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招商引資督查會議發言稿
尊敬的各位領導，與會同志：
根據會議安排，我就縣招商引資工作簡要匯報如下，不妥之處，敬請批評指正。
一、一份耕耘一分收獲，招商引資初顯成效
今年以來，縣始終把招商引資作為“第一要事”來抓，不斷創新招商方式，突出產業招商，著力實現招商引資質量和總量的“雙提升”。上半年，全縣共實施招商項目51個（其中新建15個、續建36個），到位資金36.47億元，完成年度目標任務50億元的72.94%（其中，固定資產投資到位10.70億元，完成年度目標任務的15億元的71.33%；到位產業項目資金31.43億元，完成年度目標任務35億元的89.80%；一產業到位資金9.10億元，完成年度目標任務10億元的91.00%）。主要領導開展小分隊招商49次，簽約項目28個，投資總額近100億元，現已開工18個。第十四屆西博會、第十二屆華商大會簽約項目履約率、開工率、資金到位率均已完成年度目標任務，中外知名企業行活動簽約項目4個，到位資金4.35億元，完成情況排全市第一。
雖然我縣招商引資工作取得了一定成績，但還存在一些問題和不足，主要表現在：
一是區位優勢不明顯。雖然我縣省道升國道，巴萬高速即將開工建設，但目前交通拼勁還未打破，物流成本高的現實任然存在，與周邊區縣相比，招商引資缺乏競爭力，項目引進難度大，到位資金主要依靠續建項目支撐，許多簽約項目亟待開工。51個在建項目中新建項目僅15個，僅占全市138個新建項目的10.9%。
（二）項目支撐作用不明顯。以茶葉、核桃、中藥材為主導產業基本成型，但項目投資總額小，結構單一，帶動性弱。全市5億元以上項目102個,10億元以上項目44個，而我們占比分別為12.7%和10%。
（三）項目要素保障不足。因用地指標受限、拆遷成本上升、審批程序長、融資面臨困境、基礎配套不足等要素保障的制約，致使部分項目存在逾期開工、慢建久拖、投資不足、超期未竣工現狀。尤其是我縣引導性一產業項目基地大都建在海拔800米的高山上，對水、電、道路的依賴性更大，項目配不齊嚴重制約著項目推進。
二、下一步，我們將對照目標，自我加壓，增添措施
（一）進一步強化首位意識，明確責任主體，解決“誰來招”的問題。將招商引資作為加快發展的唯一途徑和“一把手”工程，做到招商工作優先安排，優先實施。建立健全了書記、縣長帶頭，分管領導主抓，鄉鎮、部門緊跟的招商機制。對每一個具體項目，推行“六個一”的跟蹤、談判、調度和服務機制，落實首問負責制，強化招商責任意識，并將招商作為單位和個人業績考核的重要依據。
（二）進一步深度包裝項目，做實基礎工作，解決“招什么”的問題。項目是招商引資的重要載體和基礎。針對儲備項目不同程度上呈現的“老、小、低、粗、少”的問題，將進一步研究國家產業政策和我縣產業發展規劃，高標要求，深度優化項目，圍繞現代農業、文化旅游、精深加工及時論證、儲備、推介有比較優勢的項目，突出招商重點，做深做細做實基礎，做到項目“新、大、高、細、多”，從而提高項目招引力。
（三）進一步創新招商方式，提高招商實效，解決“怎樣招”的問題。我們立足實際，以提高三率目標，除繼續堅持過去領導帶頭招商、園區招商、駐外招商、節會招商、成鏈招商、以商招商有效方式外，更要重點開展小分隊招商。充分利用十五屆等招商平臺，充分發揮駐外招商分局外延紐帶作用，加大對中小企業和落地企業的培育和扶持力度務實以商招商基礎，提高招商實效。后3個月力爭赴重點區域開展小分隊招商20次，再次對接的意向項目有：集團投資的旅游開發項目、好彩頭股份公司投資的食品加工項目、集團投資的整體打造項目、千方藥業投資的中藥飲片生產項目、第六建筑有限公司投資的高明濕地公園項目、重慶集團投資的銀耳精深加工項目，力爭達成意向項目8個，邀請企業到通考察15次。
（四）進一步加強跟蹤服務，優化投資環境，解決項目“如何推”的問題。一是繼續堅持“六個一”項目工作機制，將責任落實到具體領導、責任主體、責任個人，對重點項目安排專人專班全天候跟蹤促進，推進項目快速發展。二是繼續加強項目建設要素保障。充分利用國家大力支持秦巴山區發展機遇，積極爭取扶貧開發政策，重點協調解決水、電、氣、路、通訊、網絡、污水處理等基礎配套建設，及時落實財政、稅收、要素支持政策；加大用地指標爭取，抓緊土地征用報批；加大征地拆遷工作協調力度。同時引導企業自身加快融資建設速度，拓寬與銀行等金融機構融資渠道，鼓勵融資平臺創新融資方式，有效幫助落戶企業克服資金短缺、融資困難等問題；同時將進一步加大行政審批改革，簡政放權，提高行政效能。三是切實推行項目退出機制。為加強資源的整合優化，提高政府對招商引資項目風險防控，我們將進一步明確項目建設時序、竣工投產營運時限等具體要求，對逾期開工、慢建久拖、半拉子工程、投資額不足、超期未竣工等各類情形的招商引資項目，分別采取收回土地納入儲備、取消優惠政策、扣繳履約保證金、終止合同等違約追責措施。四是加強合同管理。今年我縣建立了招商引資承諾事項兌現情況工作領導小組，先后2次開展清理“落戶企業合同承諾事項兌現情況”專項活動，進一步理順招商引資程序，規范了合同管理，明確規定了協議（合同）重大違約責任及處置形式，最大程度防控招商引資風險。
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