赴韓國慶尚北道新村運動的考察報告
應韓國慶尚北道（中國）產(chǎn)業(yè)考察聯(lián)絡處的邀請，受局領導的委派，我于12月4日至8日，到韓國慶尚北道（韓國最大的一個省）進行了考察。這次考察活動主題為“新村運動”。考察組成員由河北、湖南、四川三省農(nóng)業(yè)、外辦、旅游和媒體、旅行社的人員組成。貴州省農(nóng)業(yè)廳陶性潛同志任團長，湖南省對外友協(xié)龐力平會長任副團長，其他成員均為處級以下干部。
慶尚北道（中國）產(chǎn)業(yè)考察聯(lián)絡處負責活動考察組織。道（省）文化體育觀光局局長李宰東出席了歡迎晚宴，并致祝詞。
慶尚北道位于朝鮮半島東南部距首都首爾200公里左右，面積1.9萬平方公里，行政區(qū)轄10市13郡，人口282萬。
一、新村運動
此次考察以“新村運動”為主題。“新村運動”與“泡菜”、“跆拳道”齊名為韓國的三大文化品牌。起始于上個世紀的60年代的“新村運動”引起了世界各國的關注，先后有130多個國家和地區(qū)前往參觀學習。
按翻譯（導游）的解釋，“新村運動”本是一場以改善農(nóng)村生活環(huán)境促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民生活質(zhì)量為內(nèi)容的自發(fā)性民間運動。倡導勤勞自主、互助合作，后引起政府重視并向全國推廣。其核心為振興農(nóng)村經(jīng)濟為動力。始終堅持農(nóng)民自主、自愿、自治；政府扶持援助（給予一定資金投入）；專家組織指導（設計實施切合實際的開發(fā)項目），從而激發(fā)了農(nóng)民建設家鄉(xiāng)的積極性，并迅速改變了農(nóng)村面貌。
二、“新村運動”效果
40年前的韓國，農(nóng)民生活的寫照是“住草屋、點油燈、兩頓飯”。當年在推進工業(yè)化和城市化時也發(fā)生城鄉(xiāng)二元比例失衡。政府和經(jīng)濟學家經(jīng)過科學論證，大膽實施了“新村運動”，把經(jīng)濟發(fā)展，科技創(chuàng)新，倫理道德建設緊密結(jié)合在一起，提出了物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。
在“新村運動”的發(fā)源地——慶尚北道（省）清道郡（縣）新道里新道村我們看到了這個42戶人家，145個村民的村寨。一個三口之家達到6000萬韓元，約69萬美金。其富有程度足見一斑。
據(jù)介紹，韓國農(nóng)村主要堅持因地制宜，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。根據(jù)土壤、氣溫條件和市場需求種植特色產(chǎn)品，早被公認為農(nóng)民的發(fā)家致富法寶。
我們參觀的新道村有1729公頃柿子和1645公頃桃子。從上世紀90年代初就引進種植技術和優(yōu)良品種，現(xiàn)已經(jīng)形成產(chǎn)品的規(guī)模優(yōu)勢。農(nóng)村的機械化、農(nóng)作物的大棚化程度也很高，每個農(nóng)民可以看管十幾個大棚。人手不夠可雇工。
隨著規(guī)模擴大，農(nóng)民在政府扶持下，自主成立公司。以農(nóng)戶為支撐，農(nóng)戶是股東，做產(chǎn)品的銷售。
在新道村，我們看見唯一的三層樓房是政府投資460萬美元蓋的。一樓的農(nóng)產(chǎn)品庫房有恒溫保鮮、機械搬運設施。二樓是信息交流所及會議室，10臺液晶電腦、大屏幕投影儀免費供農(nóng)民使用。點擊鼠標，村里的蔬菜水果即可遠銷世界各地。
在村民樸厚風家，門前不遠處是京釜山高速鐵路。聽說當年修路征地給他們的補償金就夠花一輩子。這套四房兩廳180平方米 的大宅給人寬敞明亮、實用氣派的感覺。地板干凈的照見人影，客廳大屏幕電視及時尚家電一應俱全。廚房、書房、臥室跟城市家庭無異。在頗有現(xiàn)代色彩的書房內(nèi)，主人指著電腦說農(nóng)產(chǎn)品的銷售都是在網(wǎng)上完成。
在農(nóng)村，農(nóng)民經(jīng)常可以看到文娛演出。個人只掏門票的三成費用，其余由政府埋單。“新村運動”后，大量剩余勞動力也進城打工，村里剩下的婦女、老人、孩子由政府經(jīng)常組織年輕志愿者下鄉(xiāng)進村，陪老人們聊天，看電視解悶。政府還出資建“保健所”解決農(nóng)村就醫(yī)看病問題。在新道村，我們看到了運動場、電影院、酒吧。
韓國總?cè)丝?800萬，面積不到10萬平方公里，如今農(nóng)村人口僅占8.2%，城市化水平相當高。而在上個世紀六七十年代，農(nóng)村人口80%，目前韓國的人均gdp已達到15000美元，城鄉(xiāng)居民收入比為1:0.84，在亞洲非常靠前。
為解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)形成的剪刀差，我們開展社會主義新農(nóng)村建設發(fā)展戰(zhàn)略，國內(nèi)各界人士紛紛前往韓國取經(jīng)。根據(jù)中韓兩國長期合作協(xié)議，他們將接待中國十萬名公務員赴韓接受培訓，最近三年每年約一萬人。為積極應對，他們在有34年歷史的“新村運動”中央研修院設立課題，編制教材，與慶尚北道合作成立了一家“國際學校”，配備了供150人使用的同聲翻譯設備，新蓋了一棟賓館，安排“培訓7天，觀光3天”的考察計劃。
三、關于旅游考察
韓國旅游文化資源主要集中在慶尚北道，由新羅文化圈、儒教文化圈、加耶文化圈、東海文化圈四大部分組成。考察組主要參觀了新道里的“新村運動”發(fā)祥地、大加耶博物館、池山洞墳墓群、文化遺產(chǎn)佛國寺·石窟庵，榮州的儒生村、浮石寺，聞慶的陶瓷展覽館，浦項的posco韓國最大的鋼鐵企業(yè)。通過考察，總體感受是：
（一）旅游的開發(fā)注重民族文化的弘揚與保護，以保護為主
在考察迎、送宴會上，我們看到的是花冠舞、長鼓舞、加耶琴彈唱和老農(nóng)婦手搖紡車紡線的民俗表演。在世界文化遺產(chǎn)地——佛國寺、石窟庵、儒生村，所有建筑修舊如舊，原貌保持完好。地面基本上是泥土、沙子，沒有鋪裝石材地面，但沒有一點揚塵，看不見絲毫現(xiàn)代材料。聞慶市長送的禮品是1400年前的土陶器仿制品。
（二）歷史和現(xiàn)代并存，“傳統(tǒng)”滋養(yǎng)“時尚”
高速公路如網(wǎng)、高速列車如飛，“新村運動”成果讓人矚目，但夜宿“儒生村”懸梁刺股的儒生艱辛讓人頭皮發(fā)麻。儒生村是根據(jù)旅游開發(fā)需要將原有的古村寨按原貌“改造”而成的接待點。除地坑加熱用電外，被褥、用具都是傳統(tǒng)用品，半夜要冒－4℃上衛(wèi)生間。而“晚竹齋”、“海愚堂”古宅聞起來總有儒家的墨香。
正式考察三天，八正四早的.韓餐都以韓國料理和泡菜為主打，保持進屋脫鞋，盤腳或跪坐就餐習俗。韓式正餐非常豐富，餐具講究，量少，無暈。一小時下來，步履維艱，但切身體驗韓俗感受至深。
（三）因地制宜、講究實效，環(huán)保、節(jié)約蔚然成風
在清道村，我們看不到寬大筆直的道路和廣場，看不到雕梁畫棟及現(xiàn)代材料精心裝修的豪宅，看不到草坪、花園，但也看不到白色污染。42戶村民可能都是祖上搞的規(guī)劃。但共同的是：民居風格一樣，顏色材料統(tǒng)一（傳統(tǒng)）。平房最大不超過200平方米，錯落有序，山水一體。
韓國最大的鋼鐵企業(yè)posco（浦項制鐵）年產(chǎn)6000萬噸。三公里長的熱軋車間里20厘米厚的鋼坯五分鐘就壓成1.2毫米薄板。無煙、無塵、無噪聲（廠區(qū)）。澳大利亞進口的鐵礦粉、煤粉堆的山高，任憑海風吹打，未見一點揚塵。
所有景區(qū)都不提供免費飲用水。偶在管理場所發(fā)現(xiàn)飲水器，但杯子是我們西藥房紙藥袋大小，每次五錢酒的量，喝了又接，但不許浪費。
所有景區(qū)場所擺放的土陶缸讓我們好奇，近看原來是垃圾桶放在那里與環(huán)境和諧。成本低，損壞丟棄后20年內(nèi)風化成泥土，高明。
所有牙簽都是淀粉做的。
（四）人性化服務不夸張，簡潔、實用、可靠
為防止冬季冰雪路影響行車安全，在冰雪路段道路邊堆放了防滑沙袋。2公斤一袋，綠色塑料包裝，易搬。
所有旅游大巴備有筆、便箋、垃圾桶，司機盡職。
主要景區(qū)道路兩旁裹在樹上的宣傳廣告都是用麥稈、稻草做成，護樹、美景，宣傳功效可鑒。
韓國旅游基礎設施同經(jīng)濟發(fā)展同步，但旅游業(yè)發(fā)展較晚。九十年代末，入境游以我國臺灣、大陸游客為主。旅行社在2000年左右發(fā)展起來，管理規(guī)范。導游整體素質(zhì)還在完善之中，去年納入政府統(tǒng)一管理，列入國家考試準入。景區(qū)設施的功能性建設同國際接軌還有待細化、完善。
我以近乎挑剔的目光對所到之處的餐廳后櫥、衛(wèi)生間的衛(wèi)生死角進行了檢查，窗明幾凈，絲毫不染，干凈徹底，讓我心服。
由于旅游景區(qū)考察作為補充內(nèi)容，行程安排緊、時間短、一些重要數(shù)據(jù)都難以了解到，走馬觀花，可能撿一漏十。
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