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醫(yī)療機構高質量發(fā)展實施方案（精選14篇）
為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展，往往需要預先制定好方案，方案具有可操作性和可行性的特點。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編收集整理的醫(yī)療機構高質量發(fā)展實施方案，歡迎閱讀與收藏。
醫(yī)療機構高質量發(fā)展實施方案 1
為貫徹落實十八屆五中全會精神，更好地宣傳“進一步改善醫(yī)療服務行動計劃”的進展和成效，按照《xx省衛(wèi)生計生委辦公室關于開展改善醫(yī)療服務百日宣傳活動的通知》（x衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)明電[20xx]357號）要求，制定本方案。
一、活動目的
一年來，各地涌現(xiàn)出一大批宣傳改善醫(yī)療服務方面有創(chuàng)新舉措、優(yōu)秀事跡，弘揚“不畏艱苦、甘于奉獻、救死扶傷、大愛無疆”的行業(yè)精神，助推醫(yī)院進一步改善醫(yī)療服務行動更上新臺階。
二、活動時間
20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日。
三、活動內容
（一）舉行改善醫(yī)療服務百日宣傳活動啟動儀式。
（二）召開“進一步改善醫(yī)療服務行動”座談會。
（三）深入宣傳醫(yī)院的新舉措、優(yōu)秀事跡等。
1、院外宣傳活動
按市衛(wèi)計委統(tǒng)一部署，聯(lián)系本地媒體開展宣傳報道，積極向市廣播電視中心《健康生活》欄目、湄洲日報《衛(wèi)生周刊》、市人民廣播電臺《人口與家庭》欄目、市衛(wèi)計委站等媒體進行投稿宣傳醫(yī)院進一步改善醫(yī)療服務行動工作。
2、院內宣傳活動
通過醫(yī)院網站、院報、微信、志愿者服務、會議等媒介宣傳醫(yī)院進一步改善醫(yī)療服務行動工作的最新進展。
（四）結合“改善醫(yī)療服務”主題，推出推選活動。
1、開展“優(yōu)質服務示范（科室、崗位、個人）創(chuàng)建活動。
2、推進“改善服務十大創(chuàng)新亮點”項目評選。
（五）結合“改善醫(yī)療服務”主題，推出征集活動。
1、面向各科室征集以改善醫(yī)療服務為主題的各類文章，各科室每個月向院辦投稿不能少于一篇，擇優(yōu)在院報及醫(yī)院網站發(fā)表。
2、面向醫(yī)護人員征集有關“改善醫(yī)療服務”內容的攝影作品。由工會牽頭舉辦改善醫(yī)療服務主題攝影展，評選優(yōu)秀作品在院區(qū)展出。
四、工作要求
（一）加強領導，廣泛宣傳。
各科室在12月25日之前啟動本科室“改善醫(yī)療服務百日宣傳活動”，召開動員會，將宣傳工作落實下去。各科室要動員全體醫(yī)務人員，從我做起，從日常工作的點滴做起，從現(xiàn)在作起，形成一個比、學、趕、幫、超的良好氛圍。
（二）推廣典型，示范先行。
開展“優(yōu)質服務示范（科室、崗位、個人）創(chuàng)建活動，由醫(yī)務部、護理部牽頭開展以“改善醫(yī)療服務”為主題的優(yōu)質服務示范崗位和個人；由黨辦牽頭面向全院征集改善醫(yī)療服務的'創(chuàng)新亮點和舉措，擇優(yōu)遴選推廣開展；結合“青年文明號”、“巾幗文明崗”等各種創(chuàng)建活動，樹立典型，通過典型帶動、示范先行，在全院形成學先進、趕先進的良好氛圍，向大眾展示我院以病人為中心的良好行業(yè)形象。
（三）及時匯總，報送信息。
各科室要及時匯總“改善醫(yī)療服務百日宣傳活動”中有關視頻、圖片、文字，并將改善醫(yī)療服務落實情況和典型材料于每月月底前上報辦公室，將擇優(yōu)向市衛(wèi)計委上報。醫(yī)院開展“改善醫(yī)療服務百日宣傳活動”情況將列為改善醫(yī)療服務督查重點（對在國家、省、市、縣媒體上宣傳賦予不同的權重），納入醫(yī)院評價內容。
醫(yī)療機構高質量發(fā)展實施方案 2
根據(jù)上級部門相關文件精神，按照省、市行業(yè)作風建設工作要求，結合我院實際，制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹落實相關精神，強化底線思維和紅線意識，圍繞影響群眾看病就醫(yī)感受的突出行風問題，堅持“管行業(yè)必須管行風”、“誰主管誰負責”，堅持標本兼治、源頭治理，堅持系統(tǒng)施策、綜合監(jiān)管，切實解決群眾身邊的“煩心事”，持續(xù)糾治醫(yī)療領域的不正之風，維護醫(yī)療行業(yè)公平正義，推動新時代行風建設工作不斷取得新成效。
圍繞影響群眾看病就醫(yī)感受的“紅包”、回扣等突出行風問題，在全院集中開展整治“紅包”、回扣專項行動，加大檢查力度，對違反行業(yè)紀律的醫(yī)務人員，采取“三個一批”措施，即批評教育一批、通報處理一批、嚴肅清理一批，對涉嫌利益輸送的各類機構，采取嚴肅懲處、移送線索、行業(yè)禁入等措施，持續(xù)保持對“紅包”、回扣行為的高壓打擊態(tài)勢。建立健全我院行風建設工作體系，完善院內管理制度、提升行風管理軟硬件水平，構建打擊“紅包”、回扣等突出行風問題的長效工作機制，鞏固拓展作風建設成效，提升群眾看病就醫(yī)獲得感，為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)高質量發(fā)展提供切實保障。
二、重點任務
（一）強化學習教育，筑牢思想防線
1.堅持對行風工作引領作用。醫(yī)院各部門、各基層組織要高度重視行風工作的引領作用，干部自覺帶頭，引導行風,以干部帶領群眾。指引行風建設，扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動。不斷總結運用好廉政工作中的優(yōu)秀經驗，選樹先進典型，宣傳優(yōu)秀事跡，引導廣大醫(yī)務人員見賢思齊,增強自覺抵制行業(yè)不正之風的思想定力。
2 .強化行業(yè)作風教育。將行業(yè)作風教育貫穿于本院醫(yī)療衛(wèi)生工作的始終，與業(yè)務工作同部署、同推進、同落實，認真組織廣大干部職工和醫(yī)務人員深入學習領會關于廉政建設和衛(wèi)生健康工作的重要論述、重要指示批示，大力弘揚“敬佑生命，救死扶傷，甘于奉獻，大愛無疆”的新時期職業(yè)精神。充分利用醫(yī)師節(jié)、護士節(jié)等活動，大力弘揚偉大抗疫精神，弘揚“大醫(yī)精誠”傳統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風。要將行風教育作為醫(yī)務人員崗前培訓、繼續(xù)醫(yī)學教育、畢業(yè)后教育、職稱晉升、醫(yī)師定期考核的必要內容，有的放矢地進行職業(yè)道德教育，不斷提高職業(yè)道德素質，強化新時期衛(wèi)生健康工作宗旨觀念。
3 .開展集中學習教育。嚴格按照此次方案要求，圍繞《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《醫(yī)師法》《護士條例》《醫(yī)療糾紛預防和處理條例》等規(guī)定，確定學習教育的具體內容，制定集中學習計劃。綜合運用主題教育和警示教育形式，廣泛收集廉潔風險信息，突出正面典型宣傳和反面警示教育，注重“身邊事教育身邊人”，以案明紀，以案說法，警鐘長鳴，堅決抵御不正之風。每月至少安排一次專題學習，主要負責同志帶頭、領導班子組織開展行風教育工作，形成“頭雁效應”，在此基礎上，對重點崗位工作人員進行重點教育和效果測試，確保行風教育實現(xiàn)100%全覆蓋。
4 .營造濃厚氛圍。充分運用醫(yī)院網站首頁置頂、院內電子屏滾動播放、顯著位置張貼海報、組織院內和科室內線上線下學習等形式深入開展學習教育工作。通過開展廉潔文化建設，推進廉潔從業(yè)要求全面落實，強化廣大從業(yè)人員對清廉文化建設的心理認同、行為趨同，努力營造風清氣正的醫(yī)院內部文化氛圍。
（二）強化主體責任，健全管理體系
1.健全完善行風管理體系。要進一步完善行風管理隊伍,配齊具備相應知識儲備、行業(yè)背景和工作能力的負責行風建設工作的專（兼）職工作人員。
2.壓緊壓實行風建設主體責任。醫(yī)院主要負責同志xxx是本單位行風建設和管理的第一責任人、是行動計劃的.第一承辦人。建立由主要負責同志xxx擔任組長，分管負責同志xxx擔任副組長，紀檢監(jiān)察xxx、人事xxx、財務xxx、信息xxx、質控xxx、護理xxx、藥劑xxx、設備xxx、醫(yī)保xxx等相關部門參加的領導小組，并設立行動計劃辦公室，承擔宏觀指導、統(tǒng)籌協(xié)調職責，負責醫(yī)院內行風管理政策制定、具體工作任務安排。
3.著力構建打擊“紅包”、回扣長效機制。將“紅包”、回扣行為作為科室滿意度調查的重要內容，持續(xù)完善對“紅包”、回扣行為的投訴舉報、調查處理、督導檢查體系，完善回訪制度、暢通舉報途徑、加強線索查辦，構建與有關部門的線索移交、核實處置、跟蹤反饋機制。以各重點科室負責人和涉及藥品、器械、耗材、試劑、設備、基建等崗位工作人員為重點，充分發(fā)揮信息化作用，建立完善重點崗位、重點人員、重點醫(yī)療行為、重點藥品耗材等關鍵節(jié)點的監(jiān)測預警體系，利用多種形式開展隨訪，在門診掛號結算或者辦理出入院手續(xù)時開展即時行風滿意度評價，搜集工作線索，形成具有可行性的“紅包”、回扣主動上繳、線索反映、調查核實、處置上報等管理制度。
(三)強化內部管理，遏制“紅包”行為
1.細化明確“紅包”內容。醫(yī)務人員在從事診療活動過程中，患者及其親友通過各種方式贈予(給予)的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權、其他金融產品等財物，其安排、組織或者支付費用的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排及相關規(guī)定的有關情形，均應認定為“紅包”，全部納入此次整治范圍。
2 .加大糾治“紅包”力度。堅決落實糾治收受“紅包”行為的主體責任，建立健全獎懲機制，完善不知情或不可抗“紅包”上繳登記制度，暢通上繳渠道，“紅包”上繳情況按季度報送上級相關部門。健全醫(yī)患雙方不收不送“紅包”告知制度，在醫(yī)院內顯著位置公布本單位和相關部門舉報途徑，對查實的違規(guī)人員堅決予以嚴肅處罰。對嚴重損害行業(yè)形象的機構和人員，上報相關部門在行業(yè)內進行通報，形成糾治“紅包”的高壓態(tài)勢。
3 .清除“紅包”產生空間。通過醫(yī)院網絡、公眾號、院內電子屏等途徑向患者充分告知診療資源分布信息，增加診療資源信息的公開透明度，為門診等候、預約診療、床位安排、特殊檢查、特殊治療和擇期手術的患者提供便捷的查詢和提示服務。通過網絡預約、掃碼預約、線下預約等多種形式有效提高醫(yī)療資源利用率，減少患者排隊次數(shù)，縮短排隊等待時間。嚴禁床位、檢驗檢查、手術等轉介行為，清除“紅包”滋生土壤。
4 .強化“紅包”防控措施。組織社會公眾監(jiān)督員不定期采取明查暗訪等形式，充分發(fā)揮行風社會監(jiān)督專員作用。聘請第三方機構評估、媒體監(jiān)督等辦法，加大對院醫(yī)務人員收受“紅包”線索的發(fā)現(xiàn)力度。切實提升防范“紅包”的硬件設施水平，在院內容易產生“紅包”行為的重點場所，加強監(jiān)管措施，消除“紅包”行為高發(fā)場合的監(jiān)控死角。
（四）加大懲治力度，清除回扣亂象
1.嚴防收受回扣行為。醫(yī)院及所有從業(yè)人員要與相關醫(yī)藥企業(yè)建立清正廉潔的新型醫(yī)商關系，依法與利益相關企業(yè)交往，嚴禁接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料、試劑等生產、經營企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成；嚴禁參與或接受影響醫(yī)療行為公正性的宴請、禮品、旅游、學習、考察或其他休閑社交活動；嚴禁醫(yī)療機構及其從業(yè)人員違反規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告，參與醫(yī)藥產品、食品、保健品等商品推銷活動；嚴禁參加以某醫(yī)藥產品的推薦、采購、供應或使用為交換條件的推廣活動；嚴禁從業(yè)人員通過介紹患者到其他醫(yī)療機構檢查、治療或購買醫(yī)藥產品等形式接受回扣、提成等。
2 .嚴格執(zhí)行招采紀律。嚴格遵守采購政策，嚴格落實醫(yī)療衛(wèi)生機構各項內控制度，嚴禁違反規(guī)定干預和插手藥品、醫(yī)療器械采購和基本建設等工作。嚴格按照有關藥品、耗材集中采購的政策規(guī)定在省醫(yī)藥集中采購平臺采購所需的藥品和耗材，優(yōu)先采購、使用集中帶量采購中選產品，并對使用情況進行監(jiān)測。嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料。
3 .嚴控藥品耗材使用。切實落實管理職責，提高管理能力，承擔管理責任。規(guī)范醫(yī)療運行管理秩序，針對重點崗位、重點人員、重點藥品耗材要細化管理措施，加強高值醫(yī)用耗材、輔助性用藥等領域的監(jiān)管。以電子病歷為基礎，加強處方（醫(yī)囑）權限、知情同意、批準程序、外購藥品院內使用和用藥安全保障等監(jiān)管。對重點環(huán)節(jié)開展監(jiān)控，嚴格審批程序，分類甄別、及時預警，充分運用同學科橫向比較手段，對醫(yī)務人員藥品耗材使用情況排名靠前且無正當理由的，要根據(jù)行為性質，進行約談、通報、調崗、核減績效或暫停執(zhí)業(yè)。要落實《進一步規(guī)范醫(yī)療行為促進合理醫(yī)療檢查的指導意見》及我省重點任務分工方案相關要求，預防、懲治醫(yī)療檢查中的回扣、腐敗問題。
4 .嚴懲違規(guī)違法人員。完善醫(yī)藥代表院內拜訪醫(yī)務人員管理制度，按照“三定”“三有”，即“定時定點定人”“有預約有流程有記錄”，制定細化可執(zhí)行的院內制度,充分運用人工智能、信息化和視頻監(jiān)控等手段，加強醫(yī)藥產品經銷人員進入醫(yī)療機構內部接洽營銷行為的預警、監(jiān)測，及時驅離違規(guī)出現(xiàn)在診療場所且與診療活動無關的人員。經核實有輸送回扣行為的要及時上報相關部門納入懲戒性管理范圍，對查實收受回扣的醫(yī)務人員根據(jù)金額從嚴頂格處罰,涉嫌犯罪的移送司法機關。
三、實施步驟
（一）學習動員階段：20xx年12月底前。召開全院醫(yī)療機構及其工作人員廉潔從業(yè)行動動員會，對相關工作作出部署安排。各科室部門依據(jù)本實施方案，結合實際制定具體實施細則，明確工作目標和重點任務，細化推進措施，建立工作臺賬。召開動員會議，廣泛深入開展學習討論，營造全院廉潔從業(yè)的良好氛圍。
(二)查擺整治階段：20xx年1月-20xx年6月。按照“查改治”一體推進的工作方法，堅持邊查邊改，邊查邊治。對照整治“紅包”、回扣范疇，全面深入開展自查自糾，暢通“紅包”、回扣主動上繳渠道，各科室按季度向院辦上報“紅包”、回扣主動上繳和“三個一批”處置情況。行動期間要對執(zhí)行不力、有禁不止、工作弄虛作假的科室進行集中整治；對專項整治無明顯成效，工作無實質進展的科室進行集中整治；對隱瞞問題、線索，壓而不查、查而不實、查處不到位的科室進行集中整治；對出現(xiàn)頂風作案、行業(yè)作風持續(xù)惡化、群眾訴求視而不見等惡劣現(xiàn)象的科室及從業(yè)人員依法從嚴頂格處罰。同時，對誣告陷害的，按規(guī)定做好澄清正名工作，對誣告者要嚴肅查處、追究責任，依法保護醫(yī)療機構從業(yè)人員干事創(chuàng)業(yè)熱情。
(三)總結提升階段：20xx年7月-20xx年11月。認真總結工作成果，梳理工作亮點和經驗做法，積極探索行業(yè)作風建設新途徑，持續(xù)完善正風肅紀長效機制，筑牢行風建設“防火墻”。
四、工作保障
（一）加強組織領導，細化工作措施。醫(yī)院廉潔從業(yè)行動領導小組專職落實此次行動有關要求，明確部門職責、擬定工作計劃、實施督導檢查并及時上報階段性進展。按照行動要求，細化、量化、硬化工作目標，分解到具體部門、具體崗位、具體人員。
（二）發(fā)揮機制作用，加強部門聯(lián)動。依托糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風機制開展聯(lián)合整治，加強部門聯(lián)動，對于經查實存在給付回扣、捆綁銷售藥品耗材等商業(yè)賄賂違法行為的企業(yè)信息要及時通報機制成員單位，依托醫(yī)藥價格和招采信用評級制度，對涉案醫(yī)藥企業(yè)依據(jù)裁量基準采取相應措施。及時上報市場監(jiān)管、公安等部門對其可能涉及的其他違法經營活動開展調查，稅務部門對相關部門移送的涉稅違法線索開展核查檢查。
（三）加強宣傳引導，形成輿論陣勢。切實加強廉潔從業(yè)行動及工作成效的宣傳力度，注重運用多種媒介，多層次多角度宣傳推廣工作成效，鼓勵和引導廣大群眾積極參與、支持整治“紅包”、回扣專項行動，營造良好輿論氛圍，形成社會共治的良好局面。要注意輿情信息收集、歸納分析,通過社會評價檢驗工作成效，引導醫(yī)療機構落實好行動各項要求。
（四）發(fā)揮示范效應，開展典型帶動。要發(fā)掘、樹立先進典型作為樣本科室，通過典型帶動、先行先試、因院制宜,逐步推動醫(yī)院從上至下，各部門各科室落實此次行動的各項要求，提升整體廉潔從業(yè)水平。要及時向上級部門報送優(yōu)秀樣本案例。
（五）強化監(jiān)管措施，嚴肅處罰問責。醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門要加大對本院開展行動的監(jiān)管力度，綜合運用通報、約談、警示、曝光等行政措施，加強督促檢查，并將行動開展情況列入醫(yī)療機構校驗管理、等級評審巡查工作和醫(yī)療衛(wèi)生人員年度考核、職稱晉升、醫(yī)德考評、醫(yī)師定期考核內容，層層落實責任，對“紅包”、回扣問題查處情況要在轄區(qū)內進行通報。對工作不負責、不作為，分工責任不落實的，要嚴肅問責、追查到底。
醫(yī)療機構高質量發(fā)展實施方案 3
一、成立領導小組
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，設在財務科，xx院長兼任辦公室主任，xx、xx兼任辦公室副主任，牽頭聯(lián)系各部門工作。
職責：研究制訂具體活動方案，確保取得實質效果；聚焦當前經濟管理工作中存在的突出問題和長遠發(fā)展面臨的重大問題；抓好問題整改，健全管理制度，重點強化各類業(yè)務活動內涵經濟行為的內部控制和監(jiān)管措施，提升運營效益和精細化管理水平。
二、目標任務
堅持問題導向與結果導向相結合、業(yè)務管理與經濟管理相結合、規(guī)范管理與提質增效相結合、改革創(chuàng)新與長效機制相結合。通過梳理分析存在問題，及時整改堵塞漏洞，進一步加強財務管理和價格行為，夯實經濟管理基礎，推進業(yè)務財務融合，促進經濟管理提質增效，持續(xù)改革創(chuàng)新，健全經濟管理長效機制。
三、活動時間及步驟階段
（一）動員部署階段
完成醫(yī)院“公立醫(yī)療機構經濟管理年”活動實施方案的研究制訂、組織動員和人員配備等各項準備工作。
（二）組織實施階段
各責任科室按照要求，認真對照活動內容和重點目標任務，在規(guī)定的時間內完成問題整改及資料上報。
（三）交流階段
各責任科室認真梳理、總結活動亮點和經驗，上報典型案例。20xx年x月xx日前，將本部門經濟管理年活動總結材料報財務科。
四、工作要求
（一）加強組織領導，落實任務要求。各責任科室要嚴格按照要求組織落實好具體活動內容，要貫穿于業(yè)務工作和管理工作的每一個層級、環(huán)節(jié)和流程，嚴禁走過場，確保取得實效。
（二）強化綜合監(jiān)管，堅持底線思維。各責任科室要牢固樹立大局意識、責任意識，堅持底線思維，從依法依規(guī)、強化內控、保障秩序、服務群眾等方面入手，注重運用綜合監(jiān)管手段，加大監(jiān)督檢查指導力度，形成機構自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結合的綜合監(jiān)管氛圍，推動建立經濟管理長效機制，切實保障經濟運行安全。醫(yī)院對整改后在紀檢、審計、醫(yī)保等部門檢查中再次出現(xiàn)違法違紀違規(guī)問題的部門和個人，依法依規(guī)嚴肅處理。
（三）注重經驗總結，梳理活動中的亮點。各責任科室要在開展活動的'同時，注重及時總結經驗，梳理活動中亮點，對于管理規(guī)范、效果良好、各方滿意的典型案例，醫(yī)院將給予宣傳、推廣，全力構建先進帶動、示范引領的良好氛圍。
醫(yī)療機構高質量發(fā)展實施方案 4
為進一步加強醫(yī)療機構制劑室監(jiān)督管理工作，按照《內蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局藥品生產企業(yè)日常監(jiān)督管理辦法》要求及20xx某某市食品藥品監(jiān)督管理局藥品注冊安全監(jiān)管工作安排，制定某某市20xx醫(yī)療機構制劑室監(jiān)督檢查實施方案。
一、指導思想
以保證公眾用藥安全為目標，按照《醫(yī)療機構制劑配制質量管理規(guī)范》的規(guī)定，結合自治區(qū)局及市局的工作部署，結合我市醫(yī)療機構制劑室的實際情況組織檢查，積極推進制劑室GPP改造進程，保證藥品安全有效。
二、檢查時間
20xx年3月1日至11月20日
三、檢查內容
（一）是否制定了從事制劑配制人員培訓計劃及落實情況。
（二）制劑配制管理、質量管理文件是否齊全及執(zhí)行情況。
（三）潔凈室的`空氣潔凈度是否達到規(guī)定要求，是否定期進行潔凈度檢測。
（四）原料、輔料、包裝材料供應商的資質證明是否符合要求,原輔料是否按規(guī)定進行檢驗、成品是否經全檢后用于臨床。
（五）有無未經批準擅自委托或接受委托配制情況。
（六）成品的取樣、檢驗、留樣是否規(guī)范；必須做到批批全檢；不合格成品放行。
（七）批配制記錄、檢驗原始記錄是否及時填寫、字跡清晰、內容真實完整，并按規(guī)定保存。
（八）其他違反《醫(yī)療機構制劑配制質量管理規(guī)范》的情況
四、實施步驟
第一階段自查自糾階段。3月10日至5月15日為自查自糾階段，對配制和質量管理中可能存在的隱患逐一清理排查，開展自查整改工作，并寫出整改報告。
第二階段檢查階段。5月15日至10月30日，為檢查階段，對制劑室要進行兩次現(xiàn)場檢查，對未按規(guī)定實施《醫(yī)療機構制劑配制質量管理規(guī)范》需要整改的，責令其整改。檢查覆蓋率應達100%。
第三階段總結階段。11月1日至11月20日為總結階段，針對專項工作全面總結，匯總上報市局。
醫(yī)療機構高質量發(fā)展實施方案 5
根據(jù)xx衛(wèi)健委關于廉潔從業(yè)專項行動部署，為全面加強我院醫(yī)德醫(yī)風建設，促進醫(yī)院和全體工作人員廉潔從業(yè)，結合我院實際情況，制定本方案。
一、目標與要求
按照xx各級部門對行風管理工作的要求，圍繞影響群眾看病就醫(yī)感受的突出問題，堅持“管行業(yè)必須管行風“誰主管誰負責”，持續(xù)凈化醫(yī)德醫(yī)風，維護風清氣正的良好醫(yī)療環(huán)境，提升醫(yī)院滿意度。
集中開展整治“紅包”、回扣專項行動。建立健全醫(yī)院行風管理體系，構建打擊“紅包”、回扣等行風問題的長效機制。
對違反行業(yè)紀律的工作人員進行嚴肅懲處。
二、時間與范圍
行動時間：20xx年xx月至20xx年12月。
參與人員：全院全員。
三、行動具體措施
（一）動員宣傳工作。通過新聞媒體、微信公眾號、官網平臺、張貼海報等多種方式向社會宣傳專項行動，使醫(yī)院全體從業(yè)人員及廣大群眾知曉此次專項行動。在門診大廳或官方網站公開公布本單位投訴舉報電話和衛(wèi)生健康行政部門監(jiān)督舉報途徑，用于廣泛征集相關線索。
（二）完善工作機制。嚴格按照本方案的'工作目標和工作內容積極開晨自查自糾.20xx年5月底前完成自查自糾工作。
1、強化xx行風工作的領導。強化各黨支部建設，利用xx的契機，以xx引領醫(yī)療機構行風建設。發(fā)揮黨組織的堡壘作用和黨員干部帶頭作用，以黨風引領行風，以干部帶動群眾，推動黨建工作與行風業(yè)務工作深度融合、相互促進，助推醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風持續(xù)健康發(fā)展。
2、強化行風管理組織。醫(yī)院黨委高度重視，為切實加強組織領導，成立行風管理專項行動領導小組，黨委書記是本次專項行動的第一承辦人，由院紀委牽頭，成立專項行動工作專班（名單附后），落實糾治“紅包”、回扣工作主體責任，推動醫(yī)院建立健全行風工作體系。
3、建立并完善行風管理制度。建立完善“紅包”、回扣主動上繳登記制度，暢通并公開投訴舉報渠道，完善調查處理、處置上報工作制度，建立醫(yī)患雙方不收不送“紅包”告知制度，建立藥品耗材監(jiān)測管理制度，建立無紅包醫(yī)院、誠信醫(yī)院公開承諾制度，完善廉潔風險防控工作機制，提升行風管理軟硬件水平，建立長效機制。
4、加強行風教育培訓。深入開展行業(yè)作風宣傳教育，組織醫(yī)院全員集中學習，根據(jù)學習培訓計劃，每月至少開展1次專題學習。
黨委書記帶頭開展行風教育工作，重點崗位工作人員重點教育，確保此次行風教育實現(xiàn)100%覆蓋。同時，選樹先進個人，宣揚優(yōu)秀事跡，充分發(fā)揮典型帶動示范效應，弘揚正能量，唱響主旋律，提升整體廉潔從業(yè)水平。
（三）持續(xù)整改提升。20xx年一20xx年，配合上級部門抽查，做好問題線索處理的整改提升、相關工作機制不斷完善。
醫(yī)療機構高質量發(fā)展實施方案 6
一、起草背景
為進一步加強醫(yī)療機構行業(yè)作風建設，提升xx各級各類醫(yī)療機構及其工作人員廉潔從業(yè)水平，提高群眾看病就醫(yī)獲得感和滿意度，現(xiàn)依據(jù)《全國醫(yī)療機構及其工作人員廉潔從業(yè)行動計劃》《醫(yī)療機構工作人員廉潔從業(yè)九項準則》和省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局《關于印發(fā)xx醫(yī)療機構及其工作人員廉潔從業(yè)行動實施方案（20xx-20xx年）》，衛(wèi)生健康委決定自20xx-20xx年，在全區(qū)醫(yī)療機構及其工作人員中開展“廉潔從業(yè)行動”，持續(xù)糾治醫(yī)療領域的不正之風，維護醫(yī)療行業(yè)公平正義，推動新時代行風建設工作不斷取得新成效。
二、出臺目的.
建立健全醫(yī)療機構內行風建設工作體系，完善院內管理制度、提升行風管理軟硬件水平，構建打擊“紅包”、回扣等突出行風問題的長效工作機制，鞏固拓展作風建設成效，提升群眾看病就醫(yī)獲得感，為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)高質量發(fā)展提供切實保障。
三、制定意義和總體考慮
建立健全醫(yī)療機構內行風建設工作體系，完善院內管理制度，加大監(jiān)督檢查、執(zhí)紀執(zhí)法力度，持續(xù)保持對“紅包”、回扣行為的高壓打擊態(tài)勢，鞏固拓展作風建設成效，提升群眾看病就醫(yī)獲得感，為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)高質量發(fā)展提供切實保障。
四、研判和起草過程
按照進一步優(yōu)化行風管理、改善廉潔從業(yè)水平的要求，在認真學習國家和省相關文件的基礎上，結合本市實際，起草了《關于印發(fā)xx市xx醫(yī)療機構及其工作人員廉潔從業(yè)行動實施方案（20xx-20xx年）的通知》。
五、目標任務
行動時間為20xx-20xx年，分3個階段實施。
1.學習動員階段（20xx年1xx月底前）
市級作出工作部署，區(qū)衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療機構依據(jù)本實施方案，結合實際制定具體實施細則。召開動員會議，廣泛深入開展學習討論，營造各級各類醫(yī)療機構廉潔從業(yè)的良好氛圍。
2.查擺整治階段
按照“查改治”一體推進的工作方法，堅持邊查邊改，邊查邊治。
3.總結提升階段
認真總結工作成果，梳理工作亮點和經驗做法，積極探索行業(yè)作風建設新途徑，持續(xù)完善正風肅紀長效機制，筑牢行風建設“防火墻”。
六、主要內容
一是強化學習教育，筑牢思想防線。堅持黨對行風工作引領作用，強化行業(yè)作風教育，開展集中學習教育，營造濃厚氛圍。
二是強化主體責任，健全管理體系。健全完善行風管理體系，壓緊壓實行風建設主體責任，著力構建打擊“紅包”、回扣長效機制。三是強化內部管理，遏制“紅包”行為。細化明確“紅包”內容，加大糾治“紅包”力度，清除“紅包”產生空間，強化“紅包”防控措施。四是加大懲治力度，清除回扣亂象。嚴防收受回扣行為，嚴格執(zhí)行招采紀律，嚴控藥品耗材使用，嚴懲違規(guī)違法人員。
七、保障措施
一是加強組織領導，細化工作措施；二是發(fā)揮機制作用，加強部門聯(lián)動；三是加強宣傳引導，形成輿論陣勢；四是發(fā)揮示范效應，開展典型帶動；五是強化監(jiān)管措施，嚴肅處罰問責。
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一、指導思想
為加強行為作風建設，樹立“救死扶傷、愛崗敬業(yè)、精益救精、開拓進取、樂于奉獻、文明行醫(yī)”的行業(yè)新風尚，提高廣大員工的職業(yè)道德素質和工作水平，健全醫(yī)德醫(yī)風教育、制度、監(jiān)督、考評長效工作機制，規(guī)范醫(yī)療服務行為，提交醫(yī)療服務質量改善醫(yī)療服務態(tài)度優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境，構建和諧醫(yī)患關系更好地為廣大群眾的健康服務。根據(jù)有關規(guī)定，制訂醫(yī)德醫(yī)風考評制度實施方案。
二、醫(yī)德醫(yī)風考評內容
（一）救死扶傷，全心全意為服務。醫(yī)院工作人員要認真貫徹有關重要思想，以救死扶傷、防病治病為已任，實行的人道主義，做到“愛崗、愛院、愛病人”，熱愛本職，安心工作，堅守崗位，盡職盡責，認真執(zhí)行各項規(guī)章制度，工作一絲不茍，不怕臟，不怕累，千方百計為病人解除病痛，獻身衛(wèi)生事業(yè)。
（二）尊重病人的人格和權利，為病人保守醫(yī)密。對待病人，不分民族、性別、職業(yè)、地位、財產狀況，都應一視同仁，做到“四個一樣”（生人熟人一樣，群眾干部一樣，院外院內一樣，鄉(xiāng)村城市一樣）。實行保護性治療，為病人保守醫(yī)農牧民，不泄露病人的隱私與秘密。
（三）文明禮貌、優(yōu)質服務。對病人語言文明，態(tài)度誠懇，舉止穩(wěn)重，儀表端莊，同情、關心和體貼病人，做到“五心”（檢查細心；治療精心，解釋耐心；聽取意見虛心，讓病人及家屬放心），不發(fā)生冷、硬、頂、推現(xiàn)象。
（四）遵紀守法、廉潔行醫(yī)。遵紀守法，廉潔奉公，不以工作之便謀私利，不接受病人的吃請、饋贈，不準勒索病人財物，不濫檢查、濫開大處方。
（五）醫(yī)病施治，規(guī)范醫(yī)療行為。嚴格執(zhí)行診療規(guī)范和用藥指南，堅持合理檢查、合理治療、合理用藥，認真落實醫(yī)院各項制度和措施。
（六）團結協(xié)作，共同完成工作任務。團結協(xié)作，自覺維護集體榮譽，互相尊重，取長補短，不講不利于團結的話，不搞親疏有別，不做忌賢妒能和影響團結的'事，認真履行崗位職責，共同完成各項工作任務。
（七）對業(yè)務技術精益求精。對業(yè)務技術精益求精，虛心學習，刻苦鉆研，有實事求是的工作作風和奮發(fā)向上的進取精神，吸收國內外先進經驗，更新知識，開展新技術、新項目，運用新的醫(yī)學模式，發(fā)展醫(yī)學科學，提高業(yè)務技術和管理水平。
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為貫徹落實《醫(yī)療機構工作人員廉潔從業(yè)九項準則》，增強醫(yī)務人員的責任感、使命感、榮譽感，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，弘揚新時代醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)精神，營造風清氣正的執(zhí)業(yè)環(huán)境，根據(jù)《關于貫徹落實廉潔從業(yè)九項準則的通知》的要求，結合醫(yī)院實際，制定本方案。
一、總體要求
堅持“管行業(yè)必須管行風”、“誰主管誰負責”，堅持標本兼治、源頭治理，堅持系統(tǒng)施策、綜合監(jiān)管，以人民群眾反映強烈的問題為切入點，以堅決查處違紀行為和情節(jié)嚴重、影響惡劣的典型案例為重點，糾建并舉，標本兼治，持續(xù)糾治不正之風，維護醫(yī)療行業(yè)公平正義，不斷提升患者就醫(yī)體驗，增強群眾獲得感，推動醫(yī)院行風工作不斷取得新成效，保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質量發(fā)展。
二、適用范圍
全院教職工。
三、工作內容及措施
（一）完善管理體系，落實主體責任
1.完善行風管理體系。進一步建立健全糾正醫(yī)療購銷領域和
醫(yī)療服務中不正之風工作機制，優(yōu)化行風工作協(xié)調管理機制。完善行風管理隊伍，按照工作需要選配具備相應知識儲備、行業(yè)背景和工作能力的行風建設工作專（兼）職工作人員。
2 .優(yōu)化行風管理架構。堅決落實行風建設的主體責任，醫(yī)院
“一把手”擔任行風管理的第一責任人，各科室主任“一崗雙責”。把貫徹執(zhí)行《九項準則》作為落實“管行業(yè)必須管行風”“誰主管誰負責”的重要內容。
（二）強化學習，確保《九項準則》全部覆蓋
1.廣泛宣傳，營造學習氛圍。將《九項準則》通過新媒體平臺、醫(yī)院網站、電子屏等多種形式開展學習宣傳活動，加大宣傳力度，100%使學習教育覆蓋面達到。發(fā)揮干部的帶頭作用，發(fā)揮正面典型的示范引領作用，宣傳優(yōu)秀事跡，引導全院醫(yī)務人員見賢思齊，樹立新時代醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)精神。增強自覺抵制行業(yè)不正之風的思想定力。
2.開展集中學習。結合醫(yī)院實際，綜合運用主題教育和警示教育形式，注重“身邊事教育身邊人”。制定學習培訓計劃，對重點崗位工作人員進行重點教育。將《九項準則》納入“三新人員”（新入職員工、新提拔干部）崗前培訓教育活動，及各級各類執(zhí)業(yè)培訓教育活動，確保全部覆蓋、全體動員、全員知曉，為貫徹落實《九項準則》打下堅實的工作基礎。
3 .精心策劃，設置電腦桌面。為全院內網電腦統(tǒng)一設置
《九項準則》電腦桌面并定期更新，加強《九項準則》內容推送，通過視覺沖擊強化記憶，讓《九項準則》入腦入心。
4 .夯實基礎，持續(xù)推送信息。通過醫(yī)院“周五廉政微信”
教育平臺、行風監(jiān)督員微信群、黨員微信群等多個微信工作平臺，定期推送《九項準則》學習內容和典型案例，督促醫(yī)務人員將《九項準則》牢記于心、寓之于行。
5 .督導檢查，組織專題考試。定期對全院落實《九項準
則》情況進行督導檢查。以科室為單位，不定期組織抽查部分人員進行《九項準則》專題考試，檢驗學習成果。并將考試結果與醫(yī)德醫(yī)風考評、績效考核、晉職晉升等相掛鉤。
(三)加強督查，建立常態(tài)化監(jiān)督機制
暢通投訴渠道，及時處置問題，通過醫(yī)院患者滿意度調查、行風巡查、醫(yī)患溝通座談會等多渠道督查落實《九項準則》的具體情況，及時處理違反《九項準則》要求的行為。重視社會監(jiān)督，公開監(jiān)督舉報方式，對群眾實名反映的違反《九項準則》的有關問題線索，認真開展核查并及時反饋。
(四)對癥下藥，加強《九項準則》貫徹落實
1.合法按勞取酬，不接受商業(yè)提成。通過綜合目標考核，提高醫(yī)療服務質量和效率。嚴禁在藥品處方、醫(yī)學檢查等醫(yī)療服務中實行開單提成的做法，嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生人員通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購買醫(yī)藥產品等收取提成。對開具不合理處方的醫(yī)師，采取教育培訓、通報批評、警告、經濟處罰、停止處方權等措施予以處罰。
2,嚴守誠信原則，不參與欺詐騙保。建立防止騙取醫(yī)保基金內部監(jiān)管體系。健全醫(yī)保管理制度，建立醫(yī)保管理網絡，成立醫(yī)院醫(yī)保基金使用管理委員會，在臨床科室設置醫(yī)保管理員。嚴格按照醫(yī)保目錄做好藥品、診療的維護對應工作。嚴格核查患者身份，杜絕冒名頂替。常態(tài)化不定期抽查門診電子處方。與科室負責人簽訂《醫(yī)保管理責任書》，落實監(jiān)管責任。發(fā)現(xiàn)誘導、協(xié)助他人冒名或虛假就醫(yī)、購藥、提供虛假證明材料、串通他人虛開費用單據(jù)等手段騙取、套取醫(yī)保基金等違規(guī)違法行為，給予嚴肅處理。
3 .依據(jù)規(guī)范行醫(yī)，不實施過度診療。嚴格執(zhí)行診療規(guī)范和標
準，嚴格掌握住院指征和手術指征，堅持開展“三合理一規(guī)范”督導檢查。結合深化醫(yī)改建立科學的醫(yī)療績效評價機制和內部分配激勵機制。嚴禁向科室或個人下達創(chuàng)收指標,績效考核和工資分配要以服務數(shù)量、服務質量和社會評價與患者滿意度為核心綜合分配，嚴禁將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎金、工資等收入與藥品、醫(yī)學檢查等業(yè)務收入掛鉤。
4 .遵守工作規(guī)程，不違規(guī)接受捐贈。嚴格遵守關于接受社會
捐贈資助管理有關規(guī)定，接受社會捐贈資助必須以法人名義進行，必須完善有關票據(jù)或證據(jù)，由我院財務部門統(tǒng)一管理，嚴格按照捐贈協(xié)議約定開展公益非營利性業(yè)務活動。
加強對醫(yī)務人員外出參加各種學術活動的管理，發(fā)現(xiàn)利用參加學術會議等名義接受相關利益方贈送的禮品、禮金或參加旅游、消費娛樂活動的.，根據(jù)相關規(guī)定嚴肅處理。
5恪守保密準則，不泄露患者隱私。健全患者隱私信息保密制
度。加強對臨床醫(yī)務人員及信息中心等相關職能部門工作人員的保密知識培訓。負責監(jiān)管的職能部門明確對違規(guī)收集、使用、加工、傳輸、透露、買賣患者在院內所提供的個人資料及產生的醫(yī)療信息的處罰措施，加強信息安全監(jiān)管,保護患者隱私。
6,服從診療需要，不牟利轉介患者。完善相關制度，加強診療全流程監(jiān)管，根據(jù)患者需要合理提供醫(yī)學信息、運用醫(yī)療資源。除因需要在醫(yī)聯(lián)體內的正常轉診外，杜絕以謀取個人利益為目的，經由網上或線下途徑介紹、引導患者到指定醫(yī)療機構就診等違規(guī)行為。
7 .維護診療秩序，不破壞就醫(yī)公平。堅持公開透明原則，通
過網絡、公眾號、院內電子屏等途徑向患者及時公示號源、床源、緊缺藥品耗材等診療資源及檢查、手術等診療安排信息。通過網絡預約、掃碼預約、線下預約等多種形式有效提高醫(yī)療資源利用率，增加醫(yī)療資源信息的公開透明度，不斷壓縮利用醫(yī)療資源收受好處、損公肥私的操作空間，建設公平就醫(yī)環(huán)境。
8 .共建和諧關系，不收受患者“紅包”。完善“紅包”管理
工作制度，細化明確“紅包”內容。落實糾治“紅包”主體責任。加強全體醫(yī)務人員教育，建立健全獎懲機制，對查實的違規(guī)人員堅決予以嚴肅處罰。對不知情或不可抗“紅包”建立上繳登記制度。健全醫(yī)患雙方不收不送“紅包”告知制度。在顯著位置公布醫(yī)務人員收受“紅包”的投訴電話,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
9 .恪守交往底線，不收受企業(yè)回扣。持續(xù)完善對收受回扣行
為的投訴舉報、調查處理、督導檢查體系。針對重點崗位、重點人員、重點醫(yī)療行為、重點藥品耗材等關鍵節(jié)點，建立完善的檢測預警體系，形成既有可行性的回扣主動上繳、線索反映、調查核實、處置上報等管理制度。根據(jù)相關制度對收受回扣的人員嚴肅處理。
四、工作要求
（一）加強組織領導
要充分認識加強醫(yī)療機構工作人員廉潔從業(yè)九項準則的重要意義，把《九項準則》作為年度目標考核的重要內容，切實加強組織領導，強化責任落實。
（二）強化監(jiān)督檢查
通過明察暗訪、定期督促檢查等多種形式，及時發(fā)現(xiàn)工作中的問題，堅決、嚴肅處理違反《九項準則》行為。將醫(yī)療衛(wèi)生人員貫徹執(zhí)行《九項準則》情況作為醫(yī)德考評、績效考核、職稱晉升、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。對違反《九項準則》的醫(yī)療衛(wèi)生人員，根據(jù)情節(jié)處理；情節(jié)嚴重違反《九項準則》的一律認定為考核不合格；對因工作不力導致發(fā)生嚴重問題的，追究當事人責任。
(三)加強宣傳引導
大力宣傳和落實《九項準則》，加強廉潔文化建設，推進廉潔文化進科室、進病房，營造濃厚的廉潔氛圍和執(zhí)業(yè)環(huán)境。注重發(fā)揮正面典型的示范作用，大力弘揚新時代醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)精神，對先進個人、先進集體進行表彰。
醫(yī)療機構高質量發(fā)展實施方案 9
為加快推進公立醫(yī)院高質量發(fā)展，持續(xù)深化公立醫(yī)院改革，打造健康海南“共和樣板”，根據(jù)國務院辦公廳《關于推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)[20xx]18號)、青海省人民政府辦公廳《關于印發(fā)青海省推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展實施方案的通知》（青政辦〔20xx〕90號）、海南州人民政府辦公室《關于印發(fā)海南州推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展實施方案的通知》（南政辦〔20xx〕21號）、海南州衛(wèi)生健康委員會《關于印發(fā)海南州公立醫(yī)院高質量發(fā)展促進行動（20xx-2025）年的通知》（南衛(wèi)〔20xx〕48號）、海南州衛(wèi)生健康委、州財政局等多部門聯(lián)合下發(fā)的《關于全面推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展工作的通知》（南衛(wèi)〔20xx〕47號）文件精神，結合我縣實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想。堅持以人民健康為中心，加強公立醫(yī)院主體地位，堅持政府主導、公益性主導、公立醫(yī)院主導，堅持醫(yī)防融合、平急結合、中西醫(yī)并重，統(tǒng)籌推進醫(yī)學、醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)院“五醫(yī)聯(lián)動”，強化體系創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，促進公立醫(yī)院高質量發(fā)展，為推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活提供健康支撐。
（二）基本原則
堅持政府主導。堅持由黨委政府主要負責同志負總責，明確政府一名分管負責同志統(tǒng)一分管醫(yī)療、醫(yī)保工作，統(tǒng)籌協(xié)調“五醫(yī)”聯(lián)動改革，制定細化工作方案，建立督查、指導、問責機制，確保有序推進、重點突破，改革措施落地見效。
堅持分類指導。圍繞“十四五”時期健康共和建設總體目標，從實際出發(fā)，在醫(yī)保支付、價格調整、人員薪酬、績效考評等方面實行差別化的改革政策，建立穩(wěn)定高效的運行機制，加快公立醫(yī)院提檔升級。
堅持因地制宜。結合我縣經濟社會發(fā)展水平、群眾需求等，制定符合實際的方法舉措、實施路徑，提升公立醫(yī)院醫(yī)療服務能力，確保我縣公立醫(yī)院高質量發(fā)展。
堅持改革創(chuàng)新。在遵循黨中央、國務院和省州確定的改革方向基礎上，創(chuàng)新縣級公立醫(yī)院內部管理自主權，健全完善體制機制，充分激發(fā)公立醫(yī)院活力，充分調動廣大醫(yī)務人員的積極性和創(chuàng)造性。
（三）總體目標。深入貫徹落實青海省人民政府辦公廳《關于印發(fā)青海省推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展實施方案的通知》（青政辦〔20xx〕90號）、海南州人民政府辦公室《關于印發(fā)海南州推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展實施方案的通知》（南政辦〔20xx〕21號）、海南州衛(wèi)生健康委員會《關于印發(fā)海南州公立醫(yī)院高質量發(fā)展促進行動（20xx-2025）年的通知》精神，力爭通過4年時間，強化對公立醫(yī)院的領導責任、保障責任、管理責任和監(jiān)督責任，將高端人才引進和薄弱、重點、特色專科建設作為公立醫(yī)院發(fā)展的核心驅動力，圍繞全縣衛(wèi)生健康事業(yè)改革“十四五”發(fā)展目標，將績效考核作為高質量發(fā)展的“坐標系”和“指揮棒”，使縣級公立醫(yī)院治理體系和管理能力現(xiàn)代化水平顯著提升，醫(yī)療服務收入（不含藥品、耗材、檢查、化驗收入）占醫(yī)療收入的比例逐步提高到60%，人員薪酬中固定部分占比達到60%，人員經費支出占業(yè)務支出的比例更加科學合理，收支結構不斷優(yōu)化，服務能力持續(xù)提升，縣域就診率達到90%以上，推廣中醫(yī)藥適宜技術，非藥物使用比例達到25%，基本實現(xiàn)“大病不出縣、小病不出鄉(xiāng)”的目標，推動“三個轉變”，實現(xiàn)“三個提高”，在發(fā)展方式上，從規(guī)模擴張型向質量效益型轉變，提高醫(yī)療質量，圍繞“千縣工程”縣級公立醫(yī)院能力建設，以創(chuàng)建“三級乙等”醫(yī)院為目標；在管理模式上，從粗放管理向精細管理轉變，提高服務效率；在投資方向上，從投資醫(yī)院發(fā)展建設向擴大分配轉變，提高醫(yī)務人員待遇，提高廣大醫(yī)務人員待遇，調動人員積極性。
二、重點任務
（一）推動縣級公立醫(yī)院高質量發(fā)展
目標：以省、州、縣醫(yī)聯(lián)體和縣域緊密型醫(yī)共體建設為抓手，鞏固提升“十三五”時期建設的3個重點專科能力，全面完成“十四五”期間重點專科建設，20xx—2025年，完成急診科、普外科、康復科、骨科、消化科、泌尿外科、婦產科、呼吸科、檢驗科、麻醉科建設任務。同時，強化中醫(yī)診療服務，重點提升中醫(yī)特色療法、推廣適宜的內鏡微創(chuàng)診療技術。依托省外對口援青、省內對口支援、省內專科聯(lián)盟建設等方式，輻射帶動全縣醫(yī)療服務能力整體提升，實現(xiàn)共和縣中醫(yī)院醫(yī)療服務能力達到三級乙等標準。
建設任務：提升重點專科能力。鞏固提升“十三五”時期建設的重點專科能力，在夯實急診科、康復科、外科成熟技術的基礎上，加快開展高精尖診療技術，實現(xiàn)“大多數(shù)疑難病能夠確診、重大疾病和急危重癥能夠得到及時有效治療”目標。力爭通過2-3年時間，將現(xiàn)有的共和縣中醫(yī)院城北院區(qū)打造成共和縣中醫(yī)院婦女兒童院區(qū)，保留原有的床位、醫(yī)技、門診科室，并建立完善危重孕產婦、危重兒童和新生兒救治中心。在急危重癥科、心血管、兒科、泌尿外科、骨科、消化科、婦產科、普外科、影像科、呼吸科、新生兒急救、麻醉復蘇、疼痛診療等方面取得新突破，總結出有特色、效果好、可推廣的適宜診療經驗。強化中醫(yī)診療服務，以中醫(yī)院等級評審細則為標準，以二級中醫(yī)院績效評價系統(tǒng)為抓手，依托省中醫(yī)院中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程和省外對口支援中醫(yī)院幫扶，做優(yōu)做強醫(yī)院中醫(yī)優(yōu)勢專科，培養(yǎng)一批學科帶頭人和骨干人才，推動中醫(yī)診療服務高質量發(fā)展，不斷提升省級重點專科針灸推拿康復科，力爭到20xx年底將消化科（脾胃科）打造為地區(qū)重點專科。推動中醫(yī)藥適宜技術，建立多學科、跨科室共同參與的中醫(yī)院協(xié)同創(chuàng)新機制，使中醫(yī)診療指標逐年上升，實現(xiàn)非藥物療法占比達到25%的目標。建設急診急救“五大中心”。以信息化建設為載體，整合醫(yī)院及醫(yī)共體資源，建立縣域內快速、高效、廣覆蓋的急危重癥醫(yī)療救治體系。20xx年，完成胸痛中心建設，在試運行的同時，順利通過國家胸痛認證中心基層版認證；全面鋪開卒中和創(chuàng)傷中心建設，力爭2025年通過國家認證；20xx年，完成危重孕產婦、危重兒童和新生兒救治中心規(guī)范建設。通過急診急救五大中心建設，有效提高縣域內急危重患者救治能力和搶救成功率。建設臨床服務“五大中心”。依托“院府合作”緊密型醫(yī)聯(lián)體優(yōu)勢資源，高效推動重癥監(jiān)護、腫瘤防治、慢病管理、微創(chuàng)介入和麻醉疼痛診療。臨床服務“五大中心”建設。鼓勵重癥醫(yī)學科圍繞神經、心腦血管、急救創(chuàng)傷、深靜脈置管術、臨時起搏器植入等深挖潛力，提高臨床搶救成功率，為全院各臨床科室危重癥患者的診療兜底。支持腫瘤防治臨床服務，熟練掌握并開展癌前病變、胃癌根治術、結腸癌根治術等腫瘤患者化療新技術，普及腫瘤預防知識，努力降低死亡率。夯實“兩病”管理工作運行機制。以“海南州城鄉(xiāng)居民免費健康體檢”和“兩病醫(yī)療保障及閉環(huán)管理”工作為平臺，加大慢病醫(yī)防融合力度。逐步健全完善婦產科、骨科、普外科等科室專科聯(lián)盟建設雙主任雙專家工作機制，提升重癥醫(yī)學科等科室微創(chuàng)介入手術能力，力爭在20xx年底前逐步開展腔鏡下胃腸癌根治術、脊柱微創(chuàng)、婦科腫瘤手術等微創(chuàng)手術。強化麻醉疼痛診療臨床服務能力，力爭在20xx年底逐步開展麻醉疼痛診療臨床服務。建設互聯(lián)互通、資源共享“五大中心”。進一步加強檢驗科、影像科、超聲心電診斷中心、病理科和消毒供應室規(guī)范化建設。圍繞臨床檢驗、分子生物學、CT和磁共振、腹部彩超、病理學技術等專業(yè)，選派人員進行脫產培訓，熟練掌握相關操作，提升診斷和消毒保障能力。20xx年，依托縣域內醫(yī)共體信息化建設平臺，集中資源，全力打造“基層衛(wèi)生院檢查、縣醫(yī)院診斷、患者在基層自主取報告”智慧信息化建設，到20xx年底建成。同時，在夯實基礎、能力提升的前提下，延伸服務半徑，并輻射到周邊區(qū)域，構建區(qū)域性的“五大中心”。
責任單位：縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局、縣委編辦完成時限：2025年10月底
（二）夯實縣域緊密型醫(yī)共體建設
目標：持續(xù)完善縣域緊密型醫(yī)共體體制機制，促進縣域醫(yī)共體內資源協(xié)同利用，創(chuàng)新管理方式，加強能力建設，強化政策支持，加快實現(xiàn)責任、管理、服務、利益“四個共同體”，完善分級診療，全面落實“基層首診、雙向轉診”制度，統(tǒng)一內部轉診流程，建立轉診檔案，形成“縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體，以縣促鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村”模式。縣域內形成資源使用“一張網”、人員使用“一盤棋”、財務管理“一本賬”，實現(xiàn)醫(yī)療質量同質化。強化縣鄉(xiāng)臨床業(yè)務同質化管理，開展成效評估和動態(tài)監(jiān)測，實現(xiàn)診療服務有機結合、上下貫通。
建設任務：持續(xù)推進緊密型縣域醫(yī)共體建設，以推動醫(yī)療資源整合共享為核心，以實現(xiàn)信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同為重點，落實“基層檢查、上級診斷、區(qū)域互認”的診療模式。加快形成“責權利”一體、“人財物”統(tǒng)一的合作模式，實現(xiàn)醫(yī)共體內人事管理、財務管理、資產管理、業(yè)務管理、藥品目錄、耗材配送“六統(tǒng)一”，實現(xiàn)醫(yī)療質量和效率同質化，有力提升“緊密型”程度。扎實推進醫(yī)共體內醫(yī)保總額付費，實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生經費打包付費改革，建立縣域內醫(yī)防融合機制，推進慢性病、傳染病、地方病防、治、管、教“四位一體”醫(yī)防融合服務模式，有效提升縣域醫(yī)療服務能力和慢性病防控管理能力，讓群眾享受到“看得快、看病好”的福利。建設縣域內同質化管理“十大中心”。公衛(wèi)管理中心。提高公衛(wèi)12類項目服務能力，完善考核、評價指標及體系，提高縣域內公衛(wèi)項目服務質量，力爭在2025年前開展公衛(wèi)經費打包付費工作。明確醫(yī)共體職責分工，做實做優(yōu)基本公共衛(wèi)生服務項目和家庭醫(yī)生簽約等服務。加強對公共衛(wèi)生工作績效的動態(tài)監(jiān)測和評價考核，考核結果納入醫(yī)共體建設工作考核內容，與醫(yī)共體經費核算、評先評優(yōu)等掛鉤。醫(yī)療質量管理中心。制定落實醫(yī)共體內統(tǒng)一的質控標準，強化指導、檢查和協(xié)調，采取“定期督導+日常檢查”模式，穩(wěn)步提升分院醫(yī)療質量控制工作。護理質量管理中心。負責制定統(tǒng)一的護理質量和安全質控標準，重點深化拓展優(yōu)質護理服務內涵，通過指導、整改，推動縣域護理工作高質量、同質化發(fā)展。人事管理中心。負責各分院人才引進、人事調配、職稱評聘和考勤報備工作,以相關文件為依據(jù)，穩(wěn)步推進醫(yī)共體內人員自主流動，將工勤、管理崗位及無證專業(yè)技術人員從現(xiàn)有編制內逐步剝離（工勤、管理崗位實行退一減一），持續(xù)加強基層衛(wèi)生院技術力量，為衛(wèi)生院高質量發(fā)展提供人員保障。財務和績效核算管理中心。以“統(tǒng)一管理、獨立核算、強化內控、規(guī)范運行”為原則，整合縣鄉(xiāng)資源，加強預算管理，細化預算支出，完善績效考核機制及分配方案，實行績效工資激勵機制，實現(xiàn)醫(yī)共體內管理費用率降低到10%以下。藥事管理中心。制定醫(yī)共體內藥事管理和藥學工作規(guī)章制度，實現(xiàn)“統(tǒng)一藥品目錄、統(tǒng)一采購渠道、統(tǒng)一支付藥款”，推行藥品入銷存、藥品價格、基本藥物提示等全鏈信息管理體系閉環(huán)管理，完善基本藥物使用率等各項藥事質控考核指標，提升醫(yī)共體臨床合理用藥水平。醫(yī)保基金管理中心。做好醫(yī)療保險工作質量控制，不定期對分院門診處方、住院病歷、合理收費、合理用藥、合理治療的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。推進落實分院醫(yī)保管理、醫(yī)保總額付費工作，控制醫(yī)療費用不合理增長。信息與安全管理中心。制定醫(yī)共體內信息化發(fā)展規(guī)劃、信息系統(tǒng)管理等制度，借助縣域內信息共建共享機制，爭取在20xx年前建設“高效互聯(lián)、集成共享、安全可靠、融合開放”的醫(yī)共體信息一體化平臺。醫(yī)學裝備管理中心。負責縣域醫(yī)共體醫(yī)學裝備的供應計劃、采購管理、制度建立、設備論證等工作，指導分院建立設備考核標準，協(xié)助采購并全程跟蹤督導。后勤管理中心。依托總院后勤服務社會化管理機制，制訂切實可行、安全規(guī)范、符合行業(yè)要求的醫(yī)共體后勤管理制度及安全應急預案并組織實施。定期召開醫(yī)共體后勤管理和安全管理委員會會議，對存在的問題進行分析、總結，研究制定改進方法和措施，及時解決各分院存在的問題，做到后勤管理與安全管理持續(xù)改進。
責任單位：縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局、縣委編辦
完成時限：2025年12月底
三、保障措施
（一）落實政府辦醫(yī)責任
1.落實財政投入政策。落實公立醫(yī)院基本建設、設備購置、重點學科發(fā)展、人才培養(yǎng)、政策性虧損補貼和政府聘用專業(yè)技術人員（與在編人員同等待遇）工資等投入，保障公立醫(yī)院承擔的公共衛(wèi)生服務、對口幫扶等經費，落實公立醫(yī)院的投入傾斜政策。
責任單位:縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣衛(wèi)生健康局
2.強化資源配置管理。依據(jù)公立醫(yī)院建設規(guī)劃和中長期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立資源分類配置標準，嚴禁公立醫(yī)院自行舉債建設和購置大型醫(yī)用設備。
責任單位:縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣衛(wèi)生健康局
（二）深化體制機制改革
3.深化人事管理制度。按照國家公立醫(yī)院人員編制標準，動態(tài)核增機制，逐步落實醫(yī)院人事管理、科室設置、人員招聘和人才引進等方面的自主權，對編制內外人員待遇統(tǒng)籌考慮。實行聘用制度和崗位管理制度，按照醫(yī)、護、藥、技、管等不同類別合理設置崗位，科學編制崗位責任書，實行競聘上崗、合同管理；增加護士配備，逐步使醫(yī)院醫(yī)護比總體達到1:2左右，逐步實現(xiàn)高級職稱評審自主權。
責任單位：縣委組織部、縣人力資源和社會保障局、縣衛(wèi)生健康局、縣委編辦
4.深化薪酬分配制度。進一步執(zhí)行好公立醫(yī)院深化薪酬制度，落實“兩個允許”要求，充分落實醫(yī)院內部分配自主權，通過體現(xiàn)醫(yī)療行業(yè)特點、勞動特點和崗位價值的薪酬項目，充分發(fā)揮各項目的保障和激勵作用；建立健全主要體現(xiàn)崗位職責和知識價值的薪酬體系，實行以崗定責、以崗定薪、責薪相適、考核兌現(xiàn)。推進公立醫(yī)院院長年薪制，建立健全負責人薪酬激勵約束機制。
責任單位：縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣衛(wèi)生健康局、縣委編辦
5.健全人才培養(yǎng)評價制度。通過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、高層次衛(wèi)生人才“名師帶教”三年行動計劃等方法，加強老年病、兒科、重癥、傳染病、精神、康復醫(yī)學等緊缺醫(yī)護專業(yè)醫(yī)務人員的培養(yǎng)培訓，推動崗位科學管理。
責任單位：縣委組織部、縣教育局、縣人力資源和社會保障局、縣衛(wèi)生健康局
6.深化醫(yī)療服務價格改革。完善醫(yī)療服務項目準入制度，加快申報審批新增醫(yī)療服務價格項目，按相關政策規(guī)定及時調整醫(yī)療服務價格，體現(xiàn)技術勞務價值。支持公立醫(yī)院優(yōu)化收入結構，提高醫(yī)療服務收入占醫(yī)療收入的比例，降低大型醫(yī)用設備檢查治療和檢驗等價格，將符合規(guī)定的服務價格項目及時納入醫(yī)保支付范圍。
責任單位:縣發(fā)展和改革局、縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局
7.深化醫(yī)保支付方式改革。按照醫(yī)保政策逐步推行以按病種付費為主的多元復合式醫(yī)保支付方式改革，探索符合中藏醫(yī)藥特點的醫(yī)保支付方式。規(guī)范醫(yī)保協(xié)議管理，確保基金及時足額撥付。落實醫(yī)保資金結余留用政策，支持中藏醫(yī)藥發(fā)展。
責任單位：縣財政局、縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局
（三）提高公立醫(yī)院運營管理水平
8.構建運營管理體系。大力推動醫(yī)院核心業(yè)務與運營管理深度融合，通過聚焦人、財、物、技等核心資源和醫(yī)、教、研、防等核心業(yè)務，以資源配置、流程再造、績效考核為導向，建立健全運營管理制度體系，明確組織機構、職責權限、決策機制、業(yè)務規(guī)范、運營流程等內容，有效保障運營管理規(guī)范化及高效協(xié)同運作，提升運營效率和質量。
責任單位：縣財政局、縣衛(wèi)生健康局
9.強化預算管理制度。以醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和年度計劃目標為依據(jù)，運用預算手段開展醫(yī)院內部各類經濟資源的分配、使用、控制、考核等管理活動，促進資源有效分配和使用。健全“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的全過程預算績效管理機制。建立財務信息公開制度，對擬公開信息的內容、來源、標準等進行規(guī)范，主動接受社會監(jiān)督。
責任單位：縣財政局、縣衛(wèi)生健康局
10.強化運營風險防控。以業(yè)務管理和經濟管理的重大風險、重大事件、重要流程為重點，完善醫(yī)院內部權力運行制約和監(jiān)督體系，防范財務、業(yè)務、法律和廉政風險，避免發(fā)生違法違紀違規(guī)追求經濟利益的行為，加強債務風險管理。推進后勤服務社會化，強化成本消耗關鍵環(huán)節(jié)的流程管理，逐年降低萬元收入能耗支出，管理費用率控制在10%以內。
責任單位：縣財政局、縣衛(wèi)生健康局
11.強化內部績效評價。全面開展醫(yī)院績效考核工作，建立內部綜合績效考核指標體系，全面考核運營管理實施效果。通過強化信息技術保證考核質量，考核結果與改善內部管理、財政投入、醫(yī)保支付、績效工資總量核定、醫(yī)院等級評審有機結合。
責任單位：縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局
（四）強化公立醫(yī)院技術創(chuàng)新
12.加強臨床專科建設。鞏固和深化對口援青、省內三級醫(yī)院對口幫扶基層醫(yī)院長效機制，結合我院發(fā)展需求，以滿足重大疾病臨床需求為導向，制定臨床重點專科建設計劃，以專科建設帶動醫(yī)院服務能力和管理水平的全面提升。
責任單位：縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣衛(wèi)生健康局、縣委編辦
13.推進醫(yī)學技術創(chuàng)新。充分發(fā)揮對口支援幫扶機制，建立健全十大三新項目評選機制，強化省級與縣級公立醫(yī)院技術推廣關系，加強科研技術成果轉化，推進科研成果在醫(yī)院推廣應用。
責任單位：縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局、縣醫(yī)療保障局
14.創(chuàng)新醫(yī)療服務模式。推廣多學科診療、日間手術、無痛診療等醫(yī)療服務模式，逐步推進胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產婦、危重兒童和新生兒等救治中心建設，推進心腦血管專科建設，提高日間手術占擇期手術的比例。做實責任制整體護理，強化基礎護理，推動無陪護病房試點，開展延續(xù)護理服務。全面落實總藥師制度，促進精準合理用藥。大力推進院前醫(yī)療急救網絡建設，創(chuàng)新急診急救服務模式，提升院前醫(yī)療急救服務能力。推廣中醫(yī)綜合診療模式、多專業(yè)一體化診療、全鏈條服務模式。
責任單位：縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局、縣醫(yī)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
15.強化信息支撐作用。加強醫(yī)共體內醫(yī)療衛(wèi)生機構信息標準化和規(guī)范化建設，切實落實全國醫(yī)院信息化建設標準與規(guī)范，推動信息技術與醫(yī)療服務深度融合，推進智慧醫(yī)院建設。大力推進“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”，全面建成覆蓋全縣的全民健康信息平臺，區(qū)域衛(wèi)生健康信息數(shù)據(jù)實現(xiàn)互聯(lián)互通。推進縣域緊密型醫(yī)共體內醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生服務、財政管理、人事管理和績效管理等信息系統(tǒng)融合。實現(xiàn)遠程醫(yī)療全覆蓋，推進互聯(lián)網醫(yī)院建設。實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內電子健康檔案和電子病歷共享、檢查檢驗結果互認，提升醫(yī)療服務連續(xù)性。
責任單位：縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
（五）強化公立醫(yī)院體系創(chuàng)新
16.健全醫(yī)療質量管理體系。全面落實改善醫(yī)療服務行動計劃，建立健全醫(yī)務、護理、藥品、院感、質量管理組織機構，嚴格落實醫(yī)療質量管理規(guī)章制度，形成醫(yī)療質量管理長效機制。重點提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療服務質量，落實患者安全管理的各項措施，依托州級質量控制中心平臺，力爭到2025年底建成1-2個質量控制中心。
責任單位：縣衛(wèi)生健康局
17.健全疫情救治體系。堅持平急結合，補齊重大疫情救治體系短板，建立分級分層分流的重大疫情救治體系，加強感染性疾病科建設。依托感染性疾病科相對獨立的傳染病病區(qū)建設，提升傳染病救治能力。持續(xù)強化醫(yī)護人員醫(yī)療安全意識和院感防控能力，提高重大疫情應對能力。
責任單位：縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣衛(wèi)生健康局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
18.建立醫(yī)防協(xié)同機制。建立人員通、信息通、資源通和監(jiān)督監(jiān)管相互制約的醫(yī)防協(xié)同機制。縣域緊密型醫(yī)共體牽頭醫(yī)院發(fā)揮臨床技術優(yōu)勢，引導臨床醫(yī)生參與公共衛(wèi)生服務工作，專科醫(yī)師參與家庭醫(yī)生團隊，形成全科與專科聯(lián)動、簽約醫(yī)生與團隊協(xié)同、醫(yī)防有機融合的服務工作機制。落實醫(yī)共體內醫(yī)療機構疾病預防控制責任，加強公共衛(wèi)生科室標準化建設。
責任單位：縣人力資源和社會保障局、縣衛(wèi)生健康局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
19.打造婦女兒童院區(qū)。按照國家衛(wèi)生健康委《關于規(guī)范公立醫(yī)院分院區(qū)管理的通知》《海南州人民政府關于印發(fā)海南州推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展實施方案的通知》精神要求，通過2-3年時間，待城北基礎設施完善后，將現(xiàn)有的共和縣中醫(yī)院城北院區(qū)打造成共和縣中醫(yī)院婦女兒童院區(qū)，保留原有的床位、醫(yī)技、門診科室，并建立完善危重孕產婦、危重兒童和新生兒救治中心。
責任單位：縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣衛(wèi)生健康局、縣委編辦
（六）強化公立醫(yī)院文化創(chuàng)新
20.改善患者就醫(yī)體驗。強化以患者為中心的服務體系建設，簡化就醫(yī)程序，優(yōu)化服務流程，打造方便、快捷的醫(yī)療服務新模式，完善分時段預約診療、手機終端結算、先住院后結算診間(床旁)結算、檢查檢驗結果互認制度。加強患者隱私保護，完善醫(yī)患溝通和投訴處理制度，持續(xù)提高患者滿意度和就醫(yī)獲得感。
責任單位：縣司法局、縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
21.打造醫(yī)院特色文化。建立由院黨支部統(tǒng)領的院科兩級醫(yī)院文化管理體系，強化辦院特色，提煉醫(yī)院院訓、愿景、使命，建立并規(guī)范院徽、院歌、院旗等文化標志，挖掘整理醫(yī)院歷史、文化特色、名醫(yī)名家和先進模范事跡，構建具有醫(yī)院自身特色的.價值理念。大力弘揚偉大抗疫精神和崇高職業(yè)精神，增強醫(yī)務人員的職業(yè)認同感與自豪感。
責任單位：縣衛(wèi)生健康局
22.推進醫(yī)院廉潔文化。鞏固深化黨史教育成果，健全廉潔文化建設長效機制，以“患者至上、廉潔行醫(yī)”為主題，以黨員領導干部和醫(yī)務人員為重點，以豐富多彩的宣教活動為載體，以加強黨員干部、醫(yī)務人員理想信念、職業(yè)道德觀念、廉潔自律教育為切入點，以“1+N”教育宣傳為主線，加強廉潔從醫(yī)教育，培養(yǎng)和錘煉一支醫(yī)德好、醫(yī)術精、醫(yī)風正的高素質醫(yī)療隊伍，不斷提高醫(yī)療服務質量。
責任單位：縣衛(wèi)生健康局
23.關心關愛醫(yī)務人員。落實保護關心愛護醫(yī)務人員長效機制。合理設置工作崗位，落實學習、工作、健康體檢、休息和帶薪休假制度，維護醫(yī)務人員合法權益。落實好醫(yī)務人員職業(yè)榮譽制度。鼓勵公立醫(yī)院通過設立青年學習基金等多種方式，關心年輕醫(yī)務人員成長。健全職工關愛幫扶機制，關注解決醫(yī)務人員實際困難，建立風險基金，解決醫(yī)務人員后顧之憂。
責任單位：縣衛(wèi)生健康局、縣總工會
24.營造良好執(zhí)業(yè)環(huán)境。強化安保隊伍建設，完善安檢設施，提高醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)安全感。加強醫(yī)務人員職業(yè)暴露防護設施和設備配置，做好職業(yè)暴露后的應急處理。始終保持打擊涉醫(yī)違法犯罪的高壓態(tài)勢，依法嚴懲各類傷害醫(yī)務人員人身安全、擾亂醫(yī)療秩序等違法犯罪行為，堅決保護醫(yī)務人員安全。
責任單位：縣公安局、縣衛(wèi)生健康局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
（七）加強黨對公立醫(yī)院的全面領導
25.堅持黨委領導下的院長負責制。加強醫(yī)院領導班子建設，黨委發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用，支持院長依法獨立行使職權。完善公立醫(yī)院黨委會議和院長辦公會議議事規(guī)則，將黨的領導融入醫(yī)院治理全過程各方面各環(huán)節(jié)。逐步分設黨委書記和院長，黨委書記一般不兼任行政領導職務，院長是中共黨員的同時擔任黨委副書記。建立健全黨委領導下的紀檢機構，配強書記和工作人員，專司紀檢監(jiān)督職責，健全工作機制。
責任單位：縣衛(wèi)生健康局、縣紀委監(jiān)委
26.加強黨員隊伍建設。配齊配強黨建工作力量。堅持黨管人才原則，健全完善人才培養(yǎng)、使用和引進管理機制，建立醫(yī)院領導班子成員聯(lián)系服務高層次人才制度和人才評價體系。全面提升醫(yī)院黨組織和黨員隊伍質量，推進醫(yī)共體黨支部標準化規(guī)范化建設，實施黨委書記“雙帶頭人”培育工程，健全把業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干的“雙培養(yǎng)”機制。
責任單位：縣衛(wèi)生健康局、縣紀委監(jiān)委
27.落實醫(yī)院黨建工作責任。全面開展醫(yī)院黨組織書記抓基層黨建述職評議考核，把黨建工作成效納入醫(yī)院等級評定和巡視巡察工作內容，作為年度考核和干部選拔任用的重要依據(jù)。
責任單位：縣衛(wèi)生健康局、縣紀委監(jiān)委
四、工作安排
（一）啟動階段(20xx年4月19日至5月4日)。按照海南州衛(wèi)生健康委員會《關于印發(fā)海南州公立醫(yī)院高質量發(fā)展促進行動（20xx-2025）年的通知》（南衛(wèi)〔20xx〕48號）文件，制定醫(yī)院高質量發(fā)展實施方案，報海南州衛(wèi)生健康委備案。
（二）組織實施階段(20xx年5月5日至20xx年4月30日)。完成十大臨床重點專科建設；實現(xiàn)醫(yī)共體電子病歷、智慧服務、智慧管理“三位一體”的智慧醫(yī)院信息系統(tǒng)建設；建立并規(guī)范院徽、院訓等文化標志；利用江蘇省“組團式”幫扶平臺，使醫(yī)院醫(yī)療服務綜合能力明顯提升；“兩病”閉環(huán)管理和傳染性疾病救治能力得到進一步提升。
（三）全面推進階段(20xx年5月5日至2025年5月31日)。提升縣級公立醫(yī)院醫(yī)院總體能力水平，達到三級乙等民族醫(yī)院醫(yī)療服務能力水平；建立四個“五大中心”建設；醫(yī)院非藥物療法使用比例提高至25%；縣域內醫(yī)共體內實現(xiàn)一體化、同質化，縣域就診率≥90%；基本建成適應醫(yī)院高質量發(fā)展的專業(yè)技術和醫(yī)院管理人才隊伍；實現(xiàn)縣域醫(yī)共體內電子病歷與電子健康檔案的互通共享；建立健全醫(yī)務、護理、藥品等管理組織機制和醫(yī)療質量管理與控制體系；不斷創(chuàng)新醫(yī)院文化，規(guī)范院歌、院旗等文化標志。
（四）自查階段(2025年6月至2025年11月)。對照《青海省推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展評價指標（試行）》五項34個監(jiān)測指標，對醫(yī)院高質量發(fā)展工作推進情況進行自查，不斷推動重點任務落地見效。
五、組織實施
（一）加強組織領導。把推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展放在更加突出的位置，成立由縣政府主要領導任組長的公立醫(yī)院高質量發(fā)展領導小組，把推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展納入全面深化改革中同部署、同要求、同考核，強化醫(yī)院領導責任、投入責任、管理責任、監(jiān)督責任，制定具體落實措施，確保改革有力有序推進，對政策執(zhí)行不力的將進行約談和重點督促指導。相關部門按照職責分工，完善配套政策，推動工作落實。
（二）強化督導評價。推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展領導小組按照推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展實施方案，加強對醫(yī)院高質量發(fā)展工作的檢查和指導，督促各項工作任務的落實，科學評價工作成效。
（三）加強宣傳培訓。廣泛宣傳公立醫(yī)院高質量發(fā)展政策，營造全社會尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風氣，為推進公立醫(yī)院高質量發(fā)展營造良好輿論環(huán)境。強化公立醫(yī)院高質量發(fā)展政策解讀，提高各級管理人員和醫(yī)務人員的政策水平及執(zhí)行能力，推動醫(yī)院高質量發(fā)展取得實效。
醫(yī)療機構高質量發(fā)展實施方案 10
為貫徹落實國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局《公立醫(yī)院高質量發(fā)展促進行動（20xx-2025年）》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕27號）要求，鞏固“進一步改善醫(yī)療服務行動計劃”積極成果，實現(xiàn)公立醫(yī)院高質量發(fā)展提供持續(xù)動力，充分發(fā)揮公立醫(yī)院在保障和改善民生中的重要作用，結合自治區(qū)實際，制定內蒙古自治區(qū)公立醫(yī)院高質量發(fā)展促進行動實施方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，在“十四五”期間，高舉公益性旗幟，堅持新發(fā)展理念，以改革創(chuàng)新為動力，以區(qū)域醫(yī)療中心建設和設置為引領，以學科、人才隊伍和信息化建設為支撐，以醫(yī)療質量、醫(yī)療服務、醫(yī)學教育、臨床科研、醫(yī)院管理提升為重點，以公立醫(yī)院高質量發(fā)展指數(shù)為標尺，促進自治區(qū)公立醫(yī)院醫(yī)療服務和管理能力再上新臺階。通過打造一批醫(yī)療質量過硬、醫(yī)療服務高效、醫(yī)院管理精細、滿意度較高的公立醫(yī)院，推動自治區(qū)公立醫(yī)院整體進入高質量發(fā)展階段。到2025年，初步構建與自治區(qū)經濟和社會發(fā)展水平相適應，與居民健康新需求相匹配，上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同、醫(yī)防融合、中（蒙）西醫(yī)并重、優(yōu)質高效的公立醫(yī)院體系，為落實基本醫(yī)療衛(wèi)生制度提供更加有力的保障。
二、重點建設行動
（一）建設高水平公立醫(yī)院網絡。加快優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局，在“十四五”時期圍繞推進區(qū)域醫(yī)療中心（含區(qū)級區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心）建設設置和管理工作。實施“千縣工程”旗縣醫(yī)院能力建設和旗縣級中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院綜合能力提升項目，補齊旗縣醫(yī)院醫(yī)療服務和管理能力短板，逐步實現(xiàn)旗縣域內醫(yī)療資源整合共享，有效落實旗縣醫(yī)院在旗縣域醫(yī)共體的龍頭作用和城鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系中的橋梁紐帶作用。全面實施中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）振興發(fā)展重大工程，開展國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程、中醫(yī)特色重點醫(yī)院、中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院、國家中醫(yī)疫病防治和緊急醫(yī)學救援基地等項目建設，促進中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院特色發(fā)展，發(fā)揮中（蒙）西醫(yī)協(xié)同引領作用。到2025年，在自治區(qū)東部、中部和西部布局建設3-5個專科類和綜合類國家級區(qū)域醫(yī)療中心，在赤峰市、通遼市、包頭市和鄂爾多斯市建設以腫瘤、神經、心血管、兒科、呼吸和創(chuàng)傷、中醫(yī)（蒙醫(yī)）等專科為重點的自治區(qū)級區(qū)域醫(yī)療中心，持續(xù)推動盟市級醫(yī)院高質量發(fā)展，“千縣工程”試點和中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）綜合能力提升項目支持的旗縣醫(yī)院達到三級醫(yī)院醫(yī)療服務能力水平，形成國家級、自治區(qū)級區(qū)域醫(yī)療中心為骨干，高水平盟市級和旗縣級醫(yī)院為支點，緊密型城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)共體為載體的高水平公立醫(yī)院網絡，在疑難疾病、重大疾病、重大疫情的醫(yī)療救治、大數(shù)據(jù)集成、科研成果轉化等方面發(fā)揮協(xié)同作用，帶動城鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系實現(xiàn)高質量發(fā)展。
（二）建設臨床重點專科群。以滿足重大疾病臨床診療需求為導向，實施臨床重點專科建設“百千萬工程”，圍繞特色專科、平臺專科、薄弱專科，加強臨床重點專科建設，支持腫瘤、心腦血管、老年健康、精神心理、兒科、婦產、傳染病和口腔等薄弱領域重點專科建設，加強中醫(yī)（蒙醫(yī)）優(yōu)勢專科建設，提升中醫(yī)（蒙醫(yī)）內涵和療效，以專科發(fā)展帶動診療能力和水平提升，為開展先進醫(yī)療技術、高難度手術和疑難復雜疾病診療提供支撐。到2025年，建立橫向到邊、縱向到底，覆蓋全區(qū)的'臨床專科服務體系，建設一批國家、自治區(qū)、盟市、旗縣級臨床重點專科，形成重點突出、特色鮮明、結構合理的臨床重點專科群，全區(qū)專科醫(yī)療服務能力和同質化水平顯著提升。
（三）建設高質量人才隊伍。深化醫(yī)教協(xié)同，強化醫(yī)院教學和人才培養(yǎng)職能，對接醫(yī)療技術、臨床科研、醫(yī)院運營等不同領域人才需求，加快公立醫(yī)院高質量人才隊伍建設。加強急需緊缺專業(yè)人才的培養(yǎng)，穩(wěn)步推進住院醫(yī)師、專科醫(yī)師規(guī)范化培訓工作，支撐相應高水平臨床專科能力建設。加強公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學復合型人才培養(yǎng)，支撐公立醫(yī)院實現(xiàn)醫(yī)防融合。建立符合中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）特點的人才培養(yǎng)模式，強化中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）特色人才隊伍建設。加強中醫(yī)（蒙醫(yī)）疫病防治和緊急醫(yī)學救援隊伍建設，打造高水平中醫(yī)（蒙醫(yī)）疫病防治隊伍。優(yōu)化專業(yè)技術人才隊伍結構，形成專科發(fā)展互相支撐、專業(yè)結構配比合理的人才隊伍。加強公立醫(yī)院行政管理人才培養(yǎng)，尤其要加強負責醫(yī)院運營、信息化建設、經濟管理等精細化管理人才隊伍建設，不斷提高管理人員的政治素質、專業(yè)能力和管理水平。到2025年，基本建成支持公立醫(yī)院高質量發(fā)展的專業(yè)技術和醫(yī)院管理人才隊伍。
（四）建設“三位一體”智慧醫(yī)院。將信息化作為醫(yī)院基本建設的優(yōu)先領域，推動二級以上醫(yī)院5G網絡建設；建設電子病歷、智慧服務、智慧管理“三位一體”的智慧醫(yī)院信息平臺，開展智慧醫(yī)院分級評估工作，積極開展預約診療、互聯(lián)網診療、電子處方流轉、遠程醫(yī)療等服務，到20xx年，呼包鄂烏四市完成醫(yī)學影像、醫(yī)學檢驗信息系統(tǒng)和質控平臺建設，實現(xiàn)醫(yī)學影像、醫(yī)學檢驗互認；20xx年三級醫(yī)院、20xx年二級以上醫(yī)院落實“平安醫(yī)院”創(chuàng)建數(shù)字化建設工作。鼓勵有條件的公立醫(yī)院加快應用智能可穿戴設備、人工智能輔助診斷和治療系統(tǒng)等智慧服務軟硬件，提高醫(yī)療服務的智慧化、個性化水平，推進醫(yī)院信息化建設標準化、規(guī)范化水平，落實國家和行業(yè)信息化標準。到20xx年，全區(qū)二級和三級公立醫(yī)院電子病歷應用水平平均級別分別達到3級和4級，智慧服務平均級別力爭達到2級和3級，智慧管理平均級別力爭達到1級和2級，能夠支撐線上線下一體化的醫(yī)療服務新模式。到2025年，建成一批發(fā)揮示范引領作用的智慧醫(yī)院，線上線下一體化醫(yī)療服務模式形成，醫(yī)療服務區(qū)域均衡性進一步增強。
三、能力提升行動
（一）實施醫(yī)療質量提升行動。完善醫(yī)療質量管理與控制體系，加強各級質控中心建設與管理，進一步完善醫(yī)療質量控制指標體系，十八項醫(yī)療質量安全核心制度不斷鞏固。以年度“國家醫(yī)療質量安全改進目標”為指引，推進目標管理。實施手術質量安全、病案內涵提升等相關專項行動。推進二級及以上公立醫(yī)院病案首頁、醫(yī)學名詞、疾病診斷編碼、手術操作編碼實現(xiàn)“四統(tǒng)一”，充分利用信息化手段開展醫(yī)療質量管理與控制，加快公立醫(yī)院臨床路徑管理制度建設，鼓勵醫(yī)院利用信息化技術擴大處方審核和點評的范圍，合理診療和合理用藥指標不斷改善。公立醫(yī)院通過國家級、自治區(qū)級臨床實驗室室間質評的項目數(shù)和通過率持續(xù)提升，不斷推進檢驗結果互認和檢查資料共享。認真開展醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)自查工作，落實依法執(zhí)業(yè)主體責任。
（二）實施患者體驗提升行動。推動公立醫(yī)院“以疾病為中心”向“以健康為中心”的轉變，20xx年底全區(qū)二級以上公立醫(yī)院要建立患者綜合服務中心（窗口），推進健康管理、健康教育、疾病預防、預約診療、門診和住院等一體化服務，形成公立醫(yī)院醫(yī)防融合服務新模式，進一步提升患者就醫(yī)體驗及滿意度。持續(xù)健全預約診療、遠程醫(yī)療、臨床路徑管理、檢查檢驗結果互認、醫(yī)務社工和志愿者、多學科診療、日間醫(yī)療服務、合理用藥管理、優(yōu)質護理服務、滿意度管理等醫(yī)療服務領域十項制度，20xx年底前全區(qū)三級公立醫(yī)院預約診療平臺要全部接入盟市健康信息平臺；中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院推進“治未病”健康服務提升工程，深入實施“方便看中醫(yī)（蒙醫(yī)），放心用中藥（蒙藥）”行動，醫(yī)療服務指標持續(xù)改善。建立針對疑難復雜疾病、重大突發(fā)傳染病等重大疾病的救治與管理制度，形成患者接診、治療、轉診、管理的科學流程。二級以上公立醫(yī)院要加強胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產婦、危重兒童和新生兒等五大救治中心建設，構建快速、高效、廣覆蓋的急危重癥醫(yī)療救治體系。以醫(yī)聯(lián)體為載體、以信息化為支撐，不斷增強醫(yī)療服務連續(xù)性，將患者安全管理融入醫(yī)院管理各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)持續(xù)改進。做好醫(yī)患溝通，完善醫(yī)療糾紛預防和處理機制。
（三）實施醫(yī)院管理提升行動。提升醫(yī)院內部管理規(guī)范化水平，堅持和加強黨對公立醫(yī)院的全面領導，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，凝練支撐高質量發(fā)展的醫(yī)院先進文化。明確公立醫(yī)院工作制度和崗位職責，落實各崗位工作要求和重點任務，形成分工明確、密切協(xié)作、高效運行的管理體系。提升醫(yī)院管理精細化水平，建立基于數(shù)據(jù)循證的醫(yī)院運營管理決策支持系統(tǒng)。建設耗材和藥品入銷存、物價、特殊醫(yī)保提示、項目內涵、基本藥物提示等全鏈條信息管理體系，實現(xiàn)閉環(huán)管理。以大數(shù)據(jù)方法對醫(yī)院病種組合指數(shù)、成本產出、醫(yī)生績效等進行從定性到定量評價，提高效率、節(jié)約費用。探索醫(yī)院后勤“一站式”服務，建設后勤智能綜合管理平臺，全面提升后勤管理的精細化和信息化水平，降低萬元收入能耗支出。提升醫(yī)院運營管理水平，建立健全全面預算管理、成本管理、預算績效管理、內部審計機制，規(guī)范開展風險評估和內部控制評價，優(yōu)化醫(yī)院內部輔助性、支持性服務流程，促進資源有效分配和使用，確保醫(yī)院管理科學化、規(guī)范化、精細化。加強醫(yī)院安防系統(tǒng)建設，提升醫(yī)院安全秩序管理法治化、專業(yè)化、智能化水平。
（四）實施臨床科研提升行動。持續(xù)推進“科衛(wèi)協(xié)同”機制，積極爭取國家臨床醫(yī)學研究中心分中心，聯(lián)合推進自治區(qū)臨床醫(yī)學研究中心評選工作、加大重點科研平臺建設力度、組織實施重大科技創(chuàng)新項目，針對我區(qū)重點疾病，引進項目、引進技術，開展科技攻關研究，提升重點疾病中（蒙）西醫(yī)協(xié)同診療能力。以領先學科建設為抓手，提升公立醫(yī)院的科研能力建設，打造一批代表內蒙古的領先重點學科。圍繞鼠疫和新冠肺炎等重點傳染病、布氏桿菌病等人畜共患病，地方病及重大疾病和慢性非傳染性疾病等開展防控研究。積極推廣科技成果與適宜技術項目，從多學科、多角度加強對外技術交流合作，廣泛開展與全國各省市以及周邊國家技術交流與合作。
四、工作安排
（一）啟動階段。自治區(qū)、盟市結合實際，制定公立醫(yī)院高質量發(fā)展促進行動具體實施方案，明確公立醫(yī)院工作任務，結合實際研究制定推進各項重點任務的時間表、路線圖。
（二）組織實施階段。有計劃、分步驟落實各項工作。各盟市衛(wèi)生健康行政部門對轄區(qū)內有關工作落實情況進行指導，并于每年12月底前向自治區(qū)衛(wèi)生健康委報送年度工作情況。
（三）跟蹤評估。落實國家公立醫(yī)院高質量發(fā)展指數(shù)并進行年度評估和總結評估，通過線上線下相結合、以線上為主的方式開展評估，并以適當方式公布評估結果，持續(xù)推動各項工作任務落地見效。
五、組織實施
（一）加強組織領導。各級衛(wèi)生健康行政部門要充分認識促進公立醫(yī)院高質量發(fā)展的重要意義，積極協(xié)調相關部門為公立醫(yī)院高質量發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。各公立醫(yī)院要把握發(fā)展契機，主要負責同志親自抓，結合現(xiàn)狀加強統(tǒng)籌謀劃，明確階段目標，努力實現(xiàn)“三個轉變、三個提高”，為廣大人民群眾提供優(yōu)質高效的醫(yī)療服務。
（二）同步推進改革。各級衛(wèi)生健康行政部門要在抓好公立醫(yī)院高質量發(fā)展的同時，通過深化改革破解體制機制問題。要大力推進分級診療體系和醫(yī)聯(lián)體建設，解決分級診療體系和醫(yī)聯(lián)體建設面臨的體制機制問題。深入推進公立醫(yī)院績效考核，發(fā)揮績效考核與高質量發(fā)展促進行動的協(xié)同作用，形成推動公立醫(yī)院改革發(fā)展的合力。
（三）做好總結宣傳。各級衛(wèi)生健康行政部門要及時總結工作經驗，加強對工作成效的宣傳，為公立醫(yī)院高質量發(fā)展營造良好的社會輿論環(huán)境。各級衛(wèi)生健康委要結合發(fā)展指數(shù)年度評估結果，對高質量發(fā)展的醫(yī)院典型經驗進行宣傳推廣，發(fā)揮示范引領作用，帶動公立醫(yī)院整體實現(xiàn)高質量發(fā)展。
醫(yī)療機構高質量發(fā)展實施方案 11
為了推動醫(yī)療機構的高質量發(fā)展，提高醫(yī)療服務水平和質量，保障人民群眾的健康權益，根據(jù)國家相關政策和要求，結合本地區(qū)實際情況，制定本實施方案。
一、指導思想
以提高醫(yī)療質量和安全為核心，以優(yōu)化醫(yī)療服務流程和提升醫(yī)療服務能力為重點，以加強醫(yī)療機構管理和人才隊伍建設為保障，推進醫(yī)療機構高質量發(fā)展，為人民群眾提供更加優(yōu)質、高效、便捷的醫(yī)療服務。
二、工作目標
到20xx年xx月xx日，實現(xiàn)以下目標：
醫(yī)療服務能力顯著提升，能夠滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療需求。
醫(yī)療質量和安全水平明顯提高，醫(yī)療事故發(fā)生率持續(xù)下降。
醫(yī)療服務流程更加優(yōu)化，患者就醫(yī)體驗不斷改善。
醫(yī)療機構管理更加科學規(guī)范，運營效率明顯提高。
人才隊伍建設取得顯著成效，醫(yī)務人員素質和能力全面提升。
三、主要任務
（一）加強醫(yī)療質量管理
建立健全醫(yī)療質量管理體系，完善醫(yī)療質量管理制度和規(guī)范。
加強醫(yī)療質量控制，定期開展醫(yī)療質量檢查和評估。
強化醫(yī)療安全管理，嚴格執(zhí)行醫(yī)療核心制度，確保醫(yī)療安全。
加強醫(yī)院感染管理，嚴格執(zhí)行醫(yī)院感染防控措施，防止醫(yī)院感染事件發(fā)生。
（二）優(yōu)化醫(yī)療服務流程
推進預約診療服務，提高預約診療率，減少患者就醫(yī)等待時間。
優(yōu)化門診流程，實行分時段就診，提高門診效率。
加強急診急救管理，建立健全急診急救體系，提高急診急救能力。
推進日間手術和日間病房建設，提高病床周轉率。
（三）提升醫(yī)療服務能力
加強重點學科建設，提高學科水平和服務能力。
推進醫(yī)療技術創(chuàng)新，積極開展新技術、新項目，提高醫(yī)療技術水平。
加強中醫(yī)藥服務能力建設，推廣中醫(yī)藥適宜技術，提高中醫(yī)藥服務水平。
加強康復醫(yī)療服務能力建設，提高康復醫(yī)療服務水平。
（四）加強醫(yī)療機構管理
加強醫(yī)療機構內部管理，建立健全管理制度和機制。
推進醫(yī)療機構信息化建設，提高醫(yī)療機構管理水平和效率。
加強醫(yī)療機構財務和預算管理，提高資金使用效益。
加強醫(yī)療機構文化建設，營造良好的就醫(yī)環(huán)境和文化氛圍。
（五）加強人才隊伍建設
加強醫(yī)務人員培訓，提高醫(yī)務人員業(yè)務水平和綜合素質。
推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉。
加強醫(yī)學教育和科研工作，提高醫(yī)學教育質量和科研水平。
加強醫(yī)德醫(yī)風建設，提高醫(yī)務人員職業(yè)道德水平和社會責任感。
四、保障措施
（一）加強組織領導
成立醫(yī)療機構高質量發(fā)展工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調和指導醫(yī)療機構高質量發(fā)展工作。各醫(yī)療機構要成立相應的工作機構，明確責任分工，確保各項工作任務落到實處。
（二）加大政策支持
制定和完善相關政策措施，加大對醫(yī)療機構高質量發(fā)展的.支持力度。加強與相關部門的溝通協(xié)調，形成推動醫(yī)療機構高質量發(fā)展的合力。
（三）加強考核評估
建立醫(yī)療機構高質量發(fā)展考核評估機制，定期對醫(yī)療機構高質量發(fā)展工作進行考核評估，考核評估結果作為醫(yī)療機構績效考核和財政補助的重要依據(jù)。
（四）加強宣傳引導
充分利用各種媒體，廣泛宣傳醫(yī)療機構高質量發(fā)展的重要意義和政策措施，營造良好的輿論氛圍。及時總結和推廣醫(yī)療機構高質量發(fā)展的經驗和做法，發(fā)揮示范引領作用。
五、結語
本實施方案是推動醫(yī)療機構高質量發(fā)展的重要舉措，各醫(yī)療機構要高度重視，認真組織實施。要加強組織領導，明確責任分工，確保各項工作任務落到實處。要加大政策支持，加強考核評估，加強宣傳引導，營造良好的發(fā)展環(huán)境。要以人民群眾健康為中心，以提高醫(yī)療質量和安全為核心，以優(yōu)化醫(yī)療服務流程和提升醫(yī)療服務能力為重點，以加強醫(yī)療機構管理和人才隊伍建設為保障，推進醫(yī)療機構高質量發(fā)展，為人民群眾提供更加優(yōu)質、高效、便捷的醫(yī)療服務。
醫(yī)療機構高質量發(fā)展實施方案 12
一、目標定位
通過科學管理，提升醫(yī)療機構運營效率，降低運營成本，提高患者滿意度。
二、主要措施
健全運營管理體系：整合醫(yī)療、教學、科研等業(yè)務系統(tǒng)和人、財、物等資源，建立醫(yī)院運營管理決策支持系統(tǒng)，推動醫(yī)院運營管理的'科學化、規(guī)范化、精細化。
加強全面預算管理：實行嚴格的全口徑、全過程、全員性、全方位預算管理，建立全面預算績效考核管理制度，提高資金使用和資源利用效率。
完善內部控制制度：建立健全內部控制體系，加強風險防控，確保醫(yī)院資產安全和運營穩(wěn)定。
推進信息化建設：加快智慧醫(yī)院建設，實現(xiàn)電子病歷、智慧服務、智慧管理“三位一體”，提升醫(yī)療服務智能化水平。
三、保障措施
加強人員培訓，提升管理人員和醫(yī)務人員的信息化素養(yǎng)和業(yè)務能力。
醫(yī)療機構高質量發(fā)展實施方案 13
一、總體目標
以人民健康為中心，優(yōu)化醫(yī)療資源布局，加強醫(yī)療機構內部管理，推動醫(yī)療技術創(chuàng)新，全面提升醫(yī)療服務質量和效率，構建高效、協(xié)同、可持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療服務體系。
二、主要任務
1.優(yōu)化醫(yī)療資源配置
加強基礎設施建設：加大對公立醫(yī)療機構的投入，重點支持國家醫(yī)學中心、區(qū)域醫(yī)療中心、省級醫(yī)學中心及縣域醫(yī)療中心建設，提升基層醫(yī)療機構服務能力。
構建醫(yī)療聯(lián)合體：推動城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)共體建設，實現(xiàn)醫(yī)療資源的上下聯(lián)動和區(qū)域協(xié)同，提高醫(yī)療服務的整體效能。
2. 提升醫(yī)療服務能力
加強臨床專科建設：分級分類開展臨床重點專科建設，重點發(fā)展惡性腫瘤、心腦血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病等核心專科，提升疑難重癥救治能力。
推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新：加強中醫(yī)優(yōu)勢專科建設，推廣中醫(yī)特色診療模式，提升中醫(yī)藥服務能力和質量。
改善醫(yī)療服務模式：推廣多學科診療（MDT）、無痛診療、整體護理等新型服務模式，提升患者就醫(yī)體驗。
3. 強化內部管理與運營效率
健全運營管理體系：整合醫(yī)療、教學、科研等業(yè)務系統(tǒng)和人、財、物等資源，建立高效的運營管理決策支持系統(tǒng)。
加強全面預算管理：實行嚴格的全口徑、全過程、全員性、全方位預算管理，提高資金使用效率。
完善內部控制制度：建立健全內部控制體系，加強風險防控，確保醫(yī)院資產安全和運營穩(wěn)定。
4. 推動科研創(chuàng)新與技術應用
加強科研平臺建設：積極創(chuàng)建國家科研平臺，加強臨床醫(yī)學研究中心和重點實驗室等省級科研創(chuàng)新平臺建設。
推動科技成果轉化：加強基礎和臨床研究，推動科技成果轉移轉化應用，提升醫(yī)療服務技術水平。
推廣新技術應用：鼓勵醫(yī)療機構引進和應用新技術、新設備，如遠程醫(yī)療、人工智能輔助診斷等，提升醫(yī)療服務效率和質量。
5. 加強人才隊伍建設
完善人才培養(yǎng)機制：建立健全醫(yī)務人員培養(yǎng)評價制度，加強高層次醫(yī)療人才和緊缺人才的培養(yǎng)和引進。
提升醫(yī)務人員素質：加強醫(yī)務人員繼續(xù)教育和培訓，提高醫(yī)務人員的.專業(yè)水平和綜合素質。
三、保障措施
加強政策支持：制定和完善相關政策措施，為醫(yī)療機構高質量發(fā)展提供有力支持。
加大資金投入：增加對醫(yī)療機構高質量發(fā)展的財政投入，鼓勵社會資本參與醫(yī)療服務體系建設。
強化監(jiān)管評估：建立健全監(jiān)管評估機制，定期對醫(yī)療機構高質量發(fā)展情況進行評估和反饋，確保各項任務得到有效落實。
四、實施步驟
啟動階段：制定詳細實施方案，明確任務分工和時間節(jié)點。
實施階段：按照實施方案要求，有序推進各項任務落實。
評估階段：對實施效果進行評估和反饋，及時調整優(yōu)化實施方案。
總結階段：總結經驗教訓，形成可復制、可推廣的經驗模式。
醫(yī)療機構高質量發(fā)展實施方案 14
一、總體目標
以人民健康為中心，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動醫(yī)療機構從規(guī)模擴張轉向提質增效，運行模式從粗放管理轉向精細化管理，資源配置從注重物質要素轉向更加注重人才技術要素，全面提升醫(yī)療服務質量和管理水平，滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
二、主要任務
1. 優(yōu)化醫(yī)療資源配置
加強基礎設施建設：加大對公立醫(yī)療機構的投入，推進國家醫(yī)學中心、區(qū)域醫(yī)療中心、省級醫(yī)學中心及縣域醫(yī)療中心建設，提升基層醫(yī)療服務能力。
構建醫(yī)療聯(lián)合體：推動緊密型城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)共體建設，實現(xiàn)醫(yī)療資源下沉和共享，提升基層醫(yī)療服務水平。
2. 提升醫(yī)療服務質量
加強臨床專科建設：分級分類開展臨床重點專科建設，鞏固和加強優(yōu)勢專科，補齊專科短板，提升專科服務能力和水平。
推廣優(yōu)質醫(yī)療服務模式：如多學科診療（MDT）、無痛診療、整體護理等，提高患者就醫(yī)體驗和滿意度。
加強醫(yī)療質量控制：建立健全醫(yī)療質量管理和控制體系，定期開展醫(yī)療質量檢查和評估，確保醫(yī)療安全。
3. 強化內部管理
健全運營管理體系：整合醫(yī)療、教學、科研等業(yè)務系統(tǒng)和人、財、物等資源，建立高效的.運營管理決策支持系統(tǒng)。
加強全面預算管理：實行全口徑、全過程、全員性、全方位的預算管理，提高資金使用效率。
完善內部控制制度：建立健全內部控制體系，加強風險防控，確保醫(yī)院資產安全和運營穩(wěn)定。
4. 推動科研創(chuàng)新與技術應用
加強科研平臺建設：積極創(chuàng)建國家科研平臺，加強臨床醫(yī)學研究中心和重點實驗室等省級科研創(chuàng)新平臺建設。
推動科技成果轉化：加強基礎和臨床研究，推動科技成果轉移轉化應用，提升醫(yī)療服務技術水平。
推廣新技術應用：鼓勵醫(yī)療機構引進和應用新技術、新設備，如遠程醫(yī)療、人工智能輔助診斷等，提升醫(yī)療服務效率和質量。
5. 加強人才隊伍建設
實施人才強院戰(zhàn)略：加大高層次和急需緊缺人才招引力度，完善人才培養(yǎng)、評價和激勵機制。
加強基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)：擴大農村訂單定向免費醫(yī)學生的招生規(guī)模，實施大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃，提升基層醫(yī)療服務能力。
三、保障措施
加強政策支持和資金投入：制定和完善相關政策措施，加大財政投入力度，支持醫(yī)療機構高質量發(fā)展。
加強監(jiān)管和評估：建立健全醫(yī)療機構監(jiān)管和評估機制，定期對醫(yī)療機構進行績效評估和質量檢查。
加強宣傳引導：加大對醫(yī)療機構高質量發(fā)展工作的宣傳力度，提高社會各界對醫(yī)療機構高質量發(fā)展的認識和支持。
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