防雪災的應急預案范文（精選15篇）
在日常學習、工作或生活中，難免會突發一些事故，為了避免事情往更壞的方向發展，總歸要預先編制應急預案。那么優秀的應急預案是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的防雪災的應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
防雪災的應急預案 1
根據《青海省人民政府辦公廳關于印發的通知》（青政辦〔20xx〕116號）和《青海省農牧廳關于印發的通知》(青農草〔20xx〕289號）精神，為切實做好雪災應急工作，提高防災抗災工作整體水平，增強對雪災的應急反應能力，最大限度地減輕災害損失，確保人民群眾生產、生命安全，維護災區的社會穩定，結合我州雪災發生的自然規律和特點，特制定本預案。
一、指導思想
堅持“以防為主，防救結合”的方針，建立各級政府統一領導、農牧部門分工負責、各有關部門密切配合的抗災救災體系，充分發揮各部門的職能作用，加強科研單位和技術推廣單位的預測、預防、預警工作，提高對雪災的應急反應能力，確保農牧業增效、農牧民增收，為全州農牧業經濟發展作出貢獻。
二、防災抗災體系建設
建立完善有效的組織指揮體系、物資貯備體系、抗災救援體系及預測預報四大防災抗災體系，是全面做好救災應急工作的組織保障。
（一）組織指揮體系：建立健全州、縣、鄉、牧委會四級防災抗災指揮機構。各級防災救災指揮機構對本地區防災抗災工作進行認真安排，加強組織協調，并根據實際制定切實可行的預案。州、縣兩級總指揮由同級政府主管農牧工作的領導擔任，副總指揮由農牧部門的主要負責人擔任，指揮部下設辦公室，具體處理日常工作。
農牧部門:負責抗災飼草料的聯系、協調，組織相關部門深入災區，開展抗災保畜工作。
民政部門:負責抗災救災物資的籌備調運工作。
財政部門：建立和完善抗災資金的投入機制，負責安排緊急防災、抗災資金和緊急抗災物資貯備所需資金，確保抗災救災資金及時到位。
糧食部門：配合農牧、民政部門調運抗災救濟糧食等物資。
交通部門：負責及時運送抗災救災人員、物資、藥品等，保證道路暢通無阻。
衛生部門：負責對受災區干部群眾的救治工作，確保人民群眾生命安全。
公安部門：協助有關部門，做好災區社會治安管理及安全保衛工作。
各成員單位在指揮部統一領導下，通力合作，各負其責，共同搞好防災救災工作。牧區鄉、村要成立相應的鄉、村兩級指揮機構，分工明確，責任到人。
（二）物資貯備體系：以牧戶為主體，建立縣、鄉、戶三級糧食、飼草、飼料、人畜用藥及其他防災物資貯備體系，充分發揮縣、鄉打貯草站、糧站、供銷社、衛生所、獸醫站在雪災過程中的物資藥品供應和貯備作用，保證防災抗災物資落到實處。
（三）抗災救援體系：縣、鄉兩級成立黨（團）員、民兵、青年骨干、獸醫、醫護人員組成的抗災救援突擊隊，發生雪災時，及時投入雪災第一線開展救人保畜工作。抗災救援所需的車輛、馱畜、油料、推掃雪工具應在入冬前準備到位，保證救援工作需要。
（四）預測預報體系：各級氣象服務臺（站）建立雪災預報體系，認真貫徹落實《青海省災害性天氣預警信號發布辦法》(青海省人民政府第44號令)，負責提供雪災預報、降雪過程和雪情發展趨勢；各級草原業務部門建立草場狀況報告制度，負責提供草場產草量和冬春冷季載畜水平，為各級防災抗災指揮機構提供及時、可靠、準確的決策依據，掌握防災的主動權。
三、牧區雪災災害等級的劃分
1、一次性災害造成下列后果之一的為特大災：
（1） 死亡牲畜為10萬頭（只）以上；
（2） 一次性災害過程直接經濟損失達1.5億元以上。
2、一次性災害造成下列后果之一的為大災：
（1） 死亡牲畜5-10萬頭（只）；
（2） 一次性災害過程直接經濟損失達1-1.5億元；
3、一次性災害造成下列后果之一的為中災：
（1）死亡牲畜1-5萬頭（只）；
（2）一次性災害過程直接經濟損失達0.5—1億元；
4、未達到中災標準的均為輕災。
四、防災準備
防災準備工作是抗災工作的基礎，也是實施防災預案的關鍵環節。按照“立足于防、突出于實”的原則，加強宣傳教育，強化管理措施，搞好防災物資貯備，嚴格監督檢查制度，把防災工作落到實處。
（一）切實做好宣傳動員工作。
在牧區進行廣泛宣傳，教育干部群眾堅決克服麻痹僥幸心理，盲目樂觀情緒和惜售思想，充分認識防災保畜工作在畜牧業生產中的重要性，從思想認識上，組織領導上，物資貯備上形成防大災、抗大災的保障體系。
（二）加強草場管護，嚴格飼放管理。
根據各級草原業務部門提供的當地草場產草量和冬春冷季載畜水平，夏秋季節及早將計劃出欄的牲畜以戶或聯戶為單位，選擇較好的草場育肥后出售，增加收入。同時要求牧民群眾充分利用邊遠高山草場，加強飼放管理，跟群放牧，嚴格控制牲畜進入冬春草場時間；加強草原防火工作，嚴防草原火災；嚴格管護草場圍欄、畜棚等畜牧業基礎設施，按照實際需要，確定啟用時間，充分發揮其在防災中的作用。
（三）搞好基礎設施建設，增強防災抗災能力。
根據我州牧區實際，多災易災地區要加快防災基地建設步伐，動員指導牧民群眾大力開展以防災“四配套”為主要內容的草原建設；半農半牧及靠近農區的地區充分發揮現有基礎設施作用，充分利用農區飼草豐富的優勢，重點抓好飼草飼料基地建設。都蘭縣、天峻縣打貯草站及格爾木市草業綜合服務站要進一步提高管理水平，加大飼草料的種植、管護，發揮其“以豐補欠”作用。
（四）抓早、抓緊、抓實物資貯備工作。
1、貯草備料。各地畜均貯草至少30公斤，貯料10公斤，易災多災區必須畜均貯備30天以上的飼草料，并于每年11月20日前拉運至牧戶定居點。
2、牧民口糧、燃料及其他物資。各地至少貯備四個月的口糧、燃料及足夠的生活必需品，同時要貯備御寒衣被、墨鏡、簡易掃雪工具和常用醫療藥品等物資。
3、應急物資的貯備。根據防災抗災需要，各級指揮部組織有關部門和單位做好防災燃料、飼草料、口糧、醫藥及群眾生活必需品的'籌集、貯備、調運工作，增強其應急能力。
4、建立州、縣兩級抗災救災儲備周轉金。州級儲備金為50—100萬元，縣級儲備金10—50萬元。
（五）搞好畜疫防治。
充分發揮各級獸醫技術服務部門和民間獸醫的作用，加強畜疫防治工作，提高防疫密度和質量，增強牲畜體質，提高抗災能力。
（六）嚴格監督檢查制度。
各級防災指揮機構協同各有關部門，采取自查、互查、督促檢查等多種形式，對各項防災準備工作進行全面、細致、嚴格的檢查，對檢查出的問題和漏洞限期進行補救。通過檢查，促進防災準備工作的進一步落實。
五、雪災應急處置程序
雪災發生后，各級農牧行政主管部門將災情報告同級人民政府，根據災情程度啟動相應的防災抗災預案，實施抗災救災工作。
（一）凡發生特大災、大災時，由省政府啟動省級防災抗災預案，受災地的州、縣（市、行委）政府啟動相應的防災抗災預案；發生中災時，由州政府啟動州級防災抗災預案，受災地的縣（市、行委）政府啟動本級防災抗災預案；發生輕災時，受災地的縣（市、行委）政府啟動本級防災抗災預案，并將救災情況隨時上報。
（二）防災抗災應急預案啟動后，同級指揮部成員要在12小時之內趕到雪災現場，成立臨時指揮部和抗災救援突擊隊，立即開展抗災救災工作。根據救災工作需要，由各級人民政府協調駐地軍隊、武警部隊、民兵和醫護人員參加搶險救災工作。
（三）各級指揮部按計劃、分步驟地調動儲備資金和物資，以保證第一時間救災物資和藥品及時供應。如果物資出現不足時，立即報告同級人民政府和上級主管部門，請求援助。
（四）各級黨政機關要全力以赴，把抗災救人，抗災保畜作為一切工作的中心任務，組織動員社會各方面的力量，在指揮部的統一指揮下集中人力、物力和財力，竭盡全力搞好救災工作。
（五）抗災期間實行各級領導分片包干責任制，定災區、定領導、定人員、定任務、定時間，把抗災保畜的責任落實到各級領導、各個地區、各個部門。要把抗災工作中的表現，作為考核領導干部一項重要內容。
（六）建立州、縣、鄉、牧委會四級災情匯報制度。各指揮部辦公室要指定專人負責，堅持24小時值班，早、快、準地反映災情發生時間、地區、面積、牲畜頭數、受災戶數、人口、危害程度及救災進展情況等。
六、其他要求
（一）各縣、鄉兩級政府根據本地區的實際情況制定雪災應急預案，使牧區防災抗災工作逐步走向規范化、制度化、程序化，提高防災抗災工作水平，保障畜牧業生產穩定發展。
（二）每次抗災工作結束后，各級防災抗災指揮機構對預案的實施要進行認真總結，使預案內容不斷充實和完善，更具科學性和可行性。
（三）建立各級防災抗災資金儲備體系，想方設法增加鄉村集體和牧民個人的防災抗災資金投入，嚴格資金管理制度，對防災抗災資金（包括上級抗災撥款）要專款專用。
（四）做好災后恢復生產工作。抗災工作結束后，各地要從實際出發，制定切實可行的近期和中長時期恢復發展規劃，并教育和組織群眾積極開展生產自救。對因災出現的特困戶、無畜戶、少畜戶給予必要的扶持，使其盡快恢復生產。
防雪災的應急預案 2
為確保我校防雪災各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據上級指示，結合我校實際，特制定本預案。
一、領導小組
組長：
副組長：
成員：
主要職責
⑴加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防雪災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
⑵充分利用校內各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育，組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育，廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。
⑶認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。
⑷采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防雪災工作，把雪災造成的損失降到最低點。
⑸調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。
二、應急行動
1、接到上級指示或通知后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時準備執行防雪災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品的管理，加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防雪災工作順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護正常教學工作和師生生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
7、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織搶險救災。
⑴迅速發出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內的`所有人員撤離。
⑵迅速關閉、切斷輸電系統(應急照明系統除外)和各種明火，防止雪災后滋生其它災害。
⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
⑷加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏
防雪災的應急預案 3
一、目的
為保證公司冬季安全生產及設備正常運行，避免和減輕因冰凍災害造成的人身傷害和財產損失，及時、有效、迅速地處理由于冰凍造成的人身傷害事件，特制定本預案。
本預案按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，以“保人身、保生產、保設備”為原則，以“強責任、嚴措施”為主要手段。
二、組織機構
為了加強對全廠防寒防凍工作的'領導，確保突發事件發生時，能采取及時有效的處置措施，特成立防寒防凍工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
防寒防凍工作領導小組辦公室設立在安全保衛部，周忠兼任辦公室主任，彭均武、賀斌、陳新明、曹學武為辦公室成員，負責日常事務。
防寒防凍預警小組：向華軍任組長。
防寒防凍應急搶修小組：周子斌任組長。
三、防寒防凍應急反應程序
1、各車間、部門根據屬地管理原則，在入凍前要根據防寒防凍檢查要求對各自分管的各類設備、設施進行一次詳細的檢查，并將堅持情況及時報領導小組辦公室。
2、防寒防凍應急搶修小組做好隨時防凍搶險的準備工作。
3、在檢查中發現有存在凍害可能的設備設施，要及時進行處理；對于不能及時處理的安全隱患和設備缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍領導小組協調解決。
農用三輪自卸車冀G51791司機：xxx
農用三輪自卸車冀G51841司機：xxx
應急物資：
鐵鍬20個；搞頭8個；污水泵1臺；雨披20個；雨鞋20雙；手電筒20個。
三、切實履行職責，嚴格落實各項防汛措施
（一）堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，積極安排部署，結合險情和單位實際，緊急情況下應急救援領導小組需實行24小時待命，隨時準備投入搶險救援，做到有備無患，萬無一失。
（二）注重安全生產，及時收集和掌握汛情工作動態，做好防風防火防雪保暢的組織協調和緊急情況的準備工作。
四、有關要求
（一）加強組織紀律性，一切行動聽指揮，所有搶險人員必須無條件地搶險的統一調度，以保證領導小組在第一時間掌握現場情況，并能及時到現場指揮工作。
（二）各人員必須恪守崗位，忠于職守，要做到24小時開機提高警惕，密切關注險情變化，確保秋冬季安全生產。
（三）積極做好宣傳上報工作，對秋冬季的工作動態及時上報。
防雪災的應急預案 4
一、編寫本預案的目的`：
為了有效的防止山洪、洪水給加油站造成危害和損失
確保加油站安全運行，特制定木預案。
二、組織機構：
成立加油站防汛應急預案領導小組：
組長：
副組長：
安全員：
計量員：
現場安全員：
現場人員：
三、應急物資：
防汛物資：防汛草袋(編制袋)、沙袋、鐵鍬、繩索、塑料布、沙土。
急救物資：急救箱及藥品、繃帶。
四、應急救援措施：
1、加油站人員落實各類救災物資的配備及到位完好情況。
2、加油站防汛應急預案領導小組組長負責密切關注災害信息。
3、安全員負責檢查油罐密封情況，檢查油站電氣設施、檢查排水設施是否暢通。
4、加油站現場人員采取措施，防止油罐上浮(如注水、壓沙包)等采取措施防止雨水滲入油罐，副組長負責聯系好消防車或抽水泵，隨時做好抽水搶險，整理并轉移重要設備和資料。
5、洪水來時，安全員立即切斷電源，停止營業。
6、洪水過大時，加油站全體人員撤離加油站。
防雪災的應急預案 5
為確保全站員工、經營業主及廣大旅客的生命財產安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發生，確保我站防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對，確保本站安全生產工作的順利開展，結合我站實際，特制定本預案。
一、防雪防凍工作領導小組
組 長：
副組長：
成 員：
二、防雪防凍工作領導小組責任分工
1、組長：負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長：負責組織對本緊急預案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成公司部署的各項任務。
3、領導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全站防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的站場安全。
三、災情匯報及處理
防雪防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長：
發生下雪、冰凍時，及時電話通知本站防雪防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之全體員工，做好防范準備，發生重大安全事故的則在第一時間向車站相關領導報告。
2、鏟雪組
組長：
組員：
具體負責站場內主要通道及站門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
3、防凍、搶救組
組長：
組員：
及時做好滯留旅客的安撫工作和候車室供暖、開水供給等服務性工作，盡量避免旅客在雨雪中露天排隊等候，為旅客創造一個較為舒適的候車環境。并負責下雪、冰凍時受傷人員的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯系。
4、水電搶修組
組長：
組員：
負責對全站水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成人員滑倒事故的.發生。對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間內通知公司后勤搶修，保證水電的正常使用及安全。同時，要對全站的車棚、車庫進行安全檢查，防止大雪壓蹋車棚事故的發生。
四、鏟雪防凍工具及領取地點
鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚，工具存放地點在保管室。在遇有下大雪或冰凍發生時，各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到保管室領取工具，進行鏟雪防凍工作。
防雪災的應急預案 6
xx月xx日凌晨下了一場大雪，通道上的積雪給我校的師生通行帶來不便。為確保全校師生的生命財產安全，防范雪天、冰凍引起的事故發生，確保我校防雪防凍工作做到快速、高效、合理、有序地應對，確保學校教育教學工作地順利開展。根據省教育廳的緊急通知《要求各校加強雨雪冰凍天氣安全工作》，結合我校實際，特制定本預案。
一、防雪防凍工作領導組織機構
組長：
副組長：
組員：
二、防雪防凍工作成員的責任分工
組長：負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查、落實防雪防凍安全事宜。
副組長：負責組織對緊急預案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成校領導部署的'各項任務。
領導組各組員：具體負責冰凍、下雪時全校各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好冰凍、下雪時校園安全。
三、具體措施
1、發生冰凍、下雪時，值班人員（學校值周教師或保安）及時電話通知學校防雪防凍工作小組，以便工作小組快速得到情報，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍等工作的執行。（注：防雪防凍工作領導組織機構人員在下雪、冰凍天不得關閉手機，以便隨時聯系。）由副組長負責做好安全信息的反饋工作，每天實行雨雪天氣安全工作的日報告制度，如有特殊情況立即上報市教育局，發生較重大安全傷害事故在第一時間（1小時內）向教育局報告，并向鎮政府分管領導報告。同時組織人員做好下雪天、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，做好及時送往醫院的準備工作，情況緊急直接與120救護聯系。
2、對全校校舍、功能教室、水電安全進行檢查。對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成學生滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。
3、運用多種形式和渠道，有針對性地開展交通安全、防凍防滑安全教育。提高廣大師生應對防范惡劣天氣的應急能力。通過安全教育，增強師生雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結冰、結雪時乘車、騎車、行走的安全措施。組織機構人員要配合有關部門做好氣候信息告知工作，以便廣大師生作好防范準備。
4、發生下雪、冰凍等惡劣天氣時進行及時處理。鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚，防凍防滑工具為麻袋，工具存放地點在倉庫保管室，保管人：王海英（孟金）。在遇有下大雪或冰凍發生時，領導小組組員要按要求組織人員到倉庫領取工具，進行鏟雪、防凍工作。特別是學生上下樓的樓梯及安全出口的樓道（樓梯、通道）將在第一時間進行清雪處理。
防雪災的應急預案 7
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下全區交通運輸暢通、群眾生產生活正常和人民生命財產安全，根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》以及《國家自然災害救助應急預案》、《xx區突發公共事件總體應急預案》、《xx區氣象災害應急處置預案》等特制定本預案。
一、工作原則
(一)以人為本、確保安全的原則。
(二)防救并舉、預防為主的原則。
(三)分級響應、分級負責的原則。
(四)快速反應、及時有效的原則。
(五)資源整合、統一指揮的原則。
二、組織機構及職責
(一)組織機構
成立xx區雨雪冰凍災害應急指揮部(名單附后)，統一領導全區低溫雨雪冰凍災害的防范、應對工作。指揮部下設7個工作組。
(二)指揮部職責
1、統一領導、組織、指揮開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作。
2、督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。
3、負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員。
4、根據氣象情況及時組織人員疏散、物資轉移等工作。
5、研究解決其他有關重大問題。
(三)各工作組職責
1、交通運輸組：
負責全區干線公路的除雪保暢、客貨運輸以及滯留司乘人員、旅客的生活、安全、穩定等工作，指導各鄉鎮辦委疏通鄉、村公路工作。牽頭單位：區交通局;參加單位：區公安分局、市交警一大隊。
2、市場保障組：
負責保證糧食、食用油、蔬菜、豬肉、自來水、燃氣供應等工作。牽頭單位：區商務局;參加單位：區財政局、規劃和建設局、經委、農林局、畜牧食品局、糧食局、供銷社、物價局、質監局、工商局、食品藥監局、水產漁政局。
3、困難群眾生活救助組：
負責受災地區困難群眾生活安排等工作。牽頭單位：區民政局;參加單位：區應急辦、財政局、相關鄉鎮辦委。
4、醫療救護組：
負責組織因災傷病的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作。牽頭單位：區衛生局;參加單位：區食品藥監局。
5、安全生產組：
負責房屋、電力設施和企業安全生產監督管理等工作。牽頭責任單位：區安監局;參加單位：區規劃和建設局、經委、教育局等。
6、宣傳組：
負責統籌安排宣傳報道，發布重要新聞，把握輿論導向等工作。牽頭單位：區委宣傳部;參加單位：“xx播報”記者站。
7、綜合組：
負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯絡、督查督辦、聯系市氣象局預測預報等工作。牽頭責任單位：區政府應急辦;參加單位：區委辦公室、區政府辦公室。
三、預警預報
根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響范圍、危害程度，區應急辦適時與市氣象局協調，通過信息平臺發送災害性天氣的'預測、預報、預警和受災情況、救災工作進展情況等信息。
四、應急響應與終止
(一)應急響應
按照《xx區氣象災害應急處置預案》的規定，啟動本級救災應急響應。當災害對人的居住和生活造成威脅時，必須組織轉移安置，確保人民群眾生命財產安全。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應緊張、安全生產形勢嚴峻等緊急情況下，由區應急指揮部發布預警并啟動應急預案，指揮部各工作組立即進入應急狀態，在區應急指揮部的統一領導下有力有序地開展工作。
(二)應急終止
根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況，由區應急指揮部決定解除預警狀態、終止應急響應并發布結束應急狀態的公告。
五、應急保障
區級有關部門要按照職責分工和相關預案，切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通信保障工作，確保應急處置、受災群眾基本生活保障以及恢復重建等工作順利開展。
六、災害評估
由區應急辦牽頭，區級相關部門參與，對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發的公共突發事件及次生災害進行總結評估，報區應急指揮部，必要時組織相關領域的專家進行會商，提出下步工作建議。
七、恢復重建
安排好受災困難群眾的生活，確保受災困難群眾基本生活不出問題;盡快完成受損設施的修復和重建工作，加大對危舊房屋特別是中小學校舍、居民住房和公眾聚集場所的質量監管巡查力度，重點做好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固工作;制定恢復重建規劃，做好病蟲害和疫情監測與防治工作;加強對受災企業、群眾生產自救的幫扶，切實幫助農民解決生產中遇到的困難和問題;認真落實價格臨時干預措施，努力保障市場供應。
八、獎懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中，組織嚴密，指揮得當，作出突出貢獻的集體和個人將給予表彰、獎勵;對因失職瀆職、玩忽職守，遲報、漏報、謊報，貽誤處置時機造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的，給予行政處分;構成犯罪的依法追究刑事責任。
防雪災的應急預案 8
按照省公司關于做好冬季安全生產（以下簡稱“冬防”）工作的通知要求和地方政府冬防總體部署，銷售公司把xxxx年x月x日至xxxx年x月x日為冬防期。為了切實做好冬防工作，加強冬季安全生產工作，確保我公司生產經營安全，結合我公司冬季安全生產工作的實際情況，特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹省公司和地方政府關于冬季安全生產工作的一系列部署要求，認真吸取阿城興東加油站“2.24”、齊齊哈爾分公司甘南南環加油站“1.24”雨棚坍塌事故教訓，牢固樹立“安全第一，預防為主”的工作方針和牢固樹立“一切事故都是可以避免”的安全理念。強化員工安全教育，加大加油站安全檢查與監督工作力度，采取切實可行的冬季安全措施，確保今冬我公司生產經營的安全運行。
二、公司成立“冬防”領導機構
組長：
副組長：
成員：
三、認真落實冬防安全措施
1、加強冬季設備防凍害措施。
一是對加油站油罐呼吸閥、防火帽、管線閥門等要害部位每天進行不少于兩次的安全巡檢，發現問題要立即排除，保證運行安全。
二是對于需要保溫的設備，要采取保溫措施。
三是各加油站要加強收發油作業現場、消防道路管理，要配備好清雪工具，以雪為令，及時清除冰雪，確保作業現場人員的行走安全。同時，要加強作業現場安全監督管理，發現問題及時處理。
2、防止罩棚積雪坍塌措施落實。
一是對存在罩棚隱患未整改完畢的加油站，罩棚積雪厚度超過15厘米時必須關停，清雪后方可營業。
二是加油站在中雪（24小時降水2.5～4.9毫米）或氣象橙色預警或者當積雪超過10厘米時，罩棚面積超過400平米的網架結構，僅開啟罩棚沿公路一側的加油機，員工盡量在罩棚外側加油，同時加油時現場必須另有一人進行監護，實施監護加油。
三是積雪超過15厘米的罩棚要及時清雪，不能因積雪累積帶來隱患。清雪要聘請有資質的專業隊伍，簽訂相關合同，嚴格辦理作業許可，實施全程監控，禁止站里員工登頂作業。四是特殊極端天氣，加油站必須按照《銷售公司成品油銷售企業突發事件應對指南》處置。
3、強化冬季交通安全管理。
一是加強對公司自有生產車輛和生活車輛的.管理，在10月底前對所有車輛進行一次全面檢查與維修保養。
二是車輛主管部門要組織對所有駕駛員進行一次以“駕車十大不安全行為”的表現、危害及預防措施為重點的教育培訓，并對職業駕駛員進行一次嚴格考試，提高駕駛員自覺抵御不安全駕車行為的能力。
三是對準駕證嚴格管理，嚴肅準駕制度和出車審批制度。在暴風雪天氣，要嚴格控制車輛出城和夜間行車。未經派車而出現交通事故，要追究車輛所在部門領導責任。
四是對第三方承運單位油槽車輛要加強入站及卸油等環節的管理，不符合卸油規定的，要禁止進入站內作業，并及時將發現的問題反饋給第三方承運單位。
五是安全監督人員、安全職能部門要加大對交通安全的監督力度，深化交通安全專項整治，重點查辦無證、超速、酒后駕車、爭道搶行、超員超載等不安全行為，抓好駕駛員安全習慣養成和道路風險管理。
4、開展冬季安全教育和培訓措施落實工作。
各部門、加油站要利用冬季相對空閑的時機，有計劃地組織專業崗位技術培訓
重點包括：
一是收集冬季事故案例，重點是罩棚坍塌案例，有針對性地開展安全自學。
二是結合“反違章禁令”學習，繼續強化對崗位員工反違章自覺性和事故案例教育，引導廣大員工自覺查找身邊的習慣性“三違”行為，深刻認識“三違”的嚴重后果，增強自我保護意識，努力做到個人無違章，崗位無隱患；
三是充分利用“119”消防宣傳日、“12.23”安全生產警示日等形式宣傳消防、安全、環保知識，使廣大員工、客戶及周圍企事業單位與居民重視消防安全，并掌握必要的消防知識、逃生知識和初期火災撲救方法。
5、落實冬季施工作業安全管理工作。
除了零星的收尾工程項目外，應停止一切新、改擴建施工建設項目。對冬季有施工的加油站，
一是加強對外來施工人員的冬季安全生產常識教育和冬季操作技能專業培訓，并經考核合格后上崗；
二是對動火、高處作業、進入受限空間、臨時用電、挖掘、吊裝、管線打開等非常規作業要認真執行審批制度，按照銷售公司制定的《作業許可管理規定》等八項HSE管理制度嚴格管理，節假日及夜間實施升級審批；
三是重點強化防范機械傷害、滑跌、物體打擊、觸電、高空墜落等措施的落實；四是現場安全監督要認真履行職責，對工程建設進行全過程監督管理。
6、認真落實冬季突發事件應急措施。
一是結合冬季特點，制定并完善冬季防大雪、防凍害等應急預案，并開展防冰雪和防凍害等自然災害的演練，提高員工應對突發事件的能力；
二是加強冬季應急物資的儲備，做到熟練使用，緊急情況下能夠正確處置；三是要與地方氣象部門保持聯系，密切關注天氣變化情況，對政府部門發出的預警，要迅速行動，采取有效防范措施。
四、加強冬季安全檢查工作
按照省公司“冬防”檢查要求，重點檢查冬防措施的落實。
1、檢查罩棚網架。對加油站罩棚及基礎進行排查，必要時可聘請專業機構檢查，發現銹蝕嚴重、基礎開裂、立柱不穩的及時進行維修，嚴防因雪災、風災等原因造成雨棚坍塌事故發生。
2、檢查防雷、防靜電設施。檢查加油站防雷、防靜電、電氣設備接地系統是否完備，各接地點接地電阻值是否符合要求。
3、檢查冬防措施落實情況。檢查是否有針對性地采取了防凍害措施，重點檢查加油站消防水井閥門、供暖管線和水線等要害部位，措施是否落實到位。
4、檢查用電情況。檢查加油站、辦公場所等地點供電線路是否超負荷運行，線路絕緣性能是否達到要求，有無私接亂接現象，有無違章私自使用電褥子、電爐子現象。
5、檢查消防器材。檢查加油站消防器材設備是否按要求配備齊全有效，管理是否到位。
6、檢查特種設備。對特種設備進行一次全面排查，重點是辦公樓電梯設備，檢查是否定期年檢、管理制度、應急預案、技術檔案等是否完備有效。
7、檢查儲油罐。檢查油罐呼吸閥是否完好有效，油罐水雜是否超標，巡檢是否到位。
8、檢查用火情況。檢查加油站鍋爐周邊是否有易燃物存放；站內維修動火是否辦理作業證手續；在站外危險區域范圍內，是否存在燒荒，燃放鞭炮等問題，要落實好防范措施。
9、檢查問題整改情況。對于檢查出的問題和隱患，要進行跟蹤整改，能整改的隱患和安全問題必須立即整改；一時整改不了的，要制定防范措施并落實責任人。
五、加強冬防期間的信息反饋工作。
各加油站要嚴格執行信息反饋制度。冬防期間分二次上報情況，xxxx年x月x日前報公司質安部冬防開展情況，xxxx年x月x日前將冬防工作總結上報公司質安部。
防雪災的應急預案 9
為進一步落實雪后清雪工作任務和責任，切實做好冬季城區清雪工作，迅速清理道路積雪，以確保民眾出行安全，維護城區環境整潔，結合我縣實際，特制定本應急預案。
一、指導思想
堅持“統一調度，密切配合，機械為主，人工配合，突出重點區域，帶動全面工作”原則，通過周密部署，強化措施，確保及時清除建城區內的積雪，為民眾和車輛出行提供便利、安全的環境。
二、組織機構
為確保城區清雪工作做實做好，成立融雪清雪指揮部，負責建成區內融雪清雪工作的組織、協調、督促和檢查。指揮部下設兩個工作小組。具體職責分工為：
1、協調督導組：負責與上級融雪清雪指揮部的聯系溝通，上傳下達相關文件精神，明確清雪任務，及時掌握和反饋清雪動態。
2、積雪清運組：負責城區主次干道的積雪清掃和運輸工作，根據具體情況調動、租賃車輛，按街道劃分責任區，配備保潔員。
三、職責分工
1、縣住建局：負責組織協調城區主次干道的的積雪清掃和運輸工作。
2、縣交警大隊：負責對融雪、清雪車輛的引導，并對社會車輛進行指揮疏導，維護和保障清融雪道路交通秩序和通暢，避免交通事故發生。
3、縣衛健局：負責發生意外情況下傷病人員的應急救助工作。
4、縣公安局：負責在降雪天氣期間社會治安的防范和突發性社會公共事件的`處置工作。
5、縣交通局：負責指揮、協調車輛運行，城區公交安全行駛。
6、高邑鎮：按照屬地管理原則，組織城中九村兩委干部發動群眾做好轄區內道路融雪清雪工作。
四、具體要求
（一）降雪后，融雪清雪指揮部立即啟動清雪預案，調動應急力量迅速趕赴清雪現場，開展清雪工作。首先確保保證劉秀路、中興大街等城區主要道路的清雪，然后向其它道路延伸。
（二）機械清雪組要提前完成清雪機械設備車輛全面檢修、維護、機油及輪胎更換等保養工作，完成雪鏟、撒布機等清雪設備的安裝、維修和調試工作，備好防滑鏈，提前做好清雪準備。
（三）在清雪作業中，各組應保持信息聯絡，及時通報情況，發現問題及時處理解決。如在清雪作業中發生的意外事故，應立即組織人員車輛實施救助，并及時將傷者送往就近醫院治療。
（四）凡對除雪工作不利，造成不良社會影響的，進行通報批評和處罰；對于除雪工作做得好的，給予通報表揚。
（五）完善值班制度，實行領導帶班、專人值班制度，節假日值班按值班表執行。值班人員要及時了解掌握天氣變化和降雪情況。全體職工要保證冬季下雪期間通信暢通。
五、清雪作業標準
（一）機械清雪作業質量標準
1、清雪機械設備應沿著路中間右側向前行駛。
2、禁止將積雪推成較大雪堆或推到路口處，影響交通。
3、清雪機械設備在下雪中或夜間作業時，應及時開啟警示燈、照明燈，以免發生交通安全事故。
4、清除的積雪應運送至指定傾倒區域。
（二）人工清雪質量標準
1、清雪人員應在規定的時間內完成責任區內清雪任務。
2、配合機械清雪時，應及時將機械清除過的殘雪清除。
3、不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪，禁止向積雪堆上傾倒垃圾、雜物和污水。
4、禁止將含鹽積雪倒入綠地、花壇、樹坑中；禁止將含有垃圾和雜物的積雪堆入下水道中。
防雪災的應急預案 10
為高效有序應對城區融雪清雪工作，最大限度預防和減少降雪等災害性天氣對居民工作、生活的影響，確保雪后城區道路安全暢通和容貌整潔，根據石家莊市城區冬季融雪清雪工作相關要求和《石家莊市城市市容和環境衛生管理條例》等有關規定，結合我縣實際，制定本預案。
一、組織機構
成立正定縣城區融雪清雪工作指揮部，縣委常委、常務副縣長郭建軍同志任總指揮，副縣長黃福成同志、劉斌同志任副總指揮，各有關部門主要負責同志為成員。指揮部辦公室設在縣綜合執法局，辦公室主任由柳瑞辰同志擔任，主要負責指揮、協調、督導、檢查城區融雪清雪工作。
指揮部成員單位包括：縣委辦、縣紀委監委、縣委武裝部、縣政府辦、縣綜合執法局、縣住建局、縣公安局、縣交通局、縣氣象局、縣財政局、縣衛健局、縣教育局、縣市場監管局、縣商務局、縣文旅局、縣民政局、縣融媒體中心、正定鎮、城區街道辦。各成員單位一把手要親自安排部署，成立相應機構，制定具體實施預案，根據全縣融雪清雪指揮部統一安排，及時組織、調動人員、設備和物資參與融雪清雪工作。
二、城區融清雪責任分工
（一）城區各部門、各單位、各駐正單位、企業、村街、社區、物業主要領導為第一責任人，按照“屬地管理”和“門前三包”原則，積極清除本單位轄區內和責任路段道路積雪；有下屬單位的，其主管部門負責督促落實和督導檢查。沿街門店、住戶按照“門前三包”范圍，及時清理門前兩側至相鄰單位（或住戶）建筑物的分界線、縱深至道路中心線以內范圍的積雪。
（二）縣委辦、縣政府辦負責通知，并檢查縣委、縣政府各部門及駐正單位的清雪工作；市場監管局負責通知，并檢查沿街各門店的清雪工作。
（三）縣應急管理局：及時掌握雪情，協同有關部門發布信息，組織指導各部門、單位有效防范應對突發事件，做好綜合防災減災救災工作。
（四）縣綜合執法局：負責組織、協調、指導和監督城區融雪清雪工作：負責提前做好融雪劑招標采購、儲備，做好所轄道路、廣場、公園、花壇、綠地等處融雪清雪應急保障工作；負責加大執法力度，對違反清雪規定的，依照《石家莊市城市市容和環境衛生管理條例》等予以處罰；負責組織恒山市場、油漆市場、三才市場、梅山商城及城區所轄市場實施融雪清雪工作。
（五）縣住建局：負責所轄新建、在建公園、綠地積雪的清理、外運；負責組織協調建設單位對尚未竣工或已竣工但未向城管部門辦理交接手續的道路和施工工地的融雪清雪工作；負責督導物業管理小區清理小區內及外圍道路責任段積雪；遇有大雪和暴雪時協調建筑企業出動機械設備參加城區融雪清雪工作。
（六）縣公安局：負責對融雪、運雪車輛的引導，并對社會車輛進行指揮疏導，維護和保障城區主次干道交通秩序和暢通，避免交通事故的發生。同時，負責設有信號燈的路口清雪工作。負責災害性降雪天氣期間社會治安的防范和突發性社會公共事件的處置工作。
（七）縣交通局：負責城管局管轄范圍之外的國、省道正定段的融雪清雪工作；遇有大雪和暴雪時配合城區主干道的機械融雪清雪工作。
（八）縣氣象局：負責提供天氣降雪形勢預測和近期降雪氣象預報。
（九）縣財政局：負責統籌安排融雪清雪所需資金。
（十）縣衛健局：負責本系統的融雪清雪工作，做好傷病人員的應急救助工作。
（十一）縣教育局：組織教職工和學生做好本系統的融雪清雪工作，并積極參加城區融雪清雪工作。
（十二）縣商務局：負責所轄綜合市場及本系統的融雪清雪工作，保障災害性降雪天氣期間全縣生活必需品的正常供應。
（十三）縣民政局：負責做好城市生活無著流浪乞討人員的救助，協助做好危漏房屋群眾的疏散安置等工作。
（十四）供電公司：負責保障融清雪期間的供電任務，確保供電的持續性和安全性。
（十五）縣文旅局：負責所轄各文物、旅游景點及其外圍的融雪清雪工作。
（十六）縣委武裝部：根據雪情需要，統籌安排駐正部隊支援我縣的融雪清雪工作。
（十七）縣融媒體中心：負責災害性氣象信息的及時發布及融雪清雪工作的宣傳、報道工作。
（十八）正定鎮：負責宣傳發動和組織城區各村街做好農業街道融雪清雪工作。
（十九）城區街道辦：負責宣傳發動和組織城區居委會和社區做好各居民小區及小區外圍街道融雪清雪工作。
（二十）城區街道、村街、社區及公共場所主管部門要提前備足融雪物資，并做好融雪清雪車輛和人員的調配，雪后根據預案要求及時、迅速投入到融雪清雪工作中。
（二十一）各新聞媒體要加大宣傳力度，通過多種形式的宣傳，營造全民行動，清除積雪，保障暢通的良好氛圍。同時，對組織不利、行動緩慢，不按時清理積雪或違反清雪規定的單位或個人要予以公開曝光。
三、預警級別
城區融雪清雪指揮部根據氣象局災害性降雪預報確定雪情預警。由低到高分為四級。Ⅳ級（小雪）、Ⅲ級（中雪）、Ⅱ級（大雪）、Ⅰ級（暴雪）四個預警級別，并分別采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。
藍色預警為出現小雪天氣（降雪厚度在1厘米或降水量在1毫米以下），城區主要道路社會交通出行有所影響。
黃色預警為出現中雪天氣（降雪厚度在1-5厘米或降水量在1-5毫米），城區主要道路社會交通出行有較大影響。
橙色預警為出現大雪天氣（降雪厚度在5-10厘米或降水量在5-10毫米），城區主要道路社會交通出行造成嚴重影響。
紅色預警為出現暴雪天氣（降雪厚度在10厘米以上或降水量在10毫米以上），城區主要道路交通已不能正常通行。
四、應急響應
城區出現降雪天氣后，根據降雪災害的影響范圍、災害程度，由城區融雪清雪指揮部適時啟動相應級別的應急響應。
（一）Ⅳ級響應：
接到藍色預警，由融雪清雪指揮部辦公室主任決定啟動。融雪清雪指揮部辦公室領導帶班，人員到崗，24小時值班，確保通信暢通。各成員單位進入融雪臨戰狀態，人員、車輛全部到位。
（二）Ⅲ級響應：
接到黃色預警，由融雪清雪指揮部辦公室報告縣融雪清雪指揮部，副總指揮決定啟動。在藍色預警響應的基礎上，強化領導帶班。全部專業融雪車輛2小時內完成融雪劑（融雪液）加裝工作，其他人員在指定位置待命。各環衛作業單位加強道路的清掃，道橋、排水管理單位加強檢查巡視。各單位按清雪預案組織融雪清雪。
（三）Ⅱ級響應：
接到橙色預警，由融雪清雪指揮部辦公室報告縣融雪清雪指揮部，總指揮決定啟動。在黃色預警響應的基礎上，指揮部人員全部到崗，專業融雪單位1小時內到達規定路段開始實施融雪。各成員單位組織人員、機械開展清雪工作。
（四）Ⅰ級響應：
接到紅色預警，由融雪清雪指揮部辦公室報告縣融雪清雪指揮部，總指揮決定啟動。在橙色預警響應的基礎上，指揮部組織動員全縣所有單位、駐正部隊、居民群眾等社會各方面力量投入融雪清雪工作。
出現大雪和暴雪天氣后，在啟動應急響應的'同時，要及時向縣委、縣政府報告。
（五）應急解除：
啟動重大暴雪災害應急預案后，縣融雪清雪指揮部根據災情控制程度，適時通過廣播、電視等媒體宣布應急解除。
五、標準和要求
冬季融雪清雪的總體要求是“以雪為令，雪下人動，人動雪清”。遇有大到暴雪，要全民動員，迅速行動，按照縣政府要求和“先橋梁和主干道，后次干道和支路”，“先快車道，后慢車道”，“先陰面，后陽面”，“先繁華區域，后邊遠區域”的原則有計劃、有步驟的組織融雪清雪工作。
（一）專業單位融雪清雪標準及要求
1.小雪天氣：對城區各主要路口、正定大橋、子龍大橋、恒山立交橋、車站立交橋實施24小時監控，如有結冰現象立即實施撒布機融雪。
2.中雪天氣：對15條道路：常山路、府西街、華安路、燕趙大街、文化街、恒山路、中山路、鎮州街、旺泉街、成德街、恒州街、晨光路、107國道、東外環、河北大道、廣惠路、衛前路；對4座橋梁：子龍大橋、恒山立交橋、正定大橋、車站立交橋，利用撒布機、灑水車播撒融雪劑、融雪液，進行快速融清雪作業，確保3小時內快車道暢通。
3.大雪和暴雪天氣：出動所有融清雪車輛及人員對城區所有主次干道以及各類橋梁全部實施融清雪，確保5小時內城區主干道快車道暢通。一次融雪后，如24小時雪不停并出現結冰，組織實施第二次融清雪作業。
4.融雪單位在保證完成本預案確定的各條路段的融雪清雪任務后，再對其他道路實施融雪清雪。
5.嚴禁將撒過融雪液和融雪劑的積雪倒入或清入綠化帶內。融雪后要做到隨掃隨清，及時清運，確保不留雪堆。
6.各單位要充分利用中午氣溫回升，道路車輛、行人相對較少，便于清雪的有利時機加大融清雪進度。
（二）社會力量融雪清雪標準及要求
凡居住在城區的單位（包括機關、團體、部隊、學校、企事業單位、所有經營門店）和個人均負有冬季融雪清雪的義務。
1.出現降雪后，各成員單位及環境衛生管理單位要迅速組織本單位、社區、村街、沿街各單位門店及時清理“門前三包”及責任區域內道路積雪，保證市民出行安全。
2.清除積雪后的道路應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路見底色。清掃后的殘雪嚴禁堆放到綠化帶內，各成員單位應及時組織對轄區積雪進行外運。
3.任何單位和個人，不得使用污染環境的有害化學物品清除冰雪；不得向雪堆上傾倒垃圾污物；不得將含有垃圾和雜物的積雪排入下水井中；禁止將積雪倒入排水井以外的電力、自來水等市政設施的檢查井中；禁止向道路上鋪撒灰沙等雜物。
4.融雪清雪的完成時限：停雪后，大雪主干道3天內、次干道4天內將快車道積雪清理完畢；中雪主干道2天內、次干道3天內將快車道積雪清理完畢，一周內將主次干道、慢車道積雪清理完畢。各單位、沿街門店、農業村街、居民小區要以雪為令，白天雪停后立即行動，晚上雪停后于次日早晨開始行動，4小時內保證轄區道路快車道暢通，4天內將積雪清理完畢。小街小巷、生活小區按照屬地管理責任，由正定鎮、街道辦、物業部門和產權單位分別負責組織清雪，中小雪3天內將積雪清理完畢，大雪一周內將積雪清理完畢。
六、工作制度
冬季融雪清雪工作是城市抗災應急體系建設的重要組成部分，關系城市公共安全和城市秩序正常運行。各部門要加強組織，提高認識，把融雪清雪工作作為保障城市正常運行的一項重要工作，納入城市突發性公共事件應急處理預案并列入城市管理考核評價體系，確保融雪清雪工作高效、快速、有序實施。
（一）建立通訊指揮網絡和值班制度。縣融雪清雪指揮部辦公室和成員單位要注意分析研判天氣走勢，遇有雪情要保證24小時專人值班，且手機、通訊保持暢通。
（二）建立信息反饋制度。各有關部門要在縣融雪清雪指揮部下達指令后，每日下午4點前向指揮部辦公室反饋融雪清雪工作動態，上報融雪清雪工作信息，做到上情下達、下情上報。
（三）建立督導檢查制度。清雪融雪過程中，縣融雪清雪指揮部辦公室將員對城區融雪清雪工作進行督導檢查，對清雪不及時的單位和責任人按照《石家莊市城市市容和環境衛生管理條例》等有關規定進行通報批評、效能問責和行政處罰，并通過新聞媒體曝光。
防雪災的應急預案 11
一、目的
為保證公司冬季安全生產及設備正常運行，避免和減輕因冰凍災害造成的人身傷害和財產損失，及時、有效、迅速地處理由于冰凍造成的人身傷害事件，特制定本預案。
本預案按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，以“保人身、保生產、保設備”為原則，以“強責任、嚴措施”為主要手段。
二、組織機構
為了加強對公司防寒防凍工作的領導，確保突發事件發生時，能采取及時有效的處置措施，特成立防寒防凍工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在。
主任：
副主任：
工作人員：
調度電話：
三、防寒防凍應急反應程序
1、各單位、部門根據屬地管理原則，在入凍前要根據防寒防凍檢查要求對各自分管的各類設備、設施進行一次詳細的檢查，并將堅持情況及時報領導小組辦公室
2、防寒防凍應急搶修小組做好隨時防凍搶險的準備工作。
3、在檢查中發現有存在凍害可能的設備設施，要及時進行處理；對于不能及時處理的`安全隱患和設備缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍領導小組協調解決。
4、各單位部門的檢查重點應為：關鍵設備、重點部位、物料管線、水管路、水表、保溫設施、通信線路、電線電纜、儀表等，尤其是苯系物的設備。
5、各單位、部門員工必須無條件服從防寒防凍領導小組統一指揮，實施防寒防凍應急救援工作。
6、發生凍害事故后，各單位、部門負責人要準確判斷事故性質，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準確講清人員受傷或設備受損實際情況。
7、防寒防凍領導小組值班人員將險情上報防寒防凍辦公室，防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據實際情況制定出具體搶險方案。
8、若是設備受到侵害，領導小組應通知檢修人員準備搶修材料，迅速到達現場搶修。
四、防凍預警系統
預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報，必要時聯絡市氣象局，每天將天氣預報結果以OA郵件方式下發通知，在溫度降至0℃及以下和天氣預報有寒流或溫度急劇下降時，立即啟動防凍預警系統，各單位、部門進入防凍措施預防實施階段。
五、防凍措施
1、各單位、部門要做好防寒防凍物資儲備，落實設備設施的防寒防凍工作，避免發生凍害。
2、各單位、部門在雪后要及時組織人員對各緊急出口進行清掃，以免影響員工正常通行及緊急逃生。
3、生產現場產生積水、積冰時應立即清除，避免積水結冰后人員行走時發生滑跌等傷害事故。
4、加強設備及各種取暖設備、設施的管理，杜絕跑、冒、滴、漏現象，及時發現消除安全隱患。
5、當管道、設備因寒冷結冰發生故障時，不得使用明火烘烤解凍，應使用蒸汽解凍，避免使用不當而發生火災爆炸事故。
6、各單位能排空的管道、設備內積水要排空，不能排空的水閥應打開一小半長流水，讓其管道內水為流動狀態，避免管道受到低溫引起凝凍結冰，影響正常生產。
7、各單位、部門要加強對轄區內的鋼結構棚等進行巡查，如積雪過后，需進行處理，防止垮塌。
六、防滑措施
1、各單位、部門在巡檢設備、設施時行走時需做到穩走，慢行，上、下樓梯時，必須用手抓住防護欄，必要時在容易結冰部位鋪麻袋、撒鹽等，防止發生滑倒摔傷等。
2、公司公務車輛、上下班車必須提前做好添加防凍液、配備防滑鏈等防凍防滑措施，公司員工上下班使用的交通工具如汽車、摩托車、電動車等，需采取好防凍防滑措施，建議盡量不要駕駛摩托車、電動車，防止危險發生。
防雪災的應急預案 12
一、總體原則
牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持人民至上、生命至上，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。按照網格化管理原則，劃定責任分工，及時處置道路交口、橋梁、陡坡、彎道的積雪結冰，確保道路安全暢通。鎮直各行業部門按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則，做好各行業領域內的突發雨雪冰凍天氣的安全生產防范工作。
二、職責分工
（一）鎮黨政辦：負責雨雪冰凍天氣的預警，及時發布惡劣天氣預警信息。
（二）鎮經委：指導和監督工業企業做好雨雪冰凍天氣的安全防范工作。
（三）鎮建委：負責監督各物業公司安排人員清理各小區內積雪、積冰。同時嚴格落實建筑施工、燃氣領域安全防范責任。嚴禁惡劣天氣強行施工、突擊作業，加強市政設施和房屋使用安全管理，落實供排水、供熱、燃氣、市政道路和橋梁等基礎設施的安全保障措施
（四）鎮環衛所：負責清理鎮主要道路、廣場等處的積雪、積冰；負責在主要路段、道路交叉口拋灑融雪劑，融化積雪、積冰，調派鏟雪車將混合融雪劑的冰雪集中堆積；負責組織人員清除非機動車道、公共汽車站等主要地段的積雪、積冰；負責做好除雪機械設備的保障工作，及時清運已堆積起的積雪、積冰。
（五）鎮綜合行政執法大隊：負責落實好“門前三包”責任制，組織動員沿街商鋪、單位及時清理門前人行便道積雪，集中堆積，嚴禁亂潑亂倒和向非機動車道清掃拋灑積雪，防止形成積雪、積冰。同時做好加固廣告牌、店鋪門頭等安全防范工作。
（六）派出所：負責增派警力疏導交通，確保除雪人員、車輛安全。為除雪車輛通行提供便利。加大道路巡查力度，對發生的交通事故及時處置，確保交通暢通，避免連環交通事故的`發生。
（七）鎮農技站：負責組織農技人員深入生產一線，指導群眾做好防低溫和防凍工作，指導群眾加固蔬菜種植、畜牧養殖大棚等設施，防范積雪壓塌大棚，發生設施損壞等。
（八）鎮派出所、應急辦、衛生院、應急救援隊負責緊急情況的應急救援工作。
（九）其他各行業部門，按照各自職責，做好行業領域內的突發雨雪冰凍天氣的安全生產防范工作。
（十）各服務區、各村按照網格化管理，開展除雪鏟冰工作，對社區、各村劃定責任區域，明確責任人員。督促指導沿街路經營業戶及居民住戶按照“門前三包”要求，清除門前院后至道路非機動車道隔離帶以內的積雪冰面，積雪堆放應規范，避免影響行人和車輛正常通行。
三、工作要求
（一）提高思想認識，未雨綢繆抓部署。
各村、各相關部門要充分認識到雨雪冰凍天氣對生產生活造成的影響，強化底線思維，明確責任領導、責任到人，早計劃、早安排、周密部署，為今年的除雪保暢工作做好前期準備。同時要建立健全應急保障隊伍，加強應急物資儲備，做好人力、物力、財力保障。
（二）加強預警發布，深化宣傳教育。
黨政辦、應急、建委、綜合執法大隊、派出所、環衛等相關部門要加強協調聯動和信息共享，強化災害天氣預警發布，做好可能出現的低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣安全防范和應對準備。充分利用廣播、微信公眾號等途徑發布天氣預警和安全知識，切實增強廣大群眾的安全意識，提升社會公眾的安全防范能力。
（三）及時會商研判，科學組織抓落實。
突發雨雪冰凍天氣，黨政辦、應急、建委、綜合執法大隊、派出所、環衛等部門要加強會商研判，分析研判防災抗災形勢，密切監視天氣變化，及時處置。
防雪災的應急預案 13
1、總則
1.1編制目的和依據
為切實加強我市對掃雪防凍應急工作的領導，提高對突發性降雪的應急反應能力，充分發揮各區鎮、街道和各職能部門掃雪防凍工作合力，高效快速地做好掃雪防凍工作，最大限度減輕雨雪冰凍災害可能造成的損失，保障人民生命財產安全，維護社會和諧穩定，根據《江蘇省氣象災害預警應急預案》《蘇州市氣象災害預警信號發布與傳播實施意見》《張家港市突發事件總體應急預案》《張家港市氣象災害應急預案》等的總體要求，特制訂本預案。
1.2適用范圍
本預案適用于我市行政區域范圍內因雪情造成道路積雪霜凍等災害的防御和應急處置。以城鎮主干道、橋梁、立交、涵洞、坡道、對外主要交通道路、窗口地區、農貿市場、學校為重點，同時確保村、社區道路暢通。
1.3工作原則
全市掃雪防凍工作按照條塊聯動、屬地管理，條抓塊保、以塊為主的原則，以區鎮、街道為責任單位，全面負責轄區內各項掃雪防凍和搶險救災的組織實施；以行業為主線，組織安排，督促檢查。各區鎮、街道和市相關部門要結合冬季的氣候特點，認真把掃雪防凍工作作為一項重要任務安排，制定方案，規范、完善各項預防、應急措施和責任機制。各區鎮、街道和相關單位要建立相應工作網絡和組織運行機制，實行“一把手”總負責，分管領導具體負責。堅持全面動員，深入發動，廣泛宣傳，切實把掃雪防凍中的各項保障工作做深、做細、做實。
2、組織指揮體系及職責
2.1指揮機構
為加強對全市掃雪防凍工作的組織領導，成立市掃雪防凍工作指揮部，由市政府主要領導任總指揮，市政府分管領導任副總指揮，市紀委監委、市委宣傳部、人武部，市發改委、教育局、工信局、公安局、民政局、財政局、住建局、城管局、交通局、水務局、農業農村局、商務局、文體廣電和旅游局、衛健委、應急管理局、市場監管局、融媒體中心、供銷總社、社會治理現代化指揮中心、水務集團、供電公司、電信公司、海事局、氣象局、鹽業公司、移動公司、聯通公司等部門和各區鎮、街道為指揮部成員單位。指揮部辦公室設在市城管局。
為更加高效指揮落實各項掃雪防凍工作任務，指揮部下設七個專項工作小組，分為指揮協調組，由市應急管理局、城管局、氣象局組成；掃雪除冰組，由市城管局、交通局、住建局、人武部、各區鎮、街道組成；交通保暢組，由市公安局、城管局、交通局、海事局、長航公安組成；安全生產組，由市應急管理局、農業農村局、住建局組成；生活保供組，由市水務局、供電公司、住建局、農業農村局、供銷總社、市場監管局、水務集團組成；宣傳發動組，由市委宣傳部、融媒體中心、市城管局、氣象局、各區鎮、街道組成；后勤保障組，由市財政局、發改委、鹽業公司組成。
2.2職責
2.2.1市掃雪防凍指揮部職責
在市政府領導下，負責組織指揮全市掃雪防凍工作，制定掃雪防凍工作總體安排和工作方案，負責通報雪情、協調矛盾，督促成員單位按照各自職能做好掃雪防凍工作。
2.2.2成員單位職責
市紀委監委：按照市政府掃雪防凍部署，負責對各職能單位及行政主管部門掃雪防凍工作落實情況進行監督檢查，嚴肅查處各職能部門不認真履行職責及失職瀆職行為。
市委宣傳部：協調開展新聞宣傳和輿論引導工作，營造良好輿論氛圍。
市人武部：負責協調民兵預備役人員組建突擊隊伍，按照指揮部要求進行掃雪防凍和搶險救災工作。
市發改委：協調做好雨雪災害監測、預報、預警工程的規劃工作，根據市應急管理局制定的計劃，做好救災物資的儲存、調撥和供應；及時提供農副產品等方面的價格信息。
市教育局：負責動員全市中小學校做好校園門口道路積雪清掃工作，加強中小學生安全宣傳教育及防范，必要時通知停課。
市工信局：配合市氣象局利用氣象災害手機短信“綠色通道”，及時做好氣象預警和應急預案的信息發布工作。
市公安局：負責冰雪天氣的治安管理和交通指揮，加強安全保衛，維護道路通暢。組織排障車清理交通事故車輛，及時向指揮部提供全市道路交通情況和積雪情況，并根據雪情、路況，對部分道路實行封閉或限速行駛。引導過往車輛主動避讓掃運雪人員和車輛，對造成傷害事故的，按規定及時處理。組織警力投入搶險救災工作。
市民政局：負責因災困難群眾的生活性慰問和救助；組織指導救災捐贈。
市財政局：負責落實掃雪防凍相關經費，做好審核、撥付工作。
市住建局：排查、整改在建工程、公共設施等安全隱患；督促施工單位對在建工程采取安全措施，撤離、轉移施工人員。督促相關企業加強巡查，及時維修燃氣管線。協調搶險救災所需裝備、物資器材的供應和調度。適時組織清除樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。督促各物業服務企業落實掃雪防凍工作。組建突擊隊伍，按照指揮部要求進行掃雪防凍。
市城管局：承擔掃雪防凍指揮部辦公室的日常工作。組織開展城區“同創共建”，加強對市區主次干道市容環衛責任區的檢查，監督道路及沿街單位掃雪情況。組建突擊隊伍，配合做好城區掃雪除冰。
市交通局：負責協助做好蘇州市級以上道路掃雪除冰工作；檢查市區公交站臺安全，督促做好各客運站的掃雪防凍工作，妥善安撫、處置滯留旅客。負責搶險救災物資和受災群眾轉移運輸工作。加強對危化品運輸企業及運輸車輛的安全管理，督促運輸企業落實各項防范措施和應急預案。組建突擊隊伍，按照指揮部要求進行掃雪除冰。
市水務局：指導市水務集團保障城市供水設施正常運行；及時搶修受損排水設施，保障城市排水設施正常運行。
市農業農村局：負責及時提供全市農業災害情況，指導農業漁業防災、減災、抗災以及災后恢復生產工作；牽頭做好地產農產品保障。
市商務局：配合做好全市農副產品的`供應保障工作。
市文體廣電和旅游局：指導融媒體中心保障廣播電視播出系統和傳輸系統的正常運行，盡快恢復損壞的廣電設施。
市衛健委：負責災區醫療救治、疾病控制和衛生監督工作，及時提供受災地區醫療衛生信息。
市應急管理局：負責及時發布各類應急管理、安全生產預警信息；加強對工礦商貿企業安全生產防范工作的檢查指導，重點防范各類危化品事故發生。加強企業生產過程中因雨雪冰凍導致的次生事故方面的安全監管工作。會同有關區鎮、街道和部門組織協調緊急轉移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活補助。
市市場監管局：負責指導農貿市場的掃雪防凍及救災工作，做好預防和搶險預案并組織實施。
市融媒體中心：利用“一報兩臺”、微信公眾號等渠道開展掃雪除冰宣傳報道，及時發布預警信息、典型事跡和工作動態。
市供銷總社：做好青草巷農副產品批發市場的管理工作，配合做好農副產品的供應保障。
市社會治理現代化指揮中心：負責受理、派發各類冰雪天氣引發的案件工單，對工單辦理過程、處置結果進行統計匯總、跟蹤督辦。
市水務集團：負責保障城市供水設施正常運行，組織應急搶險隊伍，及時搶修受損供水設施。
市供電公司：負責電力設施的安全運行，保證應急搶險供電；做好因雪災引發電桿倒塌等事故的防范和搶險預案并組織實施。
海事局：負責因氣象災害天氣引發的水上交通安全應急處置和搜救工作。
市氣象局：建立和完善氣象災害預警信息發布系統，及時向市政府、應急管理局和市掃雪防凍指揮部辦公室通報天氣情況，及時發布天氣預測、預報，提出預案啟動建議，制定防御指南等，加強應急知識和安全知識宣傳。
市鹽業公司：儲備一定數量化雪用鹽，并建立鹽庫值班制度，做好隨時供鹽準備，以備各相關部門上門采購。
電信公司、移動公司、聯通公司：保證應急通信系統的正常運行，盡快恢復被破壞的通信設施，保證通信暢通。
各區鎮、街道：對轄區內掃雪防凍及搶險救災負總責。建立區鎮、街道應急體系，負責轄區內積雪清除和各類災情救援的組織指揮。
3、應急流程
3.1雪前準備
進入冬季，根據天氣情況，各成員單位按照責任分工，提前落實雪前準備工作。
3.1.1加強監測預警。市氣象局要加強對冬季雨雪天氣的監測預警，定期組織專家分析雨雪趨勢，建立氣象災害預警信息快速發布機制；指揮部要健全指揮體系，根據預警及時啟動預案，高效指揮。（責任單位：市氣象局、城管局、應急管理局）
3.1.2加強雪前宣傳。編寫掃雪防凍手冊，做好冰雪天安全行車常識宣傳教育，動員社會車輛在冰雪天氣時盡量減少出行，選擇公共交通出行，減少安全隱患，減輕道路交通擁堵。（責任單位：市委宣傳部、市融媒體中心、市公安局、交通局、氣象局、各區鎮、街道）
3.1.3儲備除雪物資。掃雪防凍各相關單位、專業作業部門，在每年11月底前要儲備充足的除雪融雪物資，并對所屬作業車輛完成集中保養檢查，保證良好機械性能。（責任單位：各成員單位）
3.1.4做好指揮疏導準備。市掃雪防凍指揮部辦公室加強與各部門和各區鎮、街道的溝通聯絡，強化實地勘察，確定用水點、備勤點、積雪消納場，行駛路線、作業路線。（責任單位：市城管局、氣象局、應急管理局、公安局、交通局、各區鎮、街道）
3.1.5認真排查公共基礎設施。各權屬部門要協調、督促供電、供氣、供水等市政公用單位，對可能出現問題的設備和線路進行巡查和檢修，保證安全運行。（責任單位：各成員單位）
3.1.6做好農副產品等必需物資的保供工作。相關責任部門要合理部署與調度，提前做好群眾生活必需品的儲備，確保供給充足，市場平穩。（責任單位：市發改委、農業農村局、商務局、各區鎮、街道）
3.1.7指揮部擬好各級應急工作實施方案。氣象部門完善各級預警通知預案；其他成員單位根據任務分工，做好應急準備工作，落實突擊力量。（責任單位：市城管局、氣象局、應急管理局、各成員單位、各區鎮、街道）
3.2預警
當市掃雪防凍指揮部辦公室發出雪情預警信息后，各區鎮、街道和各相關部門掃雪防凍指揮機構迅速啟動應急預案，立即組織本部門、本系統應急工作人員做好準備，備齊專業除雪作業所需車輛、工具和物資，特別是遇有夜間、節假日降雪預報時，各相關成員單位要留有充足人員和后備力量，隨時準備實施應急響應。市掃雪防凍指揮部根據事態發展和影響程度的變化，按相關規定及時發布和調整工作指令。
暴雪預警信號分四級，分別是Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重）。
3.2.1Ⅳ級預警
標準：12小時內降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業有影響。
具體措施：
（1）各成員部門按照職責做好防雪災和防凍害應急準備工作，領導帶班、人員備勤，24小時值班，確保通信暢通。
（2）掃雪防凍人員、裝備、車輛全部到位，出動監測人員、車輛觀察路面現場溫度雪情變化。
（3）城管、交通、電力、通信等部門應當進行道路、線路巡查維護，做好各項應急保障準備工作。
（4）相關部門要會同屬地政府提前做好蔬菜大棚、危舊房屋、公共設施等安全隱患排查，落實除雪防寒防凍措施，做好防雪災和防凍害準備。
（5）加強社會宣傳，提醒行人注意防寒防滑，駕駛人員小心駕駛，并及時發布掃雪防凍工作動態。
3.2.2Ⅲ級預警
標準：12小時內降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業有影響。
具體措施：
在Ⅳ級預警的基礎上，各部門、各成員單位進一步加強領導帶班、人員巡查，發現問題及時組織處置、及時報告。根據降雪發生區域及降雪趨勢，協調各方面力量投入掃雪防凍工作，保障雨雪天道路暢通，確保人民生命財產安全。
3.2.3Ⅱ級預警
標準：6小時內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通或者農業有較大影響。
具體措施：
在Ⅲ級預警的基礎上，各區鎮、街道、各成員單位負責人或聯絡人到市指揮部參加掃雪防凍保障應急工作和搶險工作，同時做好協調各方面力量投入掃雪防凍。
3.2.4Ⅰ級預警
標準：6小時內降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通或者農業有較大影響。
具體措施：
在Ⅱ級預警的基礎上，調動一切力量和資源，全力應對災害。
3.3應急響應
3.3.1Ⅳ級應急響應
（1）市應急管理局、城管局、氣象局、交通局、公安局等主要責任部門派員進駐掃雪防凍指揮部，進行聯合指揮，根據事態發展和影響程度的變化，按相關規定及時調整響應級別。氣象部門及時提供天氣情況預測；交通部門負責每天上午7：00前提供主要國省道路況及通行情況，交警部門負責提供高速公路及渡口狀況及通行情況。
（2）由市掃雪防凍指揮部辦公室負責組織各單位開展掃雪除冰工作，視情啟動城區“同創共建”；市、各區鎮、街道掃雪防凍機構組織責任單位、沿街店鋪、小區物業管理機構等結合地表、環境溫度變化，安排人員、車輛及時掃雪，適時撒鹽防凍，按責任區域進行掃雪鏟冰。環衛部門出動灑水車進行沖水化雪。道路積雪于次日上午8:00前清掃完成；降雪未停的，應增強清掃頻次，確保交通安全。
（3）公安部門合理部署警力，做好道路交通的疏導和管控，確保道路安全暢通。
（4）鹽業公司調集足夠的化雪用鹽，鹽庫要保持24小時值班。
3.3.2Ⅲ級應急響應
（1）在Ⅳ級應急響應基礎上，市掃雪防凍指揮部建立24小時值班制度，每天編寫信息動態，做好相關人員、物資及受災情況等數據的統計。氣象、交通、發改委、公安等部門，負責及時提供相關信息與數據；應急管理、農業農村、市場監管等部門協調各鎮區、街道按照屬地管理原則，全面排查彩鋼瓦、大棚、菜場等存在安全隱患的臨時搭建物，消除安全隱患；民政部門會同各區鎮、街道做好對存有安全隱患且無法加固的困難人員房屋的救助工作；公安、民政、城管等部門會同各區鎮、街道做好流浪乞討人員的臨時救助工作。
（2）各區鎮、街道和相關部門要組織人員力量，及時清掃道路沿線積雪，對橋梁、立交匝道等重點區域撒鹽融雪，清除道路積水，防止路面結冰；市住建局負責清除樹木積雪；市人武、城管、交通、住建、教育等部門組建突擊隊，根據指揮部要求和實際需要，做好掃雪除冰工作；必要時，協調部隊參與掃雪。道路積雪于次日上午8:00前清掃完成；降雪未停的，應增強清掃頻次，確保交通安全。
（3）各機關、學校、企事業單位按責任區劃分清除積雪，保持道路暢通；沿街單位、店家，按市容環境衛生責任區要求，負責門前人行道積雪的清除，易滑路段要采取防滑措施。
（4）啟動城區“同創共建”，由共建單位負責組織協調沿街單位，做好責任路段掃雪除冰工作。
（5）公安部門增派警力，加強交通疏導，快速處理事故，排除交通險情，及時向指揮部報告交通狀況。
（6）利用電臺、電視等媒體動員全體市民積極參與掃雪防凍工作，做到自掃門前雪。
3.3.3Ⅱ級應急響應
（1）在Ⅲ級應急響應基礎上，進一步動員、組織社會力量，參與掃雪除冰工作。
（2）采取緊急撒鹽化雪，調集社會各類大型機械、組織突擊隊參與掃雪；政府機關、企事業單位職工由市、區鎮、街道掃雪防凍工作指揮部統一指揮，就近參與掃雪；各區鎮、街道和村（社區）統一組織清掃主要道路積雪；啟動民兵、預備役部隊和部分部隊應急隊伍，重點支援立交、繞城公路、車站、碼頭等重要節點和道路掃雪除冰工作。
（3）交管部門對道路交通實施管制（如若封路須聽從指揮部命令），加強交通疏導，快速處理事故，排除交通險情，及時向指揮部報告交通狀況。
（4）各職能部門按照“保民生、保供應、保交通”的總體要求，提前做好食品、蔬菜、水、電、氣等民生需要的物資保障。
3.3.4Ⅰ級應急響應
（1）在Ⅱ級應急響應的基礎上，全面啟動部隊、民兵、預備役部隊支援地方掃雪應急預案，按預案將兵力、機械對口支援各重要節點、道路。
（2）交管部門優先保障水、電、氣、救護等民生需要的搶修、搶險車輛的通行，必要時派警車帶車護送。
（3）各區鎮、街道、各相關部門排查并消除因積雪壓物、雪融冰凍等安全隱患，防止次生災害發生。
（4）必要時進行停課、停業（特殊行業除外）。
（5）發生災害后，各區鎮、街道、各職能部門根據職能劃分，在市指揮部的統一領導下，開展搶險救災行動。
3.4除雪作業要求
（1）各掃雪保障應急機構遇有降雪預報時，提前將作業車輛進入各待命作業位置，確保迅速開展作業。
（2）各掃雪作業單位進行掃雪作業時要按照“先立交、后道路”“先重點、后一般”“先打開一條路，再向兩邊擴展”的順序作業。市域道路重點是先蘇州市級以上道路，后一般道路；市區道路重點是先人民路、南苑路、暨陽路、國泰路、港城大道、華昌路，后其他道路。氣溫在0度以下，適時在主要公路（橋梁、涵洞）撒融雪劑，防止積雪成冰，并嚴禁道路灑水作業。
（3）大雪以上降雪結束24小時內，城鎮主干道、對外主要交通道路至少保持2股道路暢通；48小時內，城（鎮）區內道路積雪清除完畢，交通恢復正常。
4、善后工作
4.1災情統計
雪后災情信息統計報送應準確、快速、詳實，重要信息立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，先上報基本情況，并抓緊調查統計，隨后補報。農業、水利、交通、電力、建筑等災情調查統計由市防控指揮部相關成員單位牽頭統計，各區鎮、街道配合填報調查。沒有對應行業主管部門的由區鎮防控指揮部統計匯總。
4.2災后救助
（1）市應急管理局、民政局組織做好受災群眾生活救助等工作，會同有關部門組織協調緊急轉移安置受災群眾；會同慈善組織、紅十字會發動社會、個人或境外機構開展救助；組織動員社會各界開展救災捐贈活動；負責接收和安排社會提供的緊急援助；根據不同渠道分級接收、統計、歸類整理、分發。
（2）市紀委監委、審計局負責對社會捐贈資金和物資實行全過程監督和檢查，實施中按照逐級負責、責任到人的原則，確保救助資金和物資用于受災地區和災民。
（3）市財政局負責落實救災資金。
（4）市農業農村局負責組織對受災農戶加強技術指導，落實增產增收措施，指導受災漁民和畜禽養殖戶做好防疫和恢復生產。
4.3災后救治
市衛健委統籌調配醫務技術力量，全力搶救因災傷病人員。
4.4損毀工程修復
遭到損壞的交通、電力、通信、水利、市政公用等設施，應盡快組織修復；相關部門針對搶險物料消耗情況，及時補充到位。
4.5災后重建
各區鎮、街道和相關部門應盡快組織災后重建工作，原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
4.6災后補償
（1）雪災發生后，市銀保監會應督促保險機構在第一時間對突發事件造成的損失進行評估、審核和確認，根據保險條例實施理賠，確保理賠到位。鼓勵保險公司和群眾積極參與災害事故保險，相關部門應當為專業救援隊員辦理人身保險。
（2）市、區鎮、街道防控指揮部依照有關緊急災情期間征用、調用物資、設備、交通運輸工具等，在響應結束后應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關規定給予適當補償或者作其他處理。
4.7總結評估
每次降雪結束后，市、區鎮、街道防控指揮部及成員部門應組織開展預測預警、應急響應、搶險救災、災害影響等工作評估，總結雪災特點、受災情況、防御工作概況和經驗教訓等，同時征求社會各界和群眾的意見和建議，從各個方面和環節提出改進意見，并不斷提高完善。
5、保障措施
1.提高認識，高度重視掃雪防凍工作。掃雪防災工作是各級政府的重要職責，直接關系到群眾的生活、出行，關系到企業的生產經營，關系到城市的運行安全和正常秩序，各區鎮、街道和各部門要高度重視掃雪防災工作，發揮主動應急意識，充分估計危害后果，健全應急值守制度，切實為群眾辦好事、辦實事，把雨雪冰凍災害可能造成的損害降到最低程度。
2.精心組織，全面落實掃雪責任制。各區鎮、街道要認真劃分沿街單位的責任區，明確責任路段和責任人。與沿街單位、店家簽訂市容環境衛生責任書，特別是新建改造道路要重點抓好責任落實，做到掃雪無“盲區”。要廣泛進行宣傳，動員沿街單位、店家提前準備好工具，按照環境衛生責任制的要求，及時清除責任區內的積雪積水。
3.加強領導，確保掃雪防凍措施到位。各區鎮、街道和各有關部門要在市掃雪防凍指揮部統一指揮下，發揮積極性、主動性、創造性，做到組織有力，行動迅速，成效顯著。元旦、春節等長假期間，適逢學校放假和春運高峰，各單位要加強節假日值班制度，保證掃雪力量，確保節假日掃雪工作組織到位，并做好相關人群疏導工作，切實維護正常生產生活秩序，確保人民群眾生命財產安全。
4.加大投入，做好應急物資儲備。相關部門于每年11月份核查掃雪防凍物資儲備情況，適當增配所需清雪機械，并提出年度所需物資數量。市財政做好市級相關經費保障工作，各區鎮、街道自行負責。各單位物資準備情況要及時報送指揮部辦公室。
5.加強督查，嚴格落實獎懲制度。市掃雪防凍指揮部要加強對掃雪期間各部門、單位工作情況的督促檢查。對組織不力、行動遲緩的單位和個人及時進行通報；對因責任原因造成重大財產損失、人員傷亡的，按相關規定追究責任。
6、附則
6.1預案管理
本預案由市城管局負責編制，報市政府批準后組織實施。
各區鎮、街道、各成員單位編制的本系統（部門）掃雪防凍應急預案，報市掃雪防凍指揮部辦公室備案。
6.2預案解釋部門
本預案由市城管局負責解釋。
6.3實施時間
本預案自印發之日起實施。
防雪災的應急預案 14
根據市疫情防控辦和應急管理部門最新預警信息，近日國內外疫情防控工作仍然緊張，同時我市將出現持續雨雪天氣，氣溫下降。為確保全市養老機構服務對象生命財產安全，特制定本預案。
一、指導思想
堅持以人為本，科學應對，最大限度減輕災害損失。將保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發點和落腳點；緊持統一領導，分級負責，各司其職
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