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山西考察學(xué)習(xí)報(bào)告
為拓寬全市煤礦監(jiān)管人員和煤礦業(yè)主視野，全面提升煤礦安全管理水平，樹立安全辦礦、科技辦礦理念。 2012年3月19日—26日，市煤安局組織本局、遵義煤監(jiān)分局、工能委、產(chǎn)煤縣（區(qū)、市）安監(jiān)局相關(guān)人員和部分煤礦業(yè)主赴太原市參加《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》宣貫培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，并考察了山西省煤炭博物館。現(xiàn)將考察培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況報(bào)告如下：
一、考察培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容
主要學(xué)習(xí)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國(guó)發(fā)）[2011]40號(hào)）內(nèi)容解析；煤礦建設(shè)期間工程施工安全管理；《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》（AQ1083—2011）與《煤礦建設(shè)安全規(guī)定（試行）》的異同；《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》（AQ1083—2011）的主要內(nèi)容與特點(diǎn)解析；煤礦建設(shè)項(xiàng)目清理及相關(guān)技術(shù)文件修改完善；煤礦建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)安全監(jiān)察；典型煤礦建設(shè)事故案例分析、交流研討及專家答疑。在考察參觀山西煤炭博物館時(shí)，參觀了各地煤炭樣本，煤炭各種雕塑工藝品，身臨其境感受了煤炭形成機(jī)制，了解了煤炭分類及工業(yè)用途，模擬了古代和現(xiàn)代煤炭開采全過程。
二、考察培訓(xùn)學(xué)習(xí)收獲
（一）較為系統(tǒng)掌握了《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》基本內(nèi)容 《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》是依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦防治水規(guī)定》及其它相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定的，共8個(gè)篇章，即：適應(yīng)范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、基礎(chǔ)管理、地質(zhì)測(cè)量、井工部分、露天部分、職業(yè)危害。核心內(nèi)容為4—8部分， 1
總計(jì)條款574條。該《規(guī)范》是以保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全、防止煤礦事故為目的，以“安全第一、預(yù)防為主”方針為指導(dǎo)，是有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)在煤礦安全生產(chǎn)工作中的具體體現(xiàn)，是煤礦生產(chǎn)、建設(shè)活動(dòng)中嚴(yán)格安全管理所必須遵守的規(guī)則和依據(jù)，具有很強(qiáng)的規(guī)范性和可操作性。因此，通過這部分內(nèi)容的學(xué)習(xí)，為我市煤礦生產(chǎn)建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管提供了可靠的指導(dǎo)依據(jù)。
（二）了解了山西省煤炭資源整合取得的效果
煤炭是不可再生資源，新時(shí)期，煤炭資源整合是一項(xiàng)科學(xué)的能源改革，是我國(guó)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略之舉，煤炭資源整合可以保證根本安全、節(jié)約資源。通過煤炭資源整合，山西省取得了四個(gè)方面的效果：一是保護(hù)了國(guó)家的煤炭資源，煤礦資源的回收率由原來(lái)的平均15%提高到80%以上。二是保護(hù)了人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，事故大大降低，因?yàn)樯a(chǎn)力水平高了，安全保障水平必然會(huì)相應(yīng)提高。三是保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，解決了我們過去諸多小煤礦無(wú)序開采造成的環(huán)境問題。四是保護(hù)了我們的干部，讓干部遠(yuǎn)離礦難問責(zé)，遠(yuǎn)離煤焦腐敗，減少各種腐敗問題的發(fā)生。事實(shí)證明，在新的歷史時(shí)期，山西省煤炭資源整合工作不僅決策準(zhǔn)、進(jìn)度快、步子穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)、效果好，更重要的是通過煤炭資源整合，提高了煤炭產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)，推動(dòng)了山西由煤炭資源大省向煤炭經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了煤炭經(jīng)濟(jì)的集約、循環(huán)、高效的健康發(fā)展。
（三）進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)了國(guó)發(fā)[2011]40文件精神實(shí)質(zhì)
《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國(guó)發(fā)201140 號(hào)），是指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的一個(gè)綱領(lǐng)性文件，體現(xiàn)了國(guó)家和中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的重視，作為安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，更要堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，進(jìn)一步提 2
高貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。因此，我們?cè)趯?shí)際工作中：一要深刻把握《意見》的內(nèi)容，要不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精髓，把握實(shí)質(zhì)，把《意見》提出的工作理念和具體要求融合到各項(xiàng)工作當(dāng)中，化為推進(jìn)工作的動(dòng)力；二要將《意見》內(nèi)容列入各項(xiàng)考核，并在各類檢查和督查當(dāng)中，督促落實(shí)好《意見》精神；三要研究制訂我市進(jìn)一步貫徹落實(shí)《意見》的配套文件，著力從工作措施等方面抓好《意見》的貫徹落實(shí)。
（四）理清了煤礦安全監(jiān)管思路
學(xué)習(xí)國(guó)發(fā)[2011]4號(hào)文件、《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》與《煤礦建設(shè)安全規(guī)定（試行）》的異同、《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》的主要內(nèi)容與特點(diǎn)解析、煤礦建設(shè)項(xiàng)目清理及相關(guān)技術(shù)文件修改完善、煤礦建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)安全監(jiān)察、典型煤礦建設(shè)事故案例分析、交流研討及專家答疑等內(nèi)容后，我們所有參加學(xué)習(xí)人員，進(jìn)行了集體討論，一致認(rèn)為要抓好煤礦安全：一是按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)制定適合自身地區(qū)特點(diǎn)的地方安全管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)安全管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)必須具有現(xiàn)場(chǎng)操作性和可實(shí)現(xiàn)性；二是必須強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，鞏固發(fā)展安全生產(chǎn)形勢(shì)，切實(shí)解決當(dāng)前安全生產(chǎn)暴露出的突出問題；三是必須實(shí)施更加嚴(yán)格的企業(yè)安全管理。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，及時(shí)排查治理安全隱患，強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，擴(kuò)大帶班的企業(yè)范圍、明確帶班的主體、強(qiáng)化帶班責(zé)任，強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)，全面開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。四是建設(shè)更加堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障體系。加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理，強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備，加快安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)。五是實(shí)施更加有力的監(jiān)督管理。進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)
《山西考察學(xué)習(xí)報(bào)告》。
督和輿論監(jiān)督。六是建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系。加快國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地建設(shè)，建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。七是實(shí)施更加嚴(yán)格的行業(yè)安全準(zhǔn)入。加快完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入前置條件，發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。八是加強(qiáng)更加有力政策引導(dǎo)。制定促進(jìn)安全技術(shù)裝備發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，加大安全專項(xiàng)投入，提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)和技能人才培養(yǎng)。九是更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。制定落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)劃，強(qiáng)制淘汰落后技術(shù)產(chǎn)品，加快產(chǎn)業(yè)重組步伐。十是實(shí)施更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)安全目標(biāo)考核，加大對(duì)事故企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度，加大對(duì)事故企業(yè)的處罰力度，對(duì)打擊非法生產(chǎn)不力的地方實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，建立事故查處督辦制度。
總之，參加《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》的宣貫培訓(xùn)不僅使我們系統(tǒng)的掌握了煤礦建設(shè)安全的主要內(nèi)容、監(jiān)管方法和各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)識(shí)到做好煤礦建設(shè)安全監(jiān)管對(duì)推動(dòng)煤炭工業(yè)發(fā)展的重要性。同時(shí)，各位授課專家對(duì)煤礦建設(shè)安全管理、裝備、先進(jìn)技術(shù)等內(nèi)容的解讀，讓我們更進(jìn)一步掌握了煤礦安全監(jiān)管方面的知識(shí)。在今后的工作中，我們將結(jié)合我市煤礦建設(shè)安全工作實(shí)際，把所學(xué)到的知識(shí)更好的運(yùn)用于日常監(jiān)管工作之中，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)工作方法，著力推進(jìn)煤礦建設(shè)工作上新臺(tái)階。
三、考察學(xué)習(xí)后同感
這次考察學(xué)習(xí)后，大家都感受頗深，覺得受益匪淺，一致認(rèn)為：“安全是最大的效益，事故是最大的浪費(fèi)”是血的教訓(xùn)總結(jié)，安全不能僅僅寫在書上，貼在墻上，拿在手上，而更應(yīng)該記在每個(gè)人的心里，讓心海里飄揚(yáng)著安全的風(fēng)帆，有了她，才能順利到達(dá)安全的
彼岸。因此，我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，實(shí)行集體學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合，做到自覺學(xué)、擠時(shí)間學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、聯(lián)系工作學(xué)，通過認(rèn)真的學(xué)習(xí)，全面掌握《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》相關(guān)內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)其實(shí)質(zhì)，做到能運(yùn)用所學(xué)知識(shí)指導(dǎo)工作，保障礦井生產(chǎn)安全。
四、考察學(xué)習(xí)后工作思路
（一）按《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》要求及時(shí)編制適合我市特點(diǎn)的煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)并推行實(shí)施。
（二）加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場(chǎng)安全管理，督促企業(yè)按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)或建設(shè)。
（三）借鑒山西煤炭資源整合先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并運(yùn)用到實(shí)際工作中去。
（四）進(jìn)一步細(xì)化煤礦安全監(jiān)管工作思路，做到監(jiān)管取得實(shí)效。
二〇一二年三月三十日
山西考察學(xué)習(xí)報(bào)告 [篇2]
中共信州區(qū)教體局黨委、教體局：
為進(jìn)一步解放思想，更新教育觀念，學(xué)習(xí)先進(jìn)，查找不足， 2011年11月，我有幸和信州區(qū)各小學(xué)的校長(zhǎng)培訓(xùn)同志共計(jì)36人，赴山西太原市就小學(xué)教育教學(xué)、教育教研、校園文化進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。學(xué)習(xí)考察期間，聽取了當(dāng)?shù)貎伤W(xué)的經(jīng)驗(yàn)介紹，實(shí)地考察了學(xué)校校園。現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：
一、感受太原市迎澤區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、太原市雙塔北路小學(xué)，教育發(fā)展態(tài)勢(shì)令人震撼
太原市迎澤區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、太原市雙塔北路小學(xué)是兩所區(qū)屬小學(xué)，近幾年來(lái)他們?nèi)〉昧孙w速發(fā)展。考察期間，考察團(tuán)所到之處，無(wú)不感受到當(dāng)?shù)赜縿?dòng)著發(fā)展的熱潮，他們思想解放程度之高、發(fā)展勢(shì)頭力度之大，令人震撼，令人深省。概括起來(lái)，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
1、觀念新、思路活。能夠取得發(fā)展、快發(fā)展，第一位的原因就在于，這兩所學(xué)校能夠在紛繁復(fù)雜的大環(huán)境中找準(zhǔn)發(fā)展定位，能夠在挑戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)和搶抓機(jī)遇，能以超前的思維、嶄新的理念和富有創(chuàng)造性的工作提領(lǐng)教育的發(fā)展，我發(fā)現(xiàn)，他們的發(fā)展理念特別新，他們推動(dòng)工作開展的方式特別活，他們把教育視為第一資源的意識(shí)特別強(qiáng)。
2、教育發(fā)展的勢(shì)頭猛、氣魄大。無(wú)論學(xué)校的總體規(guī)模，還是校園的單體建筑規(guī)模，都?xì)鈩?shì)恢弘，太原市迎澤區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)無(wú)論是教育發(fā)展速度還是發(fā)展質(zhì)量，都堪稱一流。
3、學(xué)校教育自身發(fā)展措施硬、方法多。考察團(tuán)參觀的太原市迎澤區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)原是一所鐵路小學(xué)，80%的學(xué)生為外來(lái)務(wù)工人員子女，學(xué)校為加快發(fā)展的根本舉措，就是不斷創(chuàng)新思路，完善
措施，激活主體，千方百計(jì)加快自身發(fā)展。
4、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的狀態(tài)好、勁頭足。當(dāng)?shù)貎伤鶎W(xué)校教師的精神都十分振奮，不管是學(xué)校負(fù)責(zé)人，還是普通的教師，都有一種不甘落后、不肯服輸?shù)膭蓬^，都有一種居安思危、勇創(chuàng)一流的精神，都有一種挑戰(zhàn)自我、超越自我的魄力。
二、分析：成功經(jīng)驗(yàn)可予借鑒
從總體上講，太原市迎澤區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、太原市雙塔北路小學(xué)，教育發(fā)展環(huán)境打造得好、教學(xué)創(chuàng)造性的工作開展得好，這些成功實(shí)踐給我們以深刻的啟示；
經(jīng)驗(yàn)一：敢于超前的思想意識(shí)，賦予了他們宏大的氣魄。他們學(xué)校干部能夠敏銳的發(fā)現(xiàn)機(jī)遇甚至主動(dòng)的創(chuàng)造機(jī)遇，能夠動(dòng)態(tài)的、創(chuàng)造性的解決發(fā)展中的各類難題。與他們相比，我們的思想還不夠解放，在工作中瞻前顧后，顧慮重重，放不開手腳，邁不開步子，看問題總是先看到困難，而不會(huì)在挑戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，更談不上創(chuàng)造性的利用機(jī)遇。所有這些，都是在加快發(fā)展過程中必須認(rèn)真解決的。
經(jīng)驗(yàn)二:借助發(fā)展機(jī)遇，他們讓規(guī)劃建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施的完善和一流的教育服務(wù)意識(shí)，形成了聚集效應(yīng)，拉動(dòng)了教育的發(fā)展引擎。
經(jīng)驗(yàn)三：飽滿的精神狀態(tài)，鑄就了他們永往直前的動(dòng)力。精神狀態(tài)是信念，是支柱，更是一種動(dòng)力。教師全身心的投入到各項(xiàng)教育教學(xué)工作中去，努力創(chuàng)造了一流的業(yè)績(jī)。
三、學(xué)習(xí)太原市迎澤區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、太原市雙塔北路小學(xué)，努力促進(jìn)我校教育更快更好發(fā)展
“他山之石，可以攻玉”。在感嘆太原市迎澤區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、太原市雙塔北路小學(xué)快速發(fā)展的同時(shí)，我認(rèn)為，要認(rèn)真消化吸收
考察成果，必須努力在結(jié)合上下功夫，在靈活運(yùn)用上下功夫，真正使學(xué)習(xí)考察成為解放思想、更新觀念的過程，成為反思工作、改進(jìn)工作的契機(jī)，可以在五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破：
一、是在解放思想上實(shí)現(xiàn)新突破。思路決定出路，觀念就是財(cái)富。太原市迎澤區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)的發(fā)展歷程已經(jīng)有力的印證了這一點(diǎn)。解放思想不是空洞的口號(hào)，而是要根據(jù)不同時(shí)期的不同情況，對(duì)客觀形勢(shì)有一個(gè)科學(xué)的判斷和準(zhǔn)確的把握。只要有利于加快發(fā)展，就要大膽的闖、大膽的試，努力在挑戰(zhàn)中抓機(jī)遇，在實(shí)干中求完善。
二、是實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育新突破。要實(shí)現(xiàn)更快更好促進(jìn)教育發(fā)展，就必須按照規(guī)范為主線、重點(diǎn)抓教學(xué)、以為本人的思路，堅(jiān)持不懈的抓德育，不斷加強(qiáng)思想教育。實(shí)現(xiàn)以人興校、以校興業(yè)的良性循環(huán)。
三、是教師行為實(shí)現(xiàn)新突破。我們必須把學(xué)校用人機(jī)制放在基本地位來(lái)認(rèn)識(shí)，全力以赴用好人，抓好對(duì)政策的充實(shí)，重點(diǎn)是要做到人盡其才，才盡其用。
四、是在破解難題上實(shí)現(xiàn)新突破。要提高解決焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題的膽識(shí)和魄力，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新機(jī)制，在落實(shí)政策中發(fā)現(xiàn)新機(jī)遇，在發(fā)展教育實(shí)踐中尋求解決問題的方法。
五、是在狠抓落實(shí)上實(shí)現(xiàn)新突破。要把抓落實(shí)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，切實(shí)抓住每一天時(shí)間，辦好每一件事情。要以飽滿的精神狀態(tài)抓落實(shí)，要以創(chuàng)新的方法抓落實(shí)，敢于突破不合時(shí)宜的“慣例”，切實(shí)把廣大黨員干部教師的精力引導(dǎo)到加快發(fā)展上來(lái)，引導(dǎo)到實(shí)干上來(lái)，使我們的躍上新臺(tái)階。
上饒市六小學(xué)員 蔡呈鋒
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