了解掌握災情，并在15分鐘內口頭報送，45分鐘內紙質報送街道領導小組。街道領導小組在1小時內向區減災辦(應急指揮中心)報告初步災情和救災情況。
4.1.2災情續報。災情穩定前，各組、各社區執行災情24小時零報告制度，將災情報領導小組;災情發生重大變化時，應立即向領導小組，并由領導小組統一報告區減災辦。
4.1.3災情核報。災情穩定后，各組、各社區應在2日內審核、匯總災情數據并向領導小組報告。領導小組審議后再向區減災辦報告。
4.2對于干旱災害，各社區、各辦所（中心）應在旱情初露、群眾生產和生活受到一定影響時進行初報;在旱情發展過程中，每10日續報一次，直至災情解除;災情解除后及時核報。
4.3信息發布
4.3.1災情信息發布堅持實事求是、及時準確、公開透明原則。
4.3.2凡屬較大以上災情，由區委宣傳部收集災情基本信息報市委宣傳部統籌信息發布。涉及新都區局部地區的災情，由區委宣傳部統籌信息發布。
4.3.3信息發布的內容主要包括:受災的基本情況、自然災害救助工作措施及成效、下一步工作安排等。
4.3.4信息發布可采用新聞發布會、媒體吹風會、授權新聞單位發布、新聞通稿、答記者問、組織專訪和集中采訪等形式。主要通過重點新聞網站或政府的網站、政務微博、政務微信、政務客戶端等載體及時對外發布信息。
5應急響應
5.1根據自然災害的危害程度等因素，區級自然災害救助應急響應，分為一級(I)、二級(Ⅱ)、三級(Ⅲ)、四級(Ⅳ)，一級為(I)為最高級別。
5.1.1I級響應
啟動條件
一次災害過程造成某一社區、某一產業功能區，或多個社區、多個產業功能區區域內，發生自然災害，出現下列情況之一的，啟動I級響應:
（1）因災死亡、失蹤10人以上(含本數，下同）；
（2）緊急轉移安置人數10000人以上;
（3）倒塌和嚴重損壞房屋3000間(或1000戶)以上;
5.1.2Ⅱ級響應
啟動條件
一次災害過程造成某一社區、某一產業功能區，或多個社區、多個產業功能區區域內，發生特別重大自然災害，出現下列情況之一的，啟動Ⅱ級響應:
(1)因災死亡或失蹤5人以上10人以下;
(2)緊急轉移安置人數5000人以上10000人以下;
(3)倒塌和嚴重損壞房屋1000間(或300戶)以上3000間(或1000戶)以下。
5.1.3Ⅲ級響應
啟動條件
一次災害過程造成某一社區、某一產業功能區，或多個社區、多個產業功能區區域內，發生自然災害，出現下列情況之一的，啟動Ⅲ級響應:
(1)因災死亡、失蹤3人以上、5人以下;
(2)緊急轉移安置人數3000人以上5000人以下;
(3)倒塌和嚴重損壞房屋300間(或100戶)以上、1000間(或300戶)以下;
5.1.4Ⅳ級響應
啟動條件
一次災害過程造成某一社區、某一產業功能區，或多個社區、多個產業功能區區域內，發生自然災害，出現下列情況之一的，啟動Ⅳ級響應:
（1）因災死亡、失蹤3人以下;
（2）緊急轉移安置人數3000人以下;
（3）倒塌和嚴重損壞房屋300間(或100戶)以下;
5.2啟動程序
災害發生后，領導小組經分析評估，認定災情達到啟動條件，并報送區減災委決定由防災委評估后決定進入相應級別響應狀態。
5.3響應措施
由領導小組組織協調自然災害救助工作。
5.3.1綜合協調組視情況組織有關部門召開會商會，分析災區形勢，研究落實對災區的救災支持措施。指導做好新聞宣傳和輿論引導等工作，并保持上下信息暢通，隨時向上級部門報告救災相關情況。
5.3.2物資供應組迅速組織應急救助物資，集結待命。
5.3.3物資發放組派出工作組趕赴受災區域慰問受災群眾，核查災情，確定物資發放供應點，協助指導開展救災工作。
5.3.4災情穩定后，立即對受災情況進行評估、核定自然災害損失情況。
5.4響應終止
救災應急工作結束后，并向區減災辦提出建議，經啟動響應領導同意，決定終止I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級響應。
5.5災后救助
5.5.1過渡期救助
自然災害發生后，綜合組組織有關部門、專家組及受災社區或產業功能區評估災區過渡期生活救助需求情況。
物資供應組經核定報領導小組審核同意后及時撥付過渡期生活救助資金，并做好過渡期救助人員核定、資金發放等工作。
物資發放組督促受災區域過渡生活救助政策和措施的落實，定期通報災區救助工作情況，過渡期生活救助工作結束后進行績效評估。
5.5.2持續性救助
經領導小組應急期救助和過渡期救助后，受災群眾基本生活仍存在較大困難的，按照"先行救助"有關政策規定提請區民政局，直接實施臨時救助，幫助其盡快度過難關;對符合低保條件的，要按照規定納入最低生活保障;對因災導致的特困人員，要及時來落實救助供養政策，充分發揮社會救助兜底保障作用。
6保障措施
6.1資金保障
領導小組根據《中華人民共和國預算法》《自然災害生活救助資金管理暫行辦法》和省、市、區資金分擔管理辦法等規定，向區財政提請安排救災資金預算，加大救災資金投入力度。
6.2物資保障
認真落實《成都市自然災害救助物資儲備規劃(20xx-20xx)》，建立健全救災物資采購和儲備制度，確定本級自然災害救助物資采購和儲備計劃，儲備應對重大自然災害必要的物資。建立健全救災物資儲備體系，各社區建立自然災害救助物資儲備點。
嚴格執行四川省(區域性)地方標準《救災物資儲備管理規范》(DB510100/T183-20xx)、《社區(村)自然災害基本生活救助服務規范》(DB510100/T185-20xx)要求，做好自然災害救助工作，保障受災群眾在最短時間內得到及時有效救助。
6.3通信和信息保障
6.3.1加強災情信息管理系統建設，以公用通信網為基礎，建立覆蓋區、街道、社區三級救災通信網絡，保障信息暢通，確保各社區及時準確掌握自然災害信息。
6.3.2加強區、街道、社區三級綜合減災救災應急指揮體系建設，確保及時準確掌握重大自然災害信息。
6.4裝備和設施保障
6.4.1街道應按區減災辦統一要求奧球配備救災管理工作必需的救災設備和裝備。
6.4.2依托街道綜治中心建立健全自然災害救助應急指揮技術支撐系統，并為自然災害救助工作提供必要的交通、通信等設備。
6.4.3利用公園、廣場、體育場館等公共設施，統籌規劃設立應急避難場所，并設置明顯、標準化標識。自然災害多發、易發社區可規劃建設專用應急避難場所。
6.5人力資源保障
加強自然災害各類專業救助隊伍建設、災害管理人員和基層災害信息員隊伍建設，提高自然災害救助的能力。支持、培育和發展社會組織、社工機構、志愿者隊伍等社會力量，鼓勵和引導社會力量在自然災害救助工作中有序發揮積極作用。
6.6社會動員保障
6.6.1大力宣傳國家、省、市、區救災捐贈管理相關政策，并嚴格執行。
6.6.2規范救災捐贈的組織發動、款物接收、統計、分配、使用、公示反饋等各個環節的工作。
6.6.3充分發揮居民委員會、企事業單位、社會組織和志愿者在災害救助中的積極作用。
6.7宣傳、培訓和演練
6.7.1開展防災減災救災宣傳活動，利用各種媒體宣傳災害知識，宣傳災害應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救常識，組織好防災減災日、國際減災日主題宣傳活動，增強全社會防災減災意識和能力。
6.7.2組織開展防災減災培訓，災害管理人員和專業應急救援隊伍、非政府組織和志愿者的培訓;開展防災減災救災培訓，重點培訓《自然災害救助條例》《自然災害統計制度》和各級預案。
6.7.3依據《社區(村)綜合減災公共信息標識建設規范》(DB510100/T143-20xx)、《社區(村)綜合減災服務規范》(DB510100/T184-20xx)和《社區(村)自然災害基本生活救助服務規范》(DB510100/T185-20xx)等標準，組織應急演練，提高自然災害救災救助應急準備、指揮和響應能力。
7附則
7.1術語解釋
本預案所稱自然災害主要包括干旱、洪澇災害、氣象災害、地震災害、地質災害、森林火災和生物蟲害等。
7.2預案管理
7.2.1本預案由街道應急辦負責解釋與組織實施。各社區、安委會成員單位按照本預案的規定制定相應應急預案，并履行各自職責。
7.2.2本預案根據實際需要和情勢變化適時修訂。
7.2.3本預案自印發之日起施行。
防災減災的應急預案 2
0編制說明
我公司駐地位于山西地震帶太原盆地，是被國家確定為全國21個地震重點監視防御地區之一。面對嚴峻的震情和所處能源重化工區，次生災害甚多，一旦發生地震，后果十分嚴重。為使公司各單位在破壞性地震預報發布或破壞性地震發生后，能高效有序地做好防震減災應急工作，最大限度地減輕地震災害損失。根據《中華人民共和國防震減法》和地方政府防震減災要求，制定本應急預案：
1場景
1．1震區概況
太原地區的地震活動情況，從歷史上看是山西地震帶上比較活躍的地區之一。它的特點是頻度高，強度中等，最大震級為6級，震源淺，有的只有幾公里。歷史上的地震曾給太原地區及其外圍的人民生命財產造成不同程度的損失。根據已掌握的構造特征及近期小震活動的趨勢粗略地看，太原地區危險地段的南部發生破壞性地震的可能性與北部相比要大。
1．2破壞性地震分類
破壞性地震，是指造成人員傷亡和財產損失的地震災害。按其造成破壞程度分為：一般破壞性地震，中等破壞性地震，嚴重破壞性地震和特大破壞性地震。
2應急處置基本原則
集團公司在地方人民政府的'領導下，按照職責分工，各負其責，密切配合，共同做好防城減災工作。防震減災實行預防為主，防御與救助相結合的原則，公司各單位及職工家屬都有依法參加防震減災活動的義務。
3組織機構及職責：
公司防震減災領導組，在市，區政府和防震減災委員會領導下，領導，指揮協調公司所屬各單位的防震減災應急工作。
3．1公司防震減災領導組
組長：劉建亭（公司總經理）
副組長：王貴良（公司黨委書記）張勇飛（公司副總經理）
聶名東（公司黨委副書記）
徐拴寶（公司總會計師）
成員：彭平生閻雙軍葛金鐸郝天壽鄺維萍李剛王澤潤沈
陽張曉亮劉幸根金鑫張玄亨楊金友馬有國楊明峰白英杰牛銀林朱建軍楊四寶王雙林寧國友
公司防震應急組織機構包括各搶險救災組和所屬各單位。各組和各單位要按公司防震減災應急預案，在公司領導下，共同開展工作。各單位應成立相應的防震減災應急組織，并根據任務制定相應預案及實施細則。
公司防震減災辦公室設在武裝部。聯系電話：6080904辦公室主任：楊四寶。副主任：寧國友。
3．1．1搶險救災組
組長：張勇飛副組長：朱建軍、寧國友
搶險人員組成：九川公司、三公司、四公司、五公司、七公司、機械施工公司、華晉公司、六公司、八公司、公司機關各10人，共100人組成搶險隊伍。集合地點：公司機關樓前。
3．1．2醫療救護組
組長：溫普恩、
副組長：孫建剛
組成：公司職工醫院
3．1．3運輸機械組
組長：楊金友、
副組長：馬有國
組成：集力公司、機械施工公司
3．1．4生活保障組
組長：彭平生
副組長：白英杰
組成：生活服務公司
3．1．5物資保障組
組長：徐拴寶
副組長：牛銀林
組成：物資供銷公司
3．1．6宣傳報道組
組長：聶名東
副組長：閻雙軍
組成：黨委工作部
3．1．7治安保衛組
組長：王雙林
副組長：郝天壽
組成：武裝保衛部、質安部
3．1．8運輸保障組
組長；葛金鐸，
副組長：邱叢林
組成；集力公司車兩臺。九川公司，三公司，四公司，五公司，七公司車各一臺，醫院車一臺，經辦小車三臺。
3．2防震減災應急組織職責
本方案分為預防階段和應急階段。預防階段為地震預報正式發布前，應急階段為正式發布地震預報或發生破壞性地震后。預防階段各組職責
3．2．1領導組及辦公室
（1）及時與上級取得聯系，及時掌握地震動態，并隨時通知有關單位和相關部門。
（2）組織生活服務公司對公司房屋進行檢查，對危險性的房屋，采取具體有效防范措施。
（3）根據公司的實際情況，制定對策和措施。勘察疏散地域及路線。做好震前的情況搜集，并及時上報有關情況。
（4）根據情況召開防震減災會議，布置安排防震減災工作。督促各組織機構認真落實防震減災工作事項。
（5）檢查各單位各組應急工作落實情況。
3．2．2搶險救災組
（1）根據情況制定應急方案中有關的實施細則，落實具體措施。
（2）準備好必要的搶險救災機具。通知集力、機械施工公司要準備好運輸車輛、吊車、推土機、挖掘機、發電機等應急機具設備。
（3）組織好應急搶險隊伍。
（4）安排好疏散地域，確定人員疏散辦法。
（5）掌握了解危險地區情況。
3．2．3、醫療救護組
（1）制定方案中的有關實施細則。
（2）組織好醫療救護隊伍，做好防疫及應急、搶救業務培訓工作。
（3）準備一定數量的救護護理器械，藥品，床位，救護車等醫療搶救器具，以備急用。
（4）制定傷員的接納，轉運和醫護方案。
（5）向職工和家屬宣傳處救，互救，消毒和防疫等知識。
3．2．4、運輸機械組
（1）制定方案中的有關實施細則。
（2）了解公司區域內道路，遇樓房倒塌后造成道可能中斷時的繞行路線。
（3）組織運輸車輛，機具（挖掘機，推土機等），搶修人員及所需的機械配件。
（4）儲備好運輸，搶險時的用油，保證搶險工作的順利進行。
3．2．5生活保障組
（1）制定方案中的有關實施細則。
（2）確保重點用電部位，制定震時和震后的供電保障方案，準備好電力維修器材。
（3）組織好供水，供電，供氣，供熱和排污等搶修隊伍。
（4）確保一定數量的震后供水水源，準備供水設備和小型發電機設備。必要時儲備一定數量的食品，飲水等生活急需用品。
3．2．6物資保障組
（1）制定應急方案中有關的實施細則。
（2）準備好臨時建筑材料，如塑料布，油氈，帳篷，鐵絲鉛線等。
（3）制定震后物品的調撥，發放辦法。
（4）根據需要按時領導組指示，隨時準備其它物資。
3．2．7宣傳報道組
（1）做好防震，減災知的宣傳教育，提高職工和家屬的自救互救能力。
（2）注意社會動態，搜集職工反映的意見和建議。平息地震謠言，穩定職工情緒，做好思想工作。
（3）認真貫徹中宣部、國家地震局“關于防震減災宣傳工作規定”落實國家地震局防震減災工作宣傳提綱。開展具有科學性、針對性、趣味性和實效性的宣傳教育工作。
3．2．8治安保衛組
（1）制定應急方案中的有關實施細則。
（2）制定臨時特別治安管理辦法。
（3）確定重點保護對象。
（4）做好易燃，易爆，有毒物品的檢查保管工作，預防次生災害的發生。
3．2．9公司所屬各單位
（1）分別制定各自的應急預案及實施細則。
（2）檢查落實所轄范圍（包括施工點）內各項防震工作，了解負責搶救區域情況。
（3）查清本單位轄區內的危險建筑物，采取必要設防措施。
（4）確定重點保護對象重點次生災害區域，并制定防范措施。
（5）組織好防震各組，明確職責。
（6）及時報告地震前異常情況。
4地震預報
公司地震預報，根據上級人民政府通報進行。
4．1震后應急
震后應急按破壞性地震分類實行分級負責制。
（1）一般破壞性地震應急工作，由震區縣（市）級政府負責組織實施。
（2）中等破壞性地震應急工作，由震區市（地）級政府負責組織實施。
（3）嚴重破壞性地震和特大破壞性地震應急工作，由省政府負責組織實施。
5應急階段：當預報或發生破壞性地震時職責。
5．1領導組及辦公室
應急階段：領導組辦公室設在培訓樓或公司院內。
（1）領導組織成員迅速到位，根據地震部門提供的情況，按要求組織實施應急預案，全面指揮搶險救災工作。
（2）指揮協調各搶救組和各單位的搶救工作。
（3）了解掌握地震情況，向上級報告災情和救災工作情況。
（4）確定地震災害嚴重區域，調動搶險救災組搶救。
（5）決定是否請求外援，及時偉達決定命令。
（6）傳達震區和各級救護組反饋的信息，布置上級領導決策意見。
5．2搶險救災組
（1）立即實施應急預案和搶險救災實施細則。
（2）領取搶險救災的機械和工具。
（3）根據領導組指揮，趕赴搶險嚴重地區，盡快組織搶險救災隊員開展搶救工作。
（4）尋找，挖掘被壓埋的人員，并組織職工撒離危險區。
（5）搶救保護國家重點檔案材料，文件等。
（6）配合其他組摘好公共財產，重要部門的安全保衛和傷病員轉運工作。
5．3醫療救護組
（1）執行應急預案及實施細則。
（2）迅速組織搶救，運送，醫護隊伍，緊急搶救藥品，器械，進行搶救，并組織好職工自救互救工作。
（3）建立震后醫療急救站，醫院進行現場處置，確定重點分片包干，及時調整搶救力量，做好現場急救各項工作。
（4）做好危，重傷員轉送護送工作。
（5）及時檢查，監測災區的飲用水源，食品等。
（6）做好震區消毒，防疫工作，采取措施嚴防疫情發生，已發生疫情的要迅速消毒。
5．4運輸機械組
（1）執行應急預案及實施細則。
（2）按領導組指示，組織疏通道路，保障車輛通行。
（3）按領導決定運輸器材，物資，運送搶救人員，轉運災民疏散。
（4）運送搶救出的受傷人員。
5．5生活保障組
（1）立即實施應急預案和實施細則。
（2）檢查供水，供電，供氣，供熱的破壞情況，并立即、組織搶修。
（3）根據需要采取拉閘，關閉，切斷等緊急處理措施，防止漁翁生災害發生。
（4）按震情啟用備用水源，送水車等。優先保證職工用水和消防用水。
（5）啟用備用設備，盡快恢復破壞的生活設施。
（6）根據領導組決定，制定食品發放標準，發放食品，做好外援食物的接收工作。
（7）與工會做好遇難者的善后工作。
5．6物質供應組
（1）執行應急預案及實施細則。
（2）調集各種物資，，根據防震減災領導組決定，做好登記，保管，運輸，發放等到工作。
（3）做好外物資的接管工作。
（4）根據領導組決定，調運所需物資。
5．7宣傳報道組
（1）按規定進行應急宣傳，及時發布震情災情等到有關信息。
（2）及時報道抗震救災的模范事跡。
（3）收集，整理地震災情的圖片，資料。
（4）進行宣傳教育，做好職工家屬思想工作。
5．8治安保衛組
（1）根據領導組決定，立即實施應急預案和實施細則。
（2）對指機關，重點目標，儲倉庫，檔案，水。電，氣等采取保了措施，嚴防哄搶，破壞。
（3）頒布社會治安特別管理辦法，強化社會治安管理，維護災區秩序，保證搶救工作順利進行。
（4）組織職工進行治安聯防?script>s("content_relate");
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