雙擁創建工作匯報材料

今天，省軍區政治部秦主任，市政府趙市長一行來我縣考核驗收雙擁創建工作，這是對我們的極大關懷和促進。首先，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協向各位領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就xx縣創建全省雙擁模xx縣情況，匯報三個方面的問題。

一、全縣經濟社會發展及雙擁工作概況

xx縣位于陜甘寧三省交匯處，總面積1183平方公里，轄5鎮5鄉、1個街道辦事處、1個開發區，總人口17.5萬人。全縣有各類優撫對象8622人，占總人口的5%，其中重點優撫對象413人。轄區內有人武部、消防大隊和武警中隊三個駐軍單位。境內資源優勢突出，煤、山、人被譽為“三寶”。首先是煤。華亭礦區煤炭總儲量達21億噸，是xx最大的煤炭生產基地和全國13個重點產煤基地之一。同時，石灰石、陶土、坩泥等礦藏儲量可觀，開發潛力較大。其次是山。據考證，關山蓮花臺是秦、漢皇帝祭祀炎黃二帝的上、下畤遺址，是中國第一座祭祀黃帝的軒轅廟，是我國先秦文化的發祥地之一。秦王嬴政統一六國后的第二年首次西巡，在蓮花臺舉行了盛大的祭祀活動，有“秦皇祭天第一壇”之美譽。同時，仙姑山、皇甫山等旅游資源豐富，歷史傳說和文化積淀深厚，開發前景廣闊。第三是人。華亭人來自四面八方、五湖四海，帶來了全國各地的優良品質和作風，駕馭市場經濟的能力很強，人力資源十分雄厚。

步入“十一五”發展時期，以人均gdp達到1050美元為重要標志，我縣已整體進入“推動轉型、科學發展”的新階段。為此，縣委、縣政府認真貫徹省委十屆九次全委會議精神，緊緊圍繞市委一屆十次全委（擴大）會暨市委經濟工作會議確立的建設“小康平涼、和諧平涼、魅力平涼”總目標，在深刻分析縣情的基礎上，確立了“率先、延伸、反哺、經營、創新”的十字思路，主要任務是推動發展轉型。率先，就是要在各項工作中爭第一、創一流，努力實現縣域經濟基本競爭力在全省的位次不斷前移。延伸，就是不斷延伸煤電化運產業鏈條，大力發展煤炭、電力、煤化工和運輸產業，論證儲備煤制油等深度開發項目，建設全省最大的煤電化運基地；不斷延伸農業特色產業鏈條，壯大草畜、核桃、中藥材及烤煙、洋芋、大豆等產業，發展品牌農業，建成一批大型龍頭加工企業；不斷延伸第三產業鏈條，大力發展旅游、文化、現代物流、會展和餐飲服務業，積極開發煤文化、陶文化和民間歷史傳說，著力開發隴山歷史文化特別是蓮花臺旅游資源，全力建設生態休閑華亭。反哺，就是工業強力反哺農業，城市強力支持農村。在全縣大打一場新農村建設攻堅戰，建設環城（鎮）新農村示范圈，建設華莊路、平華路和安大路等主干道路沿線新農村示范帶，建設一批中心村新農村示范點，一舉實現鄉鄉通油路、通村公路農一級化、農村新型合作醫療全覆蓋，力爭實現農村自來水化。經營，就是充分運用市場經濟的手段，經營各種資源、資產、資本和人才，實現效益最大化。特別是盤活國有存量資產，為新農村建設籌集資金。繼續加大經營城市力度，加快縣城和小城鎮建設步伐，爭取三至五年使縣城人口達到10萬人，達到小城市規模，真正把華亭建成“生態文化山城、綠色能源之都”。創新，就是不斷采取新辦法，推出新舉措，出臺新政策，把華亭建設成創新型縣份，爭做自主創新的表率，形成完善的市場經濟新體制和新機制。圍繞上述思路目標，縣委、縣政府通過抓干部、促落實，抓改革、促發展，整體工作進展良好。止五月底，全縣地方固定資產投資完成3.99億元，同比增長12.3％；大口徑財政收入完成1.7億元，增長9%；地方財政收入完成5530萬元，增長10.6%；城鎮居民

可支配收入達到2932元，增長6％；農民現金收入達到857元，增長32％。

在全縣經濟社會快速發展的大好形勢下，我縣雙擁工作在省、市正確領導和大力支持下，堅持以科學發展觀為指導，以發展地方生產力、提高部隊戰斗力、增強軍民凝聚力為目標，由點及面，縱深推進，整體工作水平在創新中不斷提高，呈現出與經濟建設同步、協調、快速發展的局面。近年來，我縣先后榮獲全國擁軍優屬先進單位、全國培養和開發軍地兩用人才先進單位、全國征兵工作先進單位、全國愛心獻功臣行動先進縣、全國民政工作先進縣，全省國防教育十佳單位、全省擁軍優屬工作先進單位、全省退役士兵安置工作先進縣等榮譽，連續五次被命名為“全省雙擁模xx縣”。

二、創建全省雙擁模xx縣進展情況

2003年以來，我縣繼承和發揚擁軍優屬、擁政愛民的優良傳統，緊緊圍繞全市創建全國雙擁模范城這一總目標，按照抓難點、樹典型、求突破、上水平的要求，全力爭創全省雙擁模xx縣“六連冠”。主要做了以下五個方面的工作。

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1、認識明確，組織保障有力。縣委、縣政府始終把雙擁工作作為一項政治任務，從構建和諧社會的現實需要，帶著感情、帶著責任，把雙擁工作擺在重要位置，堅持“五個納入”，即：把雙擁工作納入全縣經濟社會發展五年計劃、納入精神文明建設總體部署、納入各級各部門的主要議事日程、納入年度目標考核體系、納入干部政績考核內容，與經濟工作同安排、同部署、同落實，做到了認識統一、步調一致、高效運轉。縣委、縣政府根據《xx省雙擁模范城（縣）標準和考核驗收實施辦法》，在總結歷年工作經驗的基礎上，結合中央和省、市有關精神，制定出《xx縣雙擁工作三年規劃》,修訂了《xx縣擁軍優屬工作若干規定》、《駐華亭部隊擁政愛民若干規定》、《xx縣雙擁工作職責》等一系列政策措施。成立了雙擁創建工作領導小組，由縣委書記擔任組長，人武部、宣傳部、民政局、公安局等相關部門主要負責同志為成員，下設辦公室，安排專職人員開展工作。各鄉鎮、街道辦和軍民共建單位調整充實雙擁工作領導小組，做到了編制、人員、經費和辦公場所“四落實”，形成了“縣委領導、政府統籌、部門協調、各方配合”的雙擁工作格局。

2、強化督查，推行力度不減。我縣堅持把督促檢查貫穿于創建活動的各個環節，采取會議督查、現場督辦、量化排名等多種方式，狠抓各項工作任務的落實。層層簽訂目標責任書，各級“一把手”負總責，親自抓，形成了一級抓一級、一級促一級的工作推行機制。縣委棠委會多次聽取工作匯報，把握工作方向，確定工作原則，提出工作要求，部署工作任務；縣上主要領導包抓部隊正規化建設，包建雙擁文明示范點，協調解決具體問題；四大機關分管領導經常深入一線，強化指導，督促進度；縣雙擁辦充分發揮職能，從宣傳動員、組織實施到自查考核一抓到底；各部門、各單位自覺履行職責，創造性地開展工作。縣委、縣政府每年召開現場辦公會兩次以上，向駐地部隊通報全縣經濟社會發展現狀，實地查看官兵的衣食住行，聽取官兵的意見建議，對提出的困難和問題形成會議紀要，責成有關單位迅速落實。縣雙擁辦將軍地聯席會議、軍政座談會議、信息交流、走訪慰問等制度，以及國家優撫標準、軍地兩用人才培訓等政策規定匯編成冊，印發各鄉鎮、各部門對照執行，使雙擁創建工作的每個環節有章可循、有規可依。同時，每半年組織一次督查，重點對機構設置、國防教育、制度建設、政策落實、經費投入、措辦實事等情況進行督查檢查，對工作成績突出的及時總結推廣，對工作不力的通報批評，銷號整改，確保創建工作按計劃、有步驟、高質量地快速推進。

3、豐富內容，強勢營造氛圍。縣委、縣政府和駐華部隊認真貫徹落實《國防教育法》，始終把國防教育作為提高雙擁工作水平的基礎性工作，通過強化陣地建設、健全宣傳網絡、創新活動載體，促進國防教育和雙擁宣傳實現了制度化和經常化。縣上成立了國防教育委員會，縣委書記擔任主任，下設辦公室，由宣傳部牽頭抓總。各鄉鎮、廠礦企業成立國防教育領導小組16個，設立雙擁工作辦公室12個，配備雙擁工作聯絡員123個。先后投入25萬元，建立了以縣檔案館為重點的愛國主義教育基地4個，以縣鄉文化館為重點的先進文化教育基地13個，以中小學校為重點的校園教育基地23個，以民兵訓練基地為重點的愛軍習武教育基地13個。依托這些基地，按照分層施教、分類推進的辦法，有效激發了廣大干部群眾和中小學生愛校、愛家和愛國熱情。結合重大節日、民兵訓練、冬季征兵、學生軍訓等時機，深入開展國防教育進農村、進社區、進校園、進廠礦、進部隊“五進入”活動，力爭使雙擁宣傳不留死角，不留空白。縣委中心組把國防教育納入年度思想政治建設的主要內容，舉辦專題講座9場。在每年舉辦的春節社火表演及大型文藝演出活動上，都少不了反映雙擁創建成果的內容，形象直觀，貼近群眾，寓教于樂。近三年來，縣電視臺制作國防教育專題片4部，雙擁電教片5部，編發雙擁簡報42期，舉辦國防知識競賽3場，在公共場所設立“軍人優先”、“軍人免費”等標志牌32個，在公路沿線設立永久性戶外宣傳牌10面，發放各類宣傳資料12萬份，開放國防教育展室，唱響擁軍優屬、擁政愛民的主旋律，使群眾受教育面達到95%以上，有效增強了各級各部門和社會各界的國防意識，在全縣上下形成了自覺參與、支持雙擁創建工作的強大合力。

4、加大投入，政策落實到位。近三年來，縣委、縣政府按照“動真情、辦實事、抓落實、求實效”的要求，多方籌措資金，拓寬優待領域，嚴格兌現政策，使雙擁共建見到了實效。一是在支持部隊建設方面，縣上無償劃撥土地，投資333萬元遷建了人武部彈藥庫和武警中隊營房，駐地官兵的工作和生活條件明顯改善。縣財政每年列支10萬元的擁軍優屬保障金；補助10萬元，為縣人武部購買了公務用車；為武警、消防部隊配備了電腦、計算機等辦公設施；協調解決了5名駐地部隊干部的住房、子女入學等生活困難，為3名隨軍家屬解決了就業問題；每年春節、“八一”期間，縣上都要走訪慰問駐軍單位。二是在落實優撫政策方面，建立優撫對象補助標準自然增長機制，使全縣重點優撫對象的撫恤、定補費連年提高，一直保持部頒最高標準。老復員軍人定補費由每人每月90元提高到145元；農村現役軍人現金優待標準達到了每人每年1700元。三是在拓寬優撫領域方面，為了讓生活困難的革命功臣生活得更好，在沒有政策規定的情況下，從2003年起，縣上將86名1960年年底以前入伍、年齡在60歲以上、家庭困難的農村退伍軍人納入全縣重點優撫范圍，由縣財政每月發放30元的生活補助；為110名待安置城鎮退役士兵，共計發放生活費14.7萬元；為260名農村義務兵辦理了家庭財產保險，實現保值208萬元；對在部隊立功受獎的現役軍人，按立功等級分別給予5000元、2000元、1000元、500元的獎勵，已累計發放獎金1.8萬元。四是在“解三難”方面，扎實開展愛心獻功臣活動，為128人（次）重點優撫對象解決醫藥費6.7萬元；把農村重點優撫對象優先納入全縣城鄉醫療救助范圍，并資助他們參加新型農村合作醫療；結合移民搬遷和新農村建設，為32戶貧困老復員軍人每戶補助3000元至5000元，新建住房163間；為72人（次）老復員軍人解決困難補助3.6萬元。五是在退役士兵安置方面，縣上制定了《xx縣退役士兵安置辦法》，采取計劃包干、有償轉移、鄉鎮企業就業和貨幣化安置的辦法，縣財政給16名城鎮退役士兵發放安置費39萬元，城鎮退伍士兵安置率連續達到100%；按照優先在鄉鎮企業安置、優先選拔在村社和企業任職、優先扶持自謀職業的思路，安置農村退役士兵360人，安置率達到95%以上。2003年，在全省退伍軍人安置工作會議上，我縣介紹了退伍士兵安置工作經驗。征兵工作實現了連續36年無退兵目標，受到了國防部的嘉獎。

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5、攜手并進，雙擁成果豐碩。駐地部隊視華亭為故鄉，視人民如父母，在完成戰備訓練任務的同時，積極投身地方經濟建設，譜寫了一曲曲擁政愛民的新篇章。積極響應參與全縣“手拉手結對共建新農村競賽活動”，新建軍民共建點9個，人武部出資1.5萬元，幫助硯峽鄉曹家溝村打水井、購買磨面機等，解決了該村群眾的燃眉之急；幫助神峪鄉下關村理思路、跑項目、抓勞務，并協調幫扶資金12萬元；在省、市的大力支持下，總裝備部投資92萬元援建的“八一”希望小學即將開工建設；消防大隊干部主動與西華鎮新莊小學5名貧困學生結成幫扶對子，幫助他們完成小學學業；武警中隊官兵資助失學兒童6名，使他們重返校園。在急、難、險、重任務面前，駐地官兵想群眾之所想，急群眾之所急，盡心竭力為群眾興辦實事好事。在去年10月份舉行的全縣破壞性地震應急救援及礦山救護演練中，駐地官兵出色地完成了演練任務。消防大隊成功處理火災210多起，救助遇險被困群眾6人，挽回國家和人民財產損失9000多萬元。武警中隊積極投身駐地治安聯防保衛活動，出動警力412人（次），參與了縣上重大節慶活動的執勤保衛工作。在今年4月19日安口陶土礦塌方和5月2日馬峽鎮孟臺村山體滑坡事件中，武警、消防全體官兵奮不顧身，連續作戰，在救災搶險中發揮了及其重要的主力軍作用。與此同時，宣傳、科技、司法等部門定期開展送科技、法律、文化進軍營活動；“夕陽紅”文藝隊xx縣委機關女工小組，經常深入駐地部隊開展“手拉手，心連心”軍民-聯誼活動，進一步豐富了部隊文化生活。堅持開展共綠一片山、共筑一條路、共建一個新農村、共建一所學校“四個一”活動，雙擁林、雙擁路、雙擁公交專線、雙擁文明候車亭等成為煤城一道靚麗風景。在創建文明鄉鎮、文明單位、文明行業、文明社區活動中，軍地雙方優勢互補，相互支持，雙方受益，使“創雙擁城市、做文明公民”的理念深入人心。三年來，累計創建雙擁模范鄉鎮7個，雙擁先進單位68個，涌現出雙擁工作先進個人107名。

三、幾點啟示及下一步打算

在創建全省雙擁模xx縣工作中，我們感受最深的，有以下四點：一是領導重視，全民參與是加強雙擁工作的關鍵。雙擁創建工作是一項系統工程，涉及到方方面面，必須強化領導力量，靠實責任，齊抓共管，共筑共建，才能確保整個活動協調運轉，扎實推進。二是圍繞中心，服務大局是雙擁工作的永恒主題。雙擁工作是新形勢下穩定社會、繁榮經濟、富國強兵、長治久安的一項基礎性工作。只有圍繞發展抓雙擁，抓好雙擁促發展，才能促進國防建設與經濟建設協調發展。三是與時俱進，開拓創新是雙擁工作形成特色的重要途徑。要緊跟時代發展步伐，不斷創新雙擁工作理念、優化工作措施，找準工作抓手，才能不斷適應新形勢，創造新經驗，走出新路子。四是落實政策，措辦實事是雙擁工作的根本保證。雙擁工作不僅要放在心上，掛在嘴上，更要舍得投入，舍得花錢，用看得見、摸得著的實事好事，切實增強雙擁工作的感染力和實效性。

雖然我縣在創建全省雙擁模xx縣方面做了一些工作，但與省、市的要求相比，還存在許多薄弱環節。主要是隨著經濟社會的發展，隨軍家屬就業、退役士兵下崗再就業等任務還很繁重；在建立健全雙擁創建工作長效機制上有待進一步探索提高。針對這些問題，我們將在下一步工作中認真貫徹新時期中央和省、市關于加強雙擁工作的指示精神，以這次考核驗收為契機，進一步總結經驗，發揚成績，突出特色，攻堅破難，再創我縣雙擁工作新局面，為推動發展轉型營造良好環境。

以上匯報，不妥之處，請批評指正。

雙擁創建工作匯報材料 [篇2]

XX鄉自2011年以來，在區委、區政府的組織領導下，在區民政局雙擁工作領導小組的業務指導下，我鄉的“雙擁”工作不斷地取得進展，完成了上級部門下達的“雙擁”工作目標。現就2011年以來我鄉的“雙擁”工作開展情況作如下匯報：

一、加強領導，健全組織機構

為做好我鄉的“雙擁”工作，在鄉轄區內營造良好的“雙擁”宣傳氛圍，為“雙擁”創建貢獻一份力，我鄉成立了以鄉黨委書記、鄉長為組長，黨政辦、社會事務辦、經濟發展辦、婦聯、團委、綜治辦、派出所、衛生院等部門負責人為成員的雙擁工作領導小組，確保做好“雙擁”創建工作。鄉“雙擁”工作由分管領導主抓，鄉社會事務辦全體同事一同努力，自2011年以來，我鄉的“雙擁”工作一直受到上級領導的認可和贊賞。

二、按規定發放優撫款、減免新農合、新農保，結合實際解決“三難”問題

我鄉嚴格按照民政部、財政部、貴州省民政廳、市區民政局的相關文件要求，按時上報優撫對象材料、準時造冊按標準發放優撫款。截至2017年10月，我鄉共發放優撫款655318元，其中2011年發放77390元，2012年發放137257元，2017年發放300883元，2017年上半年發放139788元。每年的優撫款均按時經鄉信用社撥到優撫對象存折。

在上級文件精神的指導下，為我鄉的優撫對象造冊上報以減免新農合和新農保費用。

通過“愛心獻功臣活動”、 危房改造項目等解決優撫對象“三難”問題之“住房難”，其中2011年解決了6戶、2012年解決了2戶、2017年和2017年共解決了24戶在鄉優撫對象“住房難”問題。

三、營造“雙擁”氛圍

結合我鄉實際，在鄉境內的主干道通過刷寫永久性標語，在鄉屬服務部門（單位）制作并擺放“軍人軍屬優先窗口”牌，以營造“雙擁”工作氛圍。截至2017年10月我鄉“雙擁”辦在舊黃路、劉肖路主要路段刷寫了12條一面墻的永久性宣傳標語，出“雙擁”墻刊兩期。

四、組織召開“八一”座談會

每年的8月1日，我鄉“雙擁”辦均組織并邀請在鄉重點優撫對象前來座談，以了解他們的實際困難，與他們交心談心，把黨和國家的優惠政策說與他們聽。讓他們暢所欲言，為我們提建議，共謀我鄉的經濟發展大計，最后為前來參加座談會的優撫對象發放紀念品。

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