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村居民情民意走訪調研報告4000字(精選7篇)
在經濟飛速發展的今天,報告與我們愈發關系密切,其在寫作上有一定的技巧。其實寫報告并沒有想象中那么難,下面是小編精心整理的村居民情民意走訪調研報告4000字,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
村居民情民意走訪調研報告 1
一、行政村概況
柯城區石梁鎮張西村原名西坑村,19xx年改為現名,其位于衢州市西北部,距市區23公里。全村現有118戶,319人口,3個村民小組,勞動力170人(男:100人,女:70人),有五保戶2人,低保戶9戶,殘疾人7人,低收入農戶27戶。全村耕地面積61畝,人均不到0.2畝,林業用地10095畝,其中竹林3200多畝。村級配套組織結構健全,全村黨員17名,建黨對象1名,村兩委成員7名,4名支委、3名村委。
農民的主要是收入來源為毛竹、茶葉、柑桔以及農家樂旅游。20xx年全村人均收入為2899元,其中柑桔種植收入144.95元,占5%;竹產業收入1014.65元,占35%;茶葉收入434.85元,占15%;農家樂收入289.9元,占10 %;外出務工收入869.7元,占30%;其他收入144.95 元,占5%。
“三民工程”實施以前,由于各種原因村務材料缺失、遺漏,都會影響村務正常開展。村干部對當地村民的溝通了解也還不是很到位,在一定程度上影響了村兩委的決策。然而,自“三民工程”實施以來,這些問題引起來村黨員、干部的高度重視。他們深入到群眾當中,不辭勞苦,建立起了完善的村民檔案,定期與村民進行溝通,切實解決好村民的頭等大事,做到“想民之所想,急民之所急”。
二、該村實施“三民工程”的具體過程與情況
按照鎮黨委統一部署,村兩委決定用三個月時間開展推進“三民工程”建設集中專項行動,以進一步健全完善民情檔案,深化民情溝通,切實加強為民辦事全程服務工作。專項行動分為四個階段,即“民情再調查”、“溝通再深化”、“服務再提升”、“制度再健全”四個階段,每個階段各有側重,逐步實現民情檔案規范化、民情溝通常態化、民事服務全面化、工作機制長效化。
1、民情調查階段(5月31日—6月20日)。主要做好三項工作:一是干部大走訪。村干部集中參與走訪工作,班子成員要帶頭走訪,對每村每戶做到全面走訪。特別是對大戶、困難戶等重點戶要深入走訪,訪貧問苦,問計于民。二是民情大調研。走訪過程中與村干部談心談話,充分溝通交流。認真聽取群眾的需求和呼聲,切實掌握農村黨員群眾的要求;要廣泛征求基層黨員群眾的意見建議,了解群眾的意見想法和建議。三是檔案大補充。要對原有民情檔案進行核實、補充和完善,并對紙質檔案進行整理完善歸檔。隨時掌握,及時更新,確保村情民情檔案所反映情況的完整、真實、準確。
2、溝通再深化階段(6月21日—7月15日)。主要做好三項工作:一是村情民情定期分析。嚴格執行村級組織逢五集中辦公制度,每旬開展一次民情分析。組織黨員群眾廣泛開展討論,在傾聽民意、集中民智的基礎上,形成共識并作出相應承諾,承諾事項要記錄村情民情檔案。二是重點問題專人專案。對一些重點、疑難或苗頭性問題,要落實專人重新開展調查了解,切實掌握真實情況,做深做細工作,并提出問題解決意見和措施,切實消除影響社會和諧穩定的苗頭隱患。三是處理結果反饋公開。建立結果反饋機制,在下一次“民情溝通日”活動或通過村務公開欄定期公開等形式進行反饋,對一時解決不了的要作出合理解釋。
3、服務再提升階段(7月16日—7月31日)。主要做好三項工作:一要完善鎮便民服務中心職能。要整合各部門辦事窗口,凡是與企業、群眾生產生活密切相關的審批、綜合服務事項,切實做到群眾辦事一門受理、全程服務、一站辦結。二要健全為民辦事服務網絡。各村級便民服務代辦點,作為鎮便民服務的延伸機構,代辦員要為群眾辦事提供便利服務。建立 “三民工程”建設網絡平臺,鎮設立網頁,村級設立信息窗口。積極推進村級信息網上公開,大力開展鎮村商務宣傳,嚴格執行涉密計算機保密管理規定。三要集中解決一批問題。集中力量,合力解決一批群眾反映強烈的熱點難點問題。對于能夠代辦的事項盡力代辦,對程序簡單、可當場辦理的申請事項即受即辦。
4、制度再健全階段(8月1日—8月20日)。為克服“三民工程”建設要克服搞形式、“走過場”的思想,結合實際,立足長遠,逐步形成科學合理的長效機制和制度。
一是健全走訪調查制度。村干部帶頭開展村情民情調查,駐村干部要發揮走訪中堅力量作用,經常地到聯系村了解村情民意,每周不少于3次,要結合網格化管理工作,每月至少走訪農戶10戶,及時掌握村基本數據、農戶基本情況和民生服務情況等內容,努力實現網格化管理,面對面服務。
二是健全資源共享機制。要主動與相關部門加強配合對接,將現有的有關檔案資料與村情民情檔案進行有效整合,充實豐滿到農戶檔案中,切實提高村情民情檔案的質量,增強檔案利用率。
三是健全重大事項包案制度。鎮、村建立重大事項辦理責任機制,對梳理出來的與群眾生產生活密切相關的綜合服務方面的重大事項,一時不能辦理的或辦理難度較大的,要實行各級領導層層包案,實行“一事一議一決策”,包案領導、責任單位要及時對接相關職能部門解決疑難事項,并在承諾期限內幫助群眾辦理好有關事項。
三、“三民工程”的實施成效
1、村兩委的決策更加科學民主化。建立民情檔案,把百姓情況裝進心里,掌握村情、戶情,村級經濟發展項目不再由少數村干部拍腦袋決定。去年,民政部門下發一筆資金補助特困戶,需要村里核定名單。如果召開村民代表、黨員大會討論決定,要發誤工補貼,得開支1340元;不開大會討論,僅由村“兩委”干部決定的話,在村民眼里又難顯公平公正。張銀成說:“按照民情檔案信息,選最困難的吳秋美等4戶農戶拿補助,經公示,村民沒意見。”
2、完善村里的基礎設施建設。截止10月30日,村里投入40多萬元,進一步完善了村莊的基礎設施建設,新建停車場蓄水壩一座、村公廁一座、村廊橋一條,400米長的花臺一條、小蓄水池3處、4000米長的游步道,這些設施的建設不僅方便了群眾生產、生活,也提高了農家樂旅游品位,促進了農家樂旅游的發展。
3、村容村貌取得了很大的改善。根據鎮里的統一部署,我們開展了村莊環境衛生整治,成立垃圾集中處理領導小組,制定了村莊整潔守則、門前三包制、衛生督查制度以及出臺了張西村環境衛生考核辦法,村里投入6000元配強了村莊衛生保潔隊伍,并新增了垃圾桶、垃圾車等設備,使村莊環境得到了進一步提高,村民人居環境得到了改善。
四、關于“三民工程”實踐對加強農村基層黨的建設工作的重要意義
凝聚人心民心,先鋒形象樹起來。把黨員先進性充分體現在為人民服務當中,在黨組織的帶領下,廣大黨員真心實意為民辦實事,做好事,解難事,以實際行動做到“我為黨旗增光輝” 。他們經常深入農民群眾,及時掌握村情民意,在更新、完善民情檔案的`基礎上,更好地與群眾溝通交流,更好地開展全程服務,推動了鄉村干部從“對上負責”向“對下負責”轉變,贏得了群眾對村干部和村里工作的大力支持,改變了村民對機關部門存在的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”不良印象。
增強了黨員的榮譽感和責任感。在“三民工程”的影響帶動下,黨員職工投身于企業生產的積極性提高了,黨員之間、群眾之間“爭、趕、學、超”的氛圍日益濃厚,黨員的模范帶頭作用進一步得到體現。同時,通過“黨員示范崗”和“黨員責任區”等載體,黨員自覺在安全、質量等方面作好表率,推動了張西村整體發展水平的提高。通過實施“三心工程”這一具體有形的載體,為黨員發揮作用提供了舞臺,增強了廣大黨員的榮譽感和責任感。
五、在“三民工程”制度實踐中存在的主要問題
1、認識還不夠到位。有些領導干部對實行責任制的重要性、必要性和緊迫性認真不夠。具體表現在:一些村干部認為“三民工程”和其它一般的民生工程、活動沒有什么區別,沒有把“三民工程”擺在重要位置,這樣勢必就影響到了他們在落實該項政策的積極性,沒能讓村民們體會到“三民工程”帶來的實惠。
2、責任追究機制有待完善。在責任分解方面,有的只寫在文件里,沒有落到實處;有的責任條款過于籠統,責任內容不明確,存在責任交叉和責任空擋現象;有的結合實際不夠,基本上是照搬上級的責任分工辦法。在責任考核方面,有的考核指標體系不科學,考核程序有問題,具體操作時隨意性大;在責任追究方面,一是程序不明確;二是政策界線不明確。
六、在深化、完善“三民工程”制度,鞏固工作成果方面有何建議
1、加強村干部思想作風建設,提高他們對“三民工程”的認識。“三民工程”是促進農村經濟發展、推進基層民主政治建設的一項重大民生工程,需要各級領導班子和領導干部齊心協力抓。鎮政府、黨委要定期組織對村干部進行“三民工程”相關知識的培訓,與時俱進,提升村干部的“軟實力”,不折不扣的完成“三民工程”。
2、要進一步搞好責任分解。這是落實責任制的基礎,也是進行責任考核和責任追究的前提。一是要細化責任劃分,二是要明確責任要求和工作標準,對所承擔的責任,應達到什么標準,要一一予以明確。只有這樣,才能使責認真正落到實處,責任考核、責任追究才有了依據。
七、您在工作實踐中的理論思考
“三民工程”建設是健全完善黨領導下的村民自治運行機制、推進基層民主政治建設的需要,也是推進社會主義新農村建設的重要保障。無論是從“三民工程”建設的本質要求、目標任務,還是從推進“三民工程”建設的路徑選擇和所維護核心價值觀,都是和黨中央領導提倡科學發展觀中以人為本的發展理念相一致。各級政府、黨委和村干部要進一步統一思想,增強日常工作在推進“三民工程”建設過程中的自覺性。
各級政府、黨委和村干部在推進“三民工程”建設過程中,要建立對人民群眾的深厚感情,真心實意為群眾排憂解難;要多關注一些創新性的做法,加大服務力度,并督促政府進一步完善服務體系、創新服務模式,推動政府向服務型轉變;同時,要建立健全一整套的長效機制,不斷推動“三民工程”向縱深發展,為推進衢州高起點、跨越式、可持續發展作出應有貢獻。
村居民情民意走訪調研報告 2
為加強領導,深入推進服務型社區建設工作的開展,進一步了解居民實際情況,扎實開展“三問三解”活動,xx路辦事處聚財社區成立了以社區書記xxx為領導的調研工作組。xx月xx日上午,該調研工作組深入到聚財社區居民群眾當中,進行了走訪調研工作。走訪通過入戶調查、詢問交談,收集意見等方式,充分了解我轄區居民的相關居住狀況,查找相關問題。現結合我社區一年來的各項實際工作,形成如下調研報告:
一、走訪概況及重點
走訪所見群眾基本生活狀況良好,對社區管理工作評價較為滿意。主要分析重點幾戶走訪對象,情況如下:
xxx:孤寡老人,常年臥病在床,行動不便。
xxx:轄區居民,xx學院退休教師。
xxx:低保戶,環衛工人,因身體殘疾導致家庭貧困。
xxx:老黨員,患有腦梗塞。
xxx:地毯廠下崗職工。
二、發現問題及原因分析
根據走訪群眾所見現實情況及以上重點對象分析,主要存在以下幾點問題:
(一)居民群眾對新時期各項社會保障優惠政策了解不夠深入,遇到問題不能夠根據各項程序享受政策優惠。在調查走訪中發現很多居民生病后不能夠順利通過社會醫療保險實現醫藥費用報銷。此處充分表現出居民對政策優惠的相關程序以及辦理手續了解甚少。這在很大程度上增加了居民看病治病的負擔,優惠政策反而成了落不到實處的空架子。原因為以下幾點:一是對相關優惠政策的宣傳還不到位,沒有落到實處,宣傳面點散零星,不夠全面;二是對辦理程序手續過程講解不夠清楚。
(二)突發意外導致家庭困難拮據的相關原因情形增加。成員中有殘疾的、年老體弱的,他們喪失勞動能力,沒有經濟來源,也是導致家庭困難拮據的原因之一。現下社會人口老齡化嚴重,養老保險的購置也成了居民們關注問題的重中之重。很多老人子女不在身邊,文化水平的限制,對于養老保險的購置也是一知半解,到底如何辦理、需要何種手續、辦理后會享受到什么待遇也是一片茫然。20xx年是xx創建國家級衛生城市改造的重要的一年。xx區是學院社區雙創旱廁改水廁的示范點。這項工作開展至今馬上一年了,從剛開展的開展困難到后來的順利開展,再到后來的一系列后續工作都得到東區居民及租住戶的大力支持。但是工作中還是存在著很多問題,比如20xx年冬天,因為天冷,水流量小,再加上一些居民家的水廁電熱絲使用不當燒壞了,部分居民對此比較不滿意。高專東區普遍為租住戶家庭經濟條件一般或者較差,流動人口較多,據居民們反映,自從裝上了監控盜搶現象相對來說比往年少了很多。但是環境衛生比較差,自從去年旱廁改水廁以來,小巷里到處是大小便。都是現下迫切需要解決的問題,居民紛紛提出自己的意見及建議。
三、今后工作中的重點解決問題
1、孤寡老人今后的生活問題;
2、沒有任何經濟來源的困難家庭如何改變現狀脫離貧困狀態;
3、如何更好的向居民宣傳介紹醫療保險及養老保險的辦理情況;
4、旱廁改水廁工作的后續該如何保障,更好的做到令居民滿意。
5、創建“平安xx”工作如何更好的開展。
四、政策落實情況
從居民醫療保障制度,到始終開展的扶貧幫困走訪慰問制度等,都實實在在地得到了認真落實,在一定程度上改善和解決了部分困難家庭的住房、孤寡老人患病就醫、基本生活保障、醫療保險和養老保險的購買等實際生活困難。仍需我們繼續做出巨大努力。
為此提出如何做好工作的幾點建議:
1、進一步加強宣傳醫療保障制度的全面落實,最大限度地減少居民和多數貧困家庭的就醫負擔。借助醫療保障制度的力量,爭取民政部門的支持,給予居民符合其實際情況的醫療救助。
2、日常生活中對孤寡老人和困難家庭的幫助。動員全體干部職工,積極投身到幫扶孤寡老人和困難家庭的.社會公益活動中來。
3、不定時開展宣傳醫療保障制度和養老保險辦理的活動,讓廣大居民隨時了解政府的新政策。并定期走訪探望,發現問題及時為其解決。
4、加強平安xx工作的開展,對轄區內的綜治維穩情況隨時了解,積極征詢居民意見,為今后工作的開展奠定扎實的群眾基礎。
基本情況:
村情民情:xx村委會位于xx彝族鄉西北部,東、南臨康郎村委會,北連大橋村委會,西鄰南澗縣三家村,南接康郎村委會,屬彝漢混居地,立體氣候惡劣、經濟滯后、交通不便、信息閉塞、基礎設施薄弱,屬山區村委會。國土面積平方公里,其中林地畝,耕地面積1294畝(水田170畝,旱地1124畝),人均耕地面積畝。
產業發展及經濟狀況:主要產業以種植和養殖為主,種植烤煙、核桃和發展養豬、養牛(羊)成為該村主要經來源。
文化衛生條件:該村建有小學1所,校舍建筑面積1197平方米,師資力量擁有教師8人,在校學生76人。建有村醫務室,村醫2名,可提供村民一般生病就診條件。
基礎設施現狀:xx年底建有水窖1682口,安裝太陽能135戶,基本每個村都通公路,但都是沿山而走,坑洼不平,雨季存在路基塌方的安全隱患,車輛通行困難。農戶住房以土坯房和土木結構住房為主,全村有農用車22輛、拖拉機4輛、摩托車360輛。
xx年工作重點:一是山區水利建設。今年,在鄉黨委、政府和上級有關部門的大力支持下,將建設小壩潭1個、大溝2條、調節池1個、18公里長的管網1條,全部建成投入使用后,可覆蓋xx村90%的山地和農田灌溉。二是完成村委會的宿舍樓建蓋及老年活動場所建設。xx村現有60歲以上老年人190人,老年活動場所設計建筑面積為平方米,公共活動場所80平方米,建設有閱覽室、娛樂室等3間;三是完成兩個深度貧困村和兩個州級新農村建設,今年將對大魚塘村、老務的村2個村進行深度貧困村項目建設,對歇廠村、上瓦伍村進行州級新農村項目建設。四是完成3個村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫村的安全用水問題,使村民生活用水有了安全的保障。
主要存在的問題:
交通滯后。通往該村的唯一一條村級公路,路面窄,彎道多,且沒經過硬化,路況極差,遇到雨季基本無法正常通行。全村11條通村公路,由村民自發集資出工出力修建,因養護條件和資金有限,除摩托車還能正常行駛外,運輸車輛基本無法正常通行。該村沒有設立車站和集貿市場,摩托車成為群眾出行的唯一交通工具。生產運輸、建材搬運和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。
水利薄弱。該村屬于典型的山區,坡陡地旱,立體型氣候條件十分惡劣,由于連續的干旱和資金投入的不足,農業設施和水利設施建設相當滯后。該村原有水窖1276個,農民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法,但高昂的成本費用(近萬元)給農戶帶來嚴重的生活負擔;全村人畜飲水主要靠自然水源,村民自購膠水管引到家中或引入水窖,但飲水基本安全問題沒有得到任何保障。
文化落后。該村唯一的小學僅8名教師,從教學條件來講,環境較差,留不住高級教師人才,造成山村學生教育與城鎮學生差距越拉越大。由于該村主要還是靠天收成,農業生產收益低,所以多數青壯年都選擇外出打工,造成了該村勞動力投入明顯不足,生產難以發展,留守在家的兒童成長面臨嚴峻挑戰。
產業發展失衡。種植業和畜牧業構成了該村的主要的產業結構。在種植業方面,絕大部分農戶缺乏烤煙和美國山核桃的栽培、管理技術,造成管理粗放,重種植輕管理,重數量輕質量,同時因資金短缺,肥料跟不上,從而直接影響了經濟效益。養殖業方面,目前該村只有中小規模養殖戶4家,養殖大戶少,沒有形成規模,沒有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。 如何爭取政策及資金支持,擴大養(種)殖規模,帶領群眾脫貧致富 成為當前該村產業發展的課題。
對策及建議:
夯實 兩支隊伍 ,固強農村發展基層組織。一方面抓好村級干部隊伍建設。要實行大范圍、寬領域選撥村級干部,切實將能夠帶領群眾致富的優秀人才選撥到村委會干部中來,把敢于犧牲奉獻精神、敢于真抓實干的能人選拔到村委會班子中來。另一方面是抓好黨員干部隊伍建設。要培養 致富能力強、幫富能力強 的 雙強型 黨員干部,提升黨員干部自身文明素質,充分發揮黨員先鋒模范作用,讓黨員干部成為新農村建設的帶頭人。
完善基礎設置,改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個村民小組唯一一條通向外界的村級公路,盡管投入大些,施工難些,各級部門要確實納入規劃,整合資金,進行修善養護和路面硬化工作,確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問題,要結合山區地勢特征,增加水窖數量、尋找好的水源,配套完善自來水飲用工程,確保飲用水安全。
加強正面引導,調動群眾脫貧困致富積極性。要加強對群眾的正面宣傳,引導群眾妥善處理好當前利益與長遠利益、外出務工與自身創業的關系,使其擯棄 小富即安 的錯誤認識,轉變發展意識和觀念,調動群眾發展產業脫貧致富的積極性,使廣大群眾真正富裕起來。
村居民情民意走訪調研報告 3
一、城關鎮基本情況簡介
全鎮總人口22702人,其中城鎮人口21541人,符合參加居民醫保的12000人,占城鎮人口55.7%。城鎮學生3250人,全部參加了居民醫保;城鎮非學生居民(以下簡稱居民)8750人,參加醫保2412人,參保率27.6%。累計參加城鎮居民醫保人數5662人,參保率22.2%。
二、城鎮居民醫保工作開展情況及存在問題
(一)不斷完善的城鎮居民醫保體系促進了社會和諧穩定,但城鎮居民醫保政策吸引力不夠。出臺了《xx縣城鎮居民基本醫療保險實施辦法》,從政策層面上構筑“政府主導、勞動保障部門牽頭、鄉鎮為主、部門配合”的城鎮居民醫療保險工作格局。建立縣鄉財政分級投入工作經費和相關單位適當補助居民繳費的財力保障體系。并對參保對象范圍予以進一步明確:對在縣城經商、務工、就讀及居住的外省外縣戶口人員,均允許其自愿參保,享受xx縣城鎮居民醫保待遇。20xx年8月23日正式啟動城鎮居民基本醫療保險以來,城鎮居民醫保的保障功能初步凸現,為324余名大病、重病患者家庭緩解了大額醫療費用的壓力。由于居民醫保與各類醫療保險制度之間的銜接工作不夠,而與新型農村合作醫療比較,從繳費、待遇享受等方面差距很大,導致部分參保對象持觀望態度,參保積極性不高,而類似的商業保險早已牢牢搶占了大部分學生市場份額。二是基本醫療保險工作尚未建立調控有力的工作機制。城鎮居民基本醫療保險工作機制還不夠完善,對相關部門工作和醫療定點單位缺少硬性考核措施。部門、鎮之間合力也不夠強。政策宣傳還有盲區,縣城不少居民對城鎮居民基本醫療保險政策還不了解,誤將財政補助的居民醫療保險與商業性的人壽保險相混淆。
(二)部分群眾對醫保惠民政策認識不足,參保意識不強。少數城鎮居民參保意識淡薄認為自己年紀輕身體好,參加基本醫療保險個人要承擔一部分醫療統籌費用,且統籌基金支付醫療費用的范圍有嚴格規定,自己在很大程度上是在作貢獻,因而不愿參保;同時,部分居民對近期實施的城鎮居民基本醫療保險政策了解不多,有一個深入理解和認識的過程。
一是城鎮居民的結構比較復雜,組織比較渙散,人戶分離現象突出,很多人又外出務工,所以出現難找參保對象的現象。加上是否參保取決于其個人是否自愿,所以很多人有一種僥幸心理,處于一種“沒病就拖,小病就扛”的狀態,往往不到大病臨頭時,是不舍得拿出錢來參加醫保的。
二是繳費能力差。從城鎮居民醫療保險參保對象中不難看出,他們大多沒有收入、收入較低或收入不穩定,具有勞動能力的城鎮居民,家庭負擔普遍較重;不具有勞動能力的老年人、未成年人沒有收入,只能由他們的子女、監護人承擔繳費,而經濟狀況欠佳,想參保繳不起費是一個不庸質疑的主要原因。
1、弱勢群體參保面臨困難。從本次調查情況來看,共有三個特點。有經濟收入人員少;無經濟收入人員多;特殊人員多。
2、實施城鎮居民保險勢在必行。未參保的這部分人員抵抗疾病風險能力差,但卻是最需要醫療保障的群體,然而絕大多數卻因為其無收入、收入較低或不穩定而無法參保。從調查了解中我們發現,相當部分城鎮居民因為較高的'醫療服務費用而存在“小病扛、大病拖”的問題,部分居民還出現了“因病返貧”的現象,因為費用問題而有病不去醫院就醫,或在需要住院治療時自動放棄治療,已明顯影響了社會經濟的進步和人民生活的改善,完善現有城鎮職工基本醫療保險制度,讓更多的人群享受到基本醫療保障,將廣大城鎮居民納入基本醫療保險制度范圍已勢在必行,刻不容緩。
(三)服務平臺建設滯后。一是社區衛生服務站建設滯后。我縣社區衛生服務站建設并沒有隨著全民醫保體系的建立而同步推進。大多數社區門診存在著服務功能不全、人員素質不齊、設備配套不足、技術力量薄弱等狀況,不少軟、硬件建設達不到上級規定的標準,還不能滿足參保居民“小病進社區、大病進醫院”的基本要求。定點醫療單位服務差強人意。有的定點醫療單位的有些醫務人員從個人利益出發,開大處方,賣高價藥;同一廠家生產的同品牌藥品,定點醫療單位的價格是同地區市場藥店的數倍。這些現象的出現,使參保患者覺得雖然享受了醫療補助,但實質上多花了許多冤枉錢,得不償失。二是醫保信息網絡建設滯后。城鎮居民基本醫療保險計算機管理系統不夠完善,鄉鎮勞動保障站對參保對象數據的錄入完全依賴手工操作完成,與定點醫院、藥店也不能實現信息共享,大大影響了參保進度。
三、對策及建議
為了進一步將我縣城鎮居民基本醫療保險工作做好,使醫療保險達到居民全覆蓋,建立健全公平和諧的全民醫療保障體系,我們建議著力抓好以下三項工作:
(一)減低門檻、提高待遇、擴大范圍。城鎮居民基本醫療保險參保人數越多,基金盤子就越大,運行的路子就越寬。為此,推進城鎮居民基本醫療保險應當降低門檻、提高待遇,吸引居民持續參保。
一是#擴大參保范圍。在力求做到縣城城鎮居民參保全覆蓋的基礎上,將范圍逐步擴大到各鎮區個體私營企業工人,對使用臨工較多的“三產”服務行業、沒有參加基本醫療保險的企業,要依照相關法律法規,將其納入城鎮居民基本醫療保險,在條件成熟后逐步過渡到職工基本醫療保險。
二是提高補償額度。適當放寬大病范圍,將治療周期長、醫療費用高的帕金森病、紅斑狼瘡、癲癇病、類風濕關節炎等部分門診特殊病納入大病補償范疇,其專項門診醫療費用應視同住院費用報銷,不斷加大對城鎮居民中非住院重病患者的補償力度。對當年未發生住院費用的參保居民,可組織參加一次專項免費體檢;對外出就醫人員的醫療費用,可適當降低自付比例。
三是將保險費按一定比例劃入個人賬戶,解決小額門診費,可提高參保者的積極性。
(二)完善機制、落實責任、形成活力。建立和完善城鎮居民基本醫療保險工作機制,是實現居民參保全覆蓋目標的重要保證。因此,必須完善管理制度,建立監管、考核機制。
一是完善管理制度。城鎮居民基本醫療保險基金要嚴格實行財政專戶儲存、收支兩條線管理,獨立核算,專款專用。縣勞保、財政、審計等部門要加強對專項基金管理和使用的監督,確保基金的完整和安全。縣勞保、財政等部門還要進一步調整和完善參保居民門診待遇、一般住院待遇、重大疾病待遇、門診特殊病種項目待遇等一系列補償待遇規范,保障參保居民充分享受醫療保險的優惠待遇。醫保處要強化內部管理,建立健全醫療保險基金統籌預決算、財務核算管理、醫療費結算報帳、定點醫療單位藥品管理等制度,強化保險基金統籌業務基礎工作,簡化結報程序和手續,加大對基金籌措、使用以及居民參保受益情況的宣傳力度和公示力度,確保基金專款專用,發揮更大效益。在此基礎上,還要不斷深化改革,創新管理模式和方法,認真研究和解決基金運行過程中出現的新情況、新問題,及時提出新對策、新方案,確保基金安全運行,防范統籌運作風險,充分發揮醫保機構管理主渠道作用。
二是完善監督制度。對城鎮居民基本醫療保險工作要建立全方位的監督體系,充分發揮人大、政協、紀檢監察、新聞媒體在城鎮居民基本醫療保險基金管理中的監督作用,全力促進此項工作健康有序地發展。縣勞保、衛生部門應及時監控、定期督查定點醫療單位服務情況,對違反規定情節較輕的給予批評教育,情節嚴重的予以嚴肅處理,直至取消定點資格。縣衛生部門、醫保處尤其要加強醫療行為的規范和監督。因為醫生的一支筆一張處方是醫療保險基金支出的“開關”。開關適度既能維護參保居民的利益,又能樹立醫院和醫務人員的良好形象,同時也會促進醫療保險事業的可持續發展。相反,如果醫療行為和職業道德出現問題,醫療監督又不夠有力,為利益所驅而任意所為,那么既損害了群眾的利益,也破壞了醫院和醫務人員的形象,同時造成了醫療保險基金的損失。定點醫療單位應在醒目位置設置公告欄(牌),公布醫保報銷藥品目錄、價格、費用結算補助比例、醫療診治程序、手續以及患者補助費報銷等,從源頭上加強管理,進一步保證醫藥公開、透明。
三是完善考核制度。對相關部門、單位和社區應單獨明確,落實指標,明確職責,捆綁考評,確保城鎮居民基本醫療保險工作條塊銜接、整體推進。
2、建議對學生參保加強督促。學生參保是今年乃至今后工作重點,也是城鎮居民醫保政策的亮點。考慮到平安等商業保險對學校的滲透,為提高政府主導的城鎮居民醫保參保率,建議市政府對教育行政主管部門進行督促。同時在政策上增加“對因意外死亡的參保學生在醫保基金中可以支付適當的死亡賠償金”的規定。
(三)增加投入、健全網絡、提供保障。為了將城鎮居民基本醫療保險這一德政工程做實做好,必須增加必要的投入,以進一步建好服務平臺,健全服務網絡,為居民基本醫療保險工作提供必要的保障。
一是加大對城鎮低保、重殘對象醫療救助的投入。
二是增加城鎮居民醫療統籌工作經費的投入。城鎮居民基本醫療保險不同于商業保險,是一項社會公益事業,縣財政雖然已盡很大努力,給付了一定的工作經費,但要實現居民基本醫療保險全覆蓋,這點經費是遠遠不夠的。應撥付城鎮居民基本醫療保險專項經費。
三是加快社區醫療服務平臺建設的投入。縣衛生、勞保等部門應當協調運作、加大投入,按照標準化的建設要求,添置現代辦公設備,整合優化現有信息化資源,在社區衛生服務站xx縣醫保中心之間建立計算機信息系統,實現工作網絡上下左右貫通,力求在較短的時間內,使社區衛生服務站不僅建立居民健康檔案、方便居民就近就醫,而且凸現為參保居民提供健康咨詢、衛生保健、慢性病服務等基本功能。四是加大對醫療保險政策宣傳的投入。在宣傳內容上,要深入宣傳醫療保險不同于商業保險的公益性,著力宣傳醫療保險“大家幫小家”的本質內涵,重點宣傳醫療保險個人的義務和權利、待遇享受、診療程序、補償比例等一系列政策規定。在宣傳方式上,要靈活多樣,以案宣傳,提高宣傳的針對性、有效性。
3、搞好醫保信息網絡建設,為參保職工提供便捷服務。
一是以信息化建設為載體,實現管理模式的新突破。20xx年3月,我市自行開發了醫療保險計算機應用系統,將改革初期分散落后的業務管理納入到現代化管理渠道。
二是以網絡結算為載體,實現服務方式的新突破。我市于20xx年4月在全省率先實施了與定點醫療機構計算機實時信息網絡聯網工程,截止目前,已與市區108家兩定單位實現基本醫療費用的網上結算,大大減輕了“兩定”單位的工作量。
三是以社會保障卡為載體,方便參保職工看病就醫購藥。我市于20xx年起在全省率先按照國家勞動保障部《社會保障卡個人規范》制發社會保障卡,到目前,共制發社會保障卡23萬張,進一步方便了職工看病就醫購藥。
4、堅持低保廣進。為了讓所有城鎮居民都能參加城鎮居民醫療保險,我縣醫療保險費的繳費標準的確定要考慮各類群體經濟承受能力,堅持低水平,實現廣覆蓋。籌集渠道主要由家庭和個人承擔為主,財政對特定人群予以適當補貼。堅持“以收定支、略有結余”籌集原則,制定適當的適合城鎮居民要求的醫保政策制度,繳費與待遇相掛鉤,通過測算合理確定參保人員住院醫療費用與統籌基金支付比例的額度層次,把有限資金用在治大病、保大病上,重點解決城鎮居民“因病返貧”問題。
村居民情民意走訪調研報告 4
根據今年省、市人大常委會監督工作安排,x月份起,市人大常委會組織開展居民生活垃圾分類工作進展情況調研,專門印發居民生活垃圾分類工作專項監督實施方案,成立x個調研小組,分別由市人大常委會主任xx,副主任xxxx帶隊,深入xxx等x個縣(市、區)開展專題調研,并召開座談會聽取市政府及市綜合行政執法局等x個相關部門的匯報。同時,采取專項調研與專題詢問相結合的方式,將調研中發現的問題應用于專題詢問會的提問清單,為開好專題詢問會做基礎準備。現將調研情況報告如下:
一、工作成效
從調研情況看,市政府堅持全域推進、全面動員、全民參與,加快推進居民生活垃圾分類工作,總體呈現提質提效、穩步推進的發展態勢。
(一)各級領導高度重視。市政府多次進行專題研究,制定工作實施方案,高規格召開全市推進大會,有力推進各項工作。各縣(市、區)初步形成主要領導靠前指揮、鄉鎮(街道)黨政“一把手”親自上陣、基層黨組織堅守一線的“多級聯動”工作格局。目前,市區生活垃圾分類收集覆蓋率達xx%、各縣(市、區)達xx%,農村生活垃圾分類覆蓋率達xxx%,xxxx年全市垃圾增長率下降至xxx%,垃圾分類工作取得初步成效。
(二)制度機制建設逐步完善。市政府制定嚴格的考核評價體系和評分細則,將垃圾分類納入市對縣(市、區)考績項目和“x擂臺·六比競賽”比拼亮曬內容,全面調動基層積極性。各縣(市、區)積極響應,專班及實體化運行制度不斷完善,相繼出臺實施方案和考評辦法,推動垃圾分類工作制度化、長效化、專業化開展。堅持統籌推進城鄉垃圾分類工作,不斷完善農村垃圾分類工作機制,農村生活垃圾工作得到有效推進。
(三)分類處置體系初步建立。各級政府及相關部門按照“上中下游一起抓、前中末端共推進”的要求,全過程推進分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置。一是分類投放取得初步成效。在全市xx個住宅小區有序推行“高層撤桶”“撤桶并點”,xxx個商業街(小區)開展“定時定點”投放和清運,累計創成示范小區xx個、示范機關xx個。二是分類運輸體系逐步建立。全市已打造分類運輸線路xx條,試點打造有害垃圾臨時收集站xx個,健全有害垃圾收運站點管理。三是回收體系日益完善。建成分揀(交易)中心xx個,設置xx個快遞網點綠色回收區,城鎮生活垃圾回收利用率達xx%,資源化利用率達xx%以上。四是末端處理設施建設有序推進。目前x共有生活垃圾終端處理設施xx座,日均處理能力xx噸,基本滿足現實需求。今年將建成x座處理設施,其中垃圾焚燒廠x座,餐廚垃圾廠x座,資源化利用水平進一步提升。
(四)社會氛圍日益濃厚。充分利用形式多樣的宣傳載體,常態化開設“垃圾分類,x行動”等新聞專欄,開展持續不斷的宣傳報道。同時深入開展垃圾分類“八進”宣傳活動,發動志愿者和物業公司積極參與宣傳動員、分類指導等,有序推進垃圾分類工作。創新方式方法,推廣“積分兌換”、“紅黑榜”、“基金獎勵”等一批好經驗好做法,促進市民養成分類習慣(如鹿城積極探索推廣“智能化+積分制+實體超市”的“廣信模式”,甌海區有害垃圾上門收集,洞頭區將每月xx日設為有害垃圾“兌換日”等),居民參與率明顯提升。
二、存在的問題和原因分析
現階段,我市居民生活垃圾分類工作取得了初步成效,但應當清醒地看到,生活垃圾分類工作還面臨不少問題和困難,需要引起高度重視。
(一)源頭減量還需加大力度。雖然垃圾增長態勢有所遏制,但結構性的生活垃圾源頭增長不容忽視。目前,我市“光盤行動”“限塑令”等源頭減量手段效果不佳、覆蓋面不廣。雖然商場、超市、農貿市場已實現有償提供塑料購物袋,但使用量仍然很大。且隨著外賣、快遞等新業態的迅速發展,外賣盒、快遞包裝等廢棄物急劇增長,成為源頭減量工作的一大難點。
(二)分類投放質量有待提高。老百姓主動分類投放意識尚未真正形成,目前的工作方法主要依賴于桶邊督導、上門規勸等高強度人力監管模式,難以持續和推廣。執法監管比較薄弱,處罰手段用的還不多、處罰金額也不高,沒有形成有效的震懾作用。物業參與管理的積極性不高,“高層撤桶”并未全覆蓋。總體來說,分類投放的質量、準確率還有待進一步提高。
(三)分類收運體系有待完善。垃圾分類工作全過程監管體系尚未形成,還存在漏點和盲點。
一是收運環節仍不完善。依舊存在“混收混運”現象,挫傷群眾參與分類的積極性。
二是轉運設施有待優化。易腐垃圾專用運輸車配備不足,垃圾運輸車更新改造不到位,部分車輛未達到密閉運輸的標準,無規范防護及環保配套設施,容易造成運輸過程二次污染。部分老舊垃圾中轉站建設標準不高、配套設施不完善,對周邊老百姓的生活造成較大影響。
三是再生資源回收網絡不完整。回收網點布局不完善、多頭管理,普遍存在“低小散”問題,未能形成統一高效的回收網絡;分揀中心規模小、檔次低,無法滿足實際需求;各地政策支持不足,市場培育力度不夠,缺乏像x“虎哥”、“搭把手”等有一定實力的龍頭骨干企業。
(四)末端處理設施建設仍然滯后。我市垃圾處理基礎設施歷史欠賬嚴重,存在建設標準低、結構性缺失、區域性不足等問題。樂清、永嘉、平陽、文成等縣(市、區)生活垃圾處理能力均還不足;餐廚垃圾處理設施建設進度較慢。xx月xx日,在全省生活垃圾治理攻堅大會上,袁家軍省長點名指出,全省目前尚有xx個縣(市、區)沒有餐廚垃圾處理設施,其中x占了x個。由此,導致居民產生的易腐垃圾存在和其他垃圾混合焚燒的問題;大件垃圾、裝修(建筑)垃圾、綠化(園林)垃圾末端處理設施缺口較大,滿足不了現有處置需求。
原因分析:各地重視程度不一,一些制度執行剛性不足,資金投入不足,人員配備不到位。個別部門職能分工尚未明確,主動參與、協同攻堅的意識還不夠強,存在互相推諉的情況,制約工作進度。宣傳引導不夠深入全面。宣傳方式比較單一,未做到入腦、入心、入戶,老百姓受傳統習慣影響,主動配合分類的意識還不強,自覺性難以發揮和持續,再加上從眾心理較強,看大多數人都還沒分,也就對參與垃圾分類產生了懈怠心理。
三、意見和建議
推進生活垃圾分類,改善人民群眾生活環境,是事關人民美好生活需要的“關鍵小事”,也是各級黨委政府必須辦好的民生實事。根據全省生活垃圾治理攻堅大會的部署要求,進一步拉高工作標桿,梳理工作短板,創新工作舉措,高水平打好生活垃圾治理攻堅戰。
(一)提高政治站位,強化思想認識。要進一步統一思想,加大力度,把垃圾分類工作抓實抓好。一要提高思想認識。各級各部門要切實提高對垃圾分類工作重要意義的'認識,加強領導,明確職責,形成齊抓共管、合力推進的工作格局。各縣(市、區)要堅持因地制宜、特色創新,制定詳細可操作方案,推動垃圾分類工作落地落實。二要堅持機關先行。緊緊抓住“黨政機關干部”這個關鍵人群,實現公共機構垃圾分類全覆蓋,進一步增強各級領導干部以及機關職能部門的責任意識,形成“以點帶面”的示范效應。三要加大宣傳力度。堅持宣傳開路,創新宣傳方式,用老百姓喜聞樂見的方式持續做好多形式、多渠道、多層次宣傳工作。加大對勸導員、保潔員、志愿者等培訓力度,及時總結可復制可推廣的生活垃圾分類模式,實現從“要我做”到“我要做”的轉變,使垃圾分類生活習慣成為老百姓的“新時尚”。
(二)提升硬件設施,加快補齊短板。垃圾分類治理工作,關鍵在源頭分類,重心在末端處置,末端處置能力是推進垃圾分類的先決條件。要統籌謀劃、科學規劃,進一步加快我市生活垃圾基礎設施建設。一要加快建設速度。推進在建或規劃擬建的垃圾末端處理設施建設進度,確保設施早日建成投入運行。二要加快補齊缺口。針對生活垃圾處理結構性缺失、區域性不足問題,要緊盯薄弱區域,全力克難攻堅,加快推進各縣(市、區)焚燒和餐廚垃圾處理設施建設,如期實現“零填埋”和縣(市、區)“全覆蓋”。同時,要盡早謀劃,優化結構,加大力度,加快補齊易腐垃圾、大件垃圾、裝修垃圾等末端處理設施的缺口。三要提高建設質量。進一步提升末端處理設施清潔水平和環境融合度,切實破解“鄰避”困境。同時加快垃圾中轉站、垃圾分揀中心等中轉基礎設施的建設和改造提升,優化轉運站點布局,實現與實際收集、轉運、處理需求相匹配。
(三)聚焦關鍵環節,完善分類體系。扣緊抓牢每個分類環節,既是垃圾綜合治理的關鍵所在,也是市民群眾的關注點所在。一要突出源頭減量。進一步督促超市、商場等落實“限塑令”,指導餐飲企業進一步貫徹落實“光盤行動”,加強對一次性消費用品的管控,推進綠色包裝的使用,做到源頭環節集約減量。二要把好前端投放。在加快實現生活垃圾分類收集全覆蓋的基礎上,加強示范創建、典型培育,強化入戶指導、桶邊督導、激勵引導,建議通過贈送家庭分類專用桶、袋,結合物業管理獎懲措施等,深入推進居民生活垃圾精準分類。三要完善中端收運。切實杜絕“前分后混、混收混運”現象,厘清小區到垃圾收集站和轉運站、再到處置場所的責任主體。建立全流程綜合信息和監管系統,著力提升垃圾治理數字化平臺覆蓋率。四要提升回收利用。進一步加快推進再生資源分揀中心建設,合理設置便民回收網點,按區域規劃建設廢品回收交易市場;加快推進“互聯網+”回收模式,建立信息化平臺,整合數據資源,實現回收利用率逐步提升。
(四)突出長效管理,提升工作實效。垃圾分類涉及面廣、環節較多、操作性強,要進一步總結實踐經驗,形成常態化管理,建立城鄉垃圾治理同步協同推進機制,形成城鎮垃圾分類和農村垃圾分類齊頭并進、全力攻堅的良好態勢。
一要強化要素保障。加大土地、資金、人才等要素保障力度,強化“常態督導”,建立多層次的監督考核體系,壓實各方工作責任。
二要強化激勵措施。科學合理運用獎懲機制,發揮正向激勵作用,進一步提升居民自覺開展垃圾分類的積極性。可以探索運用易腐垃圾專用袋上的二維碼關聯居民家庭等方式,建立居民家庭分類檔案,實現精準發力。
三要發揮黨建引領。發揮好基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,進一步健全基層黨組織、社區、業委會、物業、志愿者和居民的協同聯動機制,推進基層社會治理體系和治理能力現代化,實現社會調節和居民(村民)自治的良性互動。四要鼓勵社會參與。探索政府購買服務的方式,鼓勵社會資本參與垃圾分類、收運、處理,逐步使垃圾分類處理企業化、市場化、社會化。
村居民情民意走訪調研報告 5
根據縣委縣政府的統一安排,從4月x日起,全體在職縣級領導和各鄉鎮市屬縣直各單位深入基層群眾,開展為期15天的集中走訪活動。4月x日,縣委辦組織干部職工深入xxx,與當地群眾座談交流,集中訪民情、聽民意、解民憂。現將有關情況匯報如下:
一、基本情況
xxx位于xx鎮的偏西部,是縣委書記xxx掛點,縣林業局、縣扶貧辦、縣開發辦和縣新華書店聯系的省級貧困村。全村共有三個村民小組, 120戶,500多人,有水田面積296畝,是“6.09”山洪地質災害的重災區,也是湖南省地質災害易發的重點區域,使得全村大部分村民居住在泥石流易發、多發的區域。
1.防汛安全工作情況。xx村是湖南省地質災害易發的重點區域,目前,全村已組織了防汛演練,組建了抗洪搶險隊伍,且保證了抗洪搶險隊伍的年輕化,每個村民小組均設有主要負責人,并在村部設立了雨量觀測點,下雨期間,安排專人24小時觀測雨量的變化,確保及時將數據上報縣防指和縣氣象局。森林防火安全工作扎實推進,尤其是今年清明期間,全村實行專人巡邏、各組安排專人負責,深入宣傳森林防火知識,取得了良好效果,截止目前,未發生一起較大森林火災。
2.春耕生產工作情況。春耕備耕已經開始,通過走訪詢問獲知,大部分群眾的水稻谷種均已下水,農藥化肥均送到老百姓家門口,群眾正準備購買農藥化肥。
3.民生項目情況。硬化了1.5公里村道,維修了1公里河堤和3.5公里水圳。正準備啟動全村自來水工程建設,目前已完成預算方案,各項準備工作已經就緒。
4.基層組織建設情況。村級組織活動中心正在完成掃尾工程,實施了村務公開和黨務公開。
5.特色產業發展情況。完成了油茶種植80余畝,油菜種植100余畝,性豬養殖40頭,山羊養殖500頭,楠竹低改1000多畝,每年出產楠竹3萬根。
6.信訪維穩工作情況。完善了信訪維穩工作機制,未出現較大的信訪維穩事件。
二、存在主要問題和困難
1.存在的主要問題。
一是雖然對防汛工作部署和安排的很細致,但是防汛預案等資料不健全。
二是春耕生產已基本展開,但是還有少數群眾的谷種沒有下水,同時群眾反映今年各商家雖然把各種農資送到家門口,但價格普遍偏高,導致村民農業生產的成本較高。
2.存在的主要困難。
一是資金困難。今年全村的重點工程就是自來水工程,目前預算資金19.5萬元,加之村級資金困難,這方面的資金缺口很大。
二是立項困難。去年完成的1.5公里村道,由于種種原因,遲遲得不到立項,導致村道的立項資金沒有到位,村道建設缺口12萬。
三、幾點建議和想法
1.建議各級各部門要切實做好今年的防汛工作。全縣各級、各部門必須在思想上和行動上進入臨戰狀態,按照“防大汛抗大災”的`要求做好各項準備,扎實開展防汛演練,加大重點隱患的安全排查,防止和克服一切僥幸、麻痹心理,嚴陣以待,全力以赴,確保安全度汛。
2.建議加大春耕備耕工作力度。抓好各項惠農政策落實,穩定糧食種植面積,充分調動農民種糧積極性。尤其當前正值春耕生產的關鍵時期,也是各種農資的銷售旺季,大力打擊銷售假冒偽劣農資的行為,維護農資市場的良好秩序。
3.建議在資金安排上多向貧困地區傾斜并落實到位。通過走訪發現,今年大山村的工作重點就是修好全村的自來水,但是經過預算之后,所需資金19.5萬元。由于全村人口較少,集資相當困難,除去水務局負責的材料費用,資金缺口還是很大。建議全縣在項目安排上向貧困村傾斜,盡快推進農村基礎建設項目早日立項。
村居民情民意走訪調研報告 6
按照縣委、縣政府“萬名干部進萬村入萬戶”活動的統一安排,縣直某單位及時組建工作隊進駐某鄉鎮某某村,以“送政策、訪民情、辦實事、促發展”為主題,結合該村現代煙草農業示范基地單元土地治理等中心工作,廣泛深入開展農村生產生活、黨的強農惠農政策落實等民情調研活動,現將調研有關情況報告如下:
一、基本情況
(一)概況
1、地理、人口
某鄉鎮某某村地處某某縣西南端,緊鄰某國家森林公園,是上海煙草(集團)公司“中華”卷煙原料基地。全村有16個村民小組,總戶數221戶,人口802人,其中勞動力411人,常年外出務工約251人;“三留守人員”共有86名,其中:留守老人33名,留守婦女20名,留守兒童33名。
2、基層組織
xx村現有黨員20人,占全村總人數的2.49%,其中外出黨員6人,占黨員總數的30%,30歲以下黨員4人,占黨員總數的20%,60歲以上黨員8人,占黨員總數的40%,初中文化程度以下17人,占黨員總數的85%,高中文化程度以上3人,占黨員總數的15%,女黨員2人,占黨員總數的10%。村委班子5人,支委3人(兼職)。
3、經濟狀況
xx村現有耕地2329畝,其中水田504畝,旱地1825畝,農戶經濟收入主要來源于煙葉種植、外出務工、糧食種植和養殖,少數農戶發展有商業或加工業,全村人年均純收入3450元。無村辦企業。
(二)新農村建設情況
1、基礎設施建設逐步改善,生活環境不斷優化 近年來,村支兩委向州、縣及有關部門積極爭取,組織群眾投工投勞,新修村組公路7.5公里,基本實現村組道路硬面化,全村交通狀況得到明顯改善。結合煙水配套工程,水利設施建設有了長足進步。積極爭取并穩步推進現代煙草農業示范基地單元建設,今年全村有800余畝耕地進行了土地治理。
2、農村經濟穩步發展,農民收入逐年提高
長期以來,村支兩委注重調整農業產業結構,在加大農業基礎投入的同時,在煙葉適宜區域大力發展煙葉生產,培育發展煙葉種植大戶,帶動群眾致富。在煙葉不適宜區域,因地制宜發展糧食生產,并積極轉移農村剩余勞動力外出務工,農民收入得到逐年提高。
3、加大強農惠農政策落實力度,農民生產積極性不斷增強
在各項強農惠農政策的引導下,全村全員參加了新農合,很大程度上解決了農民就醫難的問題。中央糧食直補政策全面落實,農民種糧積極性和信心進一步增強。感恩黨的惠農政策在全體村民中形成共識,農村社會治安狀況良好。
二、“進村入戶”活動開展情況
縣委、縣政府“萬名干部進萬村入萬戶”活動動員會后,縣直某單位根據動員會議精神,結合本部門實際,早部署、早安排、早啟動,迅速成立“三萬”活動領導小組,抽調精兵強將成立工作組,精心制定活動方案,并迅速進駐某鄉鎮某某村,正式拉開了以“送政策、訪民情、辦實事、促發展”為主題的活動序幕。飽含著對人民群眾的深情,縣直某單位“三萬”活動工作組充分發揚不怕苦不怕累的精神,采取召開村民大會、院落會等方式,積極宣傳政策,挨戶走訪、聯戶座談,將中央、省委有關文件精神送到村干部手中,將強農惠農政策送到農戶家中。工作隊員撲下身子,深入農戶,把腳印“印”到每一個農戶家的堂屋,準確掌握群眾所思、所憂、所盼,做到身入心入訪民情,同心協力促發展。經過一個多月的連續奮戰,圓滿完成駐點村220戶的走訪民情工作,召開駐點聯系村黨員干部和村民大會、院落會共4次,填寫省級調查問卷18份、縣級調查問卷220份,送出《宣傳手冊》148本,撰寫民情日記近30篇,掌握了民情民意100余條,實現了“兩個全覆蓋”,走訪調查入戶率達到100%。
三、主要工作做法
一是領導高度重視,提高思想認識。在縣委、縣政府召開“萬名干部進萬村入萬戶”活動動員大會后,縣直某單位及時召開全體干部會議專門研究“三萬”活動,并成立以辦黨支部書記、主任為組長的活動領導小組,精心制定活動方案,全員參與,明確分工,各盡其職,相互協作,緊密配合,為“三萬”活動提供了組織保障和有力支撐。
二是形式多樣展開宣傳,積極發動群眾。縣直某單位工作組進入駐點村后,通過召開黨員干部和村民大會、院落會、發放宣傳手冊、田間地頭交心談心以及在媒體上發布新聞等形式,積極開展政策宣傳。大力宣傳黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會和今年中央1號文件精神,重點宣傳糧油補貼、農機補貼、家電補貼、退耕還林、危房改造、低保政策和計劃生育獎勵政策等黨的強農惠農政策,積極倡導村民加入新型農村合作醫療,促進各項農村政策的落實。通過多形式的宣傳,使廣大農民對“三農”政策經歷了一個由不知到知、由知之甚少到知之甚多、由知之全面到知之深入的過程,工作組成為了農村政策宣傳隊,宣傳發動了群眾,營造了“三萬”活動宣傳聲勢,使“三萬”活動更加深入民心。
三是積極配合村支兩委,圍繞中心工作開展活動。縣直某單位“三萬”活動工作組進村后第一天,就與村支兩委取得共識,緊密圍繞全村土地治理、春耕生產、計劃生育等中心工作開展活動,扎實開展走訪民情活動,把腳印“印”到每一個農戶家的堂屋。在政策宣傳的同時,配合該村土地治理等中心工作對農戶進行廣泛宣傳解釋,極大程度上推進了土地治理等工作的順利實施。
四是注意工作方法,嚴守工作紀律。縣直某單位工作組在駐點聯系村密切聯系群眾,注意工作方法,嚴守工作紀律。堅持與農戶同吃、同住、同勞動,吃住后統一結算,真正做到對群眾“只能予、不能取,只幫忙,不添亂”。在走村入戶訪民情期間,體察民情、珍惜民力、輕車簡從,嚴守工作紀律,時刻留意自己的一言一行,工作上高標準、生活上低要求,樹立了編制部門干部的良好形象,以優良黨風凝聚民心、以優良作風贏得群眾滿意。
五是飽含真情實意,確保走訪全覆蓋。進村之后,工作組與農戶主動打招呼、主動拉家常,很快贏得群眾的信任和好感。在走訪過程中,堅持典型調查和普遍走訪相結合,一方面注重對貧困戶、留守戶和村中老黨員、老干部、老教師進行重點走訪,另一方面“地毯式”地走村入戶,堅持走訪到每家每戶,掌握真實的村情組情戶情,耐心、虛心聽取群眾意見,把黨的陽光和政府的關懷送到每一家農戶,增進了干部與群眾的感情,密切了黨與人民群眾的血肉聯系。
四、調研中反映的幾個突出問題
近年來,在中央、省州強農惠農政策扶持下,全村基礎設施建設不斷完善,群眾種植養殖技術不斷提高,村民生活水平不斷改善,新農村建設成績顯著。但是,因種種因素的制約,村民生產生活仍然存在一些困難和問題,主要反映出以下幾個問題:
一是村辦公室使用頻率不高,村務公開力度欠缺。村辦公室是原村小學裝修改建而成,裝修后,施工方因工程款支付問題遲遲沒有交付大門鑰匙,造成村支兩委沒有固定場所辦公,村務難以正常公開。加上某某村地形狹長,農戶居住分散,村辦公室在狹長地帶的中部,兩頭居住的農戶離村辦公室路途較遠,村務公開存在客觀上的困難。在調查中發現,廣大農戶對于中央政策普遍感到滿意,但由于村務公開力度的欠缺,不少農戶對政策理解不透、落實情況不清,有的甚至對政策的執行持有較大的懷疑態度。
二是孩子上學路途較遠,家庭教育負擔沒有真正減少。該村村級小學撤銷后,農戶小孩只能到老巖孔村(二年級前)或者到某鄉鎮幼兒園、中心學校就讀。不少農戶居住分散,學生上學路途較遠,低年級學生每天由專車接送,費用在140-170元/人、月之間,每年按10個月結算,年開支在1500元左右;高年級學生雖然學校采取寄宿制,但有的家長在學校周圍租房進行陪讀,租房一般在2300元/年;有的由鎮上親戚代為照顧,周末回家也存在諸多安全隱患。盡管教學質量較以前相比有很大改善,但農戶家庭實際教育支出并不比實行“兩免一補”前低多少。
三是沒有村衛生室,農民就醫難。農戶看病,只能上某鄉鎮衛生院,路途較遠,“就醫難”問題仍然客觀存在。據我們了解,盡管該村合作醫療參合率達到100%,但農戶在鎮上拿藥,每次必須拿藥超過30元才能報銷9元,老百姓感到極為不便也很不理解,也由此對合作醫療參合積極性產生一定影響。
四是沒有農村文化陣地,農民文化生活單一。長期的閉塞,村級文化陣地建設滯后,農戶的文化生活比較單一,除了看電視,不少農戶靠打麻將、斗地主等娛樂性賭博打發空閑時間,缺乏健康向上的文化導向。
五是對移民政策不清,部分農戶搬遷補償和退耕還林補償不到位。整體移民搬遷時,某某村有2個組(13、14組)也在搬遷范圍之內,該部分農戶搬遷到該村其他組別之后,有的反映搬遷費沒有及時到位。
六是對退耕還林有關款項模糊不清。訪談中了解到,農戶一本通上曾經有一筆“退耕還林款”收入,但很快就下了帳,農戶對此款極不理解。
七是隨著社會經濟的.發展,農村勞動力轉移步伐加快,青壯年外出打工的越來越多,許多孩子都交給老人或親戚撫養,留守學生在親情、家庭教育和監護權等方面的缺失,對身心健康發展和好的生活習慣和道德品行的養成造成不利影響,也存在著諸多安全隱患。
五、下步工作打算和建議
根據調研走訪掌握的情況,針對某某村村民當前實際困難和問題,提出以下工作打算和建議:
一是認真指導和幫助村辦公室建設,加大村務公開力度。積極爭取政策,進一步改善村辦公室硬件設施,盡快讓村辦公室投入使用,并不斷完善服務功能;指導并幫助制定完善村民代表會議、民主議事、財務審計、村務定期公開等村級規章制度,以制度形成相互制衡、互相制約的監督機制。
二是針對農戶教育負擔問題,建議政府出臺措施,適度鼓勵全民興辦村級教育,逐步恢復偏遠農村小學低年級教學點。
三是建議加強調研,進一步規范農村合作醫療報銷制度,積極探索既讓農民得實惠、又讓農民理解歡迎的新思路、新方法,使農村合作醫療更加深入人心。
四是加強宣傳教育引導,提高村民綜合素質。利用一切宣傳機會,鼓勵和教育村民學文化、學技術,提高村民的文化素質和文明程度。豐富村民文化生活,對村里的文化誤樂設施想辦法加以建設改善,使更多的村民遠離迷信、賭博,主動投入到健康有益的文化生活,讓村民有好的身體、好的心境,致富奔小康、建設新農村。
五是建議對移民涉及某某村村民補償情況和退耕還林補償歷史賬目進行疏理,并予以公開。
六是建議充分發揮學校教育主導作用,加強留守學生的教育管理。建設并充分發揮“留守學生之家”的作用,開通親情電話,加強學生、家長、教師三者之間的聯系與交流,千方百計從情感上彌補他們在家庭中的缺失。針對“代理父母”和監護人缺乏監護知識和教育的基本理念的現狀,對“代理父母”和監護人的開展培訓或者發放監護教育知識宣傳資料。
七是積極培養年輕農民加入組織,防止出現農村黨員年齡斷層現象。
村居民情民意走訪調研報告 7
我是xx年參加工作的,回顧這些年來的工作歷程,自己也曾在工作中深進城鄉村組,與基層黨員干部交換接觸,與群眾同吃、同住、同勞動,與他們建立了深厚的感情。這次“三查三進三解”調研活動中,我隨同部機關領導干部深進到大墻社區趙里村和西小章村,就當前農村工作現狀及存在題目,村級黨組織作用發揮;基層組織建設年在農村的著力點和突破口等題目進行了深進調研,訪農家情、住農家屋、吃農家飯、聽農家言,農村的辛勞,群眾的勤勞、質樸,村級組織辦公條件的簡陋給我留下了深深的印象,深深感動了我,使我熟悉到了展開基層組織建設年的必要性。
一、調研情況
在活動中,我深進到趙里村群眾家中展開走訪,以親切的方式和群眾座談。在走訪的進程中,很多群眾都用熱情彌漫的心情表示了對黨和政府的贊美。趙里村的李鋒春老人這樣說道:“現在不但不要糧,還給錢!農村住院有合療,娃上學又免學費,養老有保險,我和老伴每月還領近百十塊錢。黨的政策是沒的說。當問道你對本村在加快發展、改善民生、服務”群眾方面和當前本村急需解決的題目有甚么意見和建議時。回類有以下幾類:
1、多數群眾以為當前的環境衛生題目是一個農村熱門題目,部份群眾在街道上晾曬材草,影響環境也造成過往車輛行人的不便,街道環境不美觀。
2、部份群眾提出,村上應當盡快建立村級活動場所,讓廣大群眾能在忙閑鍛煉,不斷豐富精神文化生活!
3、部份群眾反映:村里幾條街的硬化迫在眉睫,應盡快抓好落實。
4、當問到干部在轉作風方面有甚么好的建議和意見時,有的群眾談到:“向這類好的活動今后要多辦、辦好、辦出實效。”
二、解決對策
一是建立長效工作機制,抓好村容村貌的治理工作,特別是全村的環境衛生。下大力氣清算堆積在道路上的沙石、材草、糞堆和臟亂差現象。要把村容村貌治理作為新農村建設的重要內容,作為對村級黨組織考核的重要項目,通過建立長效機制,組織黨員志愿服務隊等措施,定期展開“三堆”清算等措施,為群眾創造干凈衛生的.生產生活環境。
二是積極爭資金,爭項目,加強村基礎設施建設,通過爭取上級規劃立項,爭取在外成功人士支持,發動群眾集資籌資等途徑,使道理建設和村內街道排水溝改造項目得到解決。
三要加強村級黨組織建設,規范黨支部生活,發展吸收年輕黨員,不斷改善黨員隊伍結構,發揮黨員在致富帶富中的先鋒模范作用。
四是對村內的生產路使用情況進行一次完全的排查,確保群眾的正常生產不遭到影響。
三、感想和體會
通過一周的走訪,我前后進戶近百戶,群眾對此次活動反響很好,見到的是樸實的面孔,感到的是真誠炙熱的內心。在基層的所見所聞和所感,使自己對今后做好本職工作也有了很多感想。
深進基層群眾不夠,工作作風需要進一步加強;學習不夠積極主動,刻苦研究精神不強;自我束縛意識不夠,嚴格自律方面需要進一步加強。電教和遠教工作的舞臺在基層、黨員群眾的困難在基層、生動鮮活的事例在基層,做好本職工作就要多和群眾在一起,真正與他們打成一片,吃透了解他們的所思所想所盼所愿,只有這樣才能贏得群眾的歡迎和支持。
下一步,我將嚴格要求,加強本身建設,抓好本職工作,不斷首創工作新局面。
1、勤學多思,不斷增強本身修養和工作能力。要在積極參加部機關學習的同時,定出規劃,弄好自學,認真學習和把握組織工作政策和法規,特別是學深學透電教遠教的業務知識。要努力提升電教專題和新聞節目的拍攝制作水平,不斷強化文字寫作、鏡頭拍攝、后期編輯等各項業務基本功的練習,每周最少進行一次業務交換,針對撰寫的新聞稿件、拍攝的視頻照片資料進行比對分析,查找題目和不足,積累工作經驗。
2、強化責任意識,轉變工作作風。要把對工作高度負責的精神和實事求是的科學態度結合起來,不斷強化責任意識,創優意識和服務意識。要站在服務和推動全縣組織工作發展的大局來看待遠教電教工作的重要性,切實建立精品意識,做到每篇新聞稿文字反復斟酌、每張網站宣傳照片嚴格篩選、每部電視專題質量精益求精、每處遠教站點傾力打造。在組織工作新聞的采寫上要突出“正確”“及時”這兩個特點,在最短時間內把組織工作的新情況新進展展現出來。在黨建專題的采制進程中,要創新表現情勢、突顯地域特點、善于總結提煉、提升制作水準。用最生動的語言、最典型的事例、最明顯的成效全面宣傳推介我縣組織黨建工作的新舉措和新成績。進一步轉變作風,沉下身子,多深進基層鎮村、田間地頭、一邊宣傳黨的方針政策、一邊聆聽群眾的意見和建議,深進分析研究工作中出現的題目和不足,查緣由、找癥結、尋方法、見困難,針對不同區域站點的不同情況,提出有針對性的改進措施,努力實現遠教電教工作新年新逾越,更好地承當和發揮起全縣組織工作“政策宣傳機”和“工作聯系梁”的作用。
3、堅持嚴格自律,做一位合格的組工干部。要嚴格對照檢查自己,在工作生活中時刻警鐘長叫,自覺遵紀遵法。堅持做到自重、自省、自警、自勵,嚴謹不渙散、沉穩不急躁、求實不浮夸、堅持不懈怠、認真不馬虎,牢牢圍繞部里的中心工作,在自己負責的業務中取得好成績,回報組織和領導的信任,回報朋友們的支持和幫助,努力做一位克己奉公、無私奉獻的組工干部。
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