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上半年固定資產(chǎn)投資匯報材料
在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作中，我們接觸到匯報的情況與日俱增，匯報時，要熟悉掌握匯報內(nèi)容，做到條理清晰，主次分明，如何寫一份正確的匯報呢？下面是小編收集整理的上半年固定資產(chǎn)投資匯報材料，僅供參考，大家一起來看看吧。
上半年固定資產(chǎn)投資匯報材料 1
一、基本情況
從月度完成情況看：1—6月，全縣固定資產(chǎn)投資月度完成投資額均保持了20%以上的增速，月均完成投資額13.32億元，比去年同期月均高出2.84億元；年初盡管受假期及氣候因素影響，1—2月仍完成投資14.94億元，3月下行至11.6億元后強(qiáng)勢回升，至5月份達(dá)到最高值18.53億元，6月小幅回落，環(huán)比下降0.58億元。
從目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度看：1—6月，全縣固定資產(chǎn)投資完成額占市年度目標(biāo)任務(wù)的41.2%。其中，工業(yè)投資完成16.32億元，占市年目標(biāo)54.4%，增長37.03%，超全市平均增速13.7個百分點(diǎn)；技改投資完成7.96億元，占市年目標(biāo)40.82%，增長47.62%，超全市平均增速近5個百分點(diǎn)。
從投資結(jié)構(gòu)看：1—6月，一產(chǎn)業(yè)累計完成投資2.8億元，增長55.2%；二產(chǎn)業(yè)累計完成投資18.8億元，增長55.9%；三產(chǎn)業(yè)累計完成投資額58.3億元，同比增長20.6%。一、二、三產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)為由去年同期的3.1:19.3:77.6改善為3.5:23.6:72.9，投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)得到優(yōu)化調(diào)整。
從投資類型看：基礎(chǔ)設(shè)施完成投資20.79億元，下降25.1%；產(chǎn)業(yè)完成投資19.37億元，增長64.8%；民生及社會事業(yè)投資成效顯著，完成投資25.96億元，增長81.4%；房地產(chǎn)開發(fā)投資10.21億元，增長44.7%；其他投資3.6億元、增長81.4%。
從縱向比較看：受國家宏觀經(jīng)濟(jì)下行形勢的影響，與去年同期相比，今年1—6月全縣固定資產(chǎn)投資增幅下降4.8個百分點(diǎn)，工業(yè)投資增幅下降9.74個百分點(diǎn)，技改投資增幅提高近2個百分點(diǎn)。
從橫向?qū)Ρ瓤矗?—6月全縣全社會固定資產(chǎn)投資額比全市總量排第一位的縣少2.08億元，比新成立的區(qū)多54.74億元，占全市總投資額22.4%。三縣三區(qū)完成市年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度差距不大，均處于42%上下范圍，與完成進(jìn)度最好的'經(jīng)開區(qū)比較，僅少2.8個百分點(diǎn)。在工業(yè)投資和技改投資方面，完成總量均位列全市第一。
二、運(yùn)行特點(diǎn)及存在問題
�。ㄒ唬┻\(yùn)行特點(diǎn)
一是投資總量繼續(xù)放大。由于投資基數(shù)變化和投資制度調(diào)整，今年上半年各月投資增幅與去年同期相比，均呈現(xiàn)不同程度的回落態(tài)勢，但仍然保持了較快增長，1—6月全社會固定資產(chǎn)投資總量同比凈增17.08億元。
二是億元項(xiàng)目支撐有力。截止目前，不包括房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，在庫計劃總投資1億元以上項(xiàng)目57個，占項(xiàng)目總數(shù)17.5%，完成投資41.15億元，占半年投資總量的51.8%，穩(wěn)坐半壁江山，產(chǎn)生了極大的引領(lǐng)和拉動作用。
三是房產(chǎn)投資高位運(yùn)行。上半年，在庫房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目13個（新入庫2個），同比減少1個。自本年初起房產(chǎn)投資增勢強(qiáng)勁，2—3月保持高速增長，分別為181.7%、146.8%，之后漸成放緩態(tài)勢，盡管如此，6月依然保持了44.7%的增長。
四是資金來源途徑拓寬。隨著縣委、政府一系列招商引資、鼓勵投資政策出臺，全縣資金來源結(jié)構(gòu)變化明顯。國家預(yù)算資金同比下降5.5%，國內(nèi)貸款增長502.6%，自籌資金增長11%，其他資金增長77.8%。截止6月底，全縣到位資金115.7億元，增長11%，投資活力競相迸發(fā)。
五是新開項(xiàng)目量多額小。1—6月，全縣入庫新開工項(xiàng)目102個，增長72.9%，但投資規(guī)模明顯偏小，計劃總投資45.7億元，同比下降42.4%。新開工項(xiàng)目本年完成投資11.68億元，同比下降11.8%；6月當(dāng)月新開工項(xiàng)目36個，僅完成投資0.76億元。
六是二、三產(chǎn)業(yè)投資旺盛。隨著工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、個體加工生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目加快建設(shè)，教育、醫(yī)療保障等惠民政策抓緊實(shí)施，帶動了二三產(chǎn)業(yè)投資增速較快。其中，制造業(yè)增長53.3%，教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)增幅比同期超1倍以上。
七是旅游投資呈現(xiàn)亮點(diǎn)。圍繞“一鄉(xiāng)兩園三線”布局，我縣一大批旅游文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。佛頭山文化產(chǎn)業(yè)園、駟馬水鄉(xiāng)、巴山新居、南天門森林運(yùn)動廣場、巴靈臺風(fēng)景區(qū)、白衣古鎮(zhèn)等在庫項(xiàng)目計劃總投資近90億元，半年累計完成投資16.8億元，預(yù)計后期潛力巨大，旅游文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
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一是項(xiàng)目入庫存在差距。1—6月，全縣申報項(xiàng)目133個（含房產(chǎn)2個），審核通過96個，入庫率72.2%；入庫項(xiàng)目計劃總投資50.1億元，僅完成全年入庫目標(biāo)任務(wù)200億元的四分之一，時序進(jìn)度落后50個百分點(diǎn)。與縣同期入庫123個（含房產(chǎn)8個）計劃總投資75億元相比，我縣存在不小差距。
二是重大項(xiàng)目開工不足。半年來，我縣新開工項(xiàng)目102個，增長72.9%，但億元以上項(xiàng)目僅7個，同比下降58.8%。新開工項(xiàng)目計劃總投資45.7億元，因重大項(xiàng)目開工不足，直接影響到計劃總投資同比下降42.4%。同時，重大項(xiàng)目存量不足不但導(dǎo)致下半年固定資產(chǎn)投資缺乏強(qiáng)力支撐，也使我縣更快更好完成市下達(dá)全年目標(biāo)任務(wù)面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。
三是工業(yè)技改情況堪憂。1—6月，工業(yè)技改項(xiàng)目完成投資情況總體良好，位居全市前列。目前，在庫工業(yè)項(xiàng)目23個，結(jié)轉(zhuǎn)16個，本年新入庫7個，計劃總投資69.87億元，剩余投資21.74億元；其中，技改項(xiàng)目13個，本年新入庫僅4個，計劃總投資24.47億元，剩余投資5.84億元。即便在庫項(xiàng)目本年全部投產(chǎn)，工業(yè)投資基本能完成全年任務(wù)，但技改項(xiàng)目僅能完成13.8億元，差全年目標(biāo)任務(wù)5.7億元。因此，下半年工業(yè)技改面臨的形勢極為艱難，存有“虎頭蛇尾”的潛在危險。
四是房產(chǎn)開發(fā)投資偏熱。1—6月，我縣房地產(chǎn)呈現(xiàn)“一頭冷一頭熱”的分化格局。一方面是投資的高位運(yùn)行增長，一方面是施工建設(shè)、銷售面積同比大幅回落。本年到位資金和各項(xiàng)應(yīng)付款分別增長43%、216.8%，但房屋施工面積同比下降47.5%，竣工面積下降32.2%，商品房屋銷售建筑面積下降51.5%，其中現(xiàn)房銷售面積下降71.2%，期房銷售下降38.2%，現(xiàn)房和期房銷售額均下降53%左右。這里面固然有房產(chǎn)項(xiàng)目個數(shù)減少因素影響，但更與當(dāng)前房產(chǎn)市場投資過熱、房屋銷售滯后關(guān)系甚大。
三、工作建議
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的全面深化，從政策環(huán)境看，國家對經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加注重“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”，唯GDP觀念正被重新解讀和創(chuàng)新。同時，由于我縣固定資產(chǎn)投資近幾年連續(xù)高位運(yùn)行，基數(shù)愈來愈大，要長期保持較快增長難度較大，上半年增速同比小幅回落也在情理之中。為此，建議在今后的工作中注重以下幾方面工作：
一是立足全局，在強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用上下功夫。深刻領(lǐng)會中央、省、市關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略部署，正確處理好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和保持投資發(fā)展兩者之間的關(guān)系，強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資對縣域經(jīng)濟(jì)增長的主體拉動作用。在抓好當(dāng)前項(xiàng)目的同時，著力點(diǎn)進(jìn)一步向促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)層次的提升。堅(jiān)決摒棄“高投入、高污染、高能耗”項(xiàng)目，引導(dǎo)投資有序向民生及社會事業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、資源節(jié)約等領(lǐng)域傾斜，流向市場前景好、效益高、產(chǎn)業(yè)鏈長、牽動性大的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大力推動招商引資，積極搭建寬領(lǐng)域、高層次的招商平臺，培育多元投資主體，為我縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展增添后勁。
二是狠抓協(xié)作，在加大項(xiàng)目工作力度上下功夫。在政府的安排部署下，各部門通力協(xié)作，信息共享，扎實(shí)抓好項(xiàng)目各項(xiàng)工作。發(fā)改、經(jīng)信部門要認(rèn)真研究國家投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策，立足縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)、中長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃等實(shí)際，科學(xué)論證儲備一批新項(xiàng)目。在項(xiàng)目選擇上，尤其要深挖潛力，將重點(diǎn)放在億元以上重大項(xiàng)目及工業(yè)技改項(xiàng)目上，提規(guī)模、擴(kuò)總量、增效益。住建、規(guī)劃、環(huán)保、國土、電力等部門要抓緊做好前期各項(xiàng)要素保障工作，加快項(xiàng)目落地速度。統(tǒng)計部門要精心指導(dǎo)業(yè)主單位項(xiàng)目申報工作，有效提高入庫成功率。各項(xiàng)目主管單位要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)督導(dǎo)和服務(wù)工作，增大實(shí)物工作量，確保固定資產(chǎn)投資不閃火、不松勁。
三是防范風(fēng)險，在規(guī)范房產(chǎn)開發(fā)秩序上下功夫。統(tǒng)計資料顯示：我縣房產(chǎn)開發(fā)市場正面臨投資偏熱、銷售滯后、住房空置率偏高等萌芽性風(fēng)險，政府需要結(jié)合當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形式，制定合適的政策與應(yīng)對措施。建立完善經(jīng)濟(jì)預(yù)警系統(tǒng)，深入研究房產(chǎn)開發(fā)活動的波動及其規(guī)律，科學(xué)研判發(fā)展趨勢，全面評估潛在風(fēng)險。運(yùn)用法律、政策等綜合配套措施，既支持住房剛性需求，盡可能實(shí)現(xiàn)人有所居，同時又從嚴(yán)打擊投機(jī)性囤地、捂盤、炒房行為。切實(shí)加強(qiáng)銀行信貸、民間借貸規(guī)范管理，避免非法集資的蝴蝶效應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行土地審批制度，合理實(shí)施商品房規(guī)劃建設(shè)，努力使房產(chǎn)市場在供求關(guān)系上保持最大限度的平衡。
上半年固定資產(chǎn)投資匯報材料 2
一、上半年全社會固定資產(chǎn)投資完成情況
今年以來，由于受國家宏觀調(diào)控政策的持續(xù)影響，我市固定資產(chǎn)投資增幅一直在負(fù)增長區(qū)間運(yùn)行，但投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)投資和國有控股投資較快增長。上半年全市完成固定資產(chǎn)投資51.66億元，完成年度預(yù)期目標(biāo)的33.33%，同比下降3.3%。綜觀今年以來我市投資運(yùn)行情況，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
�。ㄒ唬┩顿Y降幅逐月減少。雖然，今年來全社會投資總體繼續(xù)下降，但每月完成投資絕對額較為均衡，1-2月、3月、4月、5月、6月分別完成投資10.62億元、7.68億元、10.30億元、9.70億元和13.36億元，且降幅逐月減小，2-6月累計降幅分別為14.1%、9.2%、3.0%、4.4%和3.3%，呈現(xiàn)了扭跌轉(zhuǎn)增的態(tài)勢，特別是限額以上項(xiàng)目投資增長從3月底的累計負(fù)增長6.9%到6月底的累計增長8.0%。
（二）投資結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。全市第二產(chǎn)業(yè)投資繼續(xù)呈現(xiàn)負(fù)增長，1—6月第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)投資24.8億元，同比負(fù)增長20.3%，減速比去年同期擴(kuò)大11.1個百分點(diǎn)。但第三產(chǎn)業(yè)投資增速加快，1—6月完成投資26.7億元，增長20%，比去年同期增加了16.3個百分點(diǎn)，其中批發(fā)零售、住宿餐飲、租賃和商務(wù)服務(wù)、科技交流和推廣等服務(wù)業(yè)投資同比增長3.3倍。第三產(chǎn)業(yè)投資的快速增長，為我市實(shí)現(xiàn)增長方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
�。ㄈ┟耖g投資的主體地位有所動搖。投資按主體情況看，1—6月，在限額以上投資中（包括房地產(chǎn)），國有控股投資達(dá)20億元，同比增長144.5%，比去年同期增加206.8個百分點(diǎn)；非國有控股投資27.5億元，同比負(fù)增長32.6%，比去年同期減少68.6個百分點(diǎn)，其中民間投資為20億元，同比負(fù)增長50.7%，比去年同期減少94.4個百分點(diǎn)，以民間投資為主的投資格局有所改變。
�。ㄋ模┬陆�(xiàng)目大幅縮減。今年新開工項(xiàng)目計劃總投資及項(xiàng)目個數(shù)大幅下滑，1—6月全市限額以上新開工投資項(xiàng)目127個，同比下降34.2%；計劃總投資33.7億元，同比下降43.2%，而去年同期新開工項(xiàng)目計劃總投資增長97.4%。且限額以上新開工項(xiàng)目平均單體計劃總投資為2653萬元，比去年同期減少13.7%。
（五）區(qū)域差異繼續(xù)凸現(xiàn)。從省級開發(fā)區(qū)看，余姚經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)因續(xù)建項(xiàng)目較多，其投資完成情況較好，1—6月份共完成投資8.3億元，同比增長72.7%。而余姚工業(yè)園區(qū)因部分重大項(xiàng)目缺乏土地、資金等要素保障，項(xiàng)目難以落地、開工，投資完成情況不甚理想，1—6月份僅完成投資1.4億元，同比下降54%。且一些主要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道投資嚴(yán)重下降，直接制約了全社會投資的整體增長。
二、上半年政府投資項(xiàng)目完成情況
今年，我市共安排2000萬元及以上政府投資建設(shè)項(xiàng)目43項(xiàng)，總投資110.74億元，年度計劃投資25.75億元。1—6月累計完成投資9.13億元，占年度計劃投資的35.45%。其中：農(nóng)業(yè)、水利項(xiàng)目8項(xiàng)，1—6月份完成投資2.43億元，占年度計劃投資6.67億元的36.58%；城建項(xiàng)目11項(xiàng)，1—6月份完成投資0.80億元，占年度計劃投資4.70億元的16.92%；交通項(xiàng)目10項(xiàng)，1—6月份完成投資0.80億元，占年度計劃投資2.75億元的45.94%；社會事業(yè)項(xiàng)目8項(xiàng)，1—6月份完成投資0.92億元，占年度計劃投資3.68億元的 25.02%；區(qū)塊改造項(xiàng)目4項(xiàng)，1—6月份完成投資1.87億元，占年度計劃投資3.82億元的48.95%；其他項(xiàng)目2項(xiàng)，1—6月份完成投資0.35億元，占年度計劃投資0.90億元的38.89%（具體詳見附表）。
今年，我市安排重點(diǎn)工程26項(xiàng)，總投資116.89億元，年度計劃投資24.21億元。1-6月共完成投資9.52億元，占年度計劃投資的39.34%，與去年同期相比提高了6個百分點(diǎn)。其中：3項(xiàng)計劃投產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，1-6月完成投資1.17億元，占年度計劃的46.25%；18項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)目基本與時間進(jìn)度同步，1-6月完成投資8.15億元，占年度計劃的49.16%；5項(xiàng)計劃新開工項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)，但完成投資不甚理想，1-6月完成投資0.2億元，占年度計劃的4%�？傮w來說，續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展順利，計劃新開工項(xiàng)目尚未實(shí)現(xiàn)開工目標(biāo)（具體詳見附表）。
三、當(dāng)前投資增長的主要問題及原因
�。ㄒ唬┩恋刭Y源嚴(yán)重短缺。一是土地指標(biāo)緊張。由于2003年以前的投資高增長是建立在土地擴(kuò)張的'基礎(chǔ)上，近幾年的一系列宏觀調(diào)控，國家嚴(yán)格土地管理，項(xiàng)目用地指標(biāo)十分緊張，我市今年僅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地就需3051畝，不包括工業(yè)、商業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)等項(xiàng)目，而寧波市下達(dá)今年的用地計劃為1694畝，其中：計劃指標(biāo)1138畝（其中耕地指標(biāo)760畝），折抵指標(biāo)556畝（其中耕地390畝）。由于我市用地空間布局的限制，項(xiàng)目選址一般都在耕地上，因此，我市今年實(shí)際可用指標(biāo)只有1150畝，用地供需矛盾極其突出。二是土地成本上漲。06年9月6日《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)節(jié)調(diào)控有關(guān)問題的通知》下達(dá)后，工業(yè)用地必須采用招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓，出讓價格不得低于公布的最低標(biāo)準(zhǔn)，這對土地管理又上了一道“緊箍咒”，大幅度提高了項(xiàng)目的土地成本。近期我市工業(yè)用地公開出讓創(chuàng)造了每畝101.8萬元的天價，使許多投資者望而卻步。三是土地報批手續(xù)復(fù)雜，時間長，延誤項(xiàng)目開工建設(shè)。如我市06年5月上報國土資源部的項(xiàng)目（杭甬高速公路至沿海北線余姚連接線一期工程、杭州灣大橋余慈連接線建設(shè)工程（冶山至329國道蘆城）、329國道余慈復(fù)線建設(shè)工程（小曹娥至黃家埠））至今尚未獲得批準(zhǔn)。
�。ǘ┓康禺a(chǎn)發(fā)展進(jìn)入回縮期。1—6月，全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資5.1億元，同比負(fù)增長47.4%，與上年同期16%的降幅還要擴(kuò)大31.4個百分點(diǎn)。（若加上安置房，則整個房地產(chǎn)業(yè)投資6.97億元，同比下降46.2%）。受房地產(chǎn)開發(fā)投資的持續(xù)下滑，直接影響全市投資增長8.6個百分點(diǎn)。雖然隨著一些樓盤的逐步竣工，增加了現(xiàn)房銷售（1—6月同比凈增12.8萬平米），但由于期房銷售形勢不佳（1—6月同比凈減7.9萬平米），使總體商品房銷售僅增長19.5%，空置面積從去年6月以來一直處于高位，去年前5個月月平均空置面積7.5萬平米，6月份開始升至26萬平米，到12月達(dá)到33萬平米，今年6月末商品房空置面積仍高達(dá)32萬平米。盡管當(dāng)前現(xiàn)房銷售有短期購買涌動，但大量的空置面積和百姓對國家相關(guān)調(diào)控政策的心理預(yù)期，給新地塊和新樓盤的推出形成一定壓力，加上房地產(chǎn)開發(fā)準(zhǔn)備和施工周期長的特點(diǎn)，預(yù)計后期開發(fā)投資不會有大的起色。
�。ㄈ┕I(yè)投資明顯下滑。1—6月，限額以上工業(yè)投資完成23.1億元，同比下降195%，降幅比去年同期加快了8.4個百分點(diǎn)，是我市投資負(fù)增長的重要原因，而大項(xiàng)目竣工以后，由于“土地購置費(fèi)”下降35.4%，向外拓展的土地沒有了，企業(yè)投資以翻建、改建增多，引進(jìn)內(nèi)外資項(xiàng)目也因土地問題而困難重重，客觀上造成后續(xù)項(xiàng)目規(guī)模小而不足是工業(yè)投資下降的原因所在。
（四）缺乏大項(xiàng)目有力支撐。今年來基礎(chǔ)設(shè)施投資保持了150%以上的高增長，主要是總投資為8.54億元的杭甬運(yùn)河城區(qū)四橋改建工程建設(shè)進(jìn)程加快的支撐。從重點(diǎn)工程來看，今年計劃完成投資額最大的項(xiàng)目其投資為3億元，而2005年、2006年分別為13.8億元、5億元。
四、下步推動固定資產(chǎn)投資增長的對策措施。
從上半年投資完成情況來看，我市僅完成全年目標(biāo)的三分之一，要確保全年目標(biāo)的完成任務(wù)十分艱巨，需要進(jìn)一步落實(shí)措施、加大力度，千方百計推動投資合理增長。
（一）進(jìn)一步完善政策措施，拉動投資全面增長。進(jìn)一步加大工業(yè)、商業(yè)用地的供給。建立扶優(yōu)限劣的機(jī)制，在行政許可的范疇內(nèi)，實(shí)行差別政策，保證對城市基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)技改、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和重大外商投資項(xiàng)目的資金、土地、用電等支持；對一批基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、工業(yè)投資等領(lǐng)域的重點(diǎn)招商項(xiàng)目，逐一制定方案、配套條件和有關(guān)政策，保證項(xiàng)目招商的針對性和實(shí)效性。適時調(diào)整安置房補(bǔ)助政策，促進(jìn)房地產(chǎn)良性發(fā)展。同時，為保證固定資產(chǎn)投資的質(zhì)量效益和健康運(yùn)行，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，建立固定資產(chǎn)投資和開工率考核制度。進(jìn)一步確定目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)形成齊抓共管推進(jìn)投資增長的良好工作局面。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障，保證投資合理增長。在緩解土地要素制約方面：一是加快已落實(shí)用地指標(biāo)項(xiàng)目的征地拆遷進(jìn)程，抓緊做好已列入寧波市統(tǒng)籌用地指標(biāo)儲備項(xiàng)目用地指標(biāo)落實(shí)的銜接工作，確保用地指標(biāo)不浪費(fèi)和項(xiàng)目的順利建設(shè)。二是繼續(xù)做好土地的內(nèi)部挖潛工作，進(jìn)一步加大工作力度，盡力盤活閑置存量土地、廠房。對已供土地的使用單位，加強(qiáng)跟蹤督查力度，促使其用足用好土地。三是堅(jiān)持“雙控”標(biāo)準(zhǔn)，對新批或已批未供地工業(yè)項(xiàng)目的容積率和投資強(qiáng)度進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，達(dá)不到要求的堅(jiān)決予以扣減用地指標(biāo)。同時，切實(shí)抓好土地開發(fā)整理工作，加快圍涂工程步伐，努力拓展用地空間。在緩解資金要素制約方面：一是繼續(xù)加強(qiáng)同銀行的銜接，爭取銀行信貸支持。一方面，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)計劃，進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)主體的融資責(zé)任，抓緊與有關(guān)銀行溝通，制定項(xiàng)目融資計劃，落實(shí)信貸方案，確保建設(shè)資金及時到位。另一方面，在爭取國家開發(fā)銀行政府信用貸款項(xiàng)目合同額度及時到位的基礎(chǔ)上，再爭取擴(kuò)大信用貸款額度。二是進(jìn)一步開辟融資渠道，大力引入BOT等建設(shè)模式，緩解城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金壓力，加大基礎(chǔ)設(shè)施的招商引資力度，積極吸收外來建設(shè)資金。三是本著“誰投資、誰受益”的原則，放寬民間資本的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入限制和競爭性領(lǐng)域投資主體自主決策權(quán)，進(jìn)一步激活民間投資的積極性。
�。ㄈ┘涌焱苿又攸c(diǎn)區(qū)塊建設(shè)，培育新的投資增長亮點(diǎn)。要繼續(xù)重視在市“十一五”規(guī)劃和余慈統(tǒng)籌規(guī)劃框架內(nèi)，城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的相互銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃布局。加快園區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)余姚工業(yè)園區(qū)、模具城二期、名邦科技園、濱海產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)，加快推進(jìn)南雷路兩側(cè)和最良村磨刀橋村地塊改造進(jìn)程，啟動龍泉山和鳳山周邊、原化纖廠及周邊等區(qū)塊改造。特別是要進(jìn)一步理順余姚工業(yè)園區(qū)濱海產(chǎn)業(yè)園的工作機(jī)制，配強(qiáng)配齊工作班子，加快交通道路等配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)程，努力使濱海產(chǎn)業(yè)園成為我市投資增長的新亮點(diǎn)。
（四）進(jìn)一步加大項(xiàng)目管理力度，挖掘投資增長點(diǎn)。
一是抓投資項(xiàng)目開工建設(shè)。對列入年度計劃、尚未開工的項(xiàng)目，作一次全面梳理，進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)主體的工作責(zé)任，加強(qiáng)在建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，在充分保護(hù)好被征地農(nóng)民和拆遷戶合法利益的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快征地拆遷步伐，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)與上級部門的銜接，盡快落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地指標(biāo)，力促項(xiàng)目及早開工。
二是抓在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對正在實(shí)施的在建工程，要落實(shí)計劃，抓好進(jìn)度，爭取超額完成年度計劃目標(biāo)，科學(xué)合理地組織實(shí)施，加快建設(shè)進(jìn)程，爭取早日竣工。
三是抓開工前準(zhǔn)備。對正在前期準(zhǔn)備的項(xiàng)目，建設(shè)單位要根據(jù)基本建設(shè)程序，抓緊報批相關(guān)手續(xù)，各行政主管部門要做好服務(wù)工作，減少審批環(huán)節(jié)，縮短時限。
（五）進(jìn)一步抓好項(xiàng)目前期，增強(qiáng)投資增長后勁。切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目前期工作的重視，建立好項(xiàng)目儲備庫，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目儲備庫的動態(tài)管理。及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作新舉措，提高工作質(zhì)量和效率。根據(jù)“十一五”規(guī)劃和2007年計劃要求，做好重大項(xiàng)目前期工作，著力做好項(xiàng)目審批、規(guī)劃選址、環(huán)保審查、用地預(yù)審等準(zhǔn)備工作，建立2007年建設(shè)用地項(xiàng)目儲備庫，為爭取上級資金、土地等政策扶持做好準(zhǔn)備。完善提高發(fā)改局與國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門組成的聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)制，在理順項(xiàng)目審批機(jī)制，提高項(xiàng)目審批效率的同時，加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)單位服務(wù)指導(dǎo)工作，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)單位切實(shí)做好項(xiàng)目五大要素的前期準(zhǔn)備，按照規(guī)范化要求預(yù)報和審報項(xiàng)目，不斷完善提高項(xiàng)目庫的質(zhì)量。幫助企業(yè)分析市場需求，引導(dǎo)企業(yè)積極開展技改項(xiàng)目的可行性研究，激發(fā)企業(yè)開展技術(shù)改造的積極性，做到早預(yù)測、早立項(xiàng)、早動工。引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)增強(qiáng)開發(fā)建設(shè)信心，并通過“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”等措施，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的市場生存能力和競爭能力，著力促進(jìn)房地產(chǎn)的健康發(fā)展。
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